Análisis del marco jurídico de aplicación local, respecto a los pueblos indígenas y afrohondureños”. 157

Proyecto “Apoyo a la gobernabilidad democrática local con los pueblos indígenas”
Subvención: 2016 / SPE / 0000400182
Financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo y ejecutado por la Asociación de Municipios de Honduras 
Asociación de Municipios de Honduras (AMHON)
Gerencia de Planificación
Proyecto: Apoyo a la gobernabilidad democrática local con los pueblos indígenas.
Términos de referencia Contrato de Consultoría
“Análisis del marco jurídico de aplicación local, respecto a los pueblos indígenas y afrohondureños”.
Período de presentación de expresión de interés: 12-19 de febrero de 2018
I. ANTECEDENTES
La AMHON, como entidad civil que agrupa el 100% de los municipios del país, es precursora de
iniciativas de políticas públicas derivadas de bases técnicas, que permiten promover el diálogo
entre las partes involucradas, para lo cual trabaja en el fortalecimiento de las capacidades
técnicas y políticas de los gobiernos locales como instancia más cercana al ciudadano.
A su vez, como instancia gremial, realizán consultas colectivas entre sus miembros por medio
de foros regionales, asambleas departamentales y asambleas nacionales, las cuales permiten
como Asociación delinear las acciones a ejecutar, así como efectuar reflexiones sobre las
implicaciones de las acciones realizadas en el ámbito nacional y sus repercusiones en el ámbito
local. No obstante, se ha observado una brecha con un segmento importante de la población,
como son los pueblos indígenas y afro-hondureños que representan 8.6% de la población
nacional y que se encuentran presentes en los 18 departamentos del país, en los que las
autoridades locales deben de propiciar políticas públicas inclusivas, bajo procedimientos
amplios de consulta, facilitando toda aquella información necesaria y sobre todo, conociendo
los intereses y problemática como pueblo.
Sin embargo, es preciso que las autoridades locales conozcan la legislación nacional e
internacional que ampara dichos grupos poblacionales, por lo que la AMHON se encuentra
ejecutando el proyecto “Apoyo a la gobernabilidad democrática local con los pueblos indígenas”
el cual se realiza con la colaboración financiera de la Agencia Española de Cooperación
Internacional para el Desarrollo (AECID) con el objeto de promover que las políticas públicas
nacionales de descentralización y las políticas públicas locales (PPND/PPL) incorporen un
enfoque multicultural para asegurar el cumplimiento de los Derechos Humanos de las
Poblaciones Indígenas y Afro-Hondureñas y su carácter de políticas inclusivas y de cohesión
social.
Razón por lo cual, la Asociación requiere la contratación de un consultor o equipo consultor a
fin de efectuar un análisis de la legislación nacional e internacional que ampara los derechos de
la población indígena y afro-hondureña y se genere una propuesta de armonización vía la
formulación de políticas públicas locales o vía marco legal municipal.


II. Objeto de la contratación
Contratar un/a consultor o equipo de consultores, a fin de realizar análisis de la legislación
nacional e internacional así como políticas públicas, que ampara los derechos humanos de la
población indígena y afro-hondureña de aplicación local y efectuar propuesta de armonización
al marco jurídico municipal.
III. ALCANCE DEL TRABAJO
3.1.General
El/la consultor/a o equipo de consultores, efectuará las un análisis de la legislación
nacional, internacional y políticas públicas, que amparan los derechos de los pueblos
indígenas y afro-hondureños, cuyo cumplimiento sea de aplicación local y efectuará
propuesta de inclusión/armonización vía propuesta de lineamientos de política pública
local o inclusión en el marco legal municipal.
3.2.Trabajo específico
Bajo la coordinación general del Departamento Formulación, Gestión y Seguimiento de
Proyectos, el/la consultor/a o equipo de consultores será responsable de:

Elaboración de plan de trabajo y propuesta metodológica de desarrollo de la
Consultoría.
Revisión de políticas públicas nacionales que tengan relación con atención a derechos e

población indígena y afrodescendiente, ejemplo, política de inclusión y desarrollo
social.

Análisis de los acuerdos internacionales que el gobierno de Honduras ha suscrito
vinculados a los pueblos indígenas y afro-hondureños, en cuya aplicación tenga
implicaciones en el nivel local.
Análisis del marco regulatorio municipal en lo referente a la atención de población
étnica y afrodescendiente.
Elaborar propuesta de armonización o inclusión al marco jurídico municipal o vía
política pública local, según corresponda.
Presentar los resultados de la consultoría a los actores clave.

3.3. Productos Esperados

Al inicio de la consultoría: Plan de trabajo con cronograma y adecuación de la propuesta
metodológica
Informe intermedio, que contenga el análisis de la legislación internacional políticas
públicas y los insumos recolectados por la AMHON con los 9 pueblos indígenas y afro hondureños.

 

Informe final que contenga análisis del marco jurídico internacional y nacional referido
a los pueblos indígenas y afro-hondureños de aplicación local, propuesta de

armonización/inclusión al marco jurídico municipal.

IV. LOGÍSTICA Y CALENDARIO
4.1.Ubicación
La sede del trabajo será en el área de influencia del proyecto.
4.2.Fecha y período de ejecución, fecha de inicio
Publicación
Fecha de publicación: 12 de febrero de 2018
Período de presentación de expresión de interés: 12-19 de febrero de 2018
El período de contratación será del 01 de marzo de 2018 al 15 mayo de 2018
V. REQUISITOS




Profesionales en ciencias jurídicas, sociales, económicas o humanidades.
De preferencia, con nivel de maestría en áreas afines.
Conocimiento del sector municipal y leyes de pueblos indígenas y afro-hondureños.
Experiencia de trabajo de al menos tres años en áreas relacionadas con poblaciones
indígenas y afrodescendientes en Honduras.
Experiencia mínima demostrable de al menos 5 años en trabajos similares a los
requeridos
Disponibilidad de viajar fuera de Tegucigalpa.
Disponibilidad inmediata

VI. HONORARIOS PROFESIONALES
El monto total de la consultoría será cubierto con fondos de la AECID.
Los honorarios profesionales se cancelarán de la siguiente forma:

Un primer pago, por el veinte por ciento (20%) del monto total, contra la aprobación
del plan de trabajo y propuesta metodológica de la Consultoría.
Un segundo pago por el cuarenta por ciento (40%) del monto total; que represente el
setenta por ciento (70%) del avance de la consultoría.
Un tercer y último pago por el cuarenta por ciento (40%) contra la aceptación de

todos los productos. (en físico y electrónico, ultimo que incluya todos los documentos
de respaldo )
AMHON retendrá el 12.5% correspondiente al Impuesto sobre la renta, o en su defecto el
Consultor deberá presentar constancia vigente de pagos a cuenta, extendida por el Sistema de
Administración de Rentas (SAR).


VII. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
Para garantizar el cumplimiento del contrato EL CONTRATANTE hará retenciones del 10% de
cada pago que se haga de los honorarios profesionales, el cual será devuelto dentro de los 30
días siguientes de recibido a satisfacción el informe final de la consultoría.
Así mismo, en el caso de existir retraso en la presentación del informe final, se realizará una
penalización de quinientos lempiras (L. 500.00) por cada día hábil de retraso imputable al
consultor/a.
VIII. PROCESO DE SELECCIÓN
Se constituirá un Comité de Selección formado por personal de AMHON, que establecerá los
criterios de selección y valorará las candidaturas. Las personas pre-seleccionadas serán
convocadas para la realización de una entrevista personal en la sede la AMHON.
La contratación se adjudicará al que
OBTENGA LA CALIFICACIÓN MÁS ALTA.
IX. PRESENTACIÓN DE CANDIDATURAS
Las personas interesadas en presentar candidaturas, deberán enviar la documentación
requerida en las instalaciones de la
Asociación de Municipios de Honduras – AMHON.
La documentación a presentar será la siguiente:



Carta de presentación
Propuesta metodológica de realización de la consultoría
Propuesta económica que detalle los valores por concepto de honorarios profesionales y
costos directos.
La hoja de vida actualizada, que destaque los trabajos similares a los requeridos
Copia de la tarjeta de identidad.
Copia del RTN
Solvencia municipal
Documentación acreditativa de los méritos expresados en la hoja de vida.
Presentar dos constancias de trabajo que demuestren su capacidad en el manejo de los
temas solicitados.





X. CONSIDERACIONES FINALES
Los productos que se generen en el proyecto como ser: informe, trabajo, estudio u obra
producida tienen carácter privado y sobre ellos recae propiedad intelectual, en consecuencia
los derechos de autor o de cualquier otra naturaleza, derivados del mismo, serán propiedad
exclusiva de AMHON.


XI. PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA:
La fecha máxima de recepción de las ofertas y la documentación solicitada es el 19 de febrero
de 2018 hasta las 3:00 pm
en la oficina y dirección abajo indicadas.
Los (las) proponentes deberán presentar los documentos solicitados en un sobre
completamente sellado y rotulado de la siguiente forma:

Oferta: Consultoría: “Análisis del marco jurídico de aplicación local, respecto a los
pueblos indígenas y afro-hondureños” en el marco del proyecto “
Apoyo a
la gobernabilidad democrática local con los pueblos indígenas”
Atención: Director Ejecutivo
Asociación de Municipios de Honduras (AMHON)
Colonia Matamoros, paseo La Campaña, Casa 721, Tegucigalpa
M.D.C., Honduras, C.A.
Advertencia: NO ABRIR HASTA LA REUNIÓN DE EVALUACIÓN DE LA COMISIÓN
Remite: [Nombre del proponente.]
Fecha de
presentación:
[dd/mm/aa]
Debe entregar la documentación en la Oficina de la Dirección Ejecutiva,
con la Sra.
DORIS PACHECO
Deberá asegurarse de firmar el listado previsto para la recepción de la documentación,
de no cumplirse este requisito la oferta no será incluida en el proceso de selección.

 

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