TERMINOS DE REFERENCI

SECRETARIA DE SALUD

UNIDAD ADMINISTRADORA DE FONDOS DE

COOPERACION EXTERNA (UAFCE)

PROCESO NUMERO CM-UAFCE-EUROSAN-DEL-002-2026

TÉRMINOS DE REFERENCIA

OFICIAL ADMINISTRATIVO FINANCIERO

PROGRAMA DE APOYO PRESUPUESTARIO SECTORIAL EN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL - EUROSAN DESARROLLO LOCAL (DEL)

CONVENIO LA/2018/40840

CONVENIO LA/2019/40840

Fuente de Donación del Programa EUROSAN-DEL

Tegucigalpa, Honduras C.A.

JUNIO  2026

Contenido

Términos de Referencia. 3

I.      Introducción. 3

1.1.     Antecedentes. 3

1.2.     Descripción. 3

1.3.     Impactos. 3

1.4.     Detalles del Presupuesto. 5

1.5.     Componentes del Proyecto. 6

II.    OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN. 7

III.       ACTIVIDADES PRINCIPALES. 7

IV.       RESULTADOS ESPERADOS. 8

V.    DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA. 8

VI.       MONTO DE LA CONSULTORÍA Y FORMA DE PAGO.. 8

VII.      PERFIL DEL CONSULTOR. 8

VIII.     CONDICIONES DE LA CONSULTORÍA. 10

IX.       DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR. 10

X.    ANEXOS. 11

Términos de Referencia 

1. Introducción 

1.  Antecedentes 

El Gobierno   de  Honduras  adoptó  una  política y estrategia   integrales   sobre Seguridad  Alimentaria   y Nutricional   (SAN), en el marco  de las directrices  de gobernanza  global establecidas   en la estrategia  de desarrollo   nacional",  actualizadas  con  la publicación   en febrero de 2019  de la Política  y la Estrategia Nacional   de Seguridad   Alimentaria   y Nutricional   de Honduras   (PyENSAN),   con horizonte   al  2030 como muestra  del compromiso   político del Gobierno  con los Objetivos  de Desarrollo  Sostenible.

Como parte de esta estrategia, en 2017 el Gobierno   solicitó  el apoyo de la UE para promover  la descentralización     de los servicios   con el objetivo   de atender  las necesidades    de las poblaciones vulnerables   y contribuir a la reducción de la pobreza en el contexto urbano y rural.  La UE respondió positivamente   a través de la identificación   y la formulación   de la presente intervención que tiene como objetivo promover la descentralización de servicios en SAN y salud, incluyéndolos   en los Planes de Desarrollo Municipal con el propósito de mejorar el desempeño técnico, administrativo   y financiero de los municipios seleccionados   para una mejor prestación de servicios SAN.

2. Descripción

EUROSAN Desarrollo local (EUROSAN DEL) fortalecerá las capacidades de los servicios municipales para atender las necesidades de las poblaciones vulnerables en 39 municipios principalmente fuera del corredor Seco.

3. Impactos

Por lo tanto, EUROSAN   Desarrollo  Local (EUROSAN   DeL) fortalecerá   las capacidades de los servicios municipales   para  atender   las necesidades   de las poblaciones   vulnerables  en 39 municipios, principalmente  fuera del Corredor   Seco. El sistema de servicios de salud y nutrición implementado    por la Secretaría   de Salud (SESAL) en su operación   descentralizada    en municipios seleccionados, a través del esquema   de la Red Integrada de Servicios Sanitarios (RISS) representa   el modelo para el mejoramiento   de los servicios de salud y nutrición en los municipios priorizados.

Las poblaciones  vulnerables   en los 39 municipios   seleccionados    son los beneficiarios   finales de la acción.   El componente   de nutrición   del programa   apunta  a beneficiar   directamente   a unas 82.000 familias   en los 39 municipios   meta con servicios   descentralizados    mejorados; más de 42.000 niños menores de 5 años de edad; y alrededor de 15.000 mujeres en edad fértil o embarazadas.   La población total de los 39 municipios, estimada   en más de 700.000   personas, se beneficiará   idealmente  del componente de fortalecimiento  SAN en el proceso de descentralización.

Al mismo tiempo, se actualizará la política de nutrición y se completará   el sistema de gobernanza.   La acción   se  implementará    durante   un período  de   5 años   a través  de   un componente    de  apoyo presupuestario   combinado (por un valor de 24.900.000   EUR), una gestión indirecta   con un Estado miembro (AECID, 6.600.000   EUR) y contratos   directos de evaluación   y comunicación   / visibilidad (500.000 EUR en total). Ejecución a continuación municipios priorizados.

4. Detalles del Presupuesto

La donación se proporcionará al tesoro nacional como apoyo presupuestario directo no dirigido. La acreditación de las transferencias en euros desembolsadas en lempiras se realizará a los tipos de cambio adecuados con las disposiciones pertinentes del convenio de Financiación.

El apoyo presupuestario asiente a 24,900,00 EUR. Los tramos variables se basarán en el cumplimiento de las condiciones generales para los 4 criterios de elegibilidad t en el desempeño de la política sectorial y los objetivos alcanzados dentro del PAF.

Costo del Proyecto

Fuente: Convenio EUROSAN No. LA/2019/40840 " Programa De Apoyo Presupuestario Sectorial En Seguridad Alimentaria y Nutricional - EUROSAN Desarrollo Local (Del)".

5. Componentes del Proyecto

El componente del programa es Nutrición el cual tiene los siguientes objetivos:

2. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN

Ejecutar actividades administrativas y financieras vinculadas a la gestión operativa del PROGRAMA DE APOYO PRESUPUESTARIO SECTORIAL EN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL - EUROSAN DESARROLLO LOCAL (DEL)., mediante el control de pagos, seguimiento presupuestario y verificación documental, para garantizar una administración eficiente, transparente y conforme a las normativas institucionales de los donantes.

3. ACTIVIDADES PRINCIPALES

1. Procesar las solicitudes de unidades solicitantes ejecutando el POA (Plan Operativo Anual) aprobado.

2. Elaborar ordenes de presupuestos), garantizando la disponibilidad de fondos.

3. Elaborar la liquidación de fondos al donante, revisar informes financieros para la rendición de cuentas.

4. Coordinar y asegurar la disponibilidad oportuna de información sobre la ejecución presupuestaria, en coordinación con las unidades de Contabilidad, Adquisiciones y Pagaduría y Presupuesto.

5. Elaborar la solicitud de fondos al donante. 

6. Elaborar y analizar seguimiento presupuestal de ingresos y egresos por implementador de los fondos que ejecutan. 

7. Elaborar solicitudes de ajustes y modificaciones presupuestarias, previa aprobación por parte de la autoridad inmediata y superior.

8. Elaboración de informes financieros y administrativos requeridos por el jefe administrativo Financiero y los donantes.

9. Participar en reuniones con autoridades institucionales o equipos integrados para abordar temas financieros y presupuestarios.

10. Capacitar al personal técnico de nivel central y regional en procesos administrativos para la correcta ejecución de fondos.

11. Apoyar en la correcta ejecución de procesos administrativos y financieros en los niveles regionales y central.

12. Atender auditorías internas y externas proporcionando la documentación e información financiera requerida.

13. Apoyo en la elaboración del plan operativo anual POA y presupuesto del proyecto o programa.

14. Seguimiento a los procesos de adquisiciones para verificar el dato de la ejecución.

15. Participar en el perfilamiento de proyectos nuevos para la UAFCE.

16. participación en manuales operativos (MOP, ROF , etc.).

17. Supervisión de campo a los implementadores verificando los procesos de ejecución de fondos.

18. Ejecutar otras funciones a fines que le sean asignadas por su jefe inmediato en el marco de sus competencias y conforme a las necesidades institucionales.

4. RESULTADOS ESPERADOS

1. Reporte mensual del manejo de los fondos de financiamiento del Programa, a las autoridades de la UAFCE
2. Informe de soluciones financieras conforme a las necesidades del Programa.
3. Reporte detallado de las transacciones realizadas y las decisiones tomadas para asegurar que cada transacción cumpla con la legislación aplicable al Programa.
4. Presentar cada inicio de mes un reporte actualizado de los temas financieros y contables, con el fin de cumplir con informes requeridos por las Auditorías internas y/o externas, para prevenir cualquier tipo de hallazgo. 

5. Crear cada mes un registro histórico que permita mantener conservar el orden y los respaldos de la información del Programa.

    

6. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA

La consultoría está prevista para realizarse en seis (6) meses desde el día en que se entregue la orden de inicio, hasta el 31 de diciembre de cada año fiscal, los cuales podrán ser renovados por períodos adicionales hasta el cierre del programa.

6. MONTO DE LA CONSULTORÍA Y FORMA DE PAGO

Se realizarán pagos mensuales contados a partir de la fecha de entrega de la orden de inicio, los pagos se desembolsarán a lo largo de la consultoría contra la presentación del informe mensuales los cuales serán entregados el 25 de cada mes y a entera satisfacción de la Coordinación Administrativa y Financiera o Coordinación General UAFCE

En cumplimiento al artículo 106 de la Ley de Contratación del Estado a la firma consultora se le realizara la retención del 10% de cada pago parcial como parte de la Garantía de Cumplimiento. 

Se le retendrá el 12.5% por concepto de la retención del impuesto sobre la renta, como lo tipifica Artículo 50, Ley del Impuesto Sobre la Renta., en caso de que el consultor presente constancias de pagos a cuenta deberá de presentarla mensualmente anexado al recibo de pago de cada informe presentado. 

7.  PERFIL

El profesional seleccionado deberá cumplir con los siguientes requisitos mínimos: 

1. Perfil Académico

   Profesional Universitario con grado de Licenciatura Universitaria en el área de Administración de Empresas, Administración Pública o Economía o Contaduría Pública o Finanzas o áreas a fines.

Maestría o postgrado en Administración de Empresas, Economía, Contaduría Pública, Finanzas o áreas a fines.

2. Experiencia general 

   De cinco (5) años en gestión, tesorería, contabilidad, estados financieros, auditoría, cierres anuales y/o cierre de programas.

    

3. Experiencia Especifica

   Experiencia de cinco (5) años Análisis y factibilidad de proyectos.

   Experiencia de un (1) proyectos, financiados por fondos de cooperación externa

Experiencia de cinco (5) años en el seguimiento y monitoreo actividades financieras, contables, cobros y rendición de cuentas

4. Matriz de Evaluación 

Puntaje mínimo para considerar a los perfiles como comparables: 

Cada perfil deberá obtener el puntaje mínimo de 80 puntos para ser parte del proceso de comparación y cumplir con todos los requisitos establecidos, caso contrario quedará descalificado. 

Mecanismo de desempate: En aquellos casos donde exista empate entre los consultores se definirá el desempate de la siguiente forma:

1. Como primera instancia: Experiencia Específica de acuerdo a la Matriz de Evaluación (se dará 1 punto extra por cada año adicional a lo requerido). De persistir el empate se aplicará la segunda instancia. 

2. Como segunda instancia: Experiencia General de acuerdo a la Matriz de Evaluación (se dará 1 punto extra por cada año adicional a lo requerido).

    

3. CONDICIONES DE LA CONSULTORÍA

Se le asignara un espacio físico en Torre 1, piso 22 Centro Cívico Gubernamental al consultor para la realización de las actividades, al igual que se proporcionará el equipo necesario para poder desempeñar las tareas por el tiempo que dure la consultoría.

La coordinación de los trabajos y quien hará las evaluaciones del consultor será La Coordinadora General o Coordinador Administrativo Financiero de la Unidad Administradora de Fondos de Cooperación Externa (UAFCE).

9. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR

Carta de Expresión de interés en participar en el proceso de manera específica, se evaluarán las hojas de vida solamente de aquellos consultores que presenten dicha expresión de interés, debidamente firmada.

1. Hoja de vida actualizada, la cual deberá incluir la siguiente declaración del consultor:

Certificación:

Yo, el abajo firmante, certifico que,

1. Según mi mejor conocimiento y mi entender, esta hoja de vida describe correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia.
2. Acepto que cualquier dato falso u omisión que pueda contener esta hoja de vida y sus anexos puede ser elemento justificable para la descalificación.
3. Se recibirán postulaciones en formato digital, a la dirección electrónica _ [email protected] a mas tardar 25 de junio del año 2026 hasta las 4:00 pm 

4.  indicando en el asunto del correo el nombre de la consultoría a la se está postulando.

    

10. ANEXOS

Formulario N°1

Hoja de vida del Consultor

Certificación:

Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi mejor conocimiento y mi entender, este currículo describe correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia. 

________________________________________________ Fecha: _________________

(Firma del consultor)                                          Día / Mes / Año