Términos de Referencia CONSULTORIA INDIVIDUAL “EVALUACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN EN LA VIGILANCIA Y CONTROL DE LA ENFERMEDAD DE CHAGAS Y LEISHMANIASIS EN HONDURAS 2011 – 2017” 71

Términos de Referencia

 

CONSULTORIA INDIVIDUAL “EVALUACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN EN LA VIGILANCIA Y CONTROL DE LA ENFERMEDAD DE CHAGAS Y LEISHMANIASIS EN HONDURAS 2011 – 2017”

I.                   ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN

 

La Enfermedad de Chagas se conoce en Honduras desde los años sesenta, pero es reconocida como un problema de salud pública solo a fines de los setenta y comienzos de los ochenta, cuando se realizaron estudios sero-epidemiológicos y entomológicos a nivel nacional que demostraron la presencia de R. Prolixus y T. dimidiata, su asociación con el tipo de vivienda y la seroprevalencia de T. cruzi en diferentes zonas de Honduras. El 90% del territorio nacional es endémico por la presencia vectorial, sin embargo, el problema se concentra en grupos poblacionales postergados viviendo en pobreza extrema.

Las Leishmaniasis son un grupo de enfermedades transmitidas por vectores con una amplia gama de presentaciones clínicas, complejos patrones epidemiológicos y muchas determinantes sociales, por lo que las hace estar incluidas en el grupo de las enfermedades desatendidas.

En Honduras ocurren las tres formas clínicas: cutánea, mucocutánea y visceral. Los primeros casos fueron reportados en 1928 en la Costa Atlántica hondureña. La Enfermedad es causada por Leishmania braziliensis y Leishmania panamensis y posiblemente por Leishmania mexicana.

Para hacer frente a estas enfermedades, El Gobierno de Honduras por medio de la Secretaría de Salud (SESAL) puso en marcha el Programa Nacional de Prevención y Control de la Enfermedad Chagas y Leishmaniasis (PENCHALE). El PENCHALE conduce y opera un plan de intervención en 189 municipios en 20 regiones sanitarias. El PENCHALE, bajo la coordinación técnica de la Unidad de Vigilancia de la Salud (UVS), ha contado con el apoyo de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), la Agencia de Cooperación de Desarrollo Internacional (ACDI) del Gobierno de Canadá y la asistencia técnica de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) a la fecha.

Sin embargo, la cooperación del Gobierno de Canadá, por medio del Proyecto Control de la Enfermedad Chagas y Leishmaniasis (COCHALE) – Componente I, llega a su fin en el año 2019. Por lo tanto, es necesario recoger las experiencias y lecciones aprendidas resultado de las actividades del Proyecto. El propósito de la presente Consultoría es elaborar la Sistematización del Proyecto Control de la Enfermedad de Chagas y Leishmaniasis (COCHALE).

 

 

II.                OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA

OBJETIVO GENERAL

 

Medir el impacto de las intervenciones implementadas para la vigilancia y control de la enfermedad de Chagas y Leishmaniasis en Honduras en el periodo 2011 – 2017 teniendo en cuenta los aspectos de eficiencia, eficacia, apropiación, sostenibilidad y relevancia de la estrategia.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 

  1. Determinar la prevalencia actual de la Enfermedad de Chagas en poblaciones de interés: mujeres embarazadas, menores de 5 años, menores entre 6 y 15 años y donantes de sangre.
  2. Determinar la prevalencia actual de la Enfermedad de Leishmaniasis en poblaciones en riesgo.
  3. Conocer el comportamiento entomológico de ambas enfermedades y el grado de participación comunitaria en las actividades de vigilancia y control.
  4. Evaluar el cumplimiento de la normativa de diagnóstico clínico y laboratorial y tratamiento, así como el sistema de referencia y respuesta.
  5. Revisar los mecanismos de ejecución de las intervenciones en la vigilancia y control de las enfermedades.
  6. Presentar recomendaciones para la formulación de la nueva estrategia de abordaje de prevención y control de la Enfermedad Chagas.

 

 

III.           ALCANCE DE LA CONSULTORÍA

 

Para cumplir con los objetivos detallados en la sección anterior, el alcance de esta consultoría deberá permitir la evaluación de las estrategias de intervenciones para la vigilancia y control de las enfermedades de Chagas y Leishmaniasis, identificando aquellas que por su costo /beneficio puedan ser incorporadas en la formulación de la nueva estrategia para el abordaje de estas enfermedades.

 

Con la finalidad de facilitar el desarrollo de la consultoría se ha definido un equipo de trabajo por parte de la SESAL conformado por representantes de las siguientes unidades RISS, UPEG, ULMIE, LABORATORIO NACIONAL bajo el liderazgo de la Jefatura de la Unidad de Vigilancia de la Salud.

 

El consultor(a) en conjunto con el equipo de trabajo de la SESAL realizará reuniones preparatorias y de seguimiento al plan de trabajo para el desarrollo de las actividades de la consultoría, aprobado para tal efecto.

Se espera que el consultor(a) desarrolle una metodología que le permita recopilar información primaria y secundaria que faciliten el análisis y evaluación de las intervenciones y permitan la identificación de aquellas estrategias que tuvieron mayor impacto dentro del proyecto, debiendo desarrollar las herramientas adecuadas para el análisis de información.

La propuesta metodológica debe contemplar lo siguiente:

  1. Revisión bibliográfica de estudios, documentos oficiales y otros documentos de interés, relacionados con el tema,
  2. El desarrollo de instrumentos de trabajo para la recolección y análisis de información primaria.
  3. Cronograma de actividades de campo para la recolección de datos: reuniones de trabajo, giras regionales y taller de validación de la Estrategia de Salida y Sostenibilidad.
  4. Reuniones de trabajo con personal de las unidades del nivel central, regional y local e informantes claves.

Con el propósito de obtener información de la ejecución técnica y financiera del Proyecto COCHALE, el/la consultor (a), deberá facilitar y desarrollar reuniones con cada una de las siguientes instancias:

  1. Nivel Central:
    • Unidad de Vigilancia de la Salud (UVS), laboratorio Nacional de Vigilancia, Banco de Sangre
    • Unidad Administradora de Fondos de Cooperación Externa (UAFCE)
    • Gerencia Administrativa (GA)
    • Unidad de Gestión de la Información (UGI).
    • UPEG
  2. Componente II, AT-COCHALE
  3. OPS

 

Se espera contar al final con un documento que evidencie los siguientes aspectos: Prevalencia de Chagas y Leishmaniasis, comportamiento entomológico, cumplimiento de la normativa de diagnóstico clínico y laboratorial y tratamiento.

Así como los mecanismos de ejecución de las intervenciones y las recomendaciones para la formulación del nuevo Plan Estratégico para el abordaje de prevención y control de las enfermedades de Chagas y Leishmaniasis.

 

 

 

IV.             PRODUCTOS

 

  1. Plan de trabajo con su respectivo cronograma
  2. Borrador del documento de evaluación de las intervenciones en la vigilancia y control de la enfermedad, enmarcado en los objetivos de la consultoría y que al menos contenga:
    • Comportamiento de la prevalencia de Chagas en poblaciones de interés: mujeres embarazadas, menores de 5 años, menores entre 6 y 15 años y donantes de sangre y la prevalencia de Leishmaniasis en las poblaciones de riesgo.
    • Avances en la evaluación de las estrategias de intervención.
    • Cumplimiento de la normativa de: diagnóstico, tratamiento, sistema de referencia y respuesta, así como la participación comunitaria en las actividades de vigilancia que permitan identificar las intervenciones más eficaces a incluir en la formulación del nuevo plan estratégico.
  3. Documento final que deberá tener el siguiente contenido:
    • Introducción.
    • Metodología.
    • Evaluación de las estrategias.
    • Conclusiones
    • Recomendaciones

 

 

V.                FORMA DE PRESENTACION DE LOS PRODUCTOS

 

Los productos deberán ser presentados en forma física y digital con el visto bueno de la Jefatura de la Unidad de Vigilancia de la Salud (UVS), anexando el acta de aceptación por parte de los miembros de la Mesa Técnica.

 

VI.             DURACIÓN Y NIVEL DE ESFUERZO DE LA CONSULTORÍA

 

La consultoría tendrá un nivel de esfuerzo estimado de 65 días hábiles distribuidos de la siguiente manera:

Actividades previstas Nivel de esfuerzo en días
Preparatorias:

1.       Reunión de coordinación inicial con Equipo técnico de la SESAL.

2.       Plan de trabajo y cronograma

3.       Reunión de ajustes y aprobación metodología y cronograma de trabajo.

6
Implementación:

1.       Revisión bibliográfica

2.       Elaboración de instrumentos para la recolección de datos.

3.       Recolección de datos a nivel central y regional.

4.       Análisis de datos.

5.       Elaboración de informes de avances.

6.       Reuniones de retroalimentación con Equipo técnico de la SESAL.

7.       Elaboración de Borrador.

 

 

50
Cierre:

1.       Reuniones finales de retroalimentación con Equipo técnico de la SESAL.

2.       Ajustes al documento final.

3.       Entrega del documento final.

9
Total 65

 

Y la duración será de 65 días en un periodo no mayor de 5 meses a partir de la firma del contrato.

 

VII.          LUGAR DE LA CONSULTORIA

 

La sede para el desarrollo de la consultoría es en Tegucigalpa, Honduras, debiendo movilizarse a las diferentes regiones sanitarias para realizar las visitas de campo que se requieran para lograr los objetivos planteados.

 

VIII.       APOYO LOGISTICO PARA EL DESARROLLO DE LA CONSULTORIA

 

La SESAL, a través de la UVS, facilitara:

  1. Instalaciones para reuniones.
  2. Acompañamiento técnico cuando se requiera.
  3. Relacionamiento / convocatorias, con las diferentes instancias a lo interno o externo de la SESAL.

 

Además, proporcionara los documentos disponibles afines a la consultoría, aun cuando se puedan solicitar o suministrar otros, tanto de la SESAL como de otras instituciones involucradas que sean requeridos sin que esto implique una limitación para la recolección de la información secundaria:

 

A continuación, se listan algunos documentos a entregar al Consultor,

 

  1. Documento de Proyecto y del Plan Estratégico Nacional para la Prevención y Control de la enfermedad de Chagas y las Leishmaniasis (PENCHALE)2008-2015
  2. Información estadística de incidencia de la Enfermedad en poblaciones de interés: mujeres embarazadas, menores de 5 años, menores entre 6 y 15 años y, donantes de sangre.
  3. Informes anuales del Proyecto.
  4. Normas de Atención a Pacientes con Chagas.
  5. Manual de Atención a Pacientes con Leishmaniasis.

 

IX.             PERFIL DEL CONSULTOR

 

Formación académica

Profesional de las ciencias de la salud, sociales, ciencias económicas o ingeniería con nivel de maestría en salud pública o medicina preventiva o epidemiología o enfermedades tropicales.

 

Experiencia

  1. Al menos 10 años en servicios o proyectos de salud.
  2. Al menos 5 años de experiencia en estrategias para manejo de enfermedades vectoriales con énfasis en la prevención y control de Chagas y/o Leishmaniasis.
  3. Experiencia de trabajo y/o conocimiento del sistema de salud de Honduras.
  4. Haber realizado o participado en al menos cinco (5) estudios o evaluación de proyectos o programas en el sector salud, en los últimos 10 años.
  5. Haber desarrollado al menos 2 consultorías, nacionales o internacionales, relacionada con enfermedades vectoriales.
  6. Experiencia en el Manejo de herramientas de investigación cualitativa y cuantitativa.

 

Habilidades y destrezas

 

  1. Facilitación de talleres y manejo de grupos.
  2. Elaboración de informes de estudios.
  3. Manejo de paquetes de office

 

 

X.                FORMA DE PAGO

 

Los pagos se efectuarán parcialmente de acuerdo a la siguiente distribución:

 

# Producto % Pago Plazo de entrega
1 Plan de trabajo con su cronograma respectivo, el cual debe de ser revisado y ajustado con el equipo de la SESAL asignado. 10% 5 días hábiles después de la firma del contrato
2 Borrador del documento de evaluación de las intervenciones en la vigilancia y control de la enfermedad, enmarcado en los objetivos de la consultoría y que al menos contenga:

2.1 Comportamiento de la prevalencia de Chagas en poblaciones de interés: mujeres embarazadas, menores de 5 años, menores entre 6 y 15 años y donantes de sangre y la prevalencia de Leishmaniasis en las poblaciones de riesgo.

2.2 Avances en la evaluación de las estrategias de intervención.

2.3 Cumplimiento de la normativa de: diagnóstico, tratamiento, sistema de referencia y respuesta, así como la participación comunitaria en las actividades de vigilancia que permitan identificar las intervenciones más eficaces a incluir en la formulación del nuevo plan estratégico.

 

 

 

40%

De acuerdo a Plan de Trabajo
4 Documento final ajustado y validado 50% De acuerdo a Plan de Trabajo
  Total 100%  

 

XI.             COORDINACIÓN / SUPERVISION DE LA CONSULTORIA

El / la Consultor/a tendrá como contraparte técnica la UVS, con el apoyo de la Mesa Técnica y los subcomités definidos.

 

XII.          CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN/ PROPIEDAD INTELECTUAL

 

La propiedad intelectual de los productos de la presente consultoría será adjudicada a la SESAL. Para reproducir cualquier sección de la publicación será necesario solicitar permiso. Se garantizará el permiso de reproducción gratuito a las organizaciones sin fines de lucro.

En el documento se indicará el nombre del/la consultor/a que realice la evaluación; así como el de los integrantes del equipo técnico de la SESAL que participen en ella. De igual forma se reconocerán los nombres de aquellas personas que contribuyan en la revisión y aportes al mismo.

 

XIII.       CONDICIONES ADMINISTRATIVAS DE LA CONSULTORÍA

Estarán definidas en el contrato que se suscriba con la Secretaria de Salud, a través de la UAFCE, del cual forman parte integra estos términos de referencia.

PRESENTACION DE LA PROPUESTA

Los/as interesados/as pueden postular enviando su solicitud, con los documentos abajo mencionados e indicando el nombre de la consultoría que postula, con el siguiente contenido:

Sobre 1 debidamente sellado y rotulado:

  1. Carta de presentación, con breve descripción de las razones por las cuales Ud. Considera que es la persona más idónea para llevar a cabo el trabajo;
  2. Hoja de vida actualizada.
  3. Propuesta técnica que contenga como mínimo:
    • Descripción del trabajo
    • Metodología.
    • Descripción de las herramientas a utilizar.
    • Detalle de las actividades expresadas en un cronograma tentativo donde se defina el nivel de esfuerzo por actividad.

Sobre 2 debidamente sellado y rotulado:

  1. Propuesta Financiera que contenga el costeo por actividad de acuerdo al el nivel de esfuerzo establecido definiendo:
    • Honorarios

Fecha límite: XX de XX del 2018, hasta las 4.00 pm, hora local.

 

Debido al alto volumen de aplicaciones, solamente se contactará a las personas que alcancen una calificación igual o mayor al 70% en el proceso de evaluación.

Criterios de Evaluación

Criterios Cumple / No cumple Nombre de los postulantes
     
Factores con criterio Pasa / No pasa   1 2 3
Título universitario en ciencias de la salud, sociales, ciencias económicas o ingeniería con maestría en salud pública, medicina preventiva, epidemiología o enfermedades tropicales. Cumple / No cumple      
Evaluación curricular con puntaje Puntaje máximo      
Experiencia Laboral general (años contados a partir de la fecha de graduación)        
1. Al menos 10 años de laborar en programas o proyectos del área de la  salud en el país 15      
1.1 diez(10) años 15      
1.2 Entre cinco (5) y diez (10) 10      
2. Al menos 5 años de trabajar  en temas de enfermedades vectoriales  20      
2.1 Cinco (5) años 20      
2.2. Entre 2 y 5  años 10      
Experiencia Laboral especifica        
1. Experiencia en programas o proyectos para la prevención y control de Chagas y/o Leishmaniasis 15      
2. Haber realizado o participado en estudios o evaluación de proyectos o programas en el sector salud, en los últimos 10 años. 15      
2.1 en cinco (5) 15      
2.2 En menos de cinco ( 5 ) 5      
3. Haber desarrollado al menos 2 consultorías ,nacionales o internacionales, en temas de enfermedades vectoriales 15      
4. Conocimiento en el manejo de herramientas de investigación cualitativa y cuantitativa 10      
5. Propuesta técnica 10      
 TOTAL PUNTAJE 100      
El puntaje mínimo para calificar es  70      

 

Los Interesados a participar en este proceso; deberán enviar sus hojas de vida a través de cualquiera de los siguientes medios:

  • Entrega en físico en las oficinas de la UAFCE, en un sobre cerrado con la escritura “Coordinación de Adquisiciones UAFCE, Atención Ing. Erick Puerto; describiendo el nombre de la Posición que está aplicando; a la siguiente dirección: Colonia Lomas del Guijarro Sur; Edificio Plaza Azul, Tercer Nivel, Tegucigalpa, M.D.C.; Honduras C.A. Tel. 2239-6099

 

  • Remisión vía electrónica solamente al siguiente correo institucional: adquisiciones@uafce.hn describiendo el nombre de la posición que está aplicando (en formato PDF).

 

Las hojas de vida deberán ser remitidas a más tardar el día lunes 22 de octubre del 2018, hasta las 4:00 p.m. (Hora Oficial de Honduras). Las hojas de vida presentadas después de la hora establecida serán rechazadas.

 

 

RDS-HN

Somos una organización que fomenta el desarrollo sostenible en Honduras, mediante el uso de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) y la desarrollo de proyectos para facilitar la investigación, gestión, concertación e intercambio de información y conocimientos; la difusión, sensibilización y promoción del cambio social; y el fortalecimiento de capacidades institucionales y comunitarias para impulsar el desarrollo del país.

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