Facilitación de capacitación en formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos en el marco del fondo concursable para proyectos de prevención social de la violencia del proyecto BE1 en los municipios Trojes y El Triunfo Honduras. 620

 Programa de Cooperación Delegada UE-España de Apoyo a la Estrategia de Seguridad de Centroamérica

Componente de Prevención de la Violencia

PROYECTO B.E.1: PREVENCIÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA DESDE LOS GOBIERNOS LOCALES “Territorios Inclusivos”

ACTIVIDAD R3.A3: Puesta en marcha de proyectos de prevención de la violencia en los territorios, atendiendo especialmente a población migrante, mujeres, niños y adolescentes de ambos sexos y en general a población en riesgo.

TÉRMINOS DE REFERENCIA

Facilitación de capacitación en formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos en el marco del fondo concursable para proyectos de prevención social de la violencia del proyecto BE1 en los municipios Trojes y El Triunfo Honduras.

 

  1. INFORMACIÓN GENERAL

 

  • Antecedentes

 

El crimen organizado y el tráfico de drogas, en sus diferentes modalidades, se ha extendido en todos los Estados de los países del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) sin reparar en la existencia de fronteras, generando una grave afectación a la población de la región. El crimen organizado, el narcotráfico, las pandillas juveniles, la corrupción, la trata de personas, la violencia contra las mujeres, el feminicidio y delitos conexos constituyen los problemas actuales centrales del escenario de inseguridad de la región.

Para enfrentar esta situación, los países del SICA, cuentan con importantes instrumentos y mecanismos orientados a instaurar un nuevo modelo de Seguridad, cuyos principios fundamentales emanan del Tratado Marco de Seguridad Democrática en Centroamérica de 1995, suscrito de manera paulatina por los gobiernos de las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y Belize y posteriormente, el 15 de agosto de 2017, por República Dominicana a partir de su adhesión al Sistema de la Integración Centroamericana.

 

  • Estrategia de Seguridad de Centroamérica, ESCA

Con el propósito de consolidar el nuevo Modelo de Seguridad Democrática, el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) cuenta con la Estrategia de Seguridad de Centroamérica (ESCA), aprobada en la ciudad de Guatemala, en diciembre de 2007, la cual es actualizada en el año 2011 y aprobada por la Comisión de Seguridad de Centroamérica durante su Reunión Extraordinaria celebrada en la Ciudad de Guatemala, República de Guatemala, el 8 de abril del año 2011.

La Estrategia tiene como objetivo general: Establecer los componentes y actividades necesarias para fortalecer en la región centroamericana la seguridad de las personas y sus bienes que permita a nuestros pueblos alcanzar los objetivos del desarrollo. Además, identifica cuatro componentes estratégicos:

  • Combate del delito.
  • Prevención.
  • Rehabilitación, reinserción y seguridad penitenciaria.
  • Fortalecimiento institucional: Coordinación y Seguimiento de la estrategia regional.

Por su naturaleza, alcance y contenido, la ESCA es el instrumento básico que, desde una perspectiva integral y regional aspira a orientar las acciones coordinadas que en materia de Seguridad adopten los países de la región enmarcadas en sus respectivos ordenamientos jurídicos. En tal sentido, la Estrategia establece los objetivos comunes, las áreas de intervención y las acciones a seguir para alcanzar los niveles de Seguridad que requieren los/as ciudadanos centroamericanos, además de constituir una herramienta importante para identificar las necesidades financieras, proceder a la gestión y obtención de financiamiento y de cooperación internacional, y compilar de manera armónica los distintos esfuerzos que la región realiza en materia de Seguridad.

Es importante resaltar que para dar seguimiento a los diferentes mandatos y decisiones de las Reuniones de Presidentes y el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores y de la institucionalidad regional en el área de Seguridad, se cuenta con la Dirección de Seguridad Democrática, instancia regional, parte de la estructura orgánica de la Secretaría General del SICA, la cual tiene como una de sus funciones principales apoyar el seguimiento y la evaluación de los proyectos derivados de los cuatro (4) componentes de la ESCA.

 

  • Programa de Cooperación Delegada UE-España de Apoyo a la Estrategia de Seguridad de Centroamérica

 

El Programa de Apoyo a la Estrategia de Seguridad de Centroamérica es cofinanciado por la UE y la AECID para su ejecución en los países miembro del SICA (2012-2018), habiendo sido formulado en el marco de la Estrategia de Seguridad de Centroamérica, y abarcando acciones del Componente de Prevención de la Violencia y del Componente de Fortalecimiento Institucional, dando continuidad a la cooperación española desarrollada desde el año 2010 a través del Fondo España-SICA. El Programa, ejecutado mediante una operación de cooperación Delegada de la UE a la AECID, a través del Fondo España-SICA, y en co-ejecución con la SG-SICA, incluye para el caso del componente de prevención de la violencia de la ESCA mencionado, el proyecto BE1, Prevención Social de la Violencia desde los Gobiernos locales en Centroamérica, cuya ejecución inicia a finales de 2013 y operativamente en los territorios en el año 2015.

 

  • Información general del Proyecto BE1 Prevención Social de la Violencias desde los Gobiernos Locales en Centroamérica.

 

En la actualidad se cuentan varios proyectos de la ESCA formulados por los países del SICA, que están en proceso de implementación, entre los cuales el proyecto BE1, “Prevención Social de la Violencia desde los Gobiernos Locales en Centroamérica”, tiene el objetivo de propiciar el rol e incrementar la capacidad de los gobiernos locales en la formulación y ejecución de políticas y planes integrales de prevención social de la violencia en zonas fronterizas, contribuyendo a la atención de los factores de riesgo y de protección de la violencia en la región, especialmente en lo relativo a la violencia que afecta a grupos poblacionales en alta vulnerabilidad social, tanto a nivel local, nacional como regional.

1.5     Localización de la Asistencia Técnica

La Asistencia Técnica se desarrollará en 2 municipios de intervención del proyecto: Trojes departamento Danli y El Triunfo departamento Choluteca, Honduras.

1.6  Perspectiva Territorial del proyecto

La dimensión territorial encuentra su definición en la Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial-ECADERT, que adopta el enfoque territorial del Desarrollo Rural y tiene una naturaleza multisectorial, integradora y articuladora entre otras estrategias y políticas regionales. Según la ECADERT, un territorio es un espacio socio geográfico construido cultural, social e históricamente por la interacción entre los seres humanos, y de éstos con la naturaleza, en este sentido su visión es el mejoramiento de la calidad de vida de la población rural y el fortalecimiento de una institucionalidad responsable por el desarrollo solidario, incluyente y sostenible fundamentado en las potencialidades de sus territorios. Con este enfoque se manejan de manera integrada los problemas económicos, sociales, ambientales, institucionales y de gobernabilidad que aquejan históricamente al medio rural.

Los territorios transfronterizos son considerados de absoluta prioridad porque presentan características similares y la continuidad espacial hace que existan vínculos importantes y una fuerte interacción entre los habitantes de ambos lados de la frontera, dándose movilidad de personas, bienes, servicios y expresiones socioculturales.

El proyecto Prevención Social de la Violencia desde los Gobiernos Locales en Centroamérica, conocido como ¨Territorios Inclusivos¨ coincide con la priorización establecida por la ECADERT, e impulsa el enfoque territorial.

Se han previsto 3 grandes resultados en el proyecto, de los cuales, el primero y el segundo se enfocan en la creación de las condiciones y fortalecimiento de capacidades para la elaboración e implementación participativa de políticas y planes municipales de prevención de la violencia, alineados a las políticas nacionales de los países participantes; el tercero (R3) apuesta a intervenciones de prevención situacional, implementación de proyectos especiales focalizadas a grupos poblacionales en situación de exclusión social, la generación de empleo y la creación de sinergias, promoviendo acciones de colaboración entre las Oficinas Regionales de la Secretaría / Ministerio de Trabajo y las Municipalidades, entre otras.

1.7 Justificación de la AT

Por lo que concierne los proyectos especiales, el Proyecto incluye un fondo concursable para que puedan participar organizaciones presentes en los territorios, ya sea gubernamentales o no gubernamentales[1], con propuestas de proyectos que beneficien a población mayormente expuesta a los embates de la violencia.

En las tres sedes del proyecto, los equipos territoriales del proyecto, han empezado durante el último semestre del año 2017 a proponer los proyectos “especiales” dirigidos a grupos poblacionales específicos, sobre la base de las tipologías de violencia que se presentan con mayor frecuencia en los territorios. Se trata de proyectos innovadores sea de carácter educativo o de sensibilización en prevención de violencia, que serán formulados por organizaciones de la sociedad civil y otros actores clave del territorio, sobre la base de las necesidades de grupos poblacionales excluidos o en situación de vulnerabilidad social.

La selección de estos proyectos se realizará por un Comité ad Hoc aplicando el Anexo B del Manual de Operaciones II del proyecto BE1 “Guía para la ejecución del fondo concursable para proyectos de prevención de la violencia”.  (Ver Anexo 1 de los Términos de Referencia).

Sobre la base de las distintas realidades que caracterizan los territorios, las intervenciones podrían incluir, entre otras:

  • Proyectos de convivencia escolar y educación para la paz en centros educativos inmersos en contextos de violencia
  • Proyectos que aborden la violencia de género en sus distintas acepciones, especialmente la violencia intrafamiliar, violencia sexual, trata de niñas, adolescentes y mujeres para la explotación sexual y todas aquellas formas de violencia que afectan por razones de género.
  • Proyectos de prevención del maltrato infantil, especialmente dirigidos a poblaciones indígenas en los territorios fronterizos entre Costa Rica y Panamá.
  • Proyectos que aborden iniciativas de respeto del medio ambiente y que aborden el desarrollo bajo el respeto al ecosistema en el que se vive.
  • Proyectos dirigidos a población migrante, desplazada por la violencia y retornada.
  • Proyectos de convivencia intercultural para promover espacios de convivencia pacífica en el marco de la diversidad del
  • Proyectos de promoción del acceso a servicios de salud que brinden atención y protección a personas víctimas de violencia
  • Proyectos de información de ventanillas en puestos fronterizos binacionales para informar y sensibilizar a personas en tránsito y en situación de migración forzada, involucrando actores claves del territorio, sobre derechos al libre tránsito y prevención de la violencia contra las mujeres, trata y feminicidio, evitando caer en redes de criminalidad organizada.
  • Proyectos de comunicación y sensibilización en las comunidades de más alta vulnerabilidad sobre prevención y detección temprana de casos de violencia en todas sus tipologías, utilizando herramientas de marketing social.

A lo largo de la ejecución del proyecto, se ha constatado que numerosas organizaciones interesadas en presentar propuestas no cuentan con suficientes conocimientos y/o experiencia en formulación de proyectos, lo cual es condición para poder definir las propuestas y en consecuencia que sea viable someterlas a concurso objeto de la ejecución del fondo disponible en el proyecto para el financiamiento.

En este sentido la asistencia técnica tendrá la responsabilidad de desarrollar un proceso formativo básico para la formulación de proyectos, utilizando la herramienta del marco lógico para facilitar el proceso de conceptualización, diseño y monitoreo y evaluación de los proyectos.

La metodología a utilizarse durante el desarrollo de los talleres será altamente participativa y reflexiva, alternando la parte conceptual con ejercicios prácticos que faciliten la comprensión del instrumento y el consenso sobre el contenido de la matriz del marco lógico, adaptándose a las necesidades y a la naturaleza de cada proyecto especial que será presentado al Comité de Evaluación para el otorgamiento del fondo. El Formulario N° B1 Perfil de Proyecto se encuentra anexo a la “Guía para la ejecución del fondo concursable para proyectos de prevención de la violencia”

 

  1. OBJETIVO DE LA ASISTENCIA TÉCNICA

 

Dotar de capacidades técnicas en formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos de desarrollo social que concursarán a fondos de proyectos especiales en el marco del proyecto BE1, a integrantes de organizaciones de la sociedad civil y de instituciones públicas de los municipios beneficiarios interesados en concursar y ejecutar los proyectos especiales en sus diferentes fases.

 

  1. DESARROLLO DE LA AT

 

  • Principales actividades de la asistencia técnica:

 

  • Preparación del Plan de Trabajo y metodología de capacitación utilizando la herramienta del marco lógico que incluye como mínimo:
  • Formulación
    • Análisis de problemas
    • Establecimiento consensuado del objetivo
    • Indicadores (Resultados específicos a alcanzar)
    • Medios de verificación
    • Supuestos (riesgos)
  • Ejecución y seguimiento
  • Evaluación
    • Preparación de materiales de refuerzo a la capacitación
    • Realización de la capacitación
    • Asesoramiento en la formulación de los proyectos especiales
    • Acompañar al Comité Evaluador Territorial (CET) en el proceso de evaluación
    • Elaboración y entrega de expediente con los perfiles y documentación requerida en la “Guía para la ejecución del fondo concursable para proyectos de prevención de la violencia”
    • Elaboración del informe final que contenga el portafolio de los perfiles de los proyectos especiales que concursarán al fondo.

 

  • Productos a entregar:
  1. Expediente por municipio (uno para Trojes y otro para el municipio de El Triunfo, Honduras) conteniendo unos 10 perfiles por municipio con la documentación de respaldo de cada propuesta, según la Guía para la ejecución del fondo concursable para proyectos de prevención de la violencia.
  2. Informe final de la capacitación que contenga el Plan de trabajo, la metodología, los perfiles de los proyectos especiales, las principales conclusiones, dificultades y fortalezas encontradas en la realización de la Asistencia Técnica con recomendaciones para el seguimiento de los proyectos formulados

 

  1. TIEMPO DE LA ASISTENCIA TÉCNICA

El periodo de desarrollo de la AT será de 30 días calendario contados a partir de la Orden de Inicio. Período que incluye el proceso de capacitación, la elaboración de los perfiles, así como período de acompañamiento y evaluación de los proyectos hasta la entrega del informe final.

 

  1. CONDICIONES Y FORMA DE PAGO

Se realizará un único pago por el monto total de la AT, después de haber recibido el producto final a plena satisfacción del contratante.

5.1 Recursos y Facilidades

El equipo territorial proporcionarán la información sobre los principales hallazgos del Estudio de Línea de base en los municipios y microrregiones transfronterizas del proyecto, así como la información pertinente sobre el perfil de los participantes a la capacitación que facilite la comprensión del contexto y el conocimiento de las instancias existentes en los territorios, las asociaciones intermunicipales o mancomunidades existentes, instituciones u organizaciones públicas y privadas del municipio.

Los equipos territoriales serán responsables de la selección e invitación de los representantes de instituciones y organizaciones presentes en los territorios, que participarán en la capacitación.

5.2 Acompañamiento técnico y Supervisión:

Los equipos técnicos del proyecto brindarán el acompañamiento técnico y la supervisión de la Asistencia Técnica.

 

  1. PRESENTACIÓN DE OFERTAS

Podrán participar personas naturales o integrantes de Organizaciones No Gubernamentales que intervienen a nivel local o nacional, Asociaciones intermunicipales/Mancomunidades nacionales, bi-o tri nacionales, instituciones académicas o fundaciones o empresas de consultoría existentes en el territorio, con experiencia en planificación, formulación y evaluación de proyectos de desarrollo.

Las y los oferentes deberán enviar su oferta técnica-económica a más tardar el lunes 07 de mayo de 2018 en horas hábiles (8:00 a.m. a 5:00 p.m.), indicando el título de la AT “Facilitación de capacitación en formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos en el marco del fondo concursable para proyectos de prevención social de la violencia del proyecto BE1 en los municipios Trojes y El Triunfo, Honduras”, a la siguiente dirección electrónica: ana.maradiaga@sica.int con copia a kelvin.maradiaga@sica.int y Bayardo.rocha@sica.int Las propuestas que ingresen después de fecha y hora establecida quedarán fuera del proceso de selección.

La oferta deberá contener:

  1. Esquema de la oferta técnica
  2. Definición del alcance de la AT
  3. Descripción de la metodología de trabajo
  4. Actividades a desarrollar
  5. Propuesta de Plan de trabajo con su respectivo cronograma
  6. Información sobre la organización concursante o especialista individual
  7. Curriculum particular o de la organización
  8. Referencias profesionales (con datos completos, números de teléfonos móviles y fijos, e-mail.)

 

  1. Esquema de la oferta económica

Se requiere que se detalle los montos según los rubros indicados en el apartado 7:

  1. Costos Directos: Honorarios profesionales.
  2. Costos Indirectos: fotocopias, impresiones, materiales, movilizaciones a los municipios, comunicaciones.
  3. Costos de logística: transporte, refrigerio y almuerzo en cada jornada y otros.

 

  1. PRESUPUESTO DISPONIBLE

 

El presupuesto disponible es de US$ 4,000.00 Dólares, monto que abarca todos los costos que genere la ejecución de la asistencia técnica (honorarios, movilización a los municipios, comunicación, logística, gastos relacionados a transferencia bancaria por el pago de honorarios si aplicase) con montos específicos por cada rubro, así como los materiales necesarios para la capacitación.

Los impuestos sobre la renta y otros a los que pueda incurrir según las leyes del país donde se efectúa la contratación, serán obligación del/la consultor/a contratado/a.

Importante: las ofertas y documentos recibidos relacionados a esta contratación desde el momento de su recepción, son propiedad del SICA y no serán devueltos bajo ningún motivo.

Nota: Los costes de transferencias bancarias (si aplicara) serán directamente asumidos por el/la contratado/a de acuerdo a las tarifas del banco con el que se trabaja.

 

  1. REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN

 Las organizaciones, empresas o personas naturales concursantes deberán cumplir con los siguientes requisitos:

  • Acreditar experiencia en el campo de la planificación, formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos.
  • Comprobar conocimientos y experiencia en el manejo de metodologías y herramientas de gestión de proyectos, especialmente con el enfoque del marco lógico.
  • Demostrar formación en ciencias sociales y económicas (de preferencia) así como los conocimientos y experiencias siguientes:
  • Conocimiento del contexto político, económico y social de los territorios donde se realizará la capacitación.
  • Acreditar al menos 3 años de experiencia en procesos de conducción de seminarios, talleres y cursos formativos en planificación, formulación y evaluación de proyectos.
  • Se valorará positivamente las experiencias en coordinación de proyectos de desarrollo económico y social.
  • Disponibilidad para iniciar de inmediato la AT

 

  1. CONSULTAS

 Si tiene dudas o desea aclaraciones sobre el contenido y objeto de la asistencia técnica, deberá tomar a la siguiente dirección electrónica: ana.maradiaga@sica.int con copia a kelvin.maradiaga@sica.int y Bayardo.rocha@sica.int

 

  1. EVALUACIÓN DE OFERTAS

 

La evaluación procederá solo si se cumple con los requisitos de participación descritos en el apartado N°8 y si la presentación de ofertas está conforme con lo definido en el apartado #6. El Comité de Evaluación Territorial realizará el análisis y la evaluación de las ofertas, así como la selección de la oferta ganadora. Se notificará por escrito a las y los ofertantes sobre los resultados del concurso.

En la oferta técnica se analizará además de los aspectos metodológicos y puramente técnicos, el currículum vitae del personal que se postula, por lo que deberá incluirse una versión detallada con relación a la experiencia en el servicio que se contrata.

La Coordinación de la sede, si así lo considera necesario, podrá solicitar a los y las ofertantes, aclaraciones o ampliaciones respecto a su oferta, sin que eso comprometa a adjudicarle la Asistencia Técnica.

Los criterios de ponderación son los siguientes:

  • Oferta Técnica                                    80%
  • Oferta Económica                             20%

La oferta técnica se evaluará considerando los siguientes criterios:

Experiencia institucional Técnica (25%)                                                                                  Puntaje

  • Conocimiento y experiencia en el manejo del enfoque del marco lógico 10%
  • Conocimiento y experiencia en planificación, formulación y evaluación de proyectos 10%
  • Experiencia en la facilitación de talleres de capacitación participativa   5%

 

Concepto (enfoque técnico/procedimientos metodológicos) (25%)

  • Alcance de la AT                                                 5%
  • Metodología                                                       15%
  • Plan de trabajo y actividades                         5%

Calificación del personal propuesto (30%)

  • Experto/a en formulación de proyectos 30%

 

 

  1. VISIBILIDAD

Es imprescindible que todos los productos a entregar, contengan los logos de los cooperantes Unión Europea (UE), Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y  de la SG-SICA.

 

  1. DERECHOS DE AUTOR:

Los derechos de autor, publicación y todos los derechos de cualquier naturaleza vinculados con cualquier clase de material producido bajo las provisiones de esta consultoría, serán de propiedad exclusiva de la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana (SG-SICA), quien, al publicarlos, indicará la fuente.

 

  1. CONSIDERACIONES ADICIONALES

El/La consultor/a se compromete a llevar a cabo las tareas asignadas, de acuerdo con los más altos estándares de competencia ética e integridad profesional, teniendo debida consideración a la naturaleza y propósito de los servicios asignados. El contratante se reserva el derecho de dar por terminado el servicio sin responsabilidad, a iniciativa propia, en los siguientes casos: (1) si el/la consultor/a incumpliere cualquier obligación inherente a la consultoría; (2) si en opinión del Contratante, el/la consultor/a prestare sus servicios en forma deficiente; (3) por causas imprevistas que hicieren imposible o impráctico obtener la consultoría contratada, para lo cual el Contratante dará aviso al consultor/a con quince (15) días calendario de anticipación a la terminación del Contrato y reconocerá los honorarios del/la Consultor/a hasta ese día de terminación; (d) cuando el/la Consultor/a dejare de cumplir sin causa justificada alguna de las obligaciones que le corresponden, siempre que el/la Consultor/a comunique sus objeciones por escrito al Contratante y éste no tomare las medidas necesarias para enmendar la situación en el término de quince (15) días hábiles. En todos estos casos, el contratante se obliga a reembolsar al Consultor/a los gastos razonables que ya hubiere efectuado, siempre y cuando se compruebe en forma fehaciente que éstos corresponden al Contrato.

 

 

 

ANEXO 1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Manual de Operaciones II Anexo “B” Guía para la ejecución del fondo concursable para proyectos  de prevención de la violencia

 

 

ÍNDICE

ABREVIATURAS Y DEFINICIONES. 3

  1. GENERALIDADES. 4
  2. FONDO CONCURSABLE: 4

2.1         Descripción. 4

2.2         Objetivos del Fondo Concursable. 5

2.3         Monto disponible de los proyectos. 5

2.4         Localización. 6

2.5         Población Meta: 6

III.    PROCESO DEL FONDO CONCURSABLE. 6

  1. Convocatoria. 7
  2. Inscripción y recepción de propuestas: 8
  3. Conformación del Comité Evaluador Territorial (CET). 9
  4. Evaluación de los proyectos elegibles. 9
  5. Selección de los proyectos. 10
  6. Consolidación de Resultados. 10
  7. Notificación de resultados. 10
  8. Solicitud y traslado del fondo a la municipalidad. 11
  9. Proceso de adquisición y pago de los requerimientos para los proyectos seleccionados. 11
  10. Entrega del fondo concursable para la ejecución de los proyectos seleccionados. 12
  11. Informes y liquidación del fondo. 12
  12. BIENES Y SERVICIOS ELEGIBLES PARA FINANCIAMIENTO.. 12
  13. RUBROS DE GASTOS NO ELEGIBLES PARA FINANCIAMIENTO.. 13
  14. SEGUIMIENTO, SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN. 13

VII.   RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIA.. 13

FORMULARIO N°B1.  PERFIL DE PROYECTO PARA FONDO CONCURSABLE. 15

FORMULARIO Nº  B2: DECLARACIÓN DE IMPARCIALIDAD Y CONFIDENCIALIDAD.. 19

FORMULARIO N°B3: CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS. 20

FORMULARIO Nº  B4: ACTA DE EVALUACIÓN N°___. 21

FORMULARIO N° B5. CONSOLIDADO DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS POR MUNICIPIO.. 24

FORMULARIO Nº B6: NOTIFICACIÓN DE RESULTADOS. 25

FORMULARIO Nº B7: ACTA DE ENTREGA Y RECEPCION DEL FONDO EN ESPECIE. 27

FORMULARIO Nº B8 CARTA COMPROMISO.. 28

 

ABREVIATURAS Y DEFINICIONES

 

AECID:            Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo.

CET:                 Comité Evaluador Territorial

CMPV:           Comité/Comisión Municipal de Prevención de la Violencia

DAF:                Dirección de Administración y Finanzas de la Secretaría General del SICA.

DSD:                Dirección de Seguridad Democrática de la Secretaría General del SICA.

ESCA:              Estrategia de Seguridad en Centroamérica

ONG’S:          Organizaciones No Gubernamentales

SG-SICA:       Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana

SICA:               Sistema de la Integración Centroamericana

UE:                  Unión Europea

 

Población en exclusión social: En el marco del proyecto se entiende a grupos poblacionales constituidos por mujeres, jóvenes, niños, niñas, adolescentes, indígenas que se encuentran en comunidades y territorios con dificultades en el acceso a servicios de educación, salud, vivienda, recreación, etc. y por su condición de pobreza extrema están social y económicamente excluidos

 

Territorio: Es un espacio socio-geográfico construido cultural e históricamente por la interacción entre los seres humanos y de éstos con la naturaleza en su conjunto. Constituye un sistema complejo y dinámico, con múltiples dimensiones entrelazadas, incluyendo la ambiental, económica, político-institucional, social y cultural.

 

 I.        GENERALIDADES

En las acciones del Componente de Prevención de la Violencia correspondientes al proyecto de la ESCA “B.E.1 – Prevención social de la violencia desde los gobiernos locales en Centroamérica”, se recoge el Resultado 3 “Las acciones priorizadas y ejecutadas de los planes municipales contribuyen a la prevención social de la violencia y promueven la seguridad ciudadana en los municipios identificados”.  La estrategia de ejecución del presente resultado prevé tres modalidades: a) Construcción o recuperación de espacios de convivencia según esquemas de contratación desde las alcaldías y con fondos manejados por la SG-SICA b) Otorgamiento de fondo para emprendimientos individuales y c) Concurso para el desarrollo de proyectos específicos mediante un fondo concursable manejado desde las alcaldías, actividad R3.A.3: Puesta en marcha de proyectos  de prevención de la violencia en los territorios, atendiendo especialmente a población migrante, mujeres, niños y adolescentes de ambos sexos y en general a población en riesgo, que comprende dos subactividades:

R3.A3.1: Diseño e implementación de proyectos educativos y de sensibilización de prevención social de la violencia en el ámbito familiar, comunitario y escolar, bajo la modalidad de concurso.

R3.A3.2: Entrega de fondos para la adquisición de suministros necesarios para la implementación de los proyectos educativos y de sensibilización de prevención social de la violencia en ámbito familiar, comunitario y escolar.

La presente Guía tiene por objetivo establecer las condiciones y lineamientos aplicables para la convocatoria, evaluación y selección de los proyectos educativos y de sensibilización de prevención social de la violencia; así como también los aplicables para la adquisición de suministros necesarios para la implementación de los proyectos que se seleccionen.

 

    II.              FONDO CONCURSABLE:

2.1  Descripción

El fondo concursable constituye un aporte para la ejecución de acciones priorizadas en el Plan Municipal de Prevención Social de la Violencia aprobado por el Concejo/ Corporación Municipal.  Estas acciones serán ejecutadas por organizaciones, centros escolares, ONG’s y comunidades organizada con la participación de los actores clave del territorio.

Los proyectos tendrán que responder a las necesidades de grupos poblacionales excluidos o en situación de vulnerabilidad social y deberán formularse sobre la base de las distintas realidades que caracterizan a los territorios, entre otras acciones se apoyarán:

  1. Proyectos educativos en escuelas e institutos de las zonas fronterizas del proyecto o fuera de éstos, que promuevan la colaboración fronteriza en la puesta en marcha de programas conjuntos de educación en prevención de violencia, dirigidos a población escolar.
  2. Proyectos que aborden la violencia de género en sus distintas acepciones, abordando entre otros aspectos la violencia intrafamiliar, violencia sexual, trata de adolescentes y mujeres para la explotación sexual y todas aquellas formas de violencia que afectan por razones de género.
  3. Proyectos que aborden iniciativas de respeto del medio ambiente, y aborden el desarrollo bajo el respeto del ecosistema en el que se convive.
  4. Proyectos dirigidos a población migrante con un enfoque de derechos, de tal forma que la toma de decisiones tenga la información de sus derechos y deberes y las formas del ejercicio legítimo de sus derechos en las distintas jurisdicciones.
  5. Proyectos de convivencia intercultural para promover espacios de convivencia pacífica en el marco de la diversidad del territorio.
  6. Proyectos de desarrollo e información como: servicios comunitarios y se fortalecerán los puestos de salud específicamente para la atención y protección de personas víctimas de violencia con este fin se ejecutarán proceso de capacitación a líderes y lideresas comunitarias y actores claves del territorio en la detección temprana y atención y remisión de casos de violencia.
  7. Proyectos de información de ventanillas en puestos fronterizos binacionales para informar y sensibilizar a personas en tránsito y en situación de migración forzada, sobre derechos al libre tránsito y prevención de la violencia contra las mujeres, trata y feminicidio, evitando caer en redes de criminalidad organizada. Proyectos de educación y sensibilizarán a agentes policiales y a autoridades migratorias para brindar un trato digno a las personas migrantes.
  8. Proyectos en centros educativos con altos índices de violencia para diseñar e implementar programas de convivencia escolar y cultura de paz, capacitando al personal docente y estudiantes para que puedan garantizar una sostenibilidad de los programas educativos de prevención de la violencia.
  9. Proyectos de comunicación y sensibilización dirigida a la población en general de las seis microrregiones sobre estrategias de prevención de la violencia y detección temprana de casos de violencia en todas sus formas. En ese sentido se utilizaran herramientas de marketing social y se involucraran a mujeres y jóvenes organizados de los territorios en acciones de comunicación y sensibilización.

 

2.2  Objetivos del Fondo Concursable.

 

  • Fortalecer las capacidades de los actores claves institucionales y sociales para la gestión territorial de la prevención de la violencia.

 

  • Dotar a través del fondo concursable a nivel territorial iniciativas innovadoras con visión estratégica para impulsar y apoyar la prevención social de la violencia en los municipios beneficiados por el proyecto.

2.3  Monto disponible de los proyectos

Se dispone de un monto de $12,159.71 por municipio para el diseño e implementación de proyectos educativos y de sensibilización de prevención social de la violencia en el ámbito familiar, comunitario y escolar, bajo la modalidad de concurso. Este monto se distribuirá entre los proyectos más significativos y que cumplan con los requisitos establecidos en esta guía. El monto máximo a financiar será de $ 2,000.00 por proyecto, sin embargo, el Comité Evaluador Territorial (CET) aplicará su mejor criterio profesional para lograr una equitativa distribución de los fondos en beneficio de la mayor cantidad de proyectos.

 

Para la adquisición de suministros necesarios para la implementación de los proyectos educativos y de sensibilización de prevención social de la violencia en ámbito familiar, comunitario y escolar, se dispone de $36,479.12 por municipio. El monto máximo a financiar será de $ 5,000.00 por proyecto, sin embargo, el Comité Evaluador Territorial (CET) aplicará su mejor criterio profesional para lograr una equitativa distribución de los fondos en beneficio de la mayor cantidad de proyectos.

 

En caso que el CET considere priorizar proyectos cuyo monto exceda los montos máximos por proyecto antes establecidos, pero que por su importancia e impacto ameriten un apoyo financiero extra, se deberá solicitar y justificar su ejecución a la SG-SICA.

 

2.4  Localización.

El proceso se desarrollará en los siguientes municipios:

PAIS                                               MUNICIPIOS

Costa Rica:                      Corredores, Los  Chiles y   Talamanca.

El Salvador:                    Metapán,  San  Antonio  Pajonal  y  La Palma.

Guatemala:                    Camotán,  Santa  Catarina  Mita y Atescatempa.

Honduras:                       Trojes, El Triunfo, Ocotepeque.

Nicaragua:                      Jalapa, San Carlos y Somotillo.

Panamá:                          Barú y Changuinola.

 

2.5  Población Meta:

Se atenderá especialmente a población migrante, mujeres, niños/as y adolescentes de ambos sexos y en general a población en riesgo; domiciliados en los municipios donde se ejecuta el proyecto.

 

  III.              PROCESO DEL FONDO CONCURSABLE

ETAPA RESPONSABLE DURACIÓN(días calendario)
A.       Convocatoria municipalidad 5
B.      Inscripción y recepción de las propuestas municipalidad 21
C.      Conformación del Comité Evaluador Territorial (CET) CMPV/Proyecto BE1 1
D.      Presentación de las propuestas de proyectos proponentes Máximo 5
E.       Evaluación  y selección de las propuestas de proyecto CET 5
F.       Consolidación de los resultados administrador/a sede 2
G.      Notificación de resultados municipalidad 7
Total días del proceso de evaluación y selección 46 días
H.      Solicitud y traslado de fondo a la municipalidad municipalidad-SGSICA 14
I.        Proceso de adquisición y pago de los requerimientos para los proyectos seleccionados municipalidad 15-30
J.        Entrega del fondo para la ejecución de los proyectos municipalidad/CMPV 3-5
K.      Ejecución de los proyectos beneficiarios 75
L.       Informes y Liquidación del fondo. Municipalidad/beneficiario 10
Total días previstos 180 días

 

 

A.        Convocatoria

La municipalidad realizará la convocatoria y difusión para la presentación de propuestas de proyectos, poniendo a disposición los requisitos para participar, la fecha máxima y la dirección donde deben presentar la propuesta de proyectos.

 

Requisitos para participar

  1. Los participantes podrán ser asociaciones, comunidades organizadas, organizaciones, centros escolares y ONG’s, en carácter individual o en alianza y que se encuentren en el territorio. Los/as proponentes sólo podrán inscribir una propuesta de proyecto.
  2. Elaborar y entregar en el plazo establecido en la municipalidad el “Perfil del proyecto para fondo concursable”, que incluya el presupuesto detallado y el plan de desembolsos. Formulario N°B1.

El contenido de cada una de las secciones del formulario deberá corresponder efectivamente a lo solicitado y todos los anexos, cuadros u otros antecedentes que acompañen la propuesta deben ir claramente explicados. Si la información entregada por los proponentes no permite evaluar el proyecto, éste será declarado no elegible.

  1. Hacer una presentación del proyecto ante el Comité, en una sesión de 30 minutos de duración, de los cuales 20 minutos serían para la presentación y 10 minutos para responder preguntas, aportes y comentarios de los miembros del Comité Evaluador Territorial
  2. Todos los proponentes no deberán haber incurrido en incumplimientos contractuales o procesos de demandas legales en el pasado.
  3. La propuesta de proyecto debe dar cumplimiento a una o varias acciones estratégicas contenidas en los planes municipales de la prevención social de la violencias indicado en el apartado 2.1
  4. Este proceso de preparación de los proyectos, podrá ser apoyado por los entes rectores de prevención de la violencia, otras instituciones del sector público presentes en el municipio, ONG´s, así como por las instituciones de la plataforma municipal de apoyo técnico.
  5. Las propuestas de proyectos deben ser ejecutables en el municipio en donde se realice la convocatoria.

 

Prohibiciones

  1. No se cubrirán costes de compras o servicios adquiridos antes de la fecha de inicio de la acción de prevención.

 

B.        Inscripción y recepción de propuestas:

Los proponentes entregarán en la municipalidad  la propuesta del proyecto dentro del plazo máximo estipulado en la convocatoria. El documento deberá entregarse en un sobre sin cerrar y conteniendo los siguientes documentos:

  • Original de la ficha de perfil  del proyecto
  • Fotocopia del documento de identidad del/a persona que representa a la organización proponente.
  • Nombramiento del representante o Coordinador de la iniciativa
  • Fotocopia del documento de identidad del representante
  • Escritura de constitución de la persona jurídica

El sobre debe estar rotulado así:

Concurso para la ejecución del fondo concursable para proyectos  de prevención de la violencia.Nombre de la propuesta que presenta para concursar.Nombre de la organización proponente Nombre del representanteNúmero telefónico para contacto.Dirección del/la representante

 

En presencia del proponente, el enlace técnico municipal del proyecto procederá a cerrar el sobre y a registrar los datos del proponente, la fecha y hora de recepción, asignando a la propuesta un número de registro y le entregará a éste un recibo con todos estos datos.

 

El listado de los inscritos será entregado al coordinador/a del CMPV quien elaborará la programación para la evaluación de los proyectos.

 

Quedan excluidos de participar en este proceso el personal empleado, funcionarios y autoridades de las municipalidades.

 

C.        Conformación del Comité Evaluador Territorial (CET)

 

La evaluación y selección de las propuestas de proyectos, estará  a cargo de un Comité evaluador Ad hoc con derecho a voz y voto, constituido por:

  • Dos integrantes del CMPV, que no sean miembros de la municipalidad.
  • El/La coordinador/a de sede territorial del proyecto BE.1 y/o el técnico en prevención del proyecto.
  • Un (1) representante integrante de la municipalidad.

 

Los integrantes del equipo no tendrán una vinculación directa en ninguno de los proyectos a evaluar, con el propósito de contribuir a la independencia y objetividad de criterio de los evaluadores.  Asimismo, el Comité Evaluador Territorial designará un Coordinador del equipo evaluador.

 

Funciones y Responsabilidades del Comité Evaluador Territorial (CET)

  1. El Comité Evaluador Territorial tiene la función principal de evaluar y seleccionar los proyectos propuestos y sus funciones y atribuciones concluirán una vez finalizada la etapa de evaluación de todas las iniciativas.

 

  1. En el proceso de evaluación y selección el CET aplicará las normas y criterios establecidos para el concurso.

 

  1. El CET será coordinado por la persona que elijan sus integrantes.

Funciones y responsabilidades de las personas integrantes del CET son:

  1. Guardar estricta confidencialidad sobre la información brindada en los proyectos propuestos, para lo cual cada miembro firmará una Declaración de imparcialidad y confidencialidad. (formulario N° B2)
  2. Recomendar o no la asignación del fondo para la ejecución del proyecto.
  3. Al cierre de cada evento de evaluación, firmar el acta final de resultados que levante el coordinador del CET.

 

D.         Evaluación de los proyectos elegibles.

El CET se reunirá las veces que considere necesario para evaluar el contenido de los proyectos propuestos con base a los criterios de evaluación de proyectos estipulados en el formulario N° B3 y deberá observarse el siguiente procedimiento:

  1. Firmar la Declaración de Imparcialidad y Confidencialidad (formulario Nº B2)
  2. Análisis de los proyectos recibidos
  3. Completar la Matriz de Evaluación
  4. Toma de decisión.

 

Al finalizar cada CET, se levantará un Acta de evaluación,  detallando el nombre del proyecto, nombre de la organización proponente, nombre del contacto, puntaje obtenido (formulario Nº B4).

 

No se evaluarán proyectos que no hayan cumplido con los requisitos o plazos establecidos y en caso de que no se presenten proyectos en el municipio, los recursos de la convocatoria se asignarán entre los proyectos presentados y seleccionados de los otros municipios del mismo país.

 

Los resultados de la evaluación, serán remitidos por el Coordinador del Comité Evaluador Territorial al alcalde o alcaldesa para continuar con el proceso.

 

E.          Selección de los proyectos

La selección de los proyectos se realizará en función de las prioridades identificadas con base a los hallazgos de la línea base y seleccionará los proyectos ganadores, regidos por el criterio de transparencia y equidad en el municipio, sin menoscabar el debido proceso del concurso, ni la calidad de los proyectos que se aprueben, se financiarán la cantidad de proyectos hasta agotar el presupuesto disponible por municipio.

 

Los criterios a evaluar son:

CRITERIO PORCENTAJE
a.       Población a atender (cantidad y perfil). 20%
b.      Promoción de la equidad de género. 10%
c.       Promueve el desarrollo social participativo de la población en riesgo. 20%
d.      Sensibilización sobre temáticas en prevención social de la violencia. 20%
e.      Fortalecimiento de capacidades locales en materia de prevención de la violencia. 20%
f.        Coherencia del presupuesto con las acciones a ejecutar. 10%
TOTAL 100%

F.         Consolidación de Resultados

Una vez evaluadas todas las iniciativas, el miembro del proyecto ubicado en el territorio procederá a elaborar el cuadro “Consolidado de Evaluación de proyectos por municipio” (formulario N°B5), donde se presentarán todos los proyectos evaluados en orden descendente según puntaje y se indicarán los proyectos que podrán ser apoyados en función del presupuesto de fondos presentado.

 

G.        Notificación de resultados

 

El Concejo/Corporación Municipal conocerá los resultados de la evaluación de las propuestas de proyectos presentadas por el Comité Evaluador Territorial y los aprobará. Posteriormente la municipalidad comunicará a cada proponente el resultado de su propuesta y no podrá ser apelado en ninguna instancia.  Formulario N° B6

Los proponentes notificados de su selección deberán confirmar dentro de los ocho días naturales siguientes a la notificación, su aceptación de continuar con el proceso de firma del Acuerdo para lo cual deberán enviar una nota a la municipalidad.

Una vez confirmado el interés de los proponentes de los proyectos la municipalidad iniciará el proceso de firma de un Acuerdo con el proponente del proyecto.  En el Acuerdo se mencionará el compromiso del Proponente de aportar contrapartida en especie relacionada directamente con el proyecto.

H.        Solicitud y traslado del fondo a la municipalidad

 

El alcalde o alcaldesa, a través del/la coordinador/a sede territorial enviará al coordinador/a regional del proyecto, la solicitud de los fondos acompañado de:

  • Un breve informe del proceso realizado, identificando quienes se
  • Originales de Actas de Evaluación (formulario N°B4)
  • Original del Consolidado de Evaluación de los proyectos por municipio (formulario N° B5) seleccionadas por el CET y avalado por el Concejo/ Corporación Municipal, que recomienda financiar en su municipio.
  • Original de carta de notificación a cada proponente. (formulario N° B6)

El Director de Seguridad Democrática en señal de aval firmará la solicitud de traslado de fondos a la municipalidad. Previamente revisada por la Coordinadora Territorial Operativa y el Supervisor Administrativo Financiero, la cual, a la brevedad, deberá entregarse a la DAF para que se realice la transferencia de los fondos.

 

En cada desembolso de fondos, las municipalidades deberán emitir un recibo de conformidad a la recepción de los fondos.

 

Se transferirán los fondos a las municipalidades de acuerdo al plan de desembolso aprobado en el perfil de proyecto por el Concejo/Corporación Municipal; posteriormente las municipalidades gestionarán la adquisición de bienes, suministros o servicios requeridos en los perfiles de proyectos para posteriormente entregarlos al proponente beneficiario.

 

Los anticipos de fondos a la cuenta municipal se manejarán como un fondo de reposición, el cual para recibir nuevos fondos deberá presentar la liquidación de gastos del anticipo anterior debidamente documentada, la no presentación se traducirá en el corte del flujo de fondo.

 

La municipalidad no está autorizada para entregar donaciones monetarias a ningún participante seleccionado, todas las entregas deberán realizarse en especie.

 

I.           Proceso de adquisición y pago de los requerimientos para los proyectos seleccionados

 

  1. La municipalidad realizará la compra de los rubros financiables aplicando la normativa y procesos de compra que la ley establece. Las facturas y/o recibos deben emitirse a nombre de SG-SICA/COOPERACIÓN DELEGADA/APOYO ESCA.
  2. La municipalidad comprará y entregará estrictamente los bienes y servicios anotados en la lista de requerimientos de cada proyecto seleccionado, entregada inicialmente por el proponente. No se reconocerá como gasto elegible la compra de bienes y servicios que no estén contemplados en el presupuesto aprobado.
  3. Los bienes y servicios serán entregados en calidad de donación al proponente (organización, institución) ganador del fondo en especie al finalizar el proyecto aprobado.

 

J.          Entrega del fondo concursable para la ejecución de los proyectos seleccionados

  • La municipalidad en coordinación con el personal técnico del proyecto serán los responsables de la entrega del fondo concursable.
  • Las/los beneficiados deben firmar el “Acta de Entrega y Recepción del fondo en especie” de los bienes y servicios recibidos (Formulario N° B7); comprometiéndose a utilizarlos para los fines y bajo las condiciones establecidas en la Carta Compromiso (formulario N°B8).
  • Si el/la beneficiario/a del fondo concursable no cumple con sus obligaciones durante el periodo especificado o se detectan anomalías o desvió del Fondo Concursable se dará por terminada la Carta Compromiso y se exigirá la devolución de los bienes.

 

K.         Informes y liquidación del fondo

  • Beneficiario:

El beneficiario, con apoyo del técnico/a de la sede territorial, elaborará informes periódicos y uno final adjuntando e incluyendo entre otros aspectos lo siguiente:

  1. Carpeta conteniendo los documentos de respaldo del proyecto aprobado.
  2. Detalle de las actividades realizadas y logros alcanzados.
  3. Listas de asistencia a los eventos realizados.
  4. Fotografías que evidencien la visibilidad que en los eventos se dio a la Unión Europea, la AECID y la SG-SICA

 

  • La municipalidad:

Cada municipalidad, con el apoyo del técnico/a de la sede territorial, elaborará informes periódicos y uno final adjuntando e incluyendo entre otros aspectos:

  1. Carpeta conteniendo los documentos originales del proceso de adquisiciones y detalle del tipo de bienes adquiridos.
  2. Facturas originales.
  3. Original de Carta compromiso firmada por cada beneficiario/a. (formulario N° B8)
  4. Original de Acta de entrega del fondo a cada beneficiario/a (formulario N° B7)
  5. Fotografías o elementos que evidencien la visibilidad que en los eventos se dio a la Unión Europea, la AECID y la SG-SICA.
  6. Cualquier otra información relacionada a este proceso.

Este informe deberá enviarse a la SG-SICA acompañado de toda la documentación original que justifica el gasto realizado.

IV.              BIENES Y SERVICIOS ELEGIBLES PARA FINANCIAMIENTO

  1. Servicio alimentación, transporte
  2. Alquiler de local
  3. Servicio de facilitación
  4. Servicio de capacitación
  5. Bienes y/o herramientas de trabajo
  6. Materiales fungibles (papelería, bolígrafos, carpetas, etc.)
  7. Actividades de visibilidad
  8. Reproducción de materiales.

 

 V. RUBROS DE GASTOS NO ELEGIBLES PARA FINANCIAMIENTO

  1. Salarios y prestaciones sociales.
  2. Estudios de factibilidad de proyectos (consultorías, asesoría jurídica, financiera, et.)
  3. Compra de inmuebles y vehículos automotores no fundamentales para el desarrollo del proyecto.
  4. Pago de deudas, dividendos o recuperaciones de capital, compra de acciones, derechos de empresas, bonos y otros valores mobiliarios.
  5. Estudio de formación académica.
  6. Pago de derechos o inscripciones para participar en eventos comerciales nacionales o internacionales.
  7. Gastos de viaje y desplazamiento.
  8. Remodelación de local
  9. Otros que el CET considere.

 

 VI. SEGUIMIENTO, SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN.

 

El equipo técnico de la Sede Territorial del proyecto BE1 verificará el cumplimiento de las actividades establecidas para cumplir con los productos o resultados establecidos en los proyectos en concordancia con los aspectos contractuales, el plan de ejecución y los recursos comprometidos por las partes.

 

Se pondrá especial atención en:

  • la evidencia del avance técnico y operativo;
  • la coherencia con lo presupuestado;
  • la documentación original de la ejecución financiera y contabilidad del proyecto;

 

Para tal fin, el/la Técnico(a) en PV del proyecto BE1 en coordinación con el enlace técnico de la municipalidad y un representante del CMPV, realizarán al menos dos (2) visitas de verificación a los proyectos en ejecución y elaborarán un Informe de Avance físico de ejecución, indicando recomendaciones, motivo de atrasos, impactos en la población beneficiada, etc.

 

VII. RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIA

 

El beneficiario/a y la municipalidad procuraran solucionar cualquier controversia, en un primer momento de forma amigable y mediante consultas entre las partes, durante el plazo de un mes contado a partir del día que la otra parte le hubiese comunicado por escrito el incumplimiento de la normativa aplicable o de los procedimientos legales establecidos. Si no se solucionase por la vía antes descrita, ambas partes convienen en someter la controversia a arbitraje, para el cual cada una de las partes designaran un árbitro y un tercer arbitro lo nombrarán de mutuo acuerdo, el quórum para instalar el panel arbitral será con la presencia de los tres árbitros y las decisiones de trámite, interlocutorias o definitivas serán adoptadas por dos de los tres árbitros.

 

FORMULARIOS

Logo municipalidad

 

FORMULARIO N°B1.  PERFIL DE PROYECTO PARA FONDO CONCURSABLE

 

  1. Nombre del Proyecto:
 

 

  1. Ubicación:
País:_____________Departamento: ____                Municipio: ____________________Aldea/Cantón/ Barrio: ________________

 

  1. Nombre de la organización que presenta el proyecto
 

 

  1. Representante o persona contacto de la organización:
Nombre:Dirección:Número de teléfono:Correo electrónico:

 

  1. Monto total estimado del proyecto:
Monto solicitadoUS$ Monto de contrapartidaUS$

 

  1. Subactividad a la que pertenece el proyecto:

 

ACTIVIDAD IMPORTE US$
SUBACTIVIDAD R3.A3.1: Diseño e implementación de proyectos educativos y de sensibilización de prevención social de la violencia en el ámbito familiar, comunitario y escolar, bajo la modalidad de concurso. $
SUBACTIVIDAD R3.A3.2: Entrega de fondos para la adquisición de suministros necesarios para la implementación de los proyectos educativos y de sensibilización de prevención social de la violencia en ámbito familiar, comunitario y escolar $
  1. DESCRIPCION DE LA ORGANIZACIÓN Y SU COMUNIDAD.
  1. BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA O NECESIDAD

 

  1. BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
 

 

  1. PLAN Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES

Describir claramente las actividades a realizarse y el cronograma de ejecución de las mismas

Actividad Lugar Insumos necesarios Responsable Cantidad de participantes Periodo de ejecución Cronograma de ejecución

 

  1. MONTO ESTIMADO DEL PROYECTO, POR CATEGORÍA DE RUBROS

 

Descripción material o insumos Cantidad Unidad de medida Costo Unitario Costo Total Aportes BE1 Otros aportes
$ $ $ $
$ $ $ $
Totales

 

  1. PLANIFICACION DE ENTREGA DEL FONDO EN ESPECIE
Descripción de pago Fecha estimada Monto % Monto total Aportes BE1 Otros aportes
$ $ $
$ $ $
Totales

 

  1. OBJETIVO GENERAL Y ESPECÍFICOS EN LOS QUE SE ENMARCA EL PROYECTO
Objetivo General:
Objetivos Específicos:

 

  1. METAS O RESULTADOS ESPERADOS.

 

  1. BREVE DESCRIPCIÓN DE LOS BENEFICIARIOS

Descripción de las personas beneficiarias.

Pefil y número de beneficiarios/as Rango de Edad Género Procedencia
Masculino Femenino

 

  1. PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD

 

  1. DESCRIPCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN EN DONDE SE EJECUTARÁ EL PROYECTO

CONFORMACION DE LA JUNTA DIRECTIVA

Representante       :    ________________________________

Presidente             :    ________________________________

Vice-Presidente     :    ________________________________

Secretario              :    ________________________________

Pro-Secretario        :    ________________________________

Tesorero                :    ________________________________

Pro-tesorero           :    ________________________________

 

 

  1. DESCRIPCIÓN DE EXPERIENCIAS PREVIAS A ESTE PROYECTO

 

 

  1. OTRAS ORGANIZACIONES PARTICIPANTES O CO-FINANCIADORAS (indicar si hubiera).

 

 

  1. UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL PROYECTO.

Direccion exacta:_____________________________________________________________

Insertar mapa o croquis de ubicación.

 

  1. DISEÑO DE PROYECTO (SI APLICA).

 

  1. METODOLOGIA DEL PROYECTO (SI APLICA).

 

FORMULARIO Nº  B2: DECLARACIÓN DE IMPARCIALIDAD Y CONFIDENCIALIDAD

La SG-SICA a través del Proyecto “Prevención social de la violencia desde los gobiernos locales en Centroamérica”, ejecutado con el financiamiento de la Unión Europea y la AECID promueve oportunidades la ejecución de acciones en prevención social de la violencia, en este sentido se realizar la “Convocatoria para la ejecución del fondo concursable para proyectos de prevención de la violencia”.

 

Como miembro del Comité Evaluador Territorial juro por este medio, que:

  • Estoy de acuerdo en participar en la evaluación del proceso antes mencionado. Confirmo que he realizado las acciones apropiadas para familiarizarme con la información relacionada con este proceso disponible a la fecha. Afirmo que ejecutaré mis responsabilidades en este Comité de manera honesta y justa.

 

  • En caso de tener una relación de parentesco (afinidad o consanguinidad) con cualquiera de las partes que ha presentado su candidatura para este proceso, lo comunicaré oportunamente y no seré parte del panel de selección.

 

  • Estoy de acuerdo en mantener en forma confidencial cualquier información o documento que se me revele y no la revelaré a terceros. También estoy de acuerdo en que no guardaré copias de ninguna información escrita ni de prototipos que me sean entregados.

 

  • No me comunicaré en forma directa ni indirecta con ninguno de los participantes en el actual proceso, ni revelaré a ningún participante o a terceros, información sobre ninguna etapa del proceso de evaluación ni sobre los resultados del mismo; a menos que esté expresamente autorizado por el CET.

 

Como integrante del Comité Evaluador y para efectos legales suscribo la presente Declaración de Imparcialidad y Confidencialidad.

 

Y como aceptación del mismo firmo el presente acuerdo en el municipio de ______________.

 

NOMBRE COMPLETO
INSTITUCION Y CARGO
FIRMA
FECHA

FORMULARIO N°B3: CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS

 

CRITERIO DESCRIPCIÓN PORCENTAJE
a.  Población a atender (cantidad y perfil). 1.    Cantidad de acciones impulsadas con énfasis en la atención de población en vulnerabilidad como lo es población migrante, mujeres, niños y adolescentes de ambos sexos y en general a población en riesgo.2.    Cantidad de participantes desagregados por género. 20%
b.  Promoción de la equidad de género. 1.    El proyecto aborda la equidad de género como eje transversal en las distintas actividades programadas.2.    Propuestas de acciones contra todas aquellas formas de violencia que afectan por razones de género. 10%
c.   Promueve el desarrollo social participativo de la población en riesgo. 1.    El proyecto beneficia a personas en vulnerabilidad sin distinciones culturales, etarias, religiosas, políticas, etc. con un enfoque integral de derechos humanos y dirigidos hacia un beneficio común libre de discriminación.2.    Se desarrollan actividades que involucra a diferentes grupos poblacionales sin distinción de cultura, religión, credo, etc. 20%
d.  Sensibilización sobre temáticas en prevención social de la violencia. 1. Se promueve  la sensibilización de prevención social de la violencia.2. Se promueve la cultura de paz, diálogo y convivencia pacífica en los ámbitos familiar, comunitario y escolar. 20%
e.  Fortalecimiento de capacidades locales en materia de prevención de la violencia. 1 Se promueve  la comunicación y sensibilización dirigida a poblaciones de las zonas transfronterizas,2   Se promueven  estrategias de prevención de la violencia3   Se proponen actividades de detección temprana de casos de violencia en todas sus formas.4   Se incorpora la utilización de herramientas de marketing social y se involucraran a mujeres y jóvenes organizados de los territorios en acciones de comunicación y sensibilización. 20%
f.   Coherencia del presupuesto con las acciones a ejecutar. Las actividades y resultados previstos son coherente con el presupuesto solicitado, tiempos y organización propuesta. 10%
TOTAL 100%

 

La descripción de los criterios a evaluarse podrá ser desagregada con puntuación específica previo al inicio del proceso.

 

FORMULARIO Nº  B4: ACTA DE EVALUACIÓN N°___

 

Reunidos en el municipio de __________________, a las ____ horas del día _____ del mes de _________ de 2016, señalados en la convocatoria extendida por la municipalidad para realizar la evaluación de las propuestas de proyectos de prevención con énfasis en la población en condición de exclusión social en los territorios de intervención del proyecto “Prevención social de la violencia desde los gobiernos locales en Centroamérica”, el Comité de Evaluador Territorial después de realizar el análisis de cada propuesta de proyecto de acuerdo a los criterios, por consenso de los miembros asigna el puntaje siguiente:

 

Nombre del beneficiario/a Nombre de la iniciativa Puntaje obtenido N° factores críticos

 

Y no habiendo más que hacer constar, se da por terminada la jornada de evaluación a las ___ horas con ____ minutos, lo ratificamos y firmamos:

 

Firma: _________________________________

Nombre:

 

 

 

Firma: __________________________Nombre: Firma: ____________________________Nombre:
Firma: _________________________________Nombre: Firma: ____________________________Nombre:

 

 

 

FORMULARIO N° B5. CONSOLIDADO DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS POR MUNICIPIO

 

Municipio: ____________________________             País: ___________________                                   Fecha: __________________________

No.  Nombre proyecto Nombre solicitante Sector / comunidad Puntaje obtenido Inversión requerida US$ Apoyo asignadoUS$
R3.A3.1 R3.A3.2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

 

 

 

 

Elaborado por: _________________________                                                                                       Alcalde/sa: ______________________________

 

FORMULARIO Nº B6: NOTIFICACIÓN DE RESULTADOS

 

NOTIFICACIÓN POSITIVA

 

(Anotar municipio)  _______de _____________del 2016

 

Señor/a: __________________

Proyecto:__________________

Organización:

Municipio de _________________

Reciba un cordial saludo y agradecimiento por haber participado en la convocatoria para la dotación de fondo para la ejecución de proyectos en prevención de la violencia realizada en el marco del proyecto “Prevención social de la  violencia desde los gobiernos locales en Centroamérica”, financiado por la Unión Europea y la AECID y ejecutado por la SG-SICA y los gobiernos locales en coordinación con las instituciones nacionales rectoras de la prevención.

 

El Comité Evaluador ha calificado la propuesta de proyecto que presentó el día ____________ en el municipio _________________  y el puntaje obtenido por su proyecto fue____

 

Le invitamos a ponerse en contacto con él/a referente de su alcaldía municipal y así iniciar las gestiones para la entrega del fondo obtenido en especie.

 

 

Atentamente,

 

 

__________________________________

Nombre del Alcalde/sa Municipal

 

 

NOTIFICACIÓN NEGATIVA

 

 

(Anotar municipio)  _______de _____________del 2016

 

Señor/a: __________________

Proyecto:_____________

Organización:

Municipio de _________________

 

 

Reciba un cordial saludo y agradecimiento por haber participado en la convocatoria para la dotación de fondo para la ejecución de proyectos en prevención de la violencia realizada en el marco del proyecto “Prevención social de la  violencia desde los gobiernos locales en Centroamérica”, financiado por la Unión Europea y la AECID y ejecutado por la SG-SICA y los gobiernos locales en coordinación con las instituciones nacionales rectoras de la prevención.

 

El Comité Evaluador ha calificado la propuesta de proyecto que presentó el día ____________ en el municipio _________________  y el puntaje obtenido por su proyecto fue____, sin embargo hubo otras propuesta que obtuvieron mayor puntaje que serán beneficiarias con los fondos.

 

Agradeciendo su participación, le motivamos a continuar trabajando en beneficio de la población más vulnerable, en situación de exclusión social y de riesgo.

 

 

Atentamente,

 

__________________________________

Nombre del Alcalde/sa Municipal

 

 

 

FORMULARIO Nº B7: ACTA DE ENTREGA Y RECEPCIÓN DEL FONDO EN ESPECIE

 

NOSOTROS, ______________________________, mayor de edad, (anotar profesión/ocupación), del domicilio de (anotar municipio), (anotar país) con Documento Único de Identidad número __________________, Alcalde municipal de (anotar municipio) y por parte de la SG-SICA nombre del coordinador/a), mayor de edad, (anotar profesión), del domicilio de (anotar municipio), en el marco del Proyecto “Prevención social de la violencia desde los gobiernos locales en Centroamérica”, financiado por la Unión Europea y la AECID, HACEMOS ENTREGA del fondo a la organización ____________________, representada por el/la señor/a_________________ con Documento único de identidad número _____________, ganadora del fondo concursable y cuyo monto total asciende a US$___________. el cual se entrega y recibe simultáneamente en especie a entera satisfacción de las partes, según el siguiente detalle:

 

Por lo que se dispone que tales bienes sean utilizados por el/a EÑOR(A) ________________________ exclusivamente para los fines y bajo las condiciones establecidos en la propuesta de proyecto, firmamos en la ciudad de __________ a los ___ días del mes de _______ del  año dos mil dieciséis.

 

Para los fines legales pertinentes se firma la presente Acta en el  municipio de (Anotar municipio), a los ____ del mes de _________________de dos mil dieciséis.

 

 

Entregado conforme por:
Firma y nombreAlcalde/sa municipal Firma y nombreCoordinador/a de sede territorial

Recibido conforme por:

 

 

 

Firma y nombre

Representante de la organización del Proyecto ganador

 

FORMULARIO Nº B8 CARTA COMPROMISO

A FIRMAR POR EL/LA BENEFICIARIA REPRESENTANTE DE LA ORGANIZACIÓN BENEFICIARIA DEL FONDO CONCURSABLE.

 

Yo, _________________, mayor de edad, de ocupación__________, del domicilio de_______________________, del departamento de _________________, con Documento único de identidad número _____________________; actuando para estos efectos en mi calidad de REPRESENTANTE DE LA ORGANIZACIÓN/CENTRO ESCOLAR GANADOR(A) DEL FONDO CONCURSABLE PARA LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA entregado por medio de la municipalidad ___________ en el marco del proyecto Prevención social de la violencia desde los gobiernos locales en Centroamérica,  financiado por la Unión Europea y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), en adelante identificado como “El Proyecto ganador, por medio del presente documento ME COMPROMETO a:

  1. Facilitar las actividades de seguimiento a la implementación y/o fortalecimiento de la empresa.
  2. Facilitar al personal del proyecto y de la municipalidad las actividades de seguimiento a la implementación del emprendimiento y entregar oportunamente la información que me sea requerida.
  3. Colaborar cumpliendo con los requerimientos del proyecto y la municipalidad con el objeto que éstos realicen el proceso de compra de los rubros financiados por el fondo en especie de forma oportuna.
  4. Actuar con ética en todas las operaciones comerciales, legales y tributarias que el proyecto le demande.
  5. Utilizar y acreditar correctamente los recursos brindados por el proyecto BE.1, no pudiendo venderlos, ni donarlos, ni utilizarlos para otra acción que no sea la del proyecto ganador.
  6. Dar mantenimiento a los bienes recibidos y tenerlos a disposición del proyecto durante su vigencia.
  7. Ejecutar con responsabilidad, transparencia e integridad todas las actividades que se realicen de acuerdo a lo establecido en el documento de proyecto;
  8. Participar en los programas de acompañamiento para el desarrollo del emprendimiento designados por el proyecto o la municipalidad;

 

En fe de lo anterior firmamos en la ciudad de __________, a los ___________ días del mes de ______________ del año 2016.

 

Firma: _____________________

Nombre:

 

 

 

 

 

[1] Conforme a la Guía para la ejecución del fondo concursable para proyectos de prevención de la violencia, pueden participar asociaciones, comunidades organizadas, organizaciones, centros escolares y ONG, en carácter individual o en alianza. Se excluye la participación de personal empleado, funcionarios/as y autoridades de las municipalidades.

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