“Sistemas Formales e Informales de Protección de la Niñez y el tema de trabajo infantil a nivel local y Nacional” 311

Términos de Referencia para el Estudio de Investigación:

“Sistemas Formales e Informales de Protección de la Niñez y el tema de trabajo infantil a nivel local y Nacional”

 

I.- ANTECEDENTES

 

World Vision define un sistema de protección de la niñez como “un conjunto de elementos formales e informales que trabajan en conjunto para prevenir y responder al abuso, negligencia, explotación y otras formas de violencia contra la niñez.”[1] El principal objetivo del citado sistema es fortalecer su  ambiente protector, al tiempo de fortalecerle con el fin de asegurar su contribución a auto protegerse y proteger a sus pares para lograr su bienestar y el cumplimento de su derecho a la protección. Los Sistemas de Protección de la Niñez se Fundamentan en siete elementos:

 

  1. a) leyes y políticas,
  2. b) servicios y sus mecanismos de entrega,
  3. c) la capacidad de los proveedores de servicios,
  4. d) cooperación, coordinación, y mecanismos de rendición de cuentas,
  5. e) círculo de cuido que le rodee,
  6. g) resiliencia y habilidades para la vida.
  7. h) La situación sobre Trabajo infantil

 

Todo sistema de Protección de la Niñez requiere de la implementación de un enfoque sistémico que busque:

 

  1. Abordar los problemas de protección de la niñez de manera comprensiva y sostenible, incluyendo factores culturales, políticos, sociales, espirituales y financieros.
  2. Afirmar el papel de los padres (madres y padres) representantes legales, así como los primeros responsables de cuidar y protegerle).
  3. Afirmar la responsabilidad del Estado en garantizarle su cuidado y protección, a través del respeto  y cumplimiento de sus derechos de protección establecidos en la Convención sobre los Derechos de la Niñez/ONU 1989, Convenios 138 y 182 de la OIT sobre trabajo infantil  y otros instrumentos internacionales de derechos humanos,
  4. Afirmar el papel de la niñez en su propia protección y la de sus pares.
  5. Fortalecer los ambientes de protección para la niñez a nivel familiar y comunitario

A la luz de las responsabilidades compartidas de estos grupos sobre la protección de la niñez, WV ha adoptado el referido un enfoque para informar y conectar sus múltiples esfuerzos de programas de protección que integre además la protección y respuesta en situaciones de emergencia o desastre. El primer paso al desarrollar proyectos y programas alineados con un enfoque sistémico es poseer una profunda comprensión del contexto de protección de la niñez y del sistema en que se operacionaliza tanto a nivel nacional como comunitario. Este análisis guía el planeamiento de forma tal que los programas aborden las brechas identificadas en cuanto a protección de la niñez, con formas que fortalezcan uno o varios elementos del sistema antes descrito y con énfasis en trabajo infantil.

 

 

  1. JUSTIFICACIÓN

World Vision ha firmado un acuerdo con el Departamento del Trabajo de los Estados Unidos (USDOL) para implementar un proyecto que busca reducir el trabajo infantil y mejorar el cumplimiento de los derechos laborales en Honduras, llamado Futuros Brillantes (Bright Futures).

Este proyecto posee una duración inicial de cinco años, habiendo recibido una extensión de tiempo y cobertura por año y medio, siendo su cobertura geográfica en once municipios en los departamentos de Valle, Choluteca, Intibucá, La Paz, Atlántida y Cortés,

 Partiendo de lo anterior y tomando en consideración que WV se examina constantemente a sí misma para asegurar que en su planificación, programas y proyectos se proyecte e implemente todo lo razonablemente posible para reducir los riesgos de la niñez involucrada con WV por razón de su trabajo , respecto a cualquier forma de abuso o descuido, incluyendo el abuso laboral, se hace necesario que constantemente se estén realizando estudios para conocer el contexto de lo que ocurre alrededor de la niñez en diferentes sectores.

Para todos los efectos necesarios, WV define como Protección de la Niñez Todas las medidas que se toman para prevenir y responder a la explotación, negligencia, abuso y demás formas de violencia que afecta a la niñez y trabaja para ser una Organización segura para la Niñez. Es así como procura:

  1. Un compromiso formal de proveer seguridad a la niñez con la cual se involucra.
  2. Instituir medidas que evitan situar a la niñez en riesgo de sufrir daños en los programas y en otras intervenciones, y toma medidas para minimizar y mitigar cualquier riesgo relacionado con su protección por parte de los donantes, los medios de comunicación, el personal o el público en general.
  3. Presentar resultados de la situación particular de las niñas y niños trabajadores en áreas de influencia del proyecto Futuros Brillantes.

En su ordenamiento para lograr instalarse como una organización que busca el Bienestar de la Niñez, WV diseña una  Programación de Protección de la Niñez, destacándose en su implementación:

 

  1. El desarrollo sobre las bases de una Organización Segura para la Niñez, y comprende todos los esfuerzos para garantizar que se encuentre segura dentro de sus familias y sus comunidades.
  2. la identificación de sus principales preocupaciones de protección de la niñez en la comunidad, determinando sus causas de raíz, inmediatas y subyacentes y elabora sus programas en base a lo detectado considerando de manera primordial lo que piensa la niñez y sus propuestas.
  3. El énfasis en prácticas y actitudes que protegen a la niñez y sensibilización para evitar otras que pueden resultar dañinas, realizando acciones de Abogacía ante las autoridades locales para asegurar que el derecho a la protección es garantizado en las comunidades donde trabajamos.
  4. Considerando los espacios en que se desarrolla la niñez incluyendo ambientes de Protección especializados, como los mecanismos basados en la comunidad, o la incorporación de las actividades en otros sectores.
  5. El planteamiento de tres esferas generales para la Programación de la Protección Infantil:
  6. La Prevención de la explotación, el abuso, el abandono y otras formas de violencia en contra de la niñez.  Esto incluye  sensibilizar a las comunidades, crear conciencia y fortalecer a las familias, así como abogar por los mecanismos de protección social (como el registro de nacimientos y los beneficios para la niñez), los servicios de protección de la niñez, la provisión de las necesidades básicas, el empoderamiento de los niños y las niñas para que puedan detectar riesgos y emprender acciones de autoprotección.
  7. La Protección de la niñez que vive en difíciles situaciones, ayudándoles a salir de los entornos perjudiciales y minimizando el riesgo de la que vive en situaciones de peligro, incluyendo la Protección en la Respuesta ante situaciones de Emergencia o Desastre
  8. La Restauración de los niños y niñas que han sobrevivido, que han sido rescatados o que han escapado de la explotación, el abuso, el abandono u otras formas de violencia.

Con base en una organización segura para la niñez, y la programación, se abordan las causas estructurales y sistémicas del abuso, explotación, negligencia o cualquier otra forma de violencia contra la niñez, mediante el cambio en las políticas, sistemas, leyes, inversión o implementación para garantizar que el derecho a la protección de la niñez está asegurado.

Trabaja en dos niveles complementarios:

 

  1. a) la influencia sobre las políticas públicas y
  2. b) el empoderamiento ciudadano.

 

Por cada una de las razones  antes citadas y la importancia que reviste su aplicación programática, Visión Mundial Honduras ha decidido desarrollar el Estudio   Diagnóstico “Sistemas Formales e Informales de Protección de la Niñez y el tema de trabajo infantil en el nivel local y Nacional”, implementando la herramienta de análisis, diseño y planeamiento  para la Protección de la niñez , conocida como ADAPT cuyos resultados orientarán con soporte científico su trabajo programático y operativo para afianzar su labor de Bienestar de la Niñez.

 

III. OBJETIVO DEL ESTUDIO

  1. Identificar los sistemas formales e informales de protección de la niñez y análisis de sus resultados en el contexto de cuatro regiones donde trabaja el proyecto Futuros Brillantes (San Pedro Sula, Marcala, La Ceiba y Choluteca) y un análisis a nivel nacional, reflexionando sobre las fortalezas y debilidades de los mismos, en especial aquellos factores que inciden en la proliferación del Trabajo Infantil, validando o proponiendo estrategias de mejoras para aumentar la participación comunitaria, incluyendo lo relativo a la gestión de las variables culturales propias de los pueblos originarios y afro hondureños así como los temas de género, además de lo relacionado con la actividad económica de las zonas seleccionadas, con especial detalle en la producción de Café (Marcala), Melón (Choluteca),  Langosta (La Ceiba) y actividades de comercio informal (San Pedro Sula).

 

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

  1. Identificar, priorizar, y analizar los problemas centrales de protección de la niñez con su potencial caracterización en el contexto de región seleccionada para este estudio, tomando en cuenta las variables de género, etnia y actividades económicas.
  2. Diseño de líneas estratégicas y esbozo de un plan local (de consecuente proyección nacional) de  protección de la Niñez trabajadora en Honduras y que involucre la acción democrática, participativa y responsable de las estructuras de poder que se desarrollan en las bases comunitarias en las regiones participantes en el estudio y sobre las cuales Visión Mundial Honduras puede incidir políticamente
  3. Obtener información oportuna y precisa que permita medir la contribución del estudio en la formación de la niñez en sus derechos y responsabilidades, valorando la participación protagónica en las redes, asociaciones y grupos infante –adolescentes, CLC[2] y Centros de Derechos Laborales (CDL) en las regiones identificadas, en los ámbitos naturales de socialización como ser en la familia, en la escuela y comunidad, incorporando variables propias de la dinámica comunitaria como ser etnicidad y género.
  4. PRODUCTOS DEL ESTUDIO

 

  1. Un documento Diagnóstico de los sistemas formales e informales de protección de la niñez y análisis del tema de trabajo infantil de sus resultados en el nivel local en las 4 regiones participantes, y en el nivel nacional que contenga :
  2. Mapeo de la existencia y la eficiencia o ineficiencia de los elementos del sistema de Protección de la Niñez en la comunidad a nivel de las 4 regiones identificadas (San Pedro Sula, Marcala, La Ceiba y Choluteca).
  3. Debilidades en el sistema local y nacional para la protección de la niñez en situación de trabajo infantil.
  4. Los retos particulares que los niños y niñas enfrentan por su condición de género, origen étnico o patrones culturales de la zona.
  5. Mapeo de las perspectivas, creencias y actitudes prevalentes relacionadas con la protección de la niñez y el tema de trabajo infantil.
  6. Identificación de las actividades productivas tractoras de mano de obra infantil.
  7. Análisis particular de la dinámica de las actividades productivas vinculadas al melón, el café, la pesca de langosta y las actividades de comercio informal.
  8. Priorización y diseño de acciones estratégicas urgentes a realizar en el contexto nacional y local  en los asuntos relacionados con la Protección de la Niñez dentro de la comunidad  incluyendo la protección de la niñez en situación de trabajo infantil.
  9. Mapeo de la existencia y la eficiencia de los elementos del sistema de Protección de la Niñez en la comunidad a nivel de las regiones objeto de estudio.

 

  1. Proveer a VMH de un documento resumen que dé cuenta de las  reflexiones colectivas surgidas con los grupos de adultos, jóvenes y niños consultados sobre: la realidad nacional, local, políticas sociales, la  pobreza y los niños, el protagonismo social de la Niñez y la Juventud  y sus capacidades para construir ciudadanía  y otros temas que permitan flexibilizar y sensibilizar las relaciones de poder  que ejercen  en el área de acción de los PDA para la protección de la Niñez y la reducción del trabajo infantil.
  2. Proveer un cuadro resumen de los roles y responsabilidades de las bases comunitarias y actores relevantes con los que VMH se involucra por razón de su trabajo, así como de la niñez y juventud (roles de influencia, autocuidado, cuidado de otros y participación en espacios públicos y cabildeo ciudadano).
  3. Mapeo de las perspectivas, creencias y actitudes prevalentes relacionadas con la protección de la niñez y el trabajo infantil.
  4. Identificación de las Actividades productivas que son tractoras de mano de obra infantil, así como la naturaleza y condiciones de los deberes que ejercen los niños en ellas.
  5. Presentación de resultados del estudio diagnóstico (público local y nacional) mediando una presentación en digital seguida de la entrega oficial del documento diagnóstico animado con fotografías de los equipos participantes (4 copias en físico 4 en digital, acompañados de la grabación de las entrevistas y grupos focales en medios digitales. Además se deberá proveer un resumen ejecutivo por cada una de las zonas y uno consolidado, para efectos de ser compartido con prensa, autoridades de alto nivel y similares.
  6. El equipo consultor o firma consultora, deberá entregar las fichas de recolección de datos, guiones de entrevistas y grupos focales utilizados, a fin de sistematizar adecuadamente la experiencia y deberá proveer el registro digital de las mismas con todos los casos de estudio levantados en campo.
  7. ALCANCE DEL ESTUDIO

 

El estudio debe contemplar lo establecido en la metodología ADAPT que actualmente cuenta WV, misma que será entregada al proponente ganador y para los efectos de esta consultoría, el diagnóstico y análisis deben resumirse en un reporte con las fortalezas y debilidades clave del Sistema de Protección de la Niñez, problemas críticos de protección de la niñez, grupos vulnerables y cualquier información clave (con anexos detallados sobre hallazgos).

 

Para este propósito, se tiene previsto la contratación de un consultor/a o firma consultora nacional con la experiencia probada en Protección de la niñez y que además tenga experiencia comprobada en procesos de investigación en temas relacionados con la niñez.

 

  1. TIEMPO DE EJECUCIÓN

 

La consultoría tendrá una duración de tres (3) meses a partir de la firma del contrato. El consultor será responsable del diseño de documentos y material necesario para la recolección de información, así como de los materiales informativos que resuman los resultados del estudio, para efectos de comunicación, no obstante el consultor no será responsable de la reproducción masiva del mismo.

 

VII. CARACTERÍSTICAS DEL EQUIPO CONSULTOR/A / FIRMACONSULTORA

 

Como contratistas estamos interesados en la disponibilidad de los servicios de un equipo consultor/a o firma consultora  con las siguientes características:

 

  • Conocer y manejar calificadamente la situación local y nacional de la niñez y adolescencia de Honduras.
  • Redactar con claridad y calidad conceptual, técnica y metodológica documentos técnicos y estratégicos.
  • Manejo acertado de grupos de discusión, reuniones de consulta, grupos focales, asambleas y entrevistas estructuradas y semi-estructuradas con niños y adultos.
  • Capacidad de síntesis hablada y escrita.
  • Comprensión e interpretación rápida de documentos institucionales.
  • Conocimiento de leyes, políticas, planes nacionales y estrategia de gobierno dirigidas a Niñez y Adolescencia.
  • Manejo de ambiente Windows
  • Entrega de documentos en el tiempo
  • Amplio conocimiento en materia de derechos humanos y derechos de la Niñez
  • Conocimiento del marco normativo internacional, regional y nacional de políticas públicas y estrategias para incidencia política.
  • Evidencia objetiva de documentos presentados contentivos de estadísticas y graficas.
  • Excelentes habilidades comunicacionales.
  • Experiencia de trabajo con ONG internacionales y nacionales en temas de niñez y adolescencia
  • Experiencia de trabajo/coordinación con entidades interinstitucionales de Estado y Sociedad Civil.
  • Capacidad de trabajo en equipo.
  • Estar habilitado por el Servicio de administración de Renta SAR
  • Conocimiento y Práctica de Principios Éticos y Cristianos
  • FORMA DE PAGO
10% A la firma del contrato
10%

 

Presentación y aprobación del plan inicial para abordar ambos estudios diagnósticos, metodología y herramientas de trabajo a emplear.
25% Desarrollo de entrevistas y/o grupos focales u otra herramienta investigativa de análogo carácter y presentación de primer borrador del  estudio diagnóstico nacional.
30% Desarrollo de entrevistas, levantamiento de datos de campo y grupos focales presentación de primer borrador del estudio diagnóstico de las 3 regiones participantes.
25% Presentación y aprobación de productos finales con documentación soporte.
  1. ENTREGA DE PROPUESTAS:

Los aplicantes interesados deberán enviar una propuesta técnica y financiera, describiendo la experiencia relevante para desarrollar el trabajo requerido. El presupuesto propuesto y propuesta técnica deberán ser enviados en sobre sellado indicando el Asunto: Actualización de Protocolos en Seguridad y Salud en el Trabajo – Futuros Brillantes, a las oficinas de Visión Mundial Honduras, Colonia Montecarlo, contiguo al Gold’s Gym. Diriguido a Gerardo Sanchez

Las ofertas deberán ser entregadas a más tardar el 25 de mayo del 2018.

Las dudas o aclaraciones se podrán presentar hasta el 22 de mayo de 2018, por lo cual se recomienda que los aplicantes manifiesten de manera escrita su interés en participar en este proceso, para incluirlos en la lista de correo a través de la cual se circularán las respuestas a las preguntas presentadas. Enviar las preguntas a la siguiente dirección electrónica especificando en el asunto el concurso correspondiente:  gerardo_sanchez@wvi.org,

La oferta de consultores individuales deberá incluir la siguiente documentación:

  • Copia de tarjeta de identidad, RTN, currículo vitae documentado (documentos relevantes para la consultoría).
  • Oferta técnica y financiera, incluyendo el monto total ofrecido en Lempiras, incluyendo los impuestos que apliquen.
  • El presupuesto debería incluir el monto por honorarios, costos de materiales y gastos de viaje.
  1. CRITERIOS DE EVALUACION

La oferta será evaluada en base a la calidad y costo de la propuesta, considerando los siguientes criterios:

Criterio Peso
–                      Experiencia general 30%
–                      Currículos del Equipo Consultor 20%
–                      Metodología y plan de trabajo propuesto 20%
–                      Propuesta financiera 30%
Total 100%

 

1/Herramienta ADAP / LACRO 2011.

[2] CLC: Comités Locales Comunitarios

  • ¡Esta oferta esta caducada!

RDS-HN

Somos una organización que fomenta el desarrollo sostenible en Honduras, mediante el uso de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) y la desarrollo de proyectos para facilitar la investigación, gestión, concertación e intercambio de información y conocimientos; la difusión, sensibilización y promoción del cambio social; y el fortalecimiento de capacidades institucionales y comunitarias para impulsar el desarrollo del país.

Contáctenos

Colonia Las Colinas, Bloque RR, Casa 2016, Boulevard Francia, Tegucigalpa, Honduras.
Teléfono: (504) 2235-4141
Fax: (504) 2235-5721
portales@rds.org.hn
https://rds-empleos.hn

Suscríbete