Elaboración de Propuesta de la Ley Orgánica del Presupuesto General de la República con enfoque de equidad de género. 96

Elaboración de Propuesta de la Ley Orgánica del Presupuesto General de la Republica con enfoque de equidad de género.

I) JUSTIFICACIÓN

 a) Antecedentes

En el marco del proyecto “Incidencia en la Ley del Presupuesto General de la Republica para el empoderamiento económico de las mujeres rurales-urbanas, acceso a la justicia y protección” (Fase V), el CESPAD está comprometido a acompañar este proceso garantizando aportes de calidad y utilidad en el proceso de incidencia nacional.

Este proyecto está enfocado en la contribución a la mejora en el acceso a recursos del Presupuesto General de la República (PGR), para la para el empoderamiento económico y acceso a la justicia y protección de las mujeres. Desde este proyecto se exigirá al Estado de Honduras, la implementación de Políticas Públicas y de Disposiciones del Presupuesto General de la Republica (PGR), con enfoque de derechos para lograr un presupuesto sensible al género (etiquetado) en las prioridades acordadas en el marco del proyecto. En este sentido, el proyecto respaldará todas las acciones de incidencia mediante estudios e investigaciones para fundamentar las demandas ante el Estado, y apoyo de las bases, para lo cual, se realizaran procesos de socialización y construcción colectiva.

Las organizaciones involucradas en la implementación de este proyecto son cuatro: CEM-H, CODIMCA/LVC, CESPAD y, como acompañante, OXFAM.

El objetivo que se persigue con este proyecto apunta a:

  • Incidir en instancias claves del Estado para el etiquetado de presupuesto en la aplicación de políticas públicas a favor de los derechos de las mujeres en Honduras.

Por su parte, el resultado a obtener es:

  • Se ha logrado generar evidencia para los procesos de incidencia de las organizaciones de mujeres ante las instituciones del Estado para la asignación de recursos enfocados en los DDMM.

A lo largo del proceso de incidencia en el presupuesto se han realizado distintas acciones y gestiones dentro de las instituciones estatales para incluir partidas presupuestarias destinadas a mejorar el acceso a la justicia de las mujeres víctimas de la violencia, así como el empoderamiento económico de las mujeres rurales. Sin embargo, los esfuerzos por aumentar recursos financieros para las mujeres y lograr un PGR sensible al género no se ha logrado sostener a lo largo de los años. Los esfuerzos del proyecto han logrado modificar las disposiciones anuales del PGR, sin embargo por su temporalidad y vigencia son consideradas leyes transitorias. Al tener una vigencia de un año las disposiciones contenidas en la ley pueden ser modificadas en el siguiente periodo a conveniencia del poder Legislativo, esta temporalidad de la ley coloca en riesgo año a año los avances y los procesos de incidencia que las organizaciones de mujeres y feministas realizan, dificultando su labor como defensoras de los derechos de las mujeres.

En este sentido las organizaciones de mujeres y feministas junto con el apoyo del CESPAD, consideran necesario revisar y modificar la Ley Orgánica del Presupuesto General de la Republica. La revisión y propuesta de una ley tiene el propósito de generar presupuestos gubernamentales con equidad de género o con sensibilidad al género, así como el aseguramiento de la permanencia de las actuales disposiciones orientadas a disminuir las desigualdades entre hombres y mujeres, y, a contribuir en el aumento al acceso a la justicia y el empoderamiento económico de la mujer.

Para asegurar el objetivo y resultado expuestos anteriormente, este proyecto se requiere contar con los servicios de un consultor/as con pericias en el tema de elaboración de elaboración de iniciativas de ley y análisis del PGR.

b) Objetivos de la contratación

 Objetivo General:

 Elaborar una propuesta de Ley Orgánica del Presupuesto General de la Republica con perspectiva de género para lograr construir presupuestos sensibles al género y que atiendan las necesidades estratégicas y prácticas de las mujeres.

Objetivos específicos:

  1. Revisar la actual Ley Orgánica del Presupuesto General de la Republica y/o la nueva propuesta de Ley para incluir acciones afirmativas en el presupuesto destinadas a las mujeres.
  2. Elaborar una ruta o flujograma de las acciones de incidencia para proponer e implementar la propuesta de ley ante el poder legislativo.

II) ALCANCE DE LOS SERVICIOS

Productos o entregables

  • Diseño del estudio y su respectivo cronograma.
  • Propuesta de Ley Orgánica con Enfoque de Género.
  • Presentación en formato Power Point de la propuesta de ley.

Metodología

En esta consultoría la metodología a considerar es: i) Recolección y revisión de información relevante en la formulación de los productos; ii) entrevistas técnicas con las organizaciones de mujeres y campesinas; iii) Definir el contenido de los productos (índice orientador) en discusiones de equipo con CESPAD; iv) Redacción del Informe; v) Discusión y aprobación del Estudio con la organizaciones de mujeres y feministas y vi) Asegurar la utilidad práctica de los productos.

Actividades principales

  •  Elaborar un cronograma y metodología de trabajo de la consultoría.
  • Mantener una coordinación permanente con la coordinadora del proyecto.
  • Solicitar información a CEM-H y organizaciones de mujeres y feministas.
  • Elaborar productos acordados en esta consultoría, demanda de créditos y flujograma de acceso a crédito.
  • Socializar la metodología de trabajo con las organizaciones de mujeres y feministas.
  • Redactar informe final de la consultoría.
  • Socializar informe final de la consultoría con las organizaciones de mujeres y feministas.
  • Formular una presentación en formato Power Point.

 III)   PERFIL DE LA EMPRESA O CONSULTOR INDIVIDUAL A CONTRATAR 

  • Grado universitario en derecho con orientación finanzas.
  • Experiencia de tres años mínimos en trabajos similares.
  • Experiencia en procesos de incidencia e identificación con la agenda de lucha de las organizaciones de mujeres y feministas hondureñas.
  • Estar inscrito/a en el régimen de facturación de la SAR/DEI.

 IV) CONDICIONES CONTRACTUALES

La sede del trabajo será en Tegucigalpa. El responsable inmediato de su supervisión y evaluación será la Coordinadora del Proyecto Incidencia en la Ley del Presupuesto General de la Republica para el empoderamiento económico de las mujeres rurales-urbanas, acceso a la justicia y protección. El tiempo de duración del contrato será por cuatro meses, a partir de 15 de Junio de 2018 al el 15 de octubre del 2018.

La forma de pago será:

  • Un primer pago de 30% contra entrega del diseño de estudio y cronograma de trabajo
  • Un segundo pago del 70% restante contra entrega del borrador final y presentación de Power Point.

El pago bruto total estará sujeto a la retención del 12.5% de impuestos por honorarios, de acuerdo a la legislación hondureña.

V) CRITERIOS DE SELECCIÓN 

  1. Requisitos profesionales (20%)
  2. Experiencia en trabajos similares (40%). En esto tendrá un peso considerable la capacidad de redacción.
  3. Otros conocimientos (10%). Computación.
  4. Propuesta económica (30%, la más baja que reúna los requisitos técnicos requeridos).

VI) DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR

Los documentos solicitados son: i) oferta económica y técnica y ii) hoja de vida y experiencia laboral que contenga trabajos publicados.

La fecha de entrega de los documentos solicitados será recibida antes del 14 de junio del 2018.

Enviar documentación al correo electrónico: cespadhonduras@yahoo.com

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