Términos de Referencia CONSULTORÍA: PLAN ESTRATÉGICO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA ENFERMEDAD DE CHAGAS Y LEISHMANIASIS 2018- 2022 (PENCHALE) 124

Términos de Referencia

CONSULTORÍA: PLAN ESTRATÉGICO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA ENFERMEDAD DE CHAGAS Y LEISHMANIASIS 2018- 2022 (PENCHALE)

 

I.                   ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN

La Enfermedad de Chagas se conoce en Honduras desde los años sesenta, pero es reconocida como un problema de salud pública solo a fines de los setenta y comienzos de los ochenta, cuando se realizaron estudios seroepidemiológicos y entomológicos a nivel nacional que demostraron la presencia de R. prolixus y T. dimidiata, su asociación con el tipo de vivienda y la seroprevalencia de T. cruzi en diferentes zonas de Honduras. El 90% del territorio nacional es endémico por la presencia vectorial, sin embargo el problema se concentra en grupos poblacionales postergados viviendo en pobreza extrema.

Las Leishmaniasis son un grupo de enfermedades causadas por protozoarios parásitos, en Honduras ocurren las tres formas clínicas: cutánea, mucocutánea y visceral. Los primeros casos fueron reportados en 1928 en la Costa Atlántica hondureña. La Enfermedad es causada por Leishmania braziliensis y Leishmania panamensis  y posiblemente por Leishmania mexicana.

Para hacer frente a estas enfermedades, El Gobierno de Honduras por medio de la Secretaría de Salud (SESAL) puso en marcha el Programa Nacional de Prevención y Control de la Enfermedad Chagas y Leishmaniasis (PENCHALE). El PENCHALE conduce y opera un plan de intervención en 189 municipios en 17 regiones sanitarias. El PENCHALE, bajo la coordinación técnica de la Unidad de Vigilancia de la Salud (UVS), ha contado con el apoyo de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), la Agencia de Cooperación de Desarrollo Internacional (ACDI) del Gobierno de Canadá y la asistencia técnica de la Organización Panamericana de la Salud (OPS).

En el año 2007 se elaboró la Estrategia Nacional de Prevención y Control de la Enfermedad Chagas y Leishmaniasis 2008-2015. La Estrategia ptergados viviendo en pobreza excil PENCHALEacional decreto ras por medio de la Secretaris de Coptergados viviendo en pobreza ex determina la población de acuerdo a su distribución geográfica y los aspectos técnicos de las estrategias de implementación para la prevención y control de las enfermedades. Sin embargo, al año 2017 no se ha realizado la revisión y actualización de la Estrategia de Prevención y Control de la Enfermedad Chagas y Leishmaniasis. Por lo tanto, el propósito de la presente Consultoría es actualizar y elaborar el Plan Estratégico para la Prevención y Control de la Enfermedad de Chagas y Leishmaniasis para el período 2019-2025.

 

 

 

 

 

  1. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA

 

OBJETIVO GENERAL

Elaborar el Plan Estratégico para la Prevención y Control de la Enfermedad de Chagas y Leishmaniasis 2019 – 2024.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

  1. Elaborar análisis de situación de Chagas y Leishmaniasis.
    1. Elaborar árbol de problema de Chagas y Leishmaniasis.
    2. Elaborar árbol de solución de Chagas y Leishmaniasis.
  2. Elaborar las líneas estratégicas para el control y prevención de Chagas y Leishmaniasis.
  3. Elaborar los Objetivos Estratégicos para el control y prevención de Chagas y Leishmaniasis.
  4. Elaborar el marco lógico con indicadores (impacto, resultado, producto) para el monitoreo y la evaluación.
  5. Elaborar las actividades para el control y prevención de Chagas y Leishmaniasis.
  6. Elaborar plan de acción para el control y prevención de Chagas y Leishmaniasis.
  7. Elaborar un costeo para la implementación de la estrategia.

 

III.             ALCANCES DE LA CONSULTORÍA

El Equipo de trabajo de la y el/la consultor (a) realizarán labores preparatorias para el desarrollo de las actividades de la evaluación de estrategias de vigilancia mediante la lectura de los documentos pertinentes y la revisión y desarrollo de las herramientas necesarias para el proceso.

Con la finalidad de facilitar el desarrollo de la consultoría se ha definido un equipo de trabajo por parte de la SESAL conformado por representantes de las siguientes unidades RISS, UPEG, ULMIE, LABORATORIO NACIONAL bajo el liderazgo de la Jefatura de la Unidad de Vigilancia de la Salud.

 

El consultor(a) en conjunto con el equipo de trabajo de la SESAL realizará reuniones preparatorias y de seguimiento al plan de trabajo para el desarrollo de las actividades de la consultoría, aprobado para tal efecto.

Se espera que el consultor(a) desarrolle una metodología que le permita recopilar información primaria y secundaria que faciliten la elaboración del plan estratégico debiendo desarrollar las herramientas adecuadas para el análisis de información.

 

Se espera que el consultor(a) desarrolle una metodología que le permita recopilar información primaria y secundaria que faciliten el análisis y evaluación de las intervenciones y permitan la identificación de aquellas estrategias que tuvieron mayor impacto dentro del proyecto, debiendo desarrollar las herramientas adecuadas para el análisis de información.

La propuesta metodológica debe contemplar lo siguiente:

  1. Revisión bibliográfica de estudios, documentos oficiales y otros documentos de interés, relacionados con el tema,
  2. El desarrollo de instrumentos de trabajo para la recolección y análisis de información primaria.
  3. Cronograma de actividades de campo para la recolección de datos: reuniones de trabajo, giras regionales y taller de validación de la Estrategia de Salida y Sostenibilidad.
  4. Reuniones de trabajo con personal de las unidades del nivel central, regional y local e informantes claves.

 

Con el propósito de obtener información de la ejecución técnica y financiera del Proyecto COCHALE, el/la consultor (a), deberá facilitar y desarrollar reuniones con cada una de las siguientes instancias:

  1. Nivel Central:
    • Unidad de Vigilancia de la Salud (UVS), laboratorio Nacional de Vigilancia, Banco de Sangre
    • Unidad Administradora de Fondos de Cooperación Externa (UAFCE)
    • Gerencia Administrativa (GA)
    • Unidad de Gestión de la Información (UGI).
    • UPEG
  2. Componente II, AT-COCHALE
  3. OPS

 

Se espera contar al final con un Plan Estratégico actualizado para el abordaje de la prevención y control de las enfermedades de Chagas y Leishmaniasis.

 

 

 

IV.             PRODUCTOS A ENTREGAR

  1. Propuesta de Metodología y Plan de trabajo con su cronograma respectivo.
  2. Talleres (2) de Construcción del Plan Estratégico para la Prevención y Control de la Enfermedad de Chagas y Leishmaniasis:
  3. Borrador del Plan Estratégico para la Prevención y Control de la Enfermedad de Chagas y Leishmaniasis.
  4. Taller Validación del Plan Estratégico para la Prevención y Control de la Enfermedad de Chagas y Leishmaniasis.
  5. Reunión con unidades de nivel central para la revisión del plan estratégico.
  6. Documento final del Plan Estratégico para la Prevención y Control de la Enfermedad de Chagas y Leishmaniasis
  7. Documento final que deberá tener el siguiente contenido:
    • Autoridades de la Secretaria de Salud
    • Equipo técnico
    • Tabla de contenido
    • Acrónimos
    • Presentación.
    • Introducción.
      • Alineamientos con las políticas de salud.
    • Antecedentes de Chagas y Leishmaniasis.
      • Situación de Chagas y Leishmaniasis en el mundo.
      • Situación de Chagas y Leishmaniasis en las Américas.
      • Situación de Chagas y Leishmaniasis en Honduras.
        • Contexto social
        • Retos políticos, técnicos y operativos.
        • Contexto epidemiológico.
      • Formulación del Plan Estratégico para la prevención y control de las enfermedades de Chagas y Leishmaniasis en Honduras (PENCHALE 2019-2024).
        • Alineamientos con compromisos internacionales.
        • Estrategias y plan de acción.
        • Política de control de Chagas y Leishmaniasis.
        • Escenarios epidemiológicos.
      • Misión
      • Visión
      • Objetivos PENCHALE
        • Objetivos, estrategias y líneas de acción
        • Áreas focalizadas
      • Metas
      • Matriz de indicadores
      • Monitoria y evaluación
      • Presupuesto
        • Presupuesto por objetivo estratégico
        • Presupuesto anual por actividad
        • Gráficos
      • Sostenibilidad
      • Resiliencia
      • Bibliografía
      • Anexos
        • Cuadro de tablas, gráficas y mapas

 

V.                FORMA DE PRESENTACION DE LOS PRODUCTOS

 

Los productos deberán ser presentados en forma física y digital con el visto bueno de la Jefatura de la Unidad de Vigilancia de la Salud (UVS), anexando el acta de aceptación por parte de los miembros de la Mesa Técnica.

 

VI.             DURACIÓN Y NIVEL DE ESFUERZO DE LA CONSULTORÍA

 

La consultoría tendrá un nivel de esfuerzo estimado  de 90 días distribuidos de septiembre a enero del ; se espera que el consultor desarrolle:

Actividades previstas Nivel de esfuerzo en días
Preparatorias:

1.        Reunión de coordinación inicial con Equipo técnico de la SESAL.

2.        Revisión bibliográfica.

3.        Elaboración de propuesta metodológica y cronograma de trabajo

4.        Elaboración de instrumentos para la recolección de datos.

5.        Reunión de ajustes y aprobación metodología y cronograma de trabajo.

15
Implementación:

1.        Preparación de materiales para los talleres.

2.        Facilitación y desarrollo de talleres.

3.        Elaboración de informe de talleres con unidades del Nivel Central y regiones sanitarias y niveles locales seleccionado.

4.        Elaboración de Borrador del Plan Estratégico.

5.        Elaboración de informe del taller de validación del Plan Estratégico.

6.        Reuniones de retroalimentación con Equipo técnico de la SESAL.

60
Cierre:

1.        Reuniones finales de retroalimentación con Equipo técnico de la SESAL.

2.        Ajustes al documento final del Plan Estratégico.

3.        Entrega del documento final del Plan Estratégico.

15
Total 90

 

Y la duración será de 90 días en un periodo no mayor de 5 meses a partir de la firma del contrato.

 

VII.          LUGAR DE LA CONSULTORIA

La sede para el desarrollo de la consultoría es en Tegucigalpa, Honduras, debiendo movilizarse a las diferentes regiones sanitarias para realizar las visitas de campo que se requieran para lograr los objetivos planteados.

  • APOYO LOGISTICO PARA EL DESARROLLO DE LA CONSULTORIA

 

La SESAL, a través de la UVS, facilitara:

  1. Instalaciones para reuniones.
  2. Acompañamiento técnico cuando se requiera.
  3. Relacionamiento / convocatorias, con las diferentes instancias a lo interno o externo de la SESAL.

 

Además, proporcionara los documentos disponibles afines a la consultoría, aun cuando se puedan solicitar o suministrar otros, tanto de la SESAL como de otras instituciones involucradas que sean requeridos sin que esto implique una limitación para la recolección de la información secundaria:

 

A continuación, se listan algunos documentos a entregar al Consultor,

 

  1. Documento de Proyecto y del Plan Estratégico Nacional para la Prevención y Control de la enfermedad de Chagas y las Leishmaniasis (PENCHALE)2008-2015
  2. Información estadística de incidencia de la Enfermedad en poblaciones de interés: mujeres embarazadas, menores de 5 años, menores entre 6 y 15 años y, donantes de sangre.
  3. Informes anuales del Proyecto.
  4. Normas de Atención a Pacientes con Chagas.
  5. Manual de Atención a Pacientes con Leishmaniasis.

 

IX.             PERFIL DEL CONSULTOR

Formación académica

Profesional de las ciencias de la salud, sociales, ciencias económicas o ingeniería con nivel de maestría en salud pública o medicina preventiva o epidemiología o enfermedades tropicales.

 

Experiencia

Para la contratación del consultor se debe considerar:

  1. Un profesional de las ciencias de la salud, sociales, ciencias económicas o ingeniería con nivel de maestría, con experiencia de al menos 10 años en la formulación de planes estratégicos, marco lógico, presupuestación basada en resultados.
  2. Nivel de maestría en salud pública o medicina preventiva o epidemiología o enfermedades tropicales, deseable con experiencia específica de al menos 3 años en enfermedades vectoriales.
  3. El profesional preferiblemente debe tener conocimiento de las estrategias en materia de enfermedades vectoriales como ser Chagas y/o Leishmaniasis implementadas en el país.
  4. Experiencia de trabajo y/o conocimiento del sistema de salud de Honduras al menos de 5 años.

 

Habilidades y destrezas

 

  1. Facilitación de talleres y manejo de grupos.
  2. Elaboración de informes de estudios.
  3. Manejo de paquetes de office

 

 

X.                FORMA DE PAGO

El pago de la Consultoría se realizará conforme a la siguiente tabla:

Productos Plazo de entrega Porcentaje de pago
Plan de trabajo con su cronograma respectivo. A los 10 días de la firma del contrato 10%
Talleres (2) de Construcción del Plan Estratégico para la Prevención y Control de la Enfermedad de Chagas y Leishmaniasis:

1.        Taller con unidades del Nivel Central: RISS,UVS,LABORATORIO NACIONAL,ULMIE,UGI,DGVMN,NORMALIZACION,UPEG.UAFCE,UNAH,IHSS,FFAA,CRUZ ROJA HONDUREÑA,BANCOSDE SANGRE,OPS,ATCOCHALE,VISION MUNDIAL,JICA,HOSPITAL ESCUELA UNIVERSITARIO,OTROS.

2.        Taller con 20  Regiones Sanitarias

A los 20 días de la firma del contrato

Una vez revisado y aprobado el plan de trabajo

15%
Borrador del Plan Estratégico para la Prevención y Control de la Enfermedad de Chagas y Leishmaniasis. A determinar de acuerdo a plan de consultoría 10%
Taller Validación del Plan Estratégico para la Prevención y Control de la Enfermedad de Chagas y Leishmaniasis. A determinar de acuerdo a plan de consultoría 15%
Documento final del Plan Estratégico para la Prevención y Control de la Enfermedad de Chagas y Leishmaniasis. A determinar de acuerdo a plan de consultoría rato 50%

 

  1. COORDINACIÓN / SUPERVISION DE LA CONSULTORIA

El / la Consultor/a tendrá como contraparte técnica la UVS, con el apoyo de la Mesa Técnica y los subcomités definidos.

 

 

X.                CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN/ PROPIEDAD INTELECTUAL

 

La propiedad intelectual de los productos de la presente consultoría será adjudicada a la SESAL. Para reproducir cualquier sección de la publicación será necesario solicitar permiso. Se garantizará el permiso de reproducción gratuito a las organizaciones sin fines de lucro.

En el documento se indicará el nombre del/la consultor/a que realice la evaluación; así como el de los integrantes del equipo técnico de la SESAL que participen en ella. De igual forma se reconocerán los nombres de aquellas personas que contribuyan en la revisión y aportes al mismo.

 

XI.             CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN/PROPIEDAD INTELECTUAL

La propiedad intelectual dentro de los informes durante la consultoría, sin perjuicio del reconocimiento de autoría, corresponderá a la Secretaría de Salud. Por tanto, la difusión de los resultados y productos generados deberán de regirse y respetar las políticas y directrices establecidas por la Secretaría de Salud.

 

XII.          CONDICIONES ADMINISTRATIVAS DE LA CONSULTORÍA

Estarán definidas en el contrato que se suscriba con la Secretaria de Salud, a través de la UAFCE, del cual forman parte integra estos términos de referencia.

 

PRESENTACION DE LA PROPUESTA

Los/as interesados/as pueden postular enviando su solicitud, con los documentos abajo mencionados e indicando el nombre de la consultoría que postula, con el siguiente contenido:

Sobre 1 debidamente sellado y rotulado:

  1. Carta de presentación, con breve descripción de las razones por las cuales Ud. Considera que es la persona más idónea para llevar a cabo el trabajo;
  2. Hoja de vida actualizada.
  3. Propuesta técnica que contenga como mínimo:
    • Descripción del trabajo
    • Metodología.
    • Descripción de las herramientas a utilizar.
    • Detalle de las actividades expresadas en un cronograma tentativo donde se defina el nivel de esfuerzo por actividad.

 

Sobre 2 debidamente sellado y rotulado:

  1. Propuesta Financiera que contenga el costeo por actividad de acuerdo al nivel de esfuerzo establecido definiendo:
    • Honorarios

Fecha límite: XX de XX del 2018, hasta las 4.00 pm, hora local.

 

Debido al alto volumen de aplicaciones, solamente se contactará a las personas que alcancen una calificación igual o mayor al 70% en el proceso de evaluación.

 

 

 

Criterios de Evaluación

Criterios Cumple / No cumple Nombre de los postulantes
     
Factores con criterio Pasa / No pasa   1 2 3
Título universitario en ciencias de la salud, sociales, ciencias económicas o ingeniería con maestría en salud pública, medicina preventiva, epidemiología o enfermedades tropicales. Cumple / No cumple      
Evaluación curricular con puntaje Puntaje máximo      
Experiencia Laboral general (años contados a partir de la fecha de graduación)        
1.            Un profesional de las ciencias de la salud, sociales, ciencias económicas o ingeniería con nivel de maestría, con experiencia de al menos 5 años en la formulación de planes estratégicos, marco lógico, presupuestación basada en resultados. 15      
1.1 diez(10) años 15      
1.2 Entre cinco (5) y diez (10) 10      
2. Al menos 5 años de trabajar  en temas de enfermedades vectoriales  20      
2.1 Cinco (5) años 20      
2.2. Entre 2 y 5  años 10      
Experiencia Laboral especifica        
1.       Nivel de maestría en salud pública o medicina preventiva o epidemiología o enfermedades tropicales, deseable con experiencia específica de al menos 3 años en enfermedades vectoriales. 15      
2. El profesional preferiblemente debe tener conocimiento de las estrategias en materia de enfermedades vectoriales como ser Chagas y/o Leishmaniasis implementadas en el país. 15      
2.1 en cinco (5) 15      
2.2 En menos de cinco ( 5 ) 5      
3. Haber desarrollado al menos 2 consultorías ,nacionales o internacionales, en temas de enfermedades vectoriales 15      
4. Experiencia de trabajo y/o conocimiento del sistema de salud de Honduras al menos de 5 años. 10      
5. Propuesta técnica 10      
 TOTAL PUNTAJE 100      
El puntaje mínimo para calificar es  70      

 

Los Interesados a participar en este proceso; deberán enviar sus hojas de vida a través de cualquiera de los siguientes medios:

  • Entrega en físico en las oficinas de la UAFCE, en un sobre cerrado con la escritura “Coordinación de Adquisiciones UAFCE, Atención Ing. Erick Puerto; describiendo el nombre de la Posición que está aplicando; a la siguiente dirección: Colonia Lomas del Guijarro Sur; Edificio Plaza Azul, Tercer Nivel, Tegucigalpa, M.D.C.; Honduras C.A. Tel. 2239-6099

 

  • Remisión vía electrónica solamente al siguiente correo institucional: adquisiciones@uafce.hn describiendo el nombre de la posición que está aplicando (en formato PDF).

 

Las hojas de vida deberán ser remitidas a más tardar el día lunes 22 de octubre  del 2018, hasta las 4:00 p.m. (Hora Oficial de Honduras). Las hojas de vida presentadas después de la hora establecida serán rechazadas.

 

 

 

RDS-HN

Somos una organización que fomenta el desarrollo sostenible en Honduras, mediante el uso de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) y la desarrollo de proyectos para facilitar la investigación, gestión, concertación e intercambio de información y conocimientos; la difusión, sensibilización y promoción del cambio social; y el fortalecimiento de capacidades institucionales y comunitarias para impulsar el desarrollo del país.

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