ASISTENCIA TÉCNICA: PARA EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL EN EL USO DE LA ESTACIÓN TOTAL Y LA CONSTRUCCIÓN DE RETÍCULAS URBANAS EN MUNICIPIOS DE LAS MANCOMUNIDADES NASMAR Y MAFRON 102

TÉRMINOS DE REFERENCIA

 

ASISTENCIA TÉCNICA: PARA EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL EN EL USO DE LA ESTACIÓN TOTAL Y LA CONSTRUCCIÓN DE RETÍCULAS URBANAS EN MUNICIPIOS DE LAS MANCOMUNIDADES NASMAR Y MAFRON

 

La Asociación de Municipios de Honduras (AMHON), a través del Proyecto “Fortalecimiento de la Estrategia de Gestión Descentralizada en Municipios y Mancomunidades con enfoque de Género (PFGD) Fase 4”; ejecutado con fondos de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID); informa del proceso de selección para la contratación de una asistencia técnica para la construcción de retículas urbanas y la capacitación teórico practica a un técnico en 3 municipios de NASMAR y 1 municipio de MAFRON y, para fortalecer las capacidades institucionales de las Unidades de Ordenamiento Territorial (UMOT) como parte de las Unidades Técnicas Intermunicipales (UTI’s) de las mancomunidades MAFRON y  NASMAR.

 

  1. ANTECEDENTES / JUSTIFICACIÓN

La Asociación de Municipios de Honduras (AMHON), como instancia gremial que agrupa a las doscientos noventa y ocho (298) municipalidades del país, tiene entre sus principales objetivos, el facilitar los procesos de interlocución e incidencia política con los actores sociales e instituciones del sector público y cooperación internacional, a fin de contribuir a la descentralización del estado, el fortalecimiento de los gobiernos locales y el desarrollo de los municipios.

Por su parte, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), ha colaborado con diferentes beneficiarios, entre ellos la AMHON, para impulsar procesos de fortalecimiento del régimen municipal y la descentralización, por medio de actores de intervención local, como las municipalidades y mancomunidades, desarrollando metodologías e instrumentos en busca de preparar las condiciones para fortalecer el proceso de descentralización hacia los gobiernos locales. Con base en lo anterior, AMHON ha recibido una subvención de parte de la AECID, para la ejecución del Proyecto: Fortalecimiento de la Estrategia de Gestión Descentralizada en Municipios y Mancomunidades con enfoque de Género. Fase 4 (subvención No. 2017/SPE/0000400079). Con el cual, se potenciarán las capacidades institucionales, regionales y locales por medio de instrumentos técnicos tendientes a generar las condiciones para el desarrollo y ordenamiento del territorio, el desarrollo económico local y la descentralización; a su vez, se sumará al logro de los objetivos enmarcados en el Plan de Nación 2012-2022 y el Marco de Asociación de País (MAP) 2014-2018, entre los gobiernos de Honduras y España.

De esta forma, AMHON y AECID aspiran a continuar contribuyendo a fortalecer las capacidades de los gobiernos locales para la formulación y ejecución de políticas y programas orientados a disminuir la pobreza. La base de concepción del Proyecto se plantea como un proceso de apoyo para contribuir al fortalecimiento de las capacidades tanto del personal de la UTI como del personal municipal, en el marco de la legislación nacional.

La ley municipal:

  1. artículo 18.- (Según Reforma por Decreto 48-9l) Las municipalidades están en la obligación de levantar el catastro urbano y rural de su término municipal y elaborar el Plan Regulador de las ciudades. Se entiende por Plan Regulador el instrumento de planificación local que define en un Conjunto de planos, mapas, reglamentos y cualquier otro documento gráfico o de otra naturaleza, la política de desarrollo y los planes para la distribución de la población, usos de la tierra, vías de circulación, servicios públicos, facilidades comunales, saneamiento y protección ambiental, así como la de construcción, conservación y rehabilitación de áreas urbanas.
  2. artículo 70.- (Reformado mediante Decreto 127-2000). – Las municipalidades podrán titular equitativamente a favor de terceros, los terrenos de su propiedad que no sean de vocación forestal, pudiendo cobrar por tal concepto los valores correspondientes, siempre que no violentaren lo dispuesto en esta Ley.

Es por lo tanto facultad de los municipios la legalización de la tierra ejidal en el marco     de su perímetro urbano.

En consecuencia, se necesita la contratación de un (1) Técnico/a para desarrollar una asistencia técnica que logre; la construcción de un avance de las retículas urbanas de las cabeceras municipales con un nivel de precisión submetrica y facilite el fortalecimiento de las capacidades institucionales al capacitar teórico práctico el técnico de la UMOT y un técnico municipal en el uso de la Estación Total (ET) orientado a la construcción de retículas para levantamiento catastral con fines multifinalitarios (uso jurídico inclusive).

 

  1. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN
    Objetivo General

Contratar los servicios de una (1) asistencia técnica para la construcción de retículas con estación total de las áreas urbanas para fines de catastro fiscal; levantamiento directo en la cabecera del municipio de Langue en la mancomunidad MAFRON en el departamento de Valle y los municipios Namasigüe, Amapala, San Lorenzo en la mancomunidad NASMAR en los departamentos de Valle y Choluteca.

Objetivos específicos

  1. Construir con estación total un avance de la retícula para fines de catastro fiscal del área urbana de la cabecera del municipio de Langue en la mancomunidad MAFRON en el departamento de Valle.
  2. Construir con estación total un avance de la retícula para fines de catastro fiscal del área urbana de la cabecera de los municipios de Namasigüe, Amapala, San Lorenzo en la mancomunidad NASMAR en los departamentos de Valle y Choluteca
  3. Capacitar a (el o la) técnico de la Unidad Mancomunada de Ordenamiento Territorial (UMOT) de cada una de las mancomunidades y un técnico de cada municipio atendido, hasta lograr el uso técnico comprobado de la Estación Total.

 

III. PRODUCTOS

Los productos globales de la asistencia técnica serán:

  1. Capacitados el técnico responsable de la UMOT de MAFRON y NASMAR y, un (1) técnico permanente de cada municipalidad seleccionada en el uso y cuidados del equipo de estación total y uso del software de descarga y dibujo de la grid o retícula. (20 horas mínimo por técnico).
  2. Construido un avance de retículas urbanas como se describe en el cuadro siguiente:
 

Mancomunidad

 

Municipio

 

Bloques

% de producción por la consultoría  

Tiempo/meses

NASMAR Namasigüe 30 60% 1
Amapala 30 60% 1
San Lorenzo 70 15% 2
MAFRON Langue 35 50% 1

 

  1. Presentado un informe final del proceso de capacitación, levantamiento de retículas urbanas de los municipios incluyente de mapas de las retículas urbanas construidas con apoyo de Estación Total para fines de catastro fiscal de cada municipio (formato digital e impreso en tamaño tabloide).

 

  1. ACTIVIDADES

Bajo la coordinación técnica del Coordinador y el responsable del componente de Desarrollo Local del proyecto Fortalecimiento de la Estrategia de Gestión Descentralizada en Municipios y Mancomunidades con enfoque de Género Fase 4, el asistente técnico será responsable de:

  1. Elaborar un plan y cronograma de trabajo para la Implementación de la asistencia, debe incluir un guion de capacitación para el técnico UMOT y técnico municipal).
  2. Desarrollar una capacitación en el uso y cuidados del equipo de Estación Total a un técnico de cada municipalidad.
  3. Construir un avance de las retículas de las zonas urbanas y los lugares previamente establecidos en cada municipio.
  4. Atender reuniones periódicas en la sede de la mancomunidad a la que pertenecen los municipios para propósitos de planificación y coordinación.
  5. Utilizar y cuidar el equipo de estación total y de GPS (propiedad de AMHON) de manera adecuada y exclusivamente para los fines de la consultoría.
  6.  Elaborar informes mensuales de los logros en la implementación de la asistencia técnica a fin de generar facilidades de información y realimentación.
  7. Asegurar el enfoque de género en cada una de las acciones apoyadas.
  8. Asegurar una adecuada visibilidad de la AMHON/AECID en la zona de actuación.
  9. Colaborar con el resto del equipo técnico municipal, personal de la mancomunidad y consultores de AMHON/AECID en las actividades del proyecto cuando así le fuere asignado.
  10. Otras tareas vinculantes que el accionar de la intervención se relacionen o le sean asignadas.

 

  1. ENFOQUE METODOLOGICO

Para el desarrollo de las actividades el asistente técnico coordinará las acciones con el técnico UMOT, de cada mancomunidad; las actividades de capacitación en servicio para el uso y cuidados sobre el manejo de la estación total será conforme a las especificaciones dadas por el fabricante, el consultor entregará al técnico UMOT adscrito a la UTI, y este (a) a su vez hará entrega al departamento de Catastro los avances de la retícula en digital, en el mapa deberá dejar bien claro el límite de predios y datos toponímicos relevantes que permitan al implementador catastral y personal municipal, utilizar el mismo como insumo para el levantamiento catastral urbano, cumpliendo además con las normas institucionales de AMHON, así como las establecidas por el ente cooperante (AECID).

 

PERFIL REQUERIDO:

  1. Arquitecto, Ingeniero Civil o pasante de la carrera de Ingeniería Civil (Haber aprobado los laboratorios de topografía) o.
  2. Técnico en catastro (acreditar experiencia).
  3. Conocimiento en el uso de Estación Total (acreditar conocimiento).
  4. Conocimiento en el uso de Sistemas de Posicionamiento Global (GPS) (acreditar conocimiento).
  5. Conocimiento en manejo de programas de Mapeo Digital CAD y/o GIS (Acreditar conocimiento).
  6. Experiencia de al menos dos (2) años en levantamientos de retículas con Estación Total, orientado a levantamiento de catastro para fines fiscales.
  7. Experiencia de trabajo en al menos cinco (5) municipios en procesos de levantamiento de retícula. (brindar datos de contacto, como referencia)
  8. Experiencia con al menos 1 mancomunidad en levantamiento o mantenimiento de bases catastrales.
  9. Experiencia de al menos 2 años en trabajos con equipos multidisciplinarios, capacidad para trabajar bajo presión y cumplir con las fechas acordadas, preferiblemente en el ámbito municipal.
  10. Se valorará, experiencia en la implementación de catastro para fines fiscales con enfoque multi finalitario impulsado por la AECID en otros territorios.
  11. Experiencia en redacción de informes.

 

  1. DURACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

El contrato tendrá la duración siguiente:

  • El contrato tendrá la duración siguiente: 5 meses a partir de la orden de inicio, prorrogable de acuerdo a la evaluación del desempeño, pertinencia, logros alcanzados y disponibilidad financiera.
  • La sede de trabajo será en la sede de la mancomunidad y en campo las oficinas de cada municipalidad según asignación correspondiente.
  • El coordinación y planificación en los territorios será responsabilidad del UMOT de cada mancomunidad.
  • El consultor (a), estará bajo la supervisión técnica del responsable del componente Desarrollo Local, con quien coordinará la ejecución del plan de trabajo.

 

VII. PROCESO DE SELECCIÓN

Se constituirá un Comité de Selección formado por personal de AMHON y el Proyecto, que establecerá los criterios de selección y valorará las candidaturas. Las personas pre-seleccionadas serán convocadas para la realización de una entrevista personal en la sede de la AMHON. La contratación se adjudicará a la persona que OBTENGA CALIFICACIONES MAS ALTAS. se valorará la experiencia en los territorios de las mancomunidades MAFRON y NASMAR.

 

VIII. FORMAS DE PAGO

La Asociación de Municipios de Honduras (AMHON) con financiamiento de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), realizará pagos mensuales previa entrega y aceptación de los informes y productos esperados al responsable del componente de Desarrollo Local y aprobados por la Coordinación del Proyecto y la Gerencia de Descentralización y Desarrollo Municipal, según se estipule en el contrato.

Pago Actividad Resultados / productos
1

Lps. 31,000.00

 

 

Elaborar plan de asistencia

 

 

Plan de trabajo incluyente de un plan de capacitación y cronograma de implementación de la asistencia.
2

Lps. 31,000.00

 

§  Capacitar 2 técnicos UMOT de las mancomunidades NASMAR y MAFRON y 4 técnicos municipales en el uso y cuidados de la ET

§  Construir un avance de la retícula del área urbana del municipio de San Lorenzo (5%) y Langue (20%).

§  Informe de capacitación

§  Informe de avance de levantamiento de la retícula de los municipios de San Lorenzo y Langue

 

 

 

3

Lps. 31,000.00

 

§  Construir un avance de la retícula del área urbana de los municipios de Amapala (25%) y Namasigüe (25%).

§  Fortalecer la capacidad del uso de la ET de los técnicos de los municipios de Amapala y Namasigüe.

§ Informe de avance de levantamiento de la retícula urbana de los municipios de Amapala y Namasigüe

§  Informe de capacitación

 

4

Lps. 31,000.00

 

§  Construir un avance de la retícula del área urbana de los municipios de San Lorenzo (10%) y Langue (30%).

§  Fortalecer la capacidad del uso de la ET de los técnicos de los municipios de San Lorenzo y Langue.

§  Informe de avance de levantamiento de la retícula urbana de los municipios de San Lorenzo (15%) y Langue (50%).

§  Informe de capacitación

 

5

Lps. 31,000.00

 

§  Construir un avance de la retícula del área urbana de los municipios de Amapala (35% y Namasigüe (35%).

§  Fortalecer la capacidad del uso de la ET de los técnicos de los municipios de Amapala y Namasigüe

§  Elaborar informe final de la asistencia

§ Informe de avance de levantamiento de la retícula urbana de los municipios de Amapala (60%) y Namasigüe (60%).

§  Informe final

 

 

  1. DEDUCCIONES

Corresponde al consultor la responsabilidad de declarar y efectuar el pago ante la Dirección Ejecutiva de Ingresos DEI, el Impuesto sobre Renta por honorarios profesionales, por lo que se deberá presentar a la AMHON la constancia de pagos a cuenta vigente durante la ejecución de la consultoría, en caso de no presentarla, se hará la deducción del 12.5% del ISR.

 

  1. GARANTIA DE CUMPLIMIENTO

Para garantizar el cumplimiento del contrato EL CONTRATANTE hará retenciones del 10% de cada pago que se haga de los honorarios profesionales, el cual será devuelto dentro de los 15 (quince) días siguientes de recibido a satisfacción el informe final de la consultoría.
Así mismo, en el caso de existir retraso en la presentación del informe final, se realizará una penalización de quinientos lempiras (L. 500.00) por cada día hábil de retraso imputable al consultor/a.

 

  1. CONSIDERACIONES FINALES

El (La) asistente técnico actuará bajo la dependencia del Proyecto y la AMHON. De igual forma, no representará legalmente a la AMHON, pero en sus actuaciones no deberá bajo ninguna circunstancia actuar de forma contraria a la marca que la AMHON ha creado bajo las diferentes intervenciones en materia de desarrollo local, lo cual crearía un conflicto de intereses.

Los productos que genere en el proyecto como ser informe, trabajo, estudio u obra producida tienen carácter privado y sobre ellos recae propiedad intelectual, en consecuencia, los derechos de autor o de cualquier otra naturaleza, derivados del mismo,  .serán propiedad exclusiva de AMHON.

Los postulantes deberán llenar el siguiente formulario de currículum

El siguiente formulario deberá llenarse por el/la Consultor/a principal y para cada uno de los profesionales que apoyará la asistencia técnica. Este formato es de obligatorio cumplimiento, no se considerarán las propuestas que se presenten en formatos diferentes.

GENERALIDADES
Nombre completo  
Fecha de nacimiento  
Nacionalidad  
Número de identidad  
Dirección física y/o postal  
Teléfono / celular  
Correo electrónico  

 

ESTUDIOS UNIVERSITARIOS Y/O TÉCNICOS
Carrera/curso Grado Institución Fecha (inicio-fin) especificar mes año
       
       
       

NOTA: Presentar documentos probatorios de los estudios universitarios y/o técnicos

 

ESTUDIOS EN CURSO O INCONCLUSOS
Carrera/curso Institución Fecha (Desde-hasta) especificar mes año
     
     
     

 

Experiencia Profesional del / los Consultores

Se indica a los proponentes que se limiten a la descripción de trabajos/proyectos relacionados con esta asistencia técnica, no se valorará experiencias diferentes a lo solicitado, para cada trabajo/experiencia deberá diligenciarse un cuadro con la siguiente información:

Empresa/institución contratante  
Nombre del proyecto  
Productos Elaborados

 

1.

2.

3.

Nombre de la persona que aprobó el producto final/ Cargo dentro de la Institución / Teléfono  

 

Período de ejecución (inicio – fin – indicar mes y año)

NOTA: Presentar documentos probatorios: cartas de referencia o copias de contratos.

 

XII. PRESENTACIÓN DE CANDIDATURAS:

Las personas interesadas en presentar candidaturas al puesto ofertado deberán presentar la documentación requerida en las instalaciones de la Asociación de Municipios de Honduras – AMHON.

La documentación requerida:

  • La hoja de vida actualizada.
  • Carta de presentación, incluyendo sus expectativas salariales.
  • Copia de la tarjeta de identidad.
  • Copia del RTN
  • Evidencia de estar al día con sus contribuciones tributarias (Impuesto sobre la renta e Impuesto Vecinal)
  • Documentación acreditativa de los méritos expresados en la hoja de vida.
  • Presentar dos constancias de trabajo que demuestren su capacidad en el manejo de los temas solicitados.

Aquellas candidaturas que no presenten la documentación requeridas y/o que no sean presentadas dentro del plazo señalado, serán excluidas del proceso de selección.

 

XII. PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

Las propuestas deben presentarse del 15 al 22 de mayo de 2018 en un horario de 8:00 am a 4:00 pm, en sobre completamente sellado y rotulado de la manera siguiente:

OFERTA ASISTENCIA TÉCNICA: PARA EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL EN EL USO DE LA ESTACIÓN TOTAL Y LA CONSTRUCCIÓN DE RETÍCULAS URBANAS EN MUNICIPIOS DE LAS MANCOMUNIDADES NASMAR Y MAFRON.

Atención: Lic. José Antonio Mendoza

Director Ejecutivo AMHON

Colonia Matamoros, paseo La Campaña, Casa 721, Avenida La Paz, Tegucigalpa M.D.C., Honduras, C.A.

Debe entregar la documentación en la Oficina de recepción de la dirección ejecutiva de la AMHON, con la Sra. Doris Pacheco.

 

  • ¡Esta oferta esta caducada!

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