TERMINOS DE REFERENCIA
SECRETARIA DE SALUD
UNIDAD ADMINISTRADORA DE FONDOS DE
COOPERACION EXTERNA (UAFCE)
TÉRMINOS DE REFERENCIA
SUPERVISION, GESTION DE PROYECTOS
PROGRAMA DE APOYO PRESUPUESTARIO SECTORIAL EN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL - EUROSAN DESARROLLO LOCAL (DEL)
CONVENIO LA/2018/40840
CONVENIO LA/2019/40840
Fuente de Donación del Programa EUROSAN-DEL
Tegucigalpa, Honduras C.A.
JUNIO 2026
Contenido
1.4. Detalles del Presupuesto. 5
1.5. Componentes del Proyecto. 6
II. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN. 7
III. ACTIVIDADES PRINCIPALES. 7
IV. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA. 8
V. MONTO DE LA CONSULTORÍA Y FORMA DE PAGO.. 8
VII. CONDICIONES DE LA CONSULTORÍA. 10
VIII. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR. 11
Términos de Referencia
Introducción
Antecedentes
El Gobierno de Honduras adoptó una política y estrategia integrales sobre Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN), en el marco de las directrices de gobernanza global establecidas en la estrategia de desarrollo nacional", actualizadas con la publicación en febrero de 2019 de la Política y la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Honduras (PyENSAN), con horizonte al 2030 como muestra del compromiso político del Gobierno con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Como parte de esta estrategia, en 2017 el Gobierno solicitó el apoyo de la UE para promover la descentralización de los servicios con el objetivo de atender las necesidades de las poblaciones vulnerables y contribuir a la reducción de la pobreza en el contexto urbano y rural. La UE respondió positivamente a través de la identificación y la formulación de la presente intervención que tiene como objetivo promover la descentralización de servicios en SAN y salud, incluyéndolos en los Planes de Desarrollo Municipal con el propósito de mejorar el desempeño técnico, administrativo y financiero de los municipios seleccionados para una mejor prestación de servicios SAN.
En base a ello para contribuir al fortalecimiento institucional y la formulación y el desarrollo de proyectos hospitalarios que involucran el diseño, evaluación y de proyectos de infraestructura de Sector Salud, se requiere la contratación de un Ingeniero Electricista Industrial que apoye técnicamente a la Unidad Técnica de Gestión de Proyectos (UTGP) de la Secretaría de Salud. Esta contratación se realizará mediante la Unidad Administradora de Fondos de Cooperación Externa (UAFCE) con financiamiento proveniente del proyecto EUROSAN DEL.
Descripción
EUROSAN Desarrollo local (EUROSAN DEL) fortalecerá las capacidades de los servicios municipales para atender las necesidades de las poblaciones vulnerables en 39 municipios principalmente fuera del corredor Seco.
Impactos
Por lo tanto, EUROSAN Desarrollo Local (EUROSAN DeL) fortalecerá las capacidades de los servicios municipales para atender las necesidades de las poblaciones vulnerables en 39 municipios, principalmente fuera del Corredor Seco. El sistema de servicios de salud y nutrición implementado por la Secretaría de Salud (SESAL) en su operación descentralizada en municipios seleccionados, a través del esquema de la Red Integrada de Servicios Sanitarios (RISS) representa el modelo para el mejoramiento de los servicios de salud y nutrición en los municipios priorizados.
Las poblaciones vulnerables en los 39 municipios seleccionados son los beneficiarios finales de la acción. El componente de nutrición del programa apunta a beneficiar directamente a unas 82.000 familias en los 39 municipios meta con servicios descentralizados mejorados; más de 42.000 niños menores de 5 años de edad; y alrededor de 15.000 mujeres en edad fértil o embarazadas. La población total de los 39 municipios, estimada en más de 700.000 personas, se beneficiará idealmente del componente de fortalecimiento SAN en el proceso de descentralización.
Al mismo tiempo, se actualizará la política de nutrición y se completará el sistema de gobernanza. La acción se implementará durante un período de 5 años a través de un componente de apoyo presupuestario combinado (por un valor de 24.900.000 EUR), una gestión indirecta con un Estado miembro (AECID, 6.600.000 EUR) y contratos directos de evaluación y comunicación / visibilidad (500.000 EUR en total). Ejecución a continuación municipios priorizados.
| N° | Departamento | Municipio |
| 1 | Colón | Santa Ana de Yusgure |
| 2 | Comayagua | Balfate |
| 3 | Comayagua | San jose de Comayagua |
| 4 | Comayagua | El Rosario |
| 5 | Comayagua | Meambar |
| 6 | Comayagua | Esquias |
| 7 | Comayagua | San Jeronimo |
| 8 | Comayagua | San Luis |
9 | Comayagua | La Trinidad |
| 10 | Comayagua | La Libertad |
| 11 | Comayagua | Las Lajas |
| 12 | Comayagua | Ojos de Agua |
| 13 | Cortés | San Antonio de Cortes |
14 | El paraíso | Teupasenti |
| 15 | El paraíso | Trojes |
| 16 | El paraíso | Alauca |
| 17 | Fco Morazán | Marale |
| 18 | Fco Morazán | Vallesillo |
| 19 | Fco Morazán | Orica |
| 20 | Gracias a Dios | Wapursirpe |
| 21 | Gracias a Dios | Ahuas |
| 22 | Olancho | Guata |
| 23 | Olancho | Guayape |
| 24 | Olancho | Manguille |
| 25 | Olancho | Esquipulas del Norte |
| 26 | Olancho | El Rosario |
| 27 | Olancho | Yocón |
| 28 | Olancho | Jano |
| 29 | Olancho | Dulce Nombre de Culmí |
| 30 | Olancho | Concordía |
| 31 | Olancho | Patuca |
| 32 | Olancho | Manto |
| N° | Departamento | Municipio |
| 33 | Olancho | Salamá |
| 34 | Valle | San Francisco de Coray |
| 35 | Valle | Langue |
| 36 | Yoro | Jocón |
| 37 | Yoro | Victoria |
| 38 | Yoro | Yorito |
| 39 | Yoro | Sulaco |
Detalles del Presupuesto
La donación se proporcionará al tesoro nacional como apoyo presupuestario directo no dirigido. La acreditación de las transferencias en euros desembolsadas en lempiras se realizará a los tipos de cambio adecuados con las disposiciones pertinentes del convenio de Financiación.
El apoyo presupuestario asiente a 24,900,00 EUR. Los tramos variables se basarán en el cumplimiento de las condiciones generales para los 4 criterios de elegibilidad t en el desempeño de la política sectorial y los objetivos alcanzados dentro del PAF.
Costo del Proyecto
| Componente | Monto (miles de EUR €) | % |
|---|---|---|
| Monto Total Contribucion | € 32,175 | |
| Componente 1. Apoyo Presupuestario | € 2 4,900 | 77% |
| Componente 2: Gestión Indirecta | € 6,600 | 20% |
| Componente 3: Evaluación Final | € 200 | 1% |
| Componente 4: Comunicación y Visibilidad | € 300 | 1% |
| Componente 5: AECID | € 175 | 1% |
Fuente: Convenio EUROSAN No. LA/2019/40840 " Programa De Apoyo Presupuestario Sectorial En Seguridad Alimentaria y Nutricional - EUROSAN Desarrollo Local (Del)".
Componentes del Proyecto
El componente del programa es Nutrición el cual tiene los siguientes objetivos:
| OBJETIVO GENERAL | OBJETIVO DE LA POLITICA | DESCRIPCION DEL INDICADOR |
| Reducción de Pobreza y de la Malnutrición | O.E 1. Mejorar la igualdad de acceso a servicios sociales públicos asequibles y de calidad y comportamientos relacionados con la nutrición de niños menores de cinco años y mujeres en edad reproductiva | 1.1 Porcentaje de mujeres en edad reproductiva, embarazadas y embarazadas adolescentes y niños menores de cinco años, que se benefician de servicios mejorados de extensión de salud materno infantil y nutricional, en el primer y segundo nivel de atención, en municipios priorizados |
| O.E.2 Fortalecer el enfoque territorial enfocado al sistema local | 1.2 Mejora del sistema de información local y su vínculo con el sistema central en municipios priorizados |
| DESCRIPCION DEL INDICADOR | SUB INDIDICADORES | ||||
| 1.1 Porcentaje de mujeres en edad reproductiva, embarazadas y embarazadas adolescentes y niños y niñas menores de cinco años, que se benefician de servicios mejorados de extensión de salud materno infantil y nutricional, en el primer y segundo nivel de atención, en municipios priorizados | 1.1.1 Porcentaje de menores de 5 años que son asistidos en los servicios del primer nivel de atención en salud nutricional en los municipios priorizados | ||||
| 1.1.2 Porcentaje de mujeres embarazadas atendidas por los servicios de salud de las RISS en los municipios priorizados | |||||
DESCRIPCION DEL INDICADOR | SUB INDIDICADORES | ||||
| 1.2 Mejora del sistema de información local y su vínculo con el sistema central en municipios priorizados | 1.2.1 96 establecimientos de Salud tienen acceso al SIIS de los 128 establecimientos de salud en los 39 municipios priorizados y lo utilizan de manera activa | ||||
| 1.2.2 Número absoluto de promotores y proveedores de salud alimentando información de nutrición de los 128 establecimientos de salud en la forma manual en la actualidad y de manera directa al SIIS cuando este operativo | |||||
OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN
Realizar la planificación estratégica para lograr el fortalecimiento de las regiones sanitarias para los establecimientos de la unidad de salud y nutrición por medio de monitoreo que coordine y articule la distribución de la oferta de servicios que se brindan para fortalecer la atención primaria en salud, tanto en el primer como segundo nivel de atención en los 10 departamentos y 39 municipios fuera del corredor seco.
ACTIVIDADES PRINCIPALES
Supervisión de Obras: Supervisar la ejecución de las obras, garantizando el cumplimiento de los diseños, especificaciones técnicas y plazos establecidos.
Monitoreo y Evaluación: Monitorear y evaluar el progreso de los proyectos en ejecución, identificando y resolviendo problemas técnicos y administrativos de manera oportuna.
Calidad de Materiales y Trabajos: Asegurar la calidad de los materiales y la correcta ejecución de los trabajos, conforme a las especificaciones técnicas del proyecto.
Visitas de Inspección: Realizar visitas periódicas de inspección para verificar el avance y el cumplimiento de los proyectos.
Gestión Documental: Gestionar la documentación y los trámites necesarios para la ejecución y el cierre de los proyectos.
Supervisión de Instalación y Puesta en Marcha: Participar activamente en la supervisión de la instalación y puesta en marcha de sistemas eléctricos, asegurando que cumplan con las especificaciones y los estándares de calidad.
Formación Continua: Participar en programas de formación continua para mantenerse actualizado en las últimas tecnologías y mejores prácticas de la ingeniería eléctrica.
Administración de Recursos: Coordinar la correcta administración de los recursos asignados a su cargo.
Colaboración Profesional: Trabajar de forma colaborativa con arquitectos, ingenieros (civiles, mecánicos, ambientales, biomédicos) y otros profesionales para garantizar la viabilidad técnica y financiera de los proyectos.
Gestión Documental de Formulación: Gestionar la documentación y los trámites necesarios para la formulación de los proyectos.
Elaboración de Informes: Preparar informes periódicos sobre el estado de los proyectos y las necesidades de infraestructura.
Participación en Sesiones Técnicas: Asistir a las sesiones técnicas de revisión y seguimiento de los proyectos, asegurando que las decisiones tomadas estén alineadas con los objetivos técnicos del proyecto y con los lineamientos establecidos por la Secretaría de Salud.
Coordinación Interdisciplinaria: Coordinar con otras disciplinas técnicas, apoyando las inspecciones de campo para la supervisión y el monitoreo de los proyectos de infraestructura.
Estudios y Diseños Específicos: Realizar todas las actividades vinculadas a estudios, diseño y revisión de cálculos que resulten necesarias para la formulación técnica de los proyectos.
Elaboración de Informes y Ayudas memorias: realizar los diferentes documentos obtenidos de reuniones y visitas de campo. Los cuales tendrán una fecha limite de 3 días posteriores a dichas actividades.
Otras Funciones: Ejercer otras funciones asignadas por el jefe de la Unidad Técnica de Gestión de Proyectos (UTGP) en el ámbito de su competencia.
RESULTADOS ESPERADOS
- Informe mensual de Planificación estratégica para el cumplimiento a los objetivos e indicadores establecidos en el Convenio Marco con la Unión Europea.
- Informe mensual del Plan de Ejecución de Actividades actualizado.
- Informe mensual de actividades desarrolladas en campos con hitos deM&E.
- Informes quincenales según requerimiento de la DGRISS/SESAL, Unión Europea/para él, cumplimiento de los indicadores del Proyecto
- Seguimiento y M&E Plan Operativo Anual del Proyecto.
- Reportes de supervisión de la instalación y puesta en marcha de sistemas eléctricos.
DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA
La consultoría está prevista para realizarse en seis (6) meses desde el día en que se entregue la orden de inicio, hasta el 31 de diciembre de cada año fiscal, los cuales podrán ser renovados por períodos adicionales hasta el cierre del programa.
El profesional prestará sus servicios en modalidad presencial, en coordinación con la UTGP.
MONTO DE LA CONSULTORÍA Y FORMA DE PAGO
Se realizarán pagos mensuales, contados a partir de la fecha de entrega de la orden de inicio, los pagos se desembolsarán a lo largo de la consultoría contra la presentación del informe mensuales los cuales serán entregados el 25 de cada mes y a entera satisfacción del Coordinador de UTGP
En cumplimiento al artículo 106 de la Ley de Contratación del Estado a la firma consultora se le realizara la retención del 10% de cada pago parcial como parte de la Garantía de Cumplimiento.
Se le retendrá el 12.5% por concepto de la retención del impuesto sobre la renta, como lo tipifica Artículo 50, Ley del Impuesto Sobre la Renta., en caso de que el consultor presente constancias de pagos a cuenta deberá de presentarla mensualmente anexado al recibo de pago de cada informe presentado.
PERFIL
El profesional seleccionado deberá cumplir con los siguientes requisitos mínimos:
Perfil Académico
Licenciatura en Ingeniería Eléctrica Industrial, de no contar con colegiación vigente y solvencia demostrable ante el Colegio de Ingenieros Mecánicos, Eléctricos y Químicos de Honduras (CIMEQH) deberá de realizar el trasmite de colegiación una vez firmado el contrato durante el primer mes.
Maestría o postgrado en. Gestión de Proyectos.
Experiencia general
Experiencia de al menos 3 años en el ejercicio de su profesión en sector público y/o privado
- Experiencia Especifica
Experiencia mínima de un (1) año en el diseño de sistemas eléctricos en proyectos de infraestructura, preferentemente en el sector salud.
Experiencia mínima de un (1) año en la implementación y desarrollo proyectos de infraestructura eléctrica, preferentemente en el sector salud.
Experiencia mínima de un (1) año en la supervisión y monitoreo de sistemas y equipos eléctricos, incluyendo su puesta en marcha, asegurando el apego a las normativas de seguridad y regulaciones locales e internacionales, preferentemente en el sector salud.
Matriz de Evaluación
| Criterios y Sub-Criterios | Puntaje | |
| 1. Nivel Académico | Cumple/No Cumple | |
| ||
| 2. Experiencia General | ||
| 2.1 Al menos 3 años en el ejercicio de su profesión en sector público y/o privado | 20 | |
| 20 | |
| 17 | |
| 14 | |
| 3.Experiencia Especifica | ||
| 3.1 Experiencia de al menos de un (1) año en diseño, desarrollo en sistemas eléctricos en proyectos de Infraestructura preferiblemente en el sector salud | 30 | |
| 30 | |
| 25 | |
| 21 | |
| 3.2 Experiencia mínima de un (1) año en la implementación y desarrollo proyectos de infraestructura eléctrica, preferentemente en el sector salud | 20 | |
| 20 | |
| 17 | |
| 14 | |
| 3.3 Experiencia de al menos de un (1) año en supervisión y monitoreo de sistemas y equipos eléctricos puesta en marcha en apego a las normativas de seguridad y regulaciones locales e internacionales, preferiblemente en el sector salud | 20 | |
| 20 | |
| 17 | |
| 14 | |
| 7 | |
| Dominio de al menos uno de los softwares de diseño arquitectónico AutoCAD, REVIT (deseable), Ofimática (Word, Excel, Power Point), Microsoft Project o similar y programas de formulación de presupuestos. | 3 | |
| Puntaje Total | 100 |
Puntaje mínimo para considerar a los perfiles como comparables:
Cada perfil deberá obtener el puntaje mínimo de 80 puntos para ser parte del proceso de comparación y cumplir con todos los requisitos establecidos, caso contrario quedará descalificado.
Mecanismo de desempate: En aquellos casos donde exista empate entre los consultores se definirá el desempate de la siguiente forma:
- Como primera instancia: Experiencia Específica de acuerdo a la Matriz de Evaluación (se dará 1 punto extra por cada año adicional a lo requerido). De persistir el empate se aplicará la segunda instancia.
- Como segunda instancia: Experiencia General de acuerdo a la Matriz de Evaluación (se dará 1 punto extra por cada año adicional a lo requerido).
CONDICIONES DE LA CONSULTORÍA
Se le asignara un espacio físico en Torre 1, piso 22 Centro Cívico Gubernamental al consultor para la realización de las actividades, al igual que se proporcionará el equipo necesario para poder desempeñar las tareas por el tiempo que dure la consultoría.
La coordinación de los trabajos y quien hará las evaluaciones del consultor será La Coordinadora General o Coordinador Administrativo Financiero de la Unidad Administradora de Fondos de Cooperación Externa (UAFCE).
DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR
Carta de Expresión de interés en participar en el proceso de manera específica, se evaluarán las hojas de vida solamente de aquellos consultores que presenten dicha expresión de interés, debidamente firmada.
- Hoja de vida actualizada, la cual deberá incluir la siguiente declaración del consultor:
Certificación:
Yo, el abajo firmante, certifico que,
- Según mi mejor conocimiento y mi entender, esta hoja de vida describe correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia.
- Acepto que cualquier dato falso u omisión que pueda contener esta hoja de vida y sus anexos puede ser elemento justificable para la descalificación.
- Se recibirán postulaciones en formato digital, a la dirección electrónica [email protected] indicando en el asunto del correo el nombre de la consultoría a la se está postulando., a mas tardar el dia 29 de junio de 2026
ANEXOS
Formulario N°1
Hoja de vida del Consultor
| |
| Nacionalidad: |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
Certificación:
Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi mejor conocimiento y mi entender, este currículo describe correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia.
________________________________________________ Fecha: _________________
(Firma del consultor) Día / Mes / Año