Consultoría para la Evaluación técnica integral de la situación actual hospitalaria y la formulación de una cartera priorizada de inversiones de la red hospitalaria de Honduras”
Nivel de experiencia
+10 años
Número de Vacantes
1
Modalidad
Oficina
Género
Indiferente
Vehículo o Licencia
Indiferente
Departamento
Francisco Morazán
Tipo de Contrato
Temporal
Fecha max. de Postulación
Correo para aplicar:
Departamento de Adquisiciones, en las oficinas de la UAFCE, Centro Cívico Gubernamental, Torre 1, Piso 22

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Descripción

Términos de Referencia para la Consultoría denominada “EVALUACIÓN TÉCNICA INTEGRAL DE LA SITUACIÓN ACTUAL HOSPITALARIA Y LA FORMULACIÓN DE UNA CARTERA PRIORIZADA DE INVERSIONES DE LA RED HOSPITALARIA DE HONDURAS”.

PROCESO NUMERO CM-UAFCE-EURSON-DEL-001-2026

 

Institución Solicitante: Secretaría de Salud (SESAL)

Unidad Solicitante: Unidad Técnica de Gestión de Proyectos

Fondos: EUROSAN Del

Fecha última versión: 02 Junio 2026

 

  1. TABLA DE CONTENIDO

 

1...... ANTECEDENTES. 3

2...... OBJETIVOS. 6

2.1. General: 6

2.2. Específicos: 6

3...... ORGANIZACIÓN, COORDINACIÓN Y PLAN DE TRABAJO.. 6

4...... ACTIVIDADES POR CENTRO HOSPITALARIO, 2026 FASE 1 (Bloques del 1 al 4). 8

5...... RESULTADOS Y PRODUCTOS ESPERADOS. 12

6...... VIGENCIA Y FORMA DE PAGO.. 12

7...... SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN.. 13

8...... FECHA DE INICIO, DURACIÓN, CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y ENTREGABLES. 13

9...... PERFIL DEL EXPERTO.. 15

10..... CRITERIOS DE EVALUACIÓN.. 16

11..... INFORMES. 17

12..... TECNOLOGÍA PARA EVALUACIONES ÁREAS DE INTERVENCIÓN.. 17

13..... ENTREGABLE 1 (E1) METODOLOGÍA  (FORMATO). 18

14..... OFERTA CARTA DE INTERÉS Y PRESENTACION DE OFERTA.. 20

15..... ENTREGABLE 1 (E1) PLAN DE TRABAJO /CRONOGRAMA.. 21

16..... OFERTA ECONÓMICA (FORMATO). 22


 

  1. ANTECEDENTES 

La visión estratégica del Gobierno de Honduras se refleja en el “Plan de Gobierno para refundar Honduras 2026-2030” que se centra en cuatro pilares estratégicos: seguridad, energía, salud e inversión, con énfasis en un modelo de gestión pública descentralizado y humano.- En el ámbito social, el plan contempla mejorar el acceso a la salud, reducir la mora quirúrgica, y garantizar educación técnica y superior para formar una fuerza laboral competitiva. También se impulsará la industrialización del agro y la finalización del canal seco, como motores de desarrollo económico y generación de empleo.

En general, se puede asumir que el marco estratégico de desarrollo nacional que debe ser actualizado (incluyendo la Agenda Nacional 2030) representa una base adecuada para la programación de la Delegación de la Unión Europea en Honduras (DUEH), puesto que deberá tomar en cuenta los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030. Las áreas prioritarias del Gobierno de Honduras identificadas anteriormente están alineadas con las prioridades estratégicas de la UE-PIM / Comisión para 2021-27, especialmente en términos de pacto verde, recuperación económica, digitalización y promoción y fortalecimiento de los valores democráticos.

La Secretaría de Estado en el Despacho de Salud (SESAL), en su condición de ente Rector del Sistema Nacional de Salud, y en cumplimiento de sus atribuciones constitucionales y legales orientadas a la protección, regulación y fortalecimiento de los servicios sanitarios en el país, define necesidades técnico-normativo - operativas con el propósito de establecer lineamientos obligatorios para el monitoreo y evaluación,  acreditación de la evaluación de la correcta funcionalidad de equipamientos, sistemas y ambientes hospitalarios, verificación y control de sistemas críticos hospitalarios conexos para afirmar la calidad y seguridad en base al cumplimiento de normas y altos estándares asegurando la sostenibilidad y el aseguramiento de la inversiones en los procesos de disminución de la mora prioritariamente.

En este contexto en los servicios a contraer para la disminución de la mora quirúrgica, la implementación de normas y estándares técnicos y clínicos obligatorios y sus mecanismos de control concurrente se constituye como un elemento esencial para garantizar que las intervenciones ejecutadas bajo el régimen excepcional no comprometan la seguridad del paciente en los bloques quirúrgicos priorizados o en las mejoras establecidas, la calidad del servicio ni la trazabilidad de los recursos públicos, manteniendo en todo momento los principios de legalidad, eficiencia, transparencia y responsabilidad institucional.

 

El alcance se orienta específicamente al ordenamiento de los procesos para los servicios mediante evaluación de la correcta funcionalidad de manera técnica en proyectos hospitalarios que involucren sistemas críticos, el aseguramiento funcional y la prevención y control de infecciones , incluyendo, pero no limitándose a:

  • Servicios de cirugía ambulatoria y programada.

  • Bloques Quirúrgicos y salas de cirugía.

  • Sistemas eléctricos hospitalarios.

  • Sistemas de gases medicinales, vacío y extracción 

  • Sistemas de climatización (HVAC) con control de presión.

  • Unidades de cuidados intensivos (adulto y pediátrico).

  • Equipamiento médico crítico y de soporte de vida.

  • Equipamiento para el diagnóstico

  • Bloque de Emergencia.

Por todo lo anterior, los resultados de la Consultoría son clave para posicionar servicios con calidad, seguridad y acreditación basada en la evaluación de la correcta funcionalidad de ambientes quirúrgicos, equipamientos y sistemas.

  1. Identificación del problema

Se establece la necesidad que todo proceso de diagnóstico de ambientes hospitalarios, sus equipamientos y sistemas  ya través de levantamientos que cuenten con facilidades de evaluación de la funcionalidad técnica y clínica que sea aplicado a:

  1.  Proyectos nuevos

•   Levantamiento, construcción e implementación de hospitales. 

•   Ampliaciones o remodelaciones.

•   Instalación de nuevos sistemas críticos.

  1. Proyectos en ejecución

•   Independientemente de su fase:

•   Planificación.

•   Construcción.

•   Equipamiento.

•   Puesta en marcha.

  1. Infraestructuras existentes

•   Hospitales en operación.

•   Clínicas y centros quirúrgicos.

•   Áreas críticas ya habilitadas.

  1. Beneficios esperados de la Consultoría:

En este contexto, se considera que la Consultoría contribuirá sobre:

Suplir la necesidad de validación funcional de la calidad y la seguridad basada en evidencia

Se establece institucionalmente puede considerarse en las labores:

  1. Calidad de los servicios (técnica y percibida) 

•   Levantamiento en condiciones reales de operación.

•   Detección técnica en sitio.

•   Medición con equipos y trazabilidad cuando corresponda.

•   Validación contra estándares normativos.

 

  1. Eficiencia: como la capacidad de alcanzar metas u objetivos utilizando la menor cantidad de recursos posibles (tiempo, dinero, esfuerzo o materiales).
  2. Efectividad: obtener resultados de alto valor de manera inteligente, maximizando recursos

Enfoque de evaluación de la funcionalidad (Pre, Durante y Post)

Se establece un modelo de evaluación de la funcionalidad que considera tres fases para:

a) Pre-ejecución

• Levantamientos diagnósticos 

b) Durante ejecución

• Verificación de preinstalaciones e instalaciones para funcionalidad de equipamientos.

• Validación de integración de sistemas.

• Verificación de la seguridad 

c) Post-ejecución

• Validación operativa 

• Certificación técnica basada en evidencia 

Necesidad de Tercera Parte Independiente

Se establece como requisito obligatorio que la evaluación de la correcta funcionalidad de ambientes quirúrgicos hospitalarios y conexos sea ejecutada por un consultor técnico independiente que no participe en construcción, no comercialice equipos, tecnología hospitalaria o equipos de medición, esto con el fin de eliminar, sesgos técnicos, validaciones deferentes, conflictos de interés, por lo que los beneficios que se proyectan son los siguientes:

  • Para la Red Hospitalaria 
  • Visibilidad del servicio de la evaluación de la correcta funcionalidad hospitalaria

  • Facilitación de la gestión del servicio quirúrgico basado en normativas y el cumplimiento. 

  • Incremento de la calidad y seguridad en la atención quirúrgica 

  • Aseguramiento y continuidad de la prestación de servicios.

  • Para los sectores públicos y/o privados
  • Un acceso más expedito para gestionar acreditaciones homologadas.
  • Se garantiza la trazabilidad internacional que asegura la calidad y seguridad hospitalaria.
  • Facilidad de interacción inmediata de los usuarios locales para establecer puntos de mejora 

Institucionalmente este esfuerzo toma en cuenta las iniciativas de las mujeres involucradas en las intervenciones clínicas, tecnológicas y por ende en la metrología de la correcta funcionalidad y servicios esenciales como la salud y servicios públicos; así como la sostenibilidad del medio ambiente en las intervenciones de reducción de la mora quirúrgica. 

  1. OBJETIVOS

 

  1. General: 

El Consultor deberá de considerar como base lo siguiente “la funcionalidad para la prestación de servicios de salud de la infraestructura hospitalaria la define el equipamiento y sus sistemas” 

Realizar actividades con personal especializado para los “Evaluación Técnica Integral de la Situación Actual Hospitalaria y la Formulación de una Cartera Priorizada de Inversiones de la Red Hospitalaria de Honduras” centrados en equipamientos y sistemas , verificando el cumplimiento de los compromisos contractuales adquiridos o por adquirir, así co

mo los nuevos procesos de adecuaciones, equipamientos y sistemas hospitalarios 

  1. Específicos: 

  2. Ejecutar diagnósticos, levantamientos y análisis  para la mejora de gestión hospitalaria enfocada en la gestión quirúrgica  para la disminución de la mora quirúrgica.

  3. Desarrollar propuestas para la optimización para adecuaciones, equipamientos y sistemas hospitalarios que garanticen la seguridad y calidad de la atención de pacientes. 

  4. Ejecutar con equipos de medición grado hospitalario la evaluación de equipamientos, sistemas o ambientes hospitalarios cuando corresponda, evidenciando las necesidades a través de este tipo de análisis muestrales o totales cuando corresponda.

  5. Emitir recomendaciones, con base a mejores prácticas, para prevenir, minimizar o solucionar cualquier tipo de retraso, dificultad o problema de cualquier índole que pudiera presentarse durante la ejecución.

  6. Brindar sugerencias sobre la mejora de adecuaciones de la infraestructura hospitalaria, sus equipamientos y sistemas para la elaboración de términos de referencia y características técnicas,

  7. Recomendaciones en materia de equipamiento y sistemas hospitalarios, verificando que dichos documentos se desarrollen con base a mejores prácticas y el cumplimiento de normas para los servicios de salud.

  8. Proponer recomendaciones de mejora para garantizar la calidad, la seguridad y funcionalidad de los ambientes en hospitales, unidades que serán las responsables de la implementación de dichas recomendaciones especializadas.

  9. ORGANIZACIÓN, COORDINACIÓN Y PLAN DE TRABAJO

Para garantizar el éxito de la Consultoría Técnica en el 2026, se establece un conjunto de acciones enmarcada en tres (3) fases principales tal y como se detallada a continuación:

Fase I Preparación de la Consultoría. 

  • Coordinación con los responsables de la secretaria de Salud específicamente con la Unidad Técnica de Gestión de Proyectos (UTGP). Se designará un punto focal quien será el encargado de la coordinación y a su vez, actuará como enlace con los directores y jefes de las distintas dependencias con implicancia en la misión.
  • Definir, de manera clara, la metodología para el desarrollo de la Consultoría, que incluya mecanismos participativos a nivel institucional y de otros actores claves.
  • Realizar reuniones iniciales con el punto focal designado por la institución, para efectos de coordinación y apoyo.
  • Elaborar y presentar el plan de trabajo con su hoja de ruta, para discusión y aprobación del equipo de seguimiento designado.  
  • El Plan de Trabajo de la Consultoría incluye, al menos, lo siguiente: i) objetivos, ii) Alcances y metodología de trabajo, iii) cronograma de actividades a desarrollar, estableciendo los tiempos de entrega de cada producto planificado.
  • El consultor o consultora realizará reuniones presenciales y virtuales para la elaboración y aprobación del Plan de Trabajo.

Fase II: Desarrollo de la Consultoría

  • Preparar diagnósticos y propuestas de optimización de los bloques quirúrgicos. 

  • Elaborar propuestas de adecuaciones, equipamientos y sistemas centrado en el fortalecimiento para el diagnóstico de imágenes que viabilicen los proceso de consulta 

  • Proponer conceptos, recomendaciones y características técnicas cuando corresponda.

Fase II: Elaboración de informes

  • Plan de trabajo (entregable inicial)

  • Elaboración de informes de progreso (informes Bloques 1 al 4)

  • Informe de informe Final. (Ejecutivo)

Documentación de Cumplimiento para la firma del contrato

El consultor (a) debe adjuntar la información disponible que se describe a continuación:

  1. Carta de manifestación de interés 

  2. Hoja de vida (CV) 

  3. Copia del Registro Tributario Nacional de Contribuyentes (RTN),

  4. Copia de cuenta en sistema SIAFI

  5. Copia de constancia de pagos a cuenta Sistema de Administración de Rentas (SAR) del consultor, si corresponde

  6. Copia de Solvencia fiscal de la Sistema de Administración de Rentas (SAR) del consultor,

  7. Copia de Antecedentes penales de la emisión más reciente disponible, (no obligatorio al momento de la propuesta si a la firma del contrato)

  8. Constancia vigente del colegio respectivo dirigida a UAFCE SESAL (no obligatorio al momento de la propuesta si a la firma del contrato)

 

  1. ACTIVIDADES POR CENTRO HOSPITALARIO, 2026 FASE 1 (Bloques del 1 al 4) 

 

Cuando la realidad de los equipamientos y los sistemas en las infraestructuras se vuelve muy complejos y con un sinfín de carencias y problemas se corre el riesgo de centrar la acción en “lo urgente” descuidando “lo importante” llevando a la práctica desaparición de la planificación. 

No obstante, el problema es que en el ámbito de la salud “lo urgente” también pertenece al ámbito de “lo importante” por cuanto se trata del riesgo de vidas humanas y para ello en ningún caso se puede centrar la acción de gobierno en los aspectos de planificación exclusivamente, que suelen tender a producir frutos a medio y largo plazo. 

Es necesario por tanto atacar acciones de manera continuada e inmediata pues la salud de los ciudadanos no puede esperar. Para ello se propone la elaboración en un periodo muy corto de tiempo de un Plan de Acción Inmediata (PAI) que oriente acciones de alto impacto hospitalario con inversiones de cooperación.

 

ENFOQUE DE LAS ACTIVIDADES PRIORIZADAS

 

Fortalecimiento de la Gestión Hospitalaria como ser:

Diagnósticos de la correcta funcionalidad, puesta a punto, mantenimiento y aseguramiento de la Mesogestión (equipamiento, adecuaciones y sistemas hospitalarios), alineamientos y armonización de inversiones para el Fortalecimiento de la Gestión Clínica quirúrgica es decir la Microgestión y las actividades conexas.

 

Centro HospitalarioActividades priorizadas
BLOQUE No1: Fortalecimiento de la gestión quirúrgica para disminución de la mora mediante levantamientos, diagnósticos, y la disminución de riesgos hospitalarios 2026

 

  1. Hospital Escuela (HE) BMQ /BMI

     

  2. Hospital Escuela Tegucigalpa (HE) Equipos y Sistemas

     

  3. Hospital HE Emergencia de Adultos

Recomendaciones para el mantenimiento y evaluación de la correcta funcionalidad de:

Fortalecimiento del diagnóstico por Imagenología 

Puesta a punto Bloque Quirúrgico BMI, 7 quirófanos 

Mantenimiento y Evaluación de la correcta funcionalidad Bloques Quirúrgicos 2027-2029

Recomendaciones de puesta a punto 2026

Red de Gases Medicinales, vacío y extracción 

Unidades de Anestesia y vaporizadores 

Ventiladores Mecánicos pulmonares 

Puesta a punto y Mantenimiento y evaluación de la correcta funcionalidad de equipos y sistemas 2027-2029

 

Mejora de la Emergencia de Adultos del HE, propuesta inicial 

Resumen ejecutivo de la mejora

Recomendaciones para la Puesta a Punto de la Emergencia

Propuesta de mejora bajo cartera de inversión a mediano y largo plazo

Recomendaciones para la implementación 

Fases de la Intervención 

 

  1. Hospital Mario Catarino Rivas (HMCR)

 

 

  1. Hospital Mario Catarino Rivas 

    ( HMCR)

 

 

 

  1. Hospital Móvil (HMCR)

Recomendaciones para:

Puesta a punto de 01 Quirófano de Emergencia 2026-2027

Puesta a punto de 11 Quirófanos 2026-2027

Mejora del área de diagnóstico por Imagenologia de la sala actual 2026-2027

Mantenimiento y Evaluación de la Correcta funcionalidad de Bloques Quirúrgicos 2027-2029 y sus servicios conexos

Centro de Diagnóstico por Imágenes 

Mejora del diagnóstico por Imagenologia para servicios de consulta y diagnostico especializado

Recomendaciones para la puesta a punto, mantenimiento y evaluación de la correcta funcionalidad 2026 de:

Red de Gases Medicinales, vacío y extracción 

Unidades de Anestesia y vaporizadores 

     Ventiladores Mecánicos pulmonares

Mejora de la Emergencia de Adultos del HMCR, propuesta inicial 

Resumen ejecutivo de la mejora

Recomendaciones para la Puesta a Punto de la Emergencia

Propuesta de mejora bajo cartera de inversión a mediano y largo plazo

Recomendaciones para la implementación 

      Fases de la Intervención

Fortalecimiento del Programa de Cirugía Bloque Anexo actual:

Puesta a punto del área de hospitalización cirugía ambulatoria para 60 a 64 cupos 

Habilitación de 2 a 3 quirófanos Cirugía Programada y/o ambulatoria 2026

Sistemas de respaldo por planta de emergencia, sistemas de estabilidad por UPS mejora de sistemas de gases y sistemas eléctricos internos 2026

 

Centro HospitalarioActividades priorizadas
BLOQUE No2: Fortalecimiento de la gestión quirúrgica para disminución de la mora mediante levantamientos, diagnósticos, y la disminución de riesgos hospitalarios 2026
  1. Hospital General San Felipe (HGSF)

Fortalecimiento para Hospital General San Felipe 

Mejora del Bloque Quirúrgico

Aseguramiento y Mantenimiento de Quirófanos Bloque Quirúrgico 2027-2029

Fortalecimiento del diagnóstico por Imágenes y del área Materno Infantil

Fortalecimiento de la Central de Equipos y Esterilización 

Otros servicios conexos que puedan identificarse

 

  1. Hospital de Occidente (SRC)

 

Fortalecimiento del Programa de Cirugía Quirúrgica 

Puesta a punto del Bloque Quirúrgico 2027

Fortalecimiento del Centro de Diagnóstico por Imágenes 

Fortalecimiento de la Central de Equipos y Esterilización  

Detección de necesidades para el Tratamiento de Cáncer LINAC,

Mantenimiento y Evaluación de la Correcta funcionalidad de Bloques Quirúrgicos 2027-2029

  1. Hospital  de San Marcos Ocotepeque 

Fortalecimiento del hospital para atención considerando entre otros: 

Mejora del Bloque Quirúrgico

Mantenimiento y Evaluación de la correcta funcionalidad 2027-2029

Fortalecimiento del Centro de diagnóstico por Imágenes

Fortalecimiento de la Central de Equipos y Esterilización 

  1. Hospital  Enrique Aguilar Cerrato, la Esperanza, Intibucá

Fortalecimiento del hospital para atención considerando entre otros: 

Mejora del Bloque Quirúrgico

Mantenimiento y Evaluación de la correcta funcionalidad Bloque Quirúrgico 

Fortalecimiento del Centro de diagnóstico por Imágenes y del área pediátrica 

Fortalecimiento de la Central de Equipos y Esterilización

 

Centro HospitalarioActividades priorizadas
BLOQUE No 3
  1. Hospital del Sur 

Mejora para el Programa de Cirugía y servicios Materno Infantil 

Puesta a punto y Mantenimiento de quirófanos 

Evaluación para gestión cirugía electiva

Fortalecimiento del Centro de diagnóstico por Imágenes

Fortalecimiento de la Central de Equipos y Esterilización  

Sistemas de respaldo por planta de emergencia, sistemas de estabilidad por UPS mejora de sistemas de gases y sistemas eléctricos internos

Propuesta de mejora para servicios materno infantil. 

  1. Hospital de San Lorenzo

Mejora del Bloque Quirúrgico

Mantenimiento y Evaluación de la correcta funcionalidad del Bloque Quirúrgico 

Fortalecimiento del Centro de Diagnóstico por Imágenes 

Fortalecimiento de la Central de Equipos y Esterilización  

  1. Hospital  de Danlí

Fortalecimiento del hospital para atención considerando entre otros: 

Mejora del Bloque Quirúrgico

Mantenimiento y Evaluación de la correcta funcionalidad Bloque Quirúrgico 

Fortalecimiento del Centro de diagnóstico por Imágenes 

Fortalecimiento de la Central de Equipos y Esterilización  

Atenciones quirúrgicas y servicios conexos en Hospital Móvil 

  1. Protocolos para Estandarización de inversiones para disminuir la mora quirúrgica. 

 Recomendaciones para protocolos desarrollo/adopción o implementación para la seguridad y eficacia de la atención para:

  1. Estandarización de Sistemas de Imagenologia
  2. Quirófanos Tipo (Policlínico, CIS, CLIPERS, Hospitales) y servicios conexos para aislamientos en UCIs, hospitalización y recuperación
  3. Sistemas y equipamientos para centrales de esterilización
  4. Evaluación de la correcta funcionalidad en diseño, proyectos en curso, recepción de proyectos, instalaciones hospitalarias en funcionamiento considerando normas OHN-ISO/IEC, entre otras.
  5. Sistemas críticos como ser climatización, sistemas de gases medicinales, vacío y extracción, nuevas tecnologías contra incendios,
  6. Monitoreo y Evaluación con trazabilidad del seguimiento para gestión de las inversiones y la cooperación.
  7. Estandarización de Inspección y Mantenimiento Hospitalario.
  8. Normativas, estándares y buenas prácticas hospitalarias para sistemas y equipamientos en infraestructuras, incluir antecedentes de su aplicación en Honduras

 

 

Centro HospitalarioActividades priorizadas
BLOQUE No 4
  1. Hospital de la Paz

 

Fortalecimiento del Programa de Cirugía Quirúrgica 

Mejora del Bloque Quirúrgico

Mantenimiento y Evaluación de la correcta funcionalidad del Bloque Quirúrgico 

Fortalecimiento del Centro de diagnóstico por Imágenes 

Fortalecimiento de la Central de Equipos y Esterilización  

Mantenimiento priorizado hospitalario

  1. Leonardo Martínez Valenzuela

Fortalecimiento para hospital de servicios Policlínicos considerando atención emergencial, cuidados críticos entre otros 

Mejora del Bloque Quirúrgico 2027-2029

Mantenimiento y Evaluación de la correcta funcionalidad del Bloque Quirúrgico 

Fortalecimiento del Centro de diagnóstico por Imágenes 

Fortalecimiento de la Central de Equipos y Esterilización  

Atenciones quirúrgicas y servicios conexos 

  1. Hospital de Tela

Fortalecimiento para hospital considerando atención emergencial, cuidados críticos entre otros

Mejora del Bloque Quirúrgico

Mantenimiento y Evaluación de la correcta funcionalidad del Bloque Quirúrgico 

Fortalecimiento del Centro de diagnóstico por Imágenes

  1. Hospital de Juticalpa, Olancho

Fortalecimiento del hospital considerando atención quirúrgica

Mejora del Bloque Quirúrgico

Mantenimiento y Evaluación de la correcta funcionalidad del Bloque Quirúrgico 

Fortalecimiento del Centro de diagnóstico por Imágenes

Fortalecimiento de la Central de Equipos y Esterilización  

Atenciones quirúrgicas y servicios conexos 

 

 

  1. RESULTADOS Y PRODUCTOS ESPERADOS   

Producto inicial: Plan de trabajo y sus requerimientos 

Incluye los costos porcentuales para beneficios sociales, costos de movilizaciones, estadías, materiales y equipos, otros costos directamente relacionados para el inicio de las actividades, subcontratos de personal de apoyo, con objetivos, alcances y metodología de trabajo, cronograma de actividades a desarrollar, herramientas y facilidades de implementación, estableciendo los tiempos de entrega de cada producto planificado, , se estima que el servicio incluye: 

  1. Plan de trabajo y cronograma (propuesta vinculada a los 4 bloques sujetos a levantamiento)
  2. Metodología (Formato de inciso 13)
  3. Instrumentos del levantamiento (estándar para aplicar en cada hospital)

Productos Informe del Lote 1 al 4

Diagnósticos y propuestas de optimización que incluyen las actividades prioritarias para los informes de avance se establecen para las siguientes actividades:

  • Diagnósticos y levantamientos en hospitales de bloques quirúrgicos y servicios conexos, priorizando los hospitales con mayor demanda quirúrgica
  • Listados de necesidades de equipamientos, sistemas hospitalarios y adecuaciones de infraestructuras.
  • Recomendaciones de características básicas de requerimientos, si corresponde
  • Apoyo en la gestión del aseguramiento y el mantenimiento para instalaciones, equipamientos y sistemas hospitalarios existentes.
  • Apoyo en la gestión y determinación de términos de referencia y características técnicas bajo el estamento de normas y altos estándares. 

Informe Final Ejecutivo

resumen ejecutivo, resumen de los productos, conclusiones, recomendaciones y anexos claves.

  • Desarrollo en base al concepto, características técnicas, listados
  • Documentación complementaria anexa por cada hospital
  • Desarrollo de los diagnósticos completados
  • Recomendaciones para la implementación en proceso
  1. VIGENCIA Y FORMA DE PAGO 

El contratante y el Contratista suscribirán un contrato con vigencia a partir del 01 de Julio del 2026 al 28 de Diciembre del 2026, contados a partir de la orden de inicio inmediata o la firma del contrato.  

Consultoría pagadera por entregables (E1 al E4) en la forma siguiente:

  • Primer Pago por Entregable Inicial (E1), 20%
    • Segundo pago por Informe de Bloque 1 (E1), 30%
      • Tercer pago por Informe de Bloque 2 (E2), 20%
      • Cuarto pago por Informe de Bloque 3 (E3), 20%
      • Quinto pago por Informe Bloque 4 (E4), Informe final Ejecutivo/ Informe 10%

 

  1. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 

Para garantizar la consecución de los objetivos y productos previstos, se designa a la coordinadora de UAFCE, con capacidad de decisión y competencias. 

La contraparte de UAFCE tendrá como funciones principales:

  • Supervisar, monitorear y apoyar el trabajo del experto.

  • Realizar las recomendaciones, observaciones y aportes técnicos específicos proporcionados por los expertos.

  • Recepcionar el contenido de los productos elaborados en el marco de esta Consultoría.

  • Gestionar las reuniones necesarias con otras instituciones de gobierno con el fin de que los expertos puedan tener acceso a la información necesaria para planificar los talleres de capacitación y asesoría técnica a desarrollar durante la Consultoría.

  • Administrar los formularios de evaluación de la Consultoría y preparar un reporte de evaluación basado en las respuestas a dichos formularios.

  • Ejecutar pagos sobre la entrega del Producto Inicial y los Productos de los Bloques del 1 al 4, o en su defecto hasta el bloque 5 si el mismo es contratado.

El primer nivel de coordinación se realizará con la UAFCE para efectos de: apoyo técnico, entre consultores del Proyecto; seguimiento de la implementación de las Consultorías; análisis y toma de decisiones de recomendaciones, ajustes/adaptaciones que sean necesarios y justificadas para el desarrollo adecuado de la Consultoría; y los demás asuntos relacionados. 

Asimismo, la coordinación se podrá realizar con las diferentes dependencias de la SESAL o con otras instituciones, públicas, privadas o sociales, que se hayan identificado, para garantizar recursos, insumos, eventos y demás actividades que se requieran para el buen desempeño de la Consultoría.

  1. FECHA DE INICIO, DURACIÓN, CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y ENTREGABLES

Esta Consultoría dispondrá de un máximo de 120 días que se ejecutaran en un período estimado de 6.0 meses (Julio a Diciembre 2026). En el plan de trabajo se especificarán las actividades que se realizara bajo una sola provisión de servicios y facilidades, de equipos, seguros de salud, de vida, de equipos, depreciaciones de vehículos y equipos, movilizaciones terrestres y áreas, estadías, etc. 

CRONOGRAMA GENERAL DE TRABAJO

 

FASES/ACTIVIDADES

M1

M2

M3

M4

M5

M6

M7

FASE I PLAN DE TRABAJO Y METODOLOGÍA.

     

 

 

  • Coordinación con la SESAL UAFCE, para definir apoyo y seguimiento.

X

 

 

 

 

 

 

  • Realizar reuniones iniciales con el punto focal designado por la SESAL para efectos de coordinación y apoyo.

X

 

 

 

 

 

 

  • Definir la metodología de la Consultoría.

X

 

 

 

 

 

 

  • Elaborar y presentar el plan de trabajo con la metodología.

X

 

 

 

 

 

 

  • Realizar reuniones presenciales y virtuales con el personal de UAFCE- SESAL que brindará la información relevante para los diferentes procesos.

X

 

 

 

 

 

 

  • Plan de trabajo elaborado con instrumentos.

X

 

 

 

 

 

 

FASE II: DESARROLLO DE LA MISIÓN 

 

 

 

 

 

 

 

  • Preparar diagnósticos y propuestas de optimización para diagnósticos y levantamientos en hospitales de bloques quirúrgicos y servicios conexos, priorizando los hospitales con mayor demanda quirúrgica.

 

X

X

X

X

 

 

  • Elaborar propuestas para el desarrollo para necesidades de equipamientos, sistemas hospitalarios y adecuaciones de ambientes hospitalarios

 

 

 

X

X

X

 

  • Desarrollar características básicas de requerimientos 

 

 

 

X

X

X

 

  • Recomendaciones sobre apoyo en la gestión del créditos concesionales, fondos nacionales u otros para la mejora de la gestión quirúrgica (si corresponde)

 

 

X

 

X

 

X

X

X

 

  • Gestión de puesta a punto, aseguramiento y el mantenimiento para instalaciones, equipamientos y sistemas hospitalarios existentes.

 

 

X

 

X

 

X

X

X

 

  • Gestión y determinación de términos de referencia y características técnicas bajo el estamento de normas y altos estándares

 

 

 

 

 

X

X

  • Gestión y determinación del alineamiento de inversiones con créditos externos , fondos nacionales y otras iniciativas vinculadas.

 

 

X

X

X

X

X

FASE III: INFORMES Y PAGOS

 

 

 

 

 

 

 

  • Informe de Planificación Plan de trabajo y Metodología 

X

 

 

 

 

 

 

  • Informes de Ejecución Bloque 2 al 4 

 

X

 

X

 

X

X

  • Informe final (incluye informe Bloque 4 y final)

 

 

 

 

 

 

X

ENTREGABLES Y DÍAS MÍNIMOS A CONSIDERAR

PRODUCTOS

El costo por informe

Experto

Señior

Informe Inicial Informe 1

Plan de trabajo y cronograma incluido en plan de trabajo (propuesta vinculada a los 4 bloques sujetos a levantamiento)

Metodología

Instrumentos del levantamiento

20

Informes de Ejecución. Bloques del 2 al 4

Diagnósticos, levantamientos propuesta de optimización

Propuestas para desarrollo e Implementación 

Propuestas para el alineamiento de fondos

Estimaciones de intervenciones 

110

Informes Final. en conjunto con informe de Bloque 4

Ejecutivo, contiene presentación y sus anexos  

10

Total de días

140

 

 

  1. ENTREGABLE 1 (E1) METODOLOGÍA  (FORMATO)

FORMATO DE OFERTA TÉCNICA PARA LA METODOLOGÍA

 

El oferente debe explicar metodológicamente 

 

 

Impactos en la Implementación de servicios de salud  

 

Variable

Grado de

Importancia

 

Explicación metodológica para implementar

“Servicios especializados para diagnósticos de la gestión y optimización de la 
correcta funcionalidad Hospitalaria para atender la Mora Quirúrgica”

Utilidad Clínica de las Recomendaciones: 

refiere al gradode utilidad que tendrá sobre el equipo, sistemas y ambientes para el usuario clínico.

 

Altamente Importante

 

Aplicación de Experiencia o Historial sobre Equipamientos y Sistemas:  

hace referencia a unadeterminada experiencia documentada o historial de cumplimiento que la utilidad clínica pueda argumentar en bases a sus años de experiencia y uso con distintas tecnologías de equipos y sistemas hospitalarios.

 

 

 

Altamente Importante

 

Correcta Funcionalidad: 

Tienecomo objetivo evaluarsi las funciones expresadas sobre el equipamiento y sistemas en sus ambientes satisfacen la necesidad de tal manera que generen la confiabilidaddentro de una determinada sala o servicio y el hospital aplicando normas y estándares. 

 

 

Altamente Importante

 

Facilidad de uso

tiene como objetivo evaluarsi la propuesta sobre la validación considera el equipamiento y sistemas funcionales que orientan a permitir unafacilidad o amigabilidad de uso, el cumplimiento de normas y estándares internacionales y nacionales para la sostenibilidad y eficiencia en la prestación de servicios de salud etc.

 

 

Muy Importante

 

 

Esto es parte del entregable inicial de planificación que considera también:

  1. Plan de trabajo y Cronograma (propuesta vinculada a los Bloques del 1 al 4 sujetos a diagnóstico)
  2. Metodología (Formato de inciso 12)
  3. Instrumentos
  4. PERFIL DEL EXPERTO

La Consultoría será realizada por un consultor con el siguiente perfil:

 

Consultor 1. Experto Señior para Evaluación Técnica Integral de la Situación Actual Hospitalaria y la Formulación de una Cartera Priorizada de Inversiones de la Red Hospitalaria de Honduras

  1. Formación profesional

  • Título universitario en ingeniería electrónica, eléctrica, clínica, ingeniería de procesos, ingeniería técnica o afines. 

  • Estudios de posgrado y/o a nivel de maestría en gestión de proyectos, cooperación externa o afines y certificaciones en áreas relacionadas con la mejora continua y la gestión de calidad, auditoría interna en áreas hospitalarias, gestión de riesgos y evaluación de la conformidad.

  1. Experiencia general

  • Con experiencia nacional y/o internacional mínima de 15 años en gestión de programas, proyectos y/o actividades relacionadas con organismos internacionales

  • Al menos 3 experiencias con sistemas de gestión de calidad (SGC) mediante el cumplimiento de normas ISO/IEC y estándares internacionales vinculados a la salud.

  • Al menos 3 experiencias vinculadas al ciclo de vida de tecnologías de la salud

  • Al menos 3 experiencias con análisis de trazabilidad 

  • Al menos 1 experiencia en gestión de riesgos hospitalarios. 

  • Al menos 3 experiencias especializadas de adecuaciones desde el diseño, desarrollo, validación, gestión de bloques quirúrgicos y sus servicios conexos.

  1. Experiencia especifica

  • Una experiencia en el sector público o privado bajo el cumplimiento de normativas ISO/IEC

  • Mínimo 10 años de experiencia en análisis, diseño y procesos para la mejora de bloques quirúrgicos 

  • Mínimo 10 años de experiencia en soluciones de equipamientos, o sistemas o adecuaciones de bloques quirúrgicos nacional o internacionalmente

  • Al menos 3 experiencias en labores mediciones para la evaluación de equipamientos, sistemas y adecuaciones. 

 

  1. Habilidades relacionadas con la Consultoría

  • Conocimiento en herramientas de análisis de procesos (por ejemplo, diagramas de flujo, análisis de causa raíz, etc.).

  • Capacidad para trabajar de manera colaborativa con equipos multidisciplinarios.

  • Habilidades de comunicación efectiva, tanto escrita como oral.

  • Experiencia en la capacitación y formación de personal.

 

El Ingeniero Señior deberá presentar una propuesta técnica y económica considerando todos los factores y necesidades enunciadas para esta Consultoría en el 2026.

  1.   CRITERIOS DE EVALUACIÓN 

 

Criterio de Evaluación

Porcentaje

Requisitos para cumplir 
  1. Profesional con título universitario relacionado al área de ingeniería 

    Cumple / No Cumple (debe cumplir el requisito de titulación)

Cumple

  1. Maestría  

10%

  1. Cursos de Certificación vinculados a la auditoría interna o externa para temas hospitalarios con código de referencia

10%

Total Requisitos (máximo 20%)

 

 

   Experiencia General 

El consultor deberá contar con experiencia en 

 
  1. Con experiencia nacional y/o internacional mínima de 15 años en gestión de programas, proyectos y/o actividades relacionadas con organismos internacionales

Mayor a 15 años 10%

De 10 a 15 años 7%

De 6 a10 años 5%

Menor a 5 años 2%

10%

  1. Al menos 3 experiencias con sistemas de gestión de calidad (SGC) mediante el cumplimiento de normas ISO/IEC y estándares internacionales vinculados a la salud.

Mayor de 3 10%

Menor de 3, 0%

10%

  1. Al menos 3 experiencias vinculadas al ciclo de vida de tecnologías de la salud

Mayor de 3 10%

Menor de 3, 0%

10%

  1. Al menos 3 experiencias con análisis de trazabilidad 

Mayor de 3 10%

Menor de 3, 0%

10%

  1. Al menos 1 experiencia en gestión de riesgos hospitalarios. 

Mayor de 1, 10%

1, 0%

10%

  1. Al menos 3 experiencias especializadas de adecuaciones desde el diseño, desarrollo, validación, gestión de bloques quirúrgicos y sus servicios conexos

Mayor de 3 10%

    Menor de 3, 0%

10%

Total experiencia general (máximo 60%)

 

Experiencia de Trabajo Especifica
  1. Experiencia en la revisión y análisis los aspectos técnico-constructivos, financiero adquisitivos, de ambientes y equipamientos hospitalarios; así como cualquier otro aspecto relacionado a la ejecución de los proyectos 

10%

  1. Experiencia para la revisión y análisis los aspectos técnico-constructivos, financiero adquisitivos, de infraestructura y equipamiento hospitalarios; así comocualquier otro aspecto relacionado a la ejecución de los proyectos y que se requieran como parte de las actividades en sitio o apoyo remoto. 

10%

Total experiencia especifica (máximo 20%)

 

TOTAL (máximo 100%)

100%

 

Todos los documentos de respaldo son de presentación obligatoria antes de la firma del contrato del consultor seleccionado, el consultor (a) debe anexar toda la documentación disponible en su propuesta.

  1.   INFORMES

Los informes de esta Consultoría deberán ser presentados por el Consultor Senior en las fechas indicadas en los términos de referencia y en el plan de trabajo (Producto inicial de la Consultoría: plan de trabajo y sus requerimientos), para su aprobación por la UTGP-SESAL, la que, a su vez, los remitirá para aprobación a la UAFCE-SESAL. La contraparte proveerá al Consultor un formato de informe que le servirá de guía, aunque el mismo podrá adaptarse a sus requerimientos específicos y/o proponerse en la metodología a presentar.

Todos informes generados por la Consultoría serán propiedad del Gobierno de Honduras y deberán ser entregados en forma electrónica editable en español, a satisfacción de la contraparte de la UAFCE-SESAL. Así mismo el consultor deberá entregar copia de la información relevante que hubiese sido recolectada con propósitos de la Consultoría.

  1. TECNOLOGÍA PARA EVALUACIONES ÁREAS DE INTERVENCIÓN

 

De ser necesario el consultor debe estar en condiciones de facilitar mediciones con:

TECNOLOGIA REQUERIDA PARA ÁREAS DE INTERVENCION

Áreas de intervención

Tecnología para considerar 

 

Impacto de la acreditación de la funcionalidad.

Quirófanos.

 

Salas de cirugía ambulatoria

 

Unidades de cuidados intensivos (UCI adulto, pediátrico y neonatal.

 

Áreas de emergencia.

 

Servicios conexos

  • Analizador de seguridad eléctrica hospitalaria.
  • Analizador trifásico con registrador de datos y comprobación de distorsión armónica.
  • Analizador termográfico para validación de sistemas eléctricos sobrecargados.
  • Analizador de humedad relativa ambiental.
  • Registrador de partículas ambientales para clasificación ambiental ISO.
  • Analizador de presión positiva y/o negativa en ambientes críticos.
  • Analizador de temperatura focalizada.
  • Videoscopio con visualización HD.
  • Analizador de gases medicinales.
  • Analizador de presiones en tomas de gases medicinales.
  • Analizador/cámara registradora de fugas ultrasónicas en gases y fluidos.
  • Analizador de vaporizadores.
  • Analizador de desfibriladores.
  • Analizador de electrocirugía.
  • Analizador monitores de signos vitales.
  • Simulador de paciente.
  • Analizador de dosis de radiación efectiva.
  • Analizador de dosis de radiación dispersa para blindajes y radio protección.

La aplicación integral de la tecnología de medición, análisis y verificación descrita constituye un requisito obligatorio para garantizar la habilitación, operación normativo y de cumplimiento en la validación técnica de los entornos quirúrgicos bajo las normas nacionales OHN-ISO/IEC 13485,17000 y 17025

 

La evaluación exhaustiva de la calidad de energía, seguridad eléctrica, condiciones ambientales controladas, sistemas de gases medicinales, desempeño de equipos médicos y parámetros de radio protección permite confirmar, con evidencia técnica trazable, que cada componente del sistema opera dentro de los límites establecidos por las normativas y bajo condiciones clínicamente seguras. NFPA 70/99/101 

 

La ausencia de estos procesos de medición invalida cualquier presunción de funcionalidad, ya que elimina la capacidad de detectar fallas ocultas, desviaciones críticas y riesgos operativos que impactan directamente en la seguridad del paciente y del personal de salud, según la Norma ISO14971

 

En este sentido, la acreditación basada en instrumentación metrológica especializada no es opcional ni complementaria, sino un requisito indispensable para el cumplimiento, asegurando la continuidad operativa, la confiabilidad del acto quirúrgico y la mitigación efectiva de eventos adversos. 

 

En consecuencia, ningún quirófano podría considerarse técnicamente habilitado (seguro) ni apto para operación clínica si no ha sido validado mediante procesos de medición, análisis y verificación conforme a los estándares establecidos (cumplimiento de calidad operativa)

 

 

  1. OFERTA CARTA DE INTERÉS Y PRESENTACION DE OFERTA

 

Tegucigalpa MDC 

xx de xxx del 2026

Ingeniera 

Keydi Yamileth Andino Cruz 

Coordinadora (UAFCE - SESAL)

Centro Cívico Gubernamental

Secretaría de Salud 

Presente

 

Estimada Ing. Andino:                                               

El suscrito nombre completo del consultor, de conformidad con el llamado para los “EVALUACIÓN TÉCNICA INTEGRAL DE LA SITUACIÓN ACTUAL HOSPITALARIA Y LA FORMULACIÓN DE UNA CARTERA PRIORIZADA DE INVERSIONES DE LA RED HOSPITALARIA DE HONDURAS.”, de conformidad con la oferta adjunta para las actividades de ingeniería especializada:

 

Declaro lo siguiente:

  1. Que he leído y comprendido lo indicado en los Términos de Referencia.

  2. Que cumplo los requerimientos de carácter obligatorio 

  3. Que toda la información y afirmaciones realizadas en la oferta es verdadera y que cualquier mal interpretación contenida en ella puede conducir a mi descalificación.

  4. Que conozco las Políticas y Leyes vigentes en Honduras sobre el proceso y en caso de ser seleccionado, acepto su inclusión en el contrato respectivo.

  5. Que el contratante implementará a través de un contrato el llamado en mención y acepto las condiciones de este en caso de ser seleccionado.

  6. Entiendo que el contratante no está obligado a aceptar ninguna de las propuestas que reciba y que puede considerar aquella (s) que cumplan el llamado.

 

Adjunto oferta (en sobre sellado) que contiene internamente 2 sobres con oferta técnica (en sobre sellado) y oferta económica (en sobre sellado) para su consideración 

 

Atentamente,

 

nombre completo del consultor

No de Identificación: 

 

______________________

Firma:

Fecha: 10 Junio de año 2026

 

Teléfono:

Correo Electrónico:

 

  1.  ENTREGABLES 1 EJEMPLO
  2. (E1) PLAN DE TRABAJO /CRONOGRAMA

 

          
          
 N°Entregable/ Producto / Actividad

1

2

3

4

5

6

7

 
  Entregable Inicial
 Informe 1, Etapa de Planificación

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 X

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 X

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 X

 

 

 

 

 

 

 

 E1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. OFERTA ECONÓMICA (FORMATO)

“Servicios especializados para diagnósticos de la gestión y optimización de la 
correcta funcionalidad Hospitalaria para atender la Mora Quirúrgica”

  
  

Descripción

Unidades

Costo unitario 

Costo Total 

  
  
  

1

Sueldos y Salarios

 

 

 

  

1.1.

Ingeniero Senior  

 

 

  
   

Sub-total (1)

   

2

Aseguramiento 

 

 

 

  

2.1

Seguro Médico y de Vida 

2

 

 

  

 

  

Sub-total (3) 

   

3

Materiales y Equipo

 

 

 

  

3.1

Depreciaciones de vehículos 

 

 

 

  

3.2

Depreciaciones de equipos de medición grado hospitalario

 

 

 

  

3.3

Depreciaciones de Computadores

 

 

 

  

3.4

Impresiones e informes

 

 

 

  

 

  

Sub-total (4) 

   

4

Costos Directos en sitio 

 

   

4.1

Movilizaciones terrestres 2 personas

 

 

 

  

4.2

Movilizaciones aéreas 2 personas

 

 

 

  

4.3

Estadías 2 personas

 

 

 

  

 

  

 Sub-total (5)

   

SUB TOTAL (del 1 al 5)

$

  
  

12.5% ISR SAR 

$

  
  

TOTAL, SUBTOTAL (del 1 al 5) +12.5% 

$

  
  

 

PRESENTACION DE PROPUESTA    

  1. La documentación de las propuestas se presentará de la forma siguiente:

 

A más tardar   el día Veinte seis (26) de junio a las 3:00 PM del 2026, los concursantes deberán presentar sus propuestas en sobres o paquetes separados, cerrados firmados y sellados, en idioma español: 

 

Esta documentación deberá entregarse al Departamento de Adquisiciones, en las oficinas de la UAFCE, Centro Cívico Gubernamental, Torre 1, Piso 22.

 

Correo para aplicar:
Departamento de Adquisiciones, en las oficinas de la UAFCE, Centro Cívico Gubernamental, Torre 1, Piso 22