TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA COMPRA DE 145 TARJETAS DE DÉBITO O MECANISMO DE TRANSFERENCIA DE EFECTIVO DIRIGIDO A FAMILIA DE LA COMUNIDAD LOS ALMENDROS, DANLÍ, EL PARAISO

FECHA MÁXIMA PARA PRESENTACIÓN DE OFERTAS:  11 DE ABRIL DEL 2024.

JUSTIFICACIÓN:

En el marco del proyecto DG ECHO ALIANZA PROGRAMÁTICA, Cruz Roja Hondureña y Cruz Roja Alemana tienen previsto utilizar un Programa de Transferencia Monetaria (PTM) para apoyar a familias identificadas en las comunidades priorizadas como Los Almendros-Danlí para construcción de infraestructura de letrinas, como seguimiento a las acciones realizadas por el proyecto en año 2, donde se enfoca en la preparación de mitigación de los riesgos causados por la contaminación de sus fuentes de agua, identificando como necesidad la construcción de letrinas que contribuyan a evitar la contaminación del ambiente y a preservar la salud de la población.

Las evaluaciones iniciales muestran que las viviendas presentan necesidades como conexión a agua potable, almacenamiento de agua inadecuados, letrinas en mal estado o en algunos casos no cuentan con infraestructura de letrinas, por lo que se determina realizar la construcción y la reparación de las letrinas (hidráulicas o de fosa simple). Se diseñarán y planificarán la construcción de letrinas. Se determinarán conjuntamente los criterios de inclusión y priorización de las familias participantes y se podrán identificar actividades comunes para afianzar los procesos (como capacitación en construcción de letrinas hidráulicas y de fosa simple, uso del dinero y el monitoreo post distribución).

Actualmente el proyecto trabaja con los comités de salud para capacitarlos y fortalecer a nivel comunitario los conocimientos del uso y manejo del agua, higiene personal, campañas de limpieza para el control de vectores y vigilancia basada en la comunidad.

OBJETIVO GENERAL:

Adquirir 145 tarjetas de débito como mecanismo a utilizar para el Programa de Transferencia Monetaria dirigido a familias que carecen o tiene dañada su infraestructura sanitaria (letrina) en la comunidad de Los Almendros, Danlí, El Paraíso.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Brindar asistencia humanitaria mediante el mecanismo del Programa de Transferencia Monetaria a familias para que puedan construir su letrina.

ESPECIFICACIONES DEL PRODUCTO SOLICITADO

Se solicita 145 tarjetas de débito para implementar un mecanismo que permita realizar dos tramos de transferencia monetaria a familias para la construcción de letrinas, con un monto determinado de acuerdo al tipo letrina a construir. Esto les permitirá realizar compras en establecimientos comerciales con servicio de POS, así como para realizar retiros de efectivo en agentes bancarios y cajeros automáticos (ATM´s). Además, se incluirá una descripción detallada de los servicios ofrecidos. 

• Precio de emisión por tarjeta (monto en L.)
• Especificar características del producto ofertado, fecha de vencimiento, método de transferencia.
• Detallar los gastos administrativos o de gestión del producto (costo plástico nuevo, reposición, coste bancario operación etc.)
• Especificar cobertura de agencias, agentes bancarios y cajeros según las zonas de intervención detalladas en la justificación de estos TDR.
• Especificar si es multifuncional (uso en POS, cajeros automáticos, retiro de efectivo y entre otras funcionalidades del producto).
• Detallar los comercios y establecimientos en los que puede ser utilizado.
• Especificar si el producto entiende como cliente único a Cruz Roja Hondureña y, por tanto, se requiere especificar si es necesario la identificación del portador de la tarjeta (nombre del beneficiario/a).
• Especificar restricciones para el manejo de los fondos y las tarjetas.
• Especificar comisiones o recargos por uso de la tarjeta.
• Especificar si cuenta con cobertura de plataforma digital para visualizar saldos/transacciones/montos, entre otros criterios.
• Especificar si es necesaria la identificación de la persona para habilitar la tarjeta.
• Especificar costo de reposición de tarjeta por extravío y/o uso.
• Especificar si se emiten extractos bancarios mensuales (Físicos y/o digitales).
• Detallar método de rendición de cuenta. 
• Detallar política de devolución de fondos no utilizados.
• Especificar Política de Protección y manejo de datos personales del cliente y sus beneficiarios.
• Especificar mecanismos óptimos para la formalización de la contratación de servicio: convenio con Cruz Roja Hondureña. 

El proveedor financiero de las tarjetas debe apegarse a los siguientes requerimientos:

• Mantener la confidencialidad de los datos personales de los beneficiarios de las transferencias, esto apegado a los establecido en el Código del Comercio, en su artículo 956, y demás leyes vigentes de la República de Honduras.
• Cumplir con la normativa establecida por la Comisión Nacional de Banca y Seguros y la Ley de Especial Contra el Lavado de Activos.
• Que el beneficiario no requiera de la apertura de ninguna cuenta bancaria, ni en línea o similares para recibir y realizar el retiro del beneficio. 
• Facilidad de cobro: Se puede cobrar directamente en cajeros automáticos o en ventanilla de una institución financiera del país, así como en comercios con convenio con dicha institución.
• Establecer un mecanismo en el cual puedan efectuarse los desembolsos acordé con la calendarización definida por Cruz Roja Hondureña.

EXPECTATIVAS/PERFIL REFERENTE AL PROVEEDOR 

Se requiere una empresa legalmente establecida, con experiencia comprobada en la prestación de los servicios detallados en estos TDRs y que cuente con toda la documentación legal necesaria.

DERECHO DEL CONTRATANTE DE ACEPTAR Y/O RECHAZAR CUALQUIERA O TODAS LAS OFERTAS.

Solo se aceptarán las ofertas de aquellos oferentes que en el tiempo solicitado presentaron su propuesta, si así lo estima conveniente a sus intereses; en tal caso los oferentes no podrán reclamar indemnización de ninguna clase. Asimismo, se reserva el derecho de declarar, desierta o fracasada esta licitación en cualquier momento previo a la adjudicación, sin que por ello se incurra en responsabilidad con los oferentes.

MOTIVOS DE RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE LAS OFERTAS

Se hace del conocimiento de los participantes que pueden ser excluidos del proceso de licitación, en caso que ocurra lo siguiente:

1. Falta u omisión de alguno de los documentos requeridos en el tiempo definido en los TDR´s.
2. Incumplimiento a la fecha de entrega de oferta. 
3. Que los productos ofertados o enviados en la muestra no coincidan con lo descrito en estos términos de referencia.
4. Conocimiento de acciones irregulares que falten a la ética y transparencia del proceso y la política antifraude y corrupción de Cruz Roja Hondureña, adjunta a este documento.

CONTRATO

La licitación del presente documento será regulada por un contrato de compra – venta de bienes y servicios, suscrito entre Cruz Roja Hondureña y el proveedor seleccionado. 

FORMA DE PAGO Y GARANTÍAS

1. Factura comercial a nombre de Cruz Roja Hondureña, de acuerdo con el nuevo régimen de facturación de Servicio de Administración de Rentas (SAR)
2. Recibo a nombre de Cruz Roja Hondureña. 
3. Comprobante de entrega de productos y las garantías solicitadas en este documento.

APLICACIONES

Las empresas invitadas en esta licitación deberán presentar su propuesta vía correo electrónico como respuesta a la invitación realizada por La Unidad de Adquisiciones con atención a la Licenciada Saraht Ruiz [email protected], “Oferta económica de tarjetas débito”.

Dentro de la oferta económica y en calidad de anexos, se deben adjuntar los siguientes documentos: 

1. Escritura Pública. 
2. RTN numérico del representante legal/dueño. 
3. Tarjeta de Identidad del representante legal/dueño.
4. Permiso de Operaciones.

Los documentos serán entregados en la siguiente dirección: oficinas de la Sede Central de Cruz Roja Hondureña en Tegucigalpa, en la dirección 7ª. Calle, entre 1ª. y 2ª. Avenidas, Comayagüela M.D.C.

ACLARACIÓN DE LAS OFERTAS

Para facilitar el proceso de revisión, evaluación, comparación y calificación de ofertas, la Comisión de Compras podrá, a su discreción, solicitar de los Oferentes, aclaraciones acerca de sus ofertas; no serán consideradas las aclaraciones presentadas por los Oferentes que no sean en respuesta a aclaraciones solicitadas por la Comisión. Toda aclaración deberá ser hecha por escrito.

No se solicitará, ofrecerá, ni permitirá ninguna modificación al precio ofrecido, al plazo de la oferta y a la garantía de mantenimiento de oferta, incluyendo su monto y tipo, ofertas totales o parciales y alternativas, si fueran admisibles, excepto para confirmar la corrección de errores aritméticos descubiertos por la Comisión de Compras en la evaluación de las ofertas

FECHA LÍMITE DE REMISIÓN DE OFERTA

La oferta económica/cotización y los documentos solicitados, deberán ser entregados a más tardar el 11 de abril del 2024 a las 4:00 p.m., en las direcciones física y electrónicas arriba mencionadas.

NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN DE LA COMPRA

Antes de la expiración del período de validez de las ofertas, el Contratante notificará al adjudicatario, por escrito, que su oferta ha sido aceptada. Al mismo tiempo, notificará por escrito a todos los oferentes, el resultado de la licitación.