CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE PLAN DE ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN EN LA CIUDAD DE LA CEIBA. PROYECTO GEO CIUDADES, CI/00090482/011/2018 2311

Términos de Referencia para Consultor Individual

Consultoría Individual No. 00090482/011-2018
Título: CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE PLAN DE ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN EN LA CIUDAD DE LA CEIBA. PROYECTO GEO CIUDADES, CI/00090482/011/2018
Proyecto: Tercera Comunicación Nacional y Primera Actualización del Reporte Bienal de Honduras (TCN/BUR)
Supervisor: Director Ejecutivo del Observatorio Nacional de Cambio Climático para el Desarrollo Sostenible (ONCCDS)
Tipo de contrato: Contrato Individual
Inicio esperado: Marzo 2018
Duración esperada: 3 meses
Lugar de trabajo: Municipio de La Ceiba, Atlántida.
Nacionalidad: Hondureña o extranjera legalmente autorizada para trabajar en el país.
Fecha límite de recepción de aplicaciones: lunes 19 de febrero a las 5:00 pm

 

 

 

CONTEXTO

Honduras, como miembro de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) desde 1995 y del Protocolo de Kyoto desde el año 2000, se ha esforzado por proporcionar información más precisa y oportuna a fin de cumplir con los compromisos asumidos por el país ante la comunidad internacional.

Desde entonces, Honduras ha presentado su Primera Comunicación Nacional (PCN) sobre cambio climático el 15 de noviembre del 2000 y su Segunda Comunicación Nacional (SCN) el 5 de abril del 2012. Ambas han sido financiadas por el Global Environment Facility (GEF por sus siglas en inglés) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), fungiendo este último como Agencia Implementadora.

En el marco del proyecto, la Secretaría de Energía, Recursos Naturales, Ambiente y Minas (MiAmbiente+) a través de la Dirección Nacional de Cambio Climático (DNCC) pretenden presentar la Tercera Comunicación Nacional (TCN) y su Primer Reporte Bienal de Actualización (BUR, por sus siglas en inglés) ante la CMNUCC hasta septiembre de 2018.

Así, el objetivo principal del proyecto es permitir que Honduras cumpla con sus compromisos ante la CMNUCC a través de la elaboración, presentación ante la Convención y difusión de la Tercera Comunicación Nacional sobre Cambio Climático y el Primer Reporte Bianual de Actualización. Además, el proyecto también apoya la planificación y fortalece capacidades para la consolidación de la Agenda Climática de Honduras.

En base a lo anterior, en conjunto con el Proyecto REDD+, se ha establecido una agenda de trabajo con la Estrategia de GEO Ciudades para la elaboración de Planes de Adaptación y Mitigación en 4 municipios seleccionados en el país, de los cuales el Proyecto TCN/BUR apoyará técnicamente y financieramente 2 municipios. Por parte del Proyecto TCN/BUR, esta actividad responde al Resultado 4: Fortalecida la capacidad de la DNCC de gestionar el conocimiento climático del país, de acuerdo a su Documento de proyecto (PRODOC) y sus planes operativos anuales (POA), específicamente en la Actividad 4.5: Elaboración documento GEO ciudad, Plan Municipal en Adaptación y Mitigación.

La iniciativa GEO Ciudades es impulsada por el ONU Ambiente (antes PNUMA) y tiene como objeto mejorar la comprensión de la dinámica de las ciudades y sus ambientes, suministrando a los gobiernos municipales actores claves y público en general, información para toma de decisiones sobre sus ciudades, siendo uno de sus objetivos principales “la formulación e implementación de estrategias y planes urbanos para ayudar a las ciudades a mejorar la gestión ambiental urbana[1].

 

OBJETIVO Y ALCANCE DEL TRABAJO

Objetivo:

Elaboración del Plan de Mitigación y Plan de Adaptación del Municipio de La Ceiba, siguiendo la metodología de GEO Ciudades.

 

Alcance del Trabajo:

Bajo la supervisión del Director Ejecutivo del Observatorio Nacional de Cambio Climático para el Desarrollo Sostenible (ONCCDS) e indirectamente del Coordinador del Proyecto Tercera Comunicación Nacional y Primera Actualización del Reporte Bienal de Honduras (PTCN), el consultor debe trabajar en coordinación estrecha con el Observatorio Nacional de Cambio Climático para el Desarrollo Sostenible (ONCCDS).

 

El consultor será responsable de las siguientes actividades:

  • Recopilar información necesaria y relevante para la elaboración de los planes.
  • Coordinar acciones con el Director Ejecutivo del ONCCDS y su Equipo Técnico.
  • Gestionar reuniones de trabajo y coordinación con las unidades de la Alcaldía Municipal de La Ceiba, para obtención de información y planificación de procesos participativos.
  • Obtener información en campo, en coordinación con las organizaciones que generan información y lideran procesos de desarrollo en la zona.
  • Facilitación y coordinación de talleres participativos para recolección de información, así como para socializar y validar el contenido de los planes.
  • Conformar una base de datos digital con toda la información obtenida, para entrega al ONCCDS y la Alcaldía Municipal de La Ceiba.
  • Redactar los documentos de Plan de Mitigación y Plan de Adaptación municipales, siguiendo la estructura propuesta por la estrategia GEO Ciudades.
  • Presentar al Proyecto TCN/BUR y la ONCCDS, un Informe de Sistematización del proceso de elaboración de los planes, con las principales lecciones aprendidas.
  • Apoyo en la construcción del proceso de elaboración de Geo Gracias

PRODUCTOS ESPERADOS

  1. Un primer informe de Diagnóstico social-ambiental del municipio, con un listado de indicadores para monitoreo del medio ambiente y su respectiva línea de base.
  2. Un segundo informe de los Impactos del Cambio Climático y condiciones de Vulnerabilidad del municipio, incluyendo los indicadores y línea de base de vulnerabilidad y capacidades.
  3. Un tercer informe conteniendo el Plan Municipal de Mitigación y Plan Municipal de Adaptación, conteniendo los objetivos de intervención y líneas estratégicas, los escenarios actuales y prospectivos, así como la parte programática de los planes (estrategias-proyectos-medidas). Por último, los planes deben contener los arreglos institucionales, los procedimientos de actualización, monitoreo y seguimiento.
  4. Un cuarto informe con el Documento de Sistematización del proceso de elaboración de los planes, incluyendo la ayuda memoria del Taller de Socialización y Validación de los planes.

 

Nota: Los documentos se elaborarán con base en la metodología propuesta por GEO Ciudades, acordando la estructura en conjunto con el Director Ejecutivo del ONCCDS y el Coordinador del Proyecto TCN/BUR.

 

FORMA DE PAGO

Se realizarán en 4 pagos contra entrega de productos; un primer pago del 20 % a la entrega del primer informe, un segundo pago del 25 % a la entrega a la entrega del segundo informe, un tercer pago del 40 % y un último pago del 15 % contra entrega del cuarto informe.

Rubro Porcentaje Productos Condiciones
Primer pago 20 % del monto total

 

Contra entrega de primer informe de Diagnóstico social-ambiental del municipio, con indicadores y línea de base socio económica. Previa validación del Director Ejecutivo del ONCCDS y aprobación final del Coordinador del Proyecto TCN/BUR.
Segundo pago 25 % del monto total Contra entrega de segundo informe de Impactos y Vulnerabilidades, con sus indicadores y línea base.
Tercer pago 40 % del monto total

 

Contra entrega de Tercer Informe con Plan de Mitigación y Plan de Adaptación municipales
Cuarto pago 15 % del monto total Contra entrega de cuarto informe con  Documento de Sistematización del proceso

 

*Plazos tentativos que estarán basados en la hoja de ruta del proceso y sujetos a cambios conforme se desarrolle el mismo, serán consensuados de mutuo acuerdo.

 

 

El consultor deberá movilizarse empleando sus propios medios y deberá contar con todo el equipo necesario para el desarrollo de los productos (computadora portátil, teléfono celular, paquete Office, etc). El monto del contrato de consultoría cubre los gastos de movilización a las diferentes instituciones en el municipio del Distrito Central y zonas aledañas. En caso de requerirse una visita fuera de la zona arriba mencionada, el Proyecto cubrirá los gastos de viaje acorde a su normativa y con la previa aprobación del Coordinador.

COMPETENCIAS Y DESTREZAS

  • Demostrar capacidad para trabajar en equipo y garantizar sinergias de trabajo con múltiples sectores y actores.
  • Se valorará experiencia en redacción de informes y sistematización de procesos y actividades.
  • Habilidad demostrada en metodología de la investigación y de trabajo multidisciplinario.
  • Dominio del paquete de Microsoft office (Word, Excel, Outlook, Power Point, Access) y otras herramientas de informática e internet.
  • Demostrar integridad personal a partir de practicar valores como honestidad, respeto y ética personal y profesional.
  • Demostrar alta sensibilidad y adaptabilidad sin prejuicios personales en cuanto a temas interculturales, de género, religión, raza, nacionalidad y edad, siendo capaz de mostrar en la práctica un alto nivel de respeto a la diversidad.

 

CALIFICACIONES REQUERIDAS
Educación ·         Profesional universitario en Ingeniería Civil, ingeniería Ambiental o carreras afines.

·         Maestría en temas vinculados a ciencias ambientales, cambio climático, planificación territorial.

Experiencia ·         Al menos experiencia de 5 años en temas de cambio climático, gestión de riesgo de desastres y/o desarrollo sostenible.

·         Experiencia de trabajo con grupos interdisciplinarios e interinstitucionales.

·         Experiencia profesional planificación territorial, planes de ordenamiento territorial, planes de gestión de riesgo o relacionados; en por lo menos 3 procesos.

·         Experiencia de trabajo con gobiernos locales, mancomunidades o comunidades.

·         Conocimiento del contexto, dinámicas, instituciones y actores del Municipio de La Ceiba y la Región 04 Valle de Leán.

Lenguajes ·         Español e inglés (Intermedio)
Otras consideraciones importantes

 

·         Deseable que el consultor resida en el Municipio de La Ceiba o lugares cercanos.

·         Postulación abierta solamente para nacionales hondureños o personas legalmente autorizadas para trabajar en el país.

·         El Proyecto TCN/BUR está comprometido en lograr la diversidad laboral al interior de su oficina en términos de género, nacionalidad y cultura.

·         Todas las aplicaciones serán tratadas con la más estricta confidencialidad.

·         Debido al alto volumen de aplicaciones, solamente se contactará a las personas calificadas en el proceso.

 

 

PRESENTACION DE OFERTAS

 

El consultor deberá presentar lo siguiente:

  • Carta de interés
  • Hoja de Vida actualizada, con la documentación soporte
  • Copia de un documento de identificación
  • Una Propuesta Técnica que consistirá en un Plan de Trabajo detallando productos y actividades
  • Una Oferta Financiera que incluirá una estimación de días laborales por producto y/o actividad detallada en el Plan de Trabajo, la tarifa diaria promedio y el monto total por suma alzada por concepto de honorarios para la realización de todos los productos, desglosados conforme a la tabla de referencia presentada a continuación:

 

Producto/Actividad Días laborales Tarifa diaria promedio Monto total
P 1
P 2
P 3
P 4
Desglose de Impuesto s/venta (En caso de que aplique)
Total

 

 

Los(as) candidatos(as) que reúnan los requisitos anteriormente mencionados deberán remitir su hoja de vida, propuesta técnica y financiera a la dirección electrónica:   adquisiciones.ocphn@gmail.com

 

Fecha límite de recepción de aplicaciones: 2 de febrero de 2018

 

 

FORMA DE ADJUDICACIÓN

La adjudicación del contrato se realizará empleando el siguiente criterio: puntaje más alto tras el análisis acumulativo. Bajo esta metodología, la adjudicación del contrato se recomendará al contratista individual cuya oferta ha sido evaluada y se ha determinado que:

 

  • Ha cumplido con los requisitos establecidos para este proceso, su oferta responde a los requerimientos incluidos en los TDR, la oferta se ha determinado aceptable y,
  • Ha obtenido el más alto puntaje asignados a criterios técnicos y económicos predeterminados específicamente para esta solicitud.

 

Solamente los candidatos que obtengan un mínimo de 49 puntos en la evaluación de los criterios de la evaluación técnica serán considerados para la evaluación de su oferta económica.

 

A fin de determinar el puntaje acumulado final, se empleará la siguiente fórmula:

                               P=y (u/z)

                Donde:

                               P= puntaje obtenido por la oferta económica en evaluación.

                               y= puntaje máximo asignado a la oferta económica.

                               u= precio de la oferta económica más baja

                               z= precio de la oferta económica en evaluación

 

Criterios de evaluación:

A continuación se incluyen los criterios que serán empleados para la evaluación del contratista. Se emplean únicamente los criterios que se enuncian a continuación.

Criterio Puntuación máxima
Técnico 70/100
Grado académico de Ingeniero (a) civil, ambiental o de áreas afines. Cumple/no cumple
Maestría en temas relacionados con ciencias ambientales, cambio climático, planificación territorial. 10
Experiencia comprobada en la temática de cambio climático, gestión de riesgo de desastres y/o desarrollo sostenible.

  • Experiencia entre 1 y 5 años: 10
  • Experiencia mayor a 5 años: 15
 

15

Experiencia de trabajo con grupos interdisciplinarios e interinstitucionales. 5
Experiencia previa en planificación territorial, planes de ordenamiento territorial, planes de gestión de riesgo o relacionados; en por lo menos 3 procesos.

•    De 1 a 3 procesos: 5

•    Mas de 3 procesos: 10

10
Experiencia de trabajo con gobiernos locales, mancomunidades o comunidades 5
Conocimiento del contexto del Municipio de La Ceiba y la Región 04 Valle de Leán 5
Propuesta Técnica 20
Total evaluación técnica 70%
Propuesta Económica 30%
Total 100 %

 

[1] Tomado de http://www.pnuma.org/deat1/urbanas.html

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