Consultoria Adaptación Curricular de la Escuela de Incidencia Política (EIP) con Enfoque en la Defensa de los Derechos de Pueblos Originarios     3181

TÉRMINOS DE REFERENCIA

Adaptación Curricular de la Escuela de Incidencia Política (EIP) con Enfoque en la Defensa de los Derechos de Pueblos Originarios    

 

 

La Asociación de Organismos no Gubernamentales (ASONOG), en el marco del proyecto “Mujeres y Jóvenes de la Etnia Lenca del Departamento de La Paz ejerciendo su liderazgo transformador y forjando relaciones justas y equitativas a nivel local, nacional y regional” financiado por Pan American Development Foundation (PADF), desea contratar los servicios de un/a profesional, en Antropología u otras Ciencias Sociales, vasto conocimiento de Leyes, Derechos Humanos y su defensa, y amplia experiencia en elaboración de paquetes metodológicos y en facilitación de procesos formativos con carácter multiplicador; y en la elaboración de políticas públicas, para la población Indígena y Afrodescendiente con énfasis en género y juventud.

 

Antecedentes de las Organizaciones

La Asociación de Organismos No Gubernamentales (ASONOG) surge en la década de los años 80 como una iniciativa para coordinar esfuerzos de un grupo de organizaciones trabajando con poblaciones refugiadas en las zonas fronterizas del Occidente del país. Desde entonces se han impulsado procesos de incidencia en políticas de desarrollo del país con la participación de los pobladores tradicionalmente excluidos, en el nivel local, municipal, departamental y nacional mediante la generación de procesos participativos de organización, concertación, gestión y ejecución de programas y proyectos; así como mediante la coordinación de esfuerzos y recursos hacia de desarrollo integral y sostenible desde la territorialidad y hacia la autogestión de grupos poblacionales vulnerables, implementando diferentes temáticas en diversos áreas geográficas del Occidente de Honduras. Actualmente aglutina 19 ONG Afiliadas en la Red ASONOG.

UTC- LA PAZ se fundó en 1991 en el municipio de Marcala, Departamento de la Paz, Honduras C.A. y se legalizó el 08 de diciembre de 2011 como una organización de segundo grado de cobertura. Sus principios se fundamentan en el Convenio 169 de la OIT para los pueblos indígenas y tribales en países independientes; en la Ley del Sector Social de la Economía, Reforma Agraria, la Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre, la Ley General del Ambiente, así como la Ley de Cooperativismo. Se dedica a la formación integral y acompañamiento de los grupos de base y población vulnerable, en la defensa y reivindicación de sus derechos, a través de programas y proyectos que contribuyan al proceso de desarrollo local y mejorar la calidad de vida.

 

Información del Proyecto

El proyecto “Etnia Lenca con énfasis en mujeres y jóvenes del Departamento de La Paz ejerciendo su liderazgo transformador y forjando relaciones justas y equitativas a nivel local, nacional y regional”, se realiza para fortalecer la capacidad de incidenica de la sociedad civil con énfasis en mujeres y jóvenes de la población lenca en el proceso de construcción de políticas públicas como respuesta a los múltiples problemas que enfrentan.

  

Honduras es un país multiétnico, multicultural y multilingüe en el que conviven pueblos indígenas, garífunas, afro descendientes de habla inglesa y mestizos. Según el Censo Nacional de Población y los censos realizados por los pueblos indígenas, se estima que los pueblos originarios están formados por aproximadamente 1.5 millones de habitantes. A pesar de su peso en relación al total de la población nacional (20%), estos pueblos viven una situación crítica, caracterizada por la violación de sus derechos sobre sus tierras, territorios, y recursos naturales, persecución y amenazas que enfrentan por reivindicar sus derechos en un contexto general de violencia e impunidad y de falta de acceso a la justicia. A ello, se suma la desigualdad, la pobreza y la carencia de servicios sociales básicos adecuados, como la educación y la salud.

 

Justificación

Actualmente, la población Lenca en Honduras se estima redondea los 600,000 habitantes. Se considera como la etnia mayoritaria, ubicándose la mayor concentración en departamentos con elevado índice de pobreza, como la Paz, Lempira e Intibucá. Además del limitado acceso a la tierra para actividades productivas, esta población se ha visto afectada por la concesión sin previa consulta de sus territorios para la implementación de proyectos extractivos tales como: hidroeléctricas y minería, lo que ha incrementado la conflictividad por el acceso a la tierra y al agua, profundizando la pobreza y amenazando la sobrevivencia y el buen vivir de las comunidades.

Referente a la tenencia de la tierra, la mayoría de los pueblos indígenas fueron desplazados de sus entornos originarios; entre las principales causas se destacan: la invasión en las regiones indígenas por otros usuarios (terratenientes, empresarios, militares, campesinos de la frontera agrícola en avanzada) y las concesiones para mega-proyectos extractivos sin ninguna consulta con los pueblos originarios. Un problema crítico de la población indígena es el acceso a la tierra, principalmente para las mujeres.

A esto, se suma, que en el ejercicio de una labor de defensa de derechos humanos en Honduras aumenta el riesgo de ser víctima de violencia. En Honduras habitan 2.2 millones de mujeres rurales, de las cuales 1.3 millones viven bajo condiciones de pobreza y extrema pobreza, conforme a estimaciones oficiales.

Por otro lado, la falta y/o aplicación de leyes y políticas públicas para asegurar la participación plena de la población Lenca, profundiza sus condiciones de vulnerabilidad, sobre todo en las mujeres, jóvenes y niñas/os; en este sentido, los esfuerzos para el cumplimiento de los derechos indígenas datan desde los años 90s, impulsados desde diferentes iniciativas y organizaciones nacionales, como la Confederación de Pueblos Autóctonos de Honduras (CONPAH) que presentó un Anteproyecto de Ley del Derecho a la Consulta, Consentimiento Previo, Libre, e Informado (CLPI) a los Pueblos Indígenas y Afro hondureños, en 1994; lo mismo DINAPROH en 2015 y el Observatorio de los Pueblos Indígenas de Honduras en abril del 2017 (anteproyecto de Ley Marco CLPI, presentado por el diputado Rafael Alegría). La presión por la aprobación y aplicación de la Ley CLPI cobra cada vez más fuerza, dado que el Gobierno Central ha otorgado 64 concesiones múltiples para proyectos de generación de energía eléctrica, más de 340 concesiones para la explotación minera y se han constituido más de 40 fidecomisos para coinversiones público-privadas, una considerable parte de estas intervenciones están desarrollándose en territorios indígenas.

Ante este trasfondo, la acción pretende: Promover procesos de incidencia orientados a la institucionalización de la perspectiva de derechos indígenas; Mejorar las relaciones de poder en el ámbito público de mujeres y jóvenes lencas, su articulación e incidencia política; Articular las organizaciones indígenas del Departamento de La Paz a procesos de incidencia a nivel nacional en pro de la aprobación de leyes o políticas a favor de sus derechos ciudadanos desde la defensa de sus territorios, cultura, acceso a medios de producción y a la tierra.

La acción se basa en el concepto del LIDERAZGO TRANSFORMADOR INDÍGENA (LTI) y apunta al principio de multiplicación de conocimientos y gestión política efectiva por medio de lideresas y líderes Lencas formados en la Escuela de Incidencia Política (EIP), que serán acompañadas/os técnicamente en la práctica de su quehacer. Se trata de un perfil dirigido a la enseñanza y la acción que trasmite conocimientos y experiencias de una forma entre iguales con sólidos conocimientos en los derechos indígenas y su gestión. El proceso formativo trae consigo un diálogo de saberes y los siguientes contenidos temáticos; entre ellos: Construcción del sujeto social y político, Instrumentos para el desarrollo del Liderazgo, Desarrollo personal, Fortalecimientos social y ciudadano, la construcción de lo púbico, la construcción de alianzas; así como gestión e incidencia política .Motivo de aplicación: Contar con un perfil de Liderazgo Transformador es un factor modular para el éxito de la acción, ya que, como multiplicadoras/es

 

y gestoras/es son capaces de promover una masa crítica a fin de elevar el nivel de gobernabilidad o sea la capacidad de la población Lenca para definir y proponer políticas.

 

Objetivo de la Consultoría

 

Actividades a realizar

Están previstas las siguientes actividades:

 

  • Revisión y análisis de los contenidos de la EIP/ASONOG existente, así mismo recopilación de información documental externa para el desarrollo de la EIP- DDHH Indígenas y Afrodescendientes.
  • Desarrollo y adaptación de contenido temático y metodológico-didáctico (nivel popular) con enfoque étnico y género para la implementación de los cuatro módulos que Contribuya al Liderazgo Transformador.
  • Elaboración de un plan de aplicación pedagógica, el guion metodológico y los materiales de apoyo que requerirá para la facilitación de los temas en el proceso de formación de Multiplicadores/as con la incorporación de la perspectiva de género.
  • Diseño de herramientas para evaluar la facilitación y la multiplicación del conocimiento, los contenidos y nivel de comprensión de las personas participantes.
  • Elaborar un informe final que contenga además de la documentación arriba mencionada, sus propias valoraciones sobre los contenidos, metodologías utilizadas, la participación del grupo, resultados de la evaluación aplicada y recomendaciones para la ejecución del mismo.

 

Productos a entregar

  1. Curricula EIP: Derechos de Pueblos Indígenas y Afrodescendientes (DPIA) con cuatro módulos y sus respectivos guiones
  2. Cartillas para Multiplicadores/as Comunitarios para cada módulo.
  3. Los guiones, deberán ser presentados al menos 15 días antes del inicio de la EIP-DPIA
  4. Programa de Réplicas diseñado para Multiplicadores/as, dirigidas al fortalecimiento del liderazgo indígena con enfoque de género y jóvenes que permita llevar a cabo procesos de transformación requeridos para mejorar la calidad de vida en sus comunidades.
  5. Compendio de Leyes y Decretos relacionados con los Derechos Humanos de pueblos originarios
  6. Instrumento de medición del aprendizaje en el marco del Módulo EIP y uno a nivel de comunidades (replica realizada por Multiplicadores/as a nivel de comunidades.
  7. Planificación y ejecución del Prototipo elaborado (EIP-DPIA) con 26 lideresas y líderes Lencas de 4 municipios meta de La Paz, como equipo formador en Derechos Indígenas.
  1. 4 módulos desarrollados conforme a lo planificado.
  2. Informe/memoria de la ejecución de la EIP-DPIA), de acuerdo a las especificaciones previamente definidas.

 

 

 

En la elaboración de contenidos, métodos e instrumentos, hay que considerar:

  • Que las capacidades adquiridas deben permitir la realización de análisis básicos del contexto y el desarrollo de estrategias en defensa de los derechos indígenas.
  • Que las capacidades generadas por medio de la EIP-DPIA permitan acciones de gestión en materia de derechos económicos, sociales, ambientales, territoriales y políticos ante los gobiernos locales de los municipios meta, lo cual se reflejará en ordenanzas, políticas públicas y/o presupuestos municipales inclusivos.
  • Que el conocimiento adquirido incluya la competencia de articulación con otras organizaciones indígenas y no indígenas que posicionan procesos a nivel nacional y regional por lo cual el saber hacer Alianzas es de mucha importancia.
  • Que las y los egresados de la EIP-DPIA tengan conocimiento y capacidad en la elaboración de planes de incidencia que incluyan las demandas identificadas desde la población meta del proyecto, así como una noción de cómo construir participativamente políticas públicas municipales (p.e acceso a la tierra para mujeres y jóvenes).

 

 

Perfil de la Candidata o candidato

ü  Profesional universitaria en Ciencias Jurídicas, Antropología, u otras Ciencias Sociales, con perspectiva de Derechos Humanos, Equidad de Género y Perspectiva Indígena.

ü  Con experiencia de 3 años mínimo en las temáticas especificadas.

ü  Conocimiento y manejo de metodologías participativas.

ü  Experiencia comprobada en la preparación y facilitación de procesos de formación con enfoque de género y étnico.

ü  Conocimiento del contexto local, regional y nacional, y de ser posible de la cosmovisión de los pueblos originarios de Honduras.

ü  Comprobado conocimiento en el marco legal de país. (Referente a las temáticas expuestas), y el marco internacional en pro de la defensa de los derechos de los pueblos indígenas y afrodescendientes

ü  Capacidad de trabajo en equipos multidisciplinarios.

ü  Disponibilidad inmediata

ü  Disponibilidad para movilizarse a la zona de intervención del proyecto (comunidades Lencas del departamento de La Paz).

 

Línea de Comunicación y Seguimiento

 

La línea directa de comunicación con ASONOG, para efectos de contratación, organización y acompañamiento, será a través de la persona responsable de la coordinación General del proyecto “Mujeres y Jóvenes de la Etnia Lenca del Departamento de La Paz ejerciendo su liderazgo transformador y forjando relaciones justas y equitativas a nivel local, nacional y regional” y para efectos de monitoreo de las actividades previstas se establece un equipo de acompañamiento y supervisión, integrado por la coordinación general y el equipo técnico del proyecto.

 

 

 

 

 

Forma de Contratación

Se elaborará un contrato por servicios profesionales, en el cual se especificaran las responsabilidades de ambas partes y los términos bajo los cuales se realiza la contratación de los servicios de facilitación.El Consultor(a) no es considerado parte del staff de ASONOG, por lo que no representa una obligación contractual para ASONOG.

 

Monto de la Contratación

 

El monto para el pago de la consultoría, se establece en Lps.93, 000.00 Del cual se deducirá conforme a ley el respectivo pago de impuesto sobre la renta (12.5%).

 

Forma de Pago

  • Un primer pago del 40% a la firma del contrato y aprobación del plan de trabajo presentado.
  • Un segundo pago del 30% al entregar la Curricula con sus debidos Guiones y Cartillas; y 30% al finalizar la consultoría, contra entrega de productos finales, a satisfacción del contratante.

 

Presentación de Propuestas de Interés

 

  • Las/los consultores interesados están invitadas a presentar expresión de interés, que deberá incluir: propuesta técnico-metodológica para llevar a cabo los cuatro módulos; incluyendo el plan de trabajo de acuerdo a los presentes TDR.

 

  • Propuesta económica que incluya un desglose de presupuesto preliminar, incluyendo honorarios, transporte, alojamiento, alimentación, impresión, etc. Considerando, además, la retención del impuesto sobre la renta (12.5%).

 

  • Hoja de Vida (no más de 5 páginas)

 

  • Dos documentos de trabajos similares que haya realizado anteriormente.

 

Lapso de Ejecución

 

Del 15 de marzo hasta el 30 de abril del 2018.

 

 

Otros Requisitos

 

  • El/La consultora debe estar actualizada con toda la documentación fiscal requerida por el Servicio de Administración de Rentas, SAR, para la prestación de servicios profesionales.

 

  • Disponibilidad para viajar a Santa Rosa de Copán, Departamento de Copán y a Marcala, Departamento de La Paz.

 

  • Enviar la propuesta técnica y económica al correo bperez@asonog.hn, con copia a administracion@asonog.hn ; se rrecibirán las propuestas hasta el 12 de marzo del 2018.

 

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Descripción
  • Dirección Santa Rosa de Copán
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Somos una organización que fomenta el desarrollo sostenible en Honduras, mediante el uso de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) y la desarrollo de proyectos para facilitar la investigación, gestión, concertación e intercambio de información y conocimientos; la difusión, sensibilización y promoción del cambio social; y el fortalecimiento de capacidades institucionales y comunitarias para impulsar el desarrollo del país.

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