“Análisis prospectivo sobre la implementación del cultivo de cacao en La Mosquitia” 261

Servicios de Consultoría

 Análisis prospectivo sobre la implementación del cultivo de cacao en La Mosquitia

 Empresa u Organización Consultora:

 A solicitud del Programa CLIFOR, de la Cooperación Alemana GIZ, tenemos el agrado de invitarles a presentar su propuesta para la consultoría: Concurso Análisis prospectivo sobre la implementación del cultivo de cacao en La Mosquitia

Puede obtener información más detallada de los Términos de Referencia (TdR) adjunto en la Parte II Términos de Referencia.

El contrato se concluye sobre las bases de las Condiciones Contractuales Generales (CCG), documento que encuentra en el anexo 2.  Mediante la presentación de su oferta acepta dichas condiciones aplicables conforme a la naturaleza del servicio.

 

II   CONDICIONES DEL CONCURSO

  1. CONDICIONES generales

 

  • Solo se aceptarán ofertas de las empresas u organización consultora legalmente constituidas en el país y que cumplan con el perfil indicado en los Términos de Referencia numeral 5.

 

 

  1. PRESENTACIÓN DE OFERTAS

 

Los interesados deberán enviar su oferta técnica y oferta económica, en sobres separados y cerrados, todo lo anterior dentro de un solo sobre igualmente cerrado.  Ambas propuestas deben enviarse firmadas por la persona legalmente autorizada para hacerlo y deberán ser presentadas de la siguiente manera:

 

  • Sobre “A”: Oferta Técnica
  • Sobre “B”: Oferta Económica

 

  • Contenido sobre “A”  Oferta Técnica, deberá incluir:

 

  1. Descripción detallada de la metodología para la realización de esta consultoría
  2. Plan de trabajo y cronograma de actividades / cronograma de viajes
  3. Perfil de la empresa o entidad consultora, CV del personal propuesto (incluyendo un resumen de trabajos relacionados con el tema de la consultoría), ver numeral 5 de los TdR.

 

  1. Documentos legales:

Empresa consultora:

  • Copia de la escritura de constitución de la empresa debidamente inscrita en el Registro de la Propiedad Inmueble y Mercantil de Honduras
  • Poder Legal del Representante Legal debidamente inscrito en el Registro de la Propiedad Inmueble y Mercantil de Honduras
  • Copia permiso de operación vigente
  • Copia de RTN de la empresa
  • Copia de los documentos personales del Representante Legal de la empresa (Identidad y RTN)

En el caso de Organizaciones no gubernamentales:

  • Copia de la escritura de Personería Jurídica inscrita en el Registro de la Propiedad Inmueble y Mercantil de Honduras
  • Copia de constancia de registro de la DIRRSAC, copia de la constancia de la junta directiva vigente.
  • Copia de RTN de la organización no gubernamental.
  • Copia de los documentos personales del Representante Legal de la organización (Identidad y RTN)

 

  1. La empresa o entidad consultora debe estar registrada en el régimen de facturación de la SAR (Código CAI), deberá presentar copia de comprobante (por ejemplo, copia de la factura con código CAI)

 

La GIZ realizará la retención del 12.5% del Impuesto sobre la Renta. En caso de que la empresa o entidad consultora, este bajo el régimen de pagos a cuenta, deberá anexar en su oferta una copia de la constancia vigente emitida por la SAR.

 

Para información la GIZ esta exonerada del 15% ISV.

 

  • Contenido sobre “B” Oferta Económica, deberá incluir:

 

  1. Desglose de honorarios por cada consultor propuesto

(ver numeral 5 de los TdR)

  1. Gastos de viajes: hospedaje y viáticos según Tabla de viáticos GIZ Honduras, vea anexo no.3
  2. Gastos de movilización: boletos aéreos y transporte terrestre en la Moskitia
  3. Monto total de la oferta

 

  • Los precios permanecerán fijos durante la ejecución del contrato y no estarán sujetos a variaciones de ninguna índole.
  • Cualquier contravención a lo dispuesto puede conducir a la no consideración de su oferta.
  • No se tomará en cuenta ninguna oferta que contenga cláusula que indique que los precios están sujetos a variaciones de cualquier tipo.

Para información la GIZ está exento del 15% Impuesto Sobre Venta

 

  1. Fecha límite de presentación de oferta

Las propuestas deberán ser enviadas a más tardar el día 05.07.2019, hasta las 11:00 a.m., y deberán estar dirigidas a nombre de Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit – GIZ, indicando en el sobre el nombre de la consultoría:   Análisis prospectivo sobre la implementación del cultivo de cacao en La Mosquitia

a la siguiente dirección:

Agencia de la GIZ en Tegucigalpa

Cooperación Alemana al Desarrollo-GIZ

Edificio Centro Morazán

Torre 1, Piso No. 10

Tegucigalpa M.D.C.

Tel. 2221-3416, 2221-3670

Su oferta será rechazada por las siguientes razones:

  1. Si la oferta es presentada fuera de fecha y hora estipulada, según inciso 3
  2. Si la oferta no es presentada como requerido de acuerdo al inciso 2
  3. Si el contenido del sobre “Oferta Técnica”, tuviera información que solo debe venir en el sobre “Oferta Económica”

Por transparencia no se reciben ofertas por correo electrónico.

 

  1. CONSIDERACIONES ADICIONALES

 

  • La GIZ proporcionará los Anexos 2, 3 y 4 de las condiciones del concurso y anexos 1,2,3, de los Tdr, los cuales deberán ser solicitados al siguiente correo electrónico: lorena.chavez@giz.de

 

  • Los gastos de viaje (boletos aéreos, hospedaje y viáticos) y movilización en relación al cronograma serán cubiertos de acuerdo a la tabla de viáticos de la GIZ y deberían formar parte de la oferta económica, vea anexo 3.

 

En los cálculos de los gastos de viaje, se debe respetar los valores máximos según Tabla de Viáticos GIZ–Honduras, ver anexo tabla de viáticos nacionales.

Para la movilización a la zona de la Mosquitia, se deberá considerar los costos de transporte terrestre y  boletos aéreos con la siguiente ruta: Tegucigalpa a Puerto Lempira y viceversa y de transporte terrestre.

 

  1. CONSULTAS del procedimiento

Los interesados podrán realizar sus consultas por escrito sobre aclaraciones o interpretación del contenido de los Términos de Referencias o de las condiciones del concurso al correo electrónico: lorena.chavez@giz.de

Se aceptarán consultas hasta el día 28.06.19, las respuestas serán enviadas vía correo electrónico a todos los oferentes a más tardar el 01.07.19

Las consultas y respuestas formarán parte de las bases del concurso

  1. RESERVAS Y MODIFICACIONES EN LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS

En cualquier momento, la GIZ se reserva el derecho de modificar o ampliar los documentos de este concurso y las especificaciones establecidas, ya sea por enmienda, por iniciativa o decisión propia o en respuesta a una aclaración solicitada por uno de los ofertantes.

La modificación será notificada por escrito vía correo electrónico a todos los ofertantes y será vinculante para ellos.

Si como resultado de una enmienda o modificación en los documentos del concurso se introducen cambios substanciales al mismo, GIZ podrá considerar la posibilidad de otorgar una ampliación al plazo de entrega de ofertas indicado para presentación de ofertas.

 

Es entendido y aceptado por los oferentes que las decisiones que a todos estos efectos tome la GIZ, no acarrearan ninguna responsabilidad para la cooperación alemana o sus programas.

  1. Evaluación de la Oferta

Las ofertas recibidas serán evaluadas desde el punto de vista técnico y económico. La oferta técnica está valorada con un 70% y la oferta económica por un 30%, ofertas que no alcancen un puntaje igual o mayor ≥ de 50% serán rechazadas y quedarán fuera del proceso.

La GIZ se reserva el derecho de informar los resultados de la evaluación de las ofertas, igualmente se reserva el derecho de aceptación de ofertas y de adjudicar total o parcialmente los servicios ofertados.

Durante la evaluación de las ofertas, el comité evaluador podrá, a su discreción solicitar al oferente que aclare su oferta. La solicitud de aclaración y la respuesta se hará por escrito.

  1. CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO DE EVALUACIÓN

Después de la apertura de las ofertas, la información relacionada con el examen, aclaración, evaluación, comparación de ofertas y recomendaciones relacionadas con la adjudicación del contrato, no deberá ser revelada a los oferentes u otras personas no relacionadas oficialmente con el proceso, hasta que la adjudicación del contrato haya sido anunciada al oferente ganador.

Cualquier acción de un oferente por influenciar alguna de las personas responsables del proceso ya sea verbal o escrita durante el análisis de las ofertas, resultará en la descalificación de esa oferta.

Todas las actuaciones del comité evaluador tendrán carácter confidencial, por lo tanto, los miembros de dicho comité no podrán dar información alguna relacionada con el concurso.

  1. CONFIDENCIALIDAD adjudicación del contrato

Por motivos de procedimiento, no habrá información disponible sobre el estado de la evaluación durante el periodo de la decisión sobre la adjudicación del contrato, y por lo tanto le pedimos que se abstenga de solicitar información. Si su oferta es rechazada, se le notificará por escrito.

GIZ se reserva el derecho de adjudicar total o parcialmente los servicios ofertados.

 

  • DERECHO DE LA GIZ DE SUSPENDER O DEJAR SIN EFECTO EL PROCESO DE CONCURSO

La GIZ se reserva el derecho de suspender o dejar sin efecto el proceso de concurso en cualquier momento para tal efecto, emitirá oportunamente un comunicado por escrito de tal situación, sin que por ello adquiera responsabilidad alguna ante los oferentes.

 

  1. RESERVA

La GIZ se reserva el derecho de declarar desierto o fracasado este concurso sin ocasionarle ninguna responsabilidad ante los oferentes y sin ninguna obligación de suministrar información sobre los motivos de la decisión por:

 

  • Falta de concurrencia cuando no se hayan recibido ninguna oferta.
  • Cuando ninguna de las ofertas satisfaga las especificaciones.
  • Evidencia de colusión o convenios dolosos. Si ofrece información falsa o que evidentemente se preste a confusión a su favor. Los participantes en tales arreglos quedarán descalificados para éste y futuros concursos o procesos de adquisición de cualquier índole.
  • A su discreción en cualquier momento.
  • Indicio racional de que en la cuantificación de los precios existen aumentos desproporcionados.

 

Anexos:

  1. Términos de Referencia
  2. Condiciones Generales Contractuales Generales (CCG)
  3. Criterios de Evaluación
  4. Tabla de viáticos local de GIZ-Honduras

II  TÉRMINOS DE REFERENCIA

Términos de Referencia

Empresa u Organización Consultora:

 

Análisis prospectivo sobre la implementación del cultivo de cacao en La Mosquitia

 

  1. Contexto General

1.1

  1. Antecedentes

 

El Programa “Adaptación al Cambio Climático en el Sector Forestal” (CliFor) en Honduras es una iniciativa del Instituto de Conservación Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), la Secretaría de Energía, Recursos Naturales, Ambiente y Minas (MiAmbiente) y con participación de la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG) y la Subsecretaría de Desarrollo Social. Su financiamiento proviene de la Unión Europea (UE), el Ministerio de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) República Federal de Alemania y del Estado de Honduras, con una duración de 6 años entre 2014 y 2019. La Unión Europea y el BMZ encargaron a la Cooperación Alemana/GIZ la ejecución de sus aportes a este Proyecto.

El objetivo del Programa CliFor es “La Forestería Comunitaria mejora la situación de la población local en los aspectos social, económico y ambiental ante los desafíos del cambio climático”. Mediante una serie de acciones se pretende aumentar la superficie de bosque público bajo manejo comunitario por 550.000 has, reducir la tala ilegal de madera y los incendios forestales, mejorar la situación económica de las mujeres en las áreas de intervención del programa y la adopción masiva de medidas de adaptación al cambio climático. Los tres grandes componentes del programa son:

  1. Forestería Comunitaria (FC)
  2. Adaptación al Cambio Climático (ACC)
  3. Gestión de Conocimiento e Investigación Aplicada (GdC)

 

El objetivo del programa CliFor revela que el Estado hondureño otorga un alto nivel de importancia a la promoción de la forestería comunitaria como medio para mejorar las condiciones de vidas de las comunidades rurales mediante la asignación de áreas de bosque que permiten su aprovechamiento sostenible, uso múltiple y conservación.

El área geográfica de intervención del programa son las Regiones Forestales del ICF: Francisco Morazán (parte norte), El Paraíso, Yoro, Olancho, Biosfera Río Plátano y La Mosquitia. A nivel operativo, CliFor apoya en las seis Regiones Forestales arriba señaladas a la estructura técnica existente mediante asistencia técnica para fortalecer sus capacidades en cuanto al logro de las metas del programa.

 

  1. Contexto social y agrícola de La Mosquitia

 La agricultura en la Moskitia se caracteriza por ser rudimentaria y de subsistencia con prácticas tradicionales de tumba, roza y quema. Las áreas de cultivo son principalmente en las vegas de los ríos, guamiles y áreas alrededor del bosque primario. En este último, se cultivan arroz, musáceas, yuca y otros tubérculos. Por naturaleza, las vegas de los ríos se caracterizan por tener suelos fértiles por lo que se espera que la agricultura que se desarrolla en estos sitios se obtengan buenas cosechas. Sin embargo, estas son áreas muy susceptibles a inundaciones debido a las lluvias intensas ocasionadas por la variabilidad climática, convirtiéndose en una de las principales causas de pérdida de los cultivos de granos básicos y consecuentemente, el aumento de la inseguridad alimentaria de la población.

Los suelos de sabana más conocidos localmente, como llanos, son generalmente pobres (poca materia orgánica) ácidos y en algunos casos, pantanosos. A pesar de que estos suelos son pobres para la agricultura tradicional, resulta ser la mejor opción o, mejor dicho, la única opción para cambio de sitio de siembra y evitar con eso, las afectaciones cíclicas de inundaciones que dañan las cosechas.

Promover buenas prácticas agrícolas, uso de material criollo y pruebas de semilla mejorada de cultivos tradicionales de granos básicos (arroz y frijol principalmente) e identificar nuevos sitios de siembra menos vulnerable a los efectos de la variabilidad climática, son algunas de las medidas de adaptación al cambio climático que promueve la GIZ a través de la ejecución de sus proyectos CLIFOR y SAM en La Moskitia. Esta medida es estratégica y de alta relevancia para romper el círculo constante de pérdidas de los cultivos. El cambio a nuevos sitios de siembra implicará necesariamente, un cambio cultural de la población para pasar de una agricultura rudimentaria a una agricultura estacionaria y semi-intensiva y en suelos naturalmente pobres en este caso, los suelos de llanos. No obstante, como se mencionó anteriormente, esta transición es necesaria para lograr la seguridad alimentaria de la población lo cual requiere de análisis prospectivo del potencial productivo de cultivos tradicionales y potenciales, los cuales deben incluir estudios del tipo y fertilidad de los suelos como un aspecto altamente prioritario.

 

  • El cacao en las comunidades del municipio de Puerto Lempira

 

El cacao se conoce en las comunidades indígenas desde hace muchos años, sin embargo, la presencia visible de este cultivo se materializa en los años 80, en el marco de la movilización de refugiados miskitus durante la guerrilla en Nicaragua, cuando el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) introdujo nuevas variedades de este cultivo. No se tiene registro documental del cacao local conocido por la población previo a la introducción de las nuevas variedades.

El material vegetativo de cacao se distribuyó en los asentamientos de los refugiados y algunas comunidades hondureñas especialmente en la franja fronteriza con Nicaragua y comunidades de la zona Mocorón. Casi todas las plantaciones fueron abandonadas una vez que los refugiados retornaron a su país. Un remanente de pequeñas plantaciones fue manejado inicialmente por los propietarios hondureños, pero con el tiempo, también fueron abandonados. Se supone que la falta de asistencia técnica, vínculos con el mercado y daños ocasionados por inundaciones del huracán Mitch, fueron las razones porque la población descuidó estas plantaciones.

El interés por el cacao es muy grande en las comunidades arriba mencionadas motivadas por las oportunidades de mercado actualmente en La Mosquitia, principalmente, en el municipio de Wampusirpi. Los agricultores de Mocorón y comunidades fronterizas con Nicaragua se han dado cuenta de la alta demanda de cacao en el Rio Patuca, por lo que se han motivado a solicitar apoyo al gobierno y a la cooperación internacional para desarrollar actividades que conlleven al establecimiento de este cultivo.

 

  1. Objetivo de la Consultoría

 

A partir de una visita prospectiva en las comunidades de Mocoron, Suhi, Mabita, Liwankurìa y Tipi del municipio de Puerto Lempira (Concejos Territoriales de FINZMOS, Truksinasta y Wamakklisinasta) y sitios con cultivo de cacao, tomando en cuenta el conocimiento de las variedades presentes, los aspectos sociales y culturales, y análisis de suelo existentes, proponer un marco de trabajo para el cultivo de cacao, bajo en insumos externos y bajo sistemas agroforestales en La Mosquitia, el cual incluya un plan de asistencia técnica de corto, mediano y largo plazo a productores identificados.

 

  1. Resultados / Productos Esperados

 

  • Un informe analítico de la visita prospectiva que incluya una propuesta marco para iniciar un programa de cacao bajo en insumos externos y bajo sistemas agroforestales en La Mosquitia con acciones en el corto, mediano y largo plazo.
  • Una jornada de presentación de los resultados obtenidos con un grupo representativo de los productores y autoridades de los Concejos Territoriales involucrados.

 

  1. Actividades

 

Empresa u organización consultora, debe realizar las siguientes actividades:

a.       Realizar visitas de campo para conocer los sitios de cultivo en las vegas de los ríos, montes alto (bosque primario) y tierras de sabana (llanos). b.       Hacer una revisión de las variedades (genética) de cacao existente en las comunidades identificadas.c.       Analizar o interpretar análisis de suelo existentes realizados en las comunidades identificadas. d.       Reuniones con informantes claves y grupos focales para recopilación de información relevante sobre cacao y aspectos culturales de producción agrícola en La Moskitia. e.       Reuniones informativas para conocer la motivación de incursionar en el cultivo de cacao bajo sistemas agroforestales con productores interesados.

 

  1. Perfil de la empresa u organización consultora

Perfil de la empresa u organización consultora

 

  1. Empresa u organización hondureña, dedicada a la investigación agrícola-participativa con más de 15 años de experiencia en la promoción e implementación del cultivo del cacao bajo sistemas agroforestales con pequeños productores en la zona del litoral atlántico hondureño.

 

Experto en cultivo de cacao

 

  1. Educación: Título universitario en ciencias agronómicas y/o economía agrícola. Se valorará estudios de posgrado a nivel de maestría o doctorado en áreas a fines a los temas de la consultoría.
  2. Experiencia General: con un mínimo de 15 años de experiencia en investigación agrícola-aplicada en el sector agroforestal e investigación agrícola.
  3. Experiencia Específica: con un mínimo de 10 años en la promoción y producción del cultivo de cacao bajo sistemas agroforestales en Honduras.

 

Experto agrónomo en áreas tropicales

  1. Educación: Título universitario en ciencias agronómicas. Se valorará estudios de posgrado a nivel de maestría en áreas a fines a los temas de la consultoría.
  2. Experiencia General: con un mínimo de 5 años de experiencia en el sector agrícola o cultivos bajo sistemas agroforestales.
  3. Experiencia Específica: con un mínimo de 3 años en la promoción del cultivo de cacao bajo sistemas agroforestales en áreas del trópico húmedo hondureño.

 

Habilidades requeridas del personal técnico propuesto en (al menos uno de los expertos):

  1. Técnicas de facilitación e investigación agrícola participativa.
  2. Capacidad de interactuar con actores y grupos metas nacionales e internacionales de diferentes niveles.
  3. Habilidades y disposición para trabajar en equipo.

 

  1. Duración de la Consultoría

 

La consultoría tendrá una duración máxima de 30 días en total con 2 viajes programadas a la zona de la Moskitia. Un viaje hasta un máximo de 16 días para trabajo continuo de campo en La Moskitia y un viaje  hasta por un máximo de 5 días de consolidación y presentaciones en Puerto Lempira.

 

  1. Lugar de la consultoría

 

Municipio de Puerto Lempira. La consultoría requiere de visitas puntuales en las comunidades preseleccionadas (áreas de interés) de los Concejos Territoriales de FINZMOS, Truksinasta y Wamakklisinasta y, trabajo de gabinete para procesamiento de la información y conformación del producto final de la consultoría.

 

  1. Coordinación

 

La consultoría estará bajo la dirección del Director Programa CLIFOR o su delegado, y se requerirá coordinación con el jefe Regional y el técnico-agrónomo asignado a la Región Forestal-Moskita para los trabajos a nivel de las comunidades preseleccionadas.

 

Anexos

  1. Lista de comunidades y productores preseleccionadas (4 comunidades de Zona Mocorón, 4 comunidades en zona frontera y 4 en zona Auka-Tipi).
  2. Mapa de intervención de CLIFOR y SAM.
  3. Programa de viajes de campo.
  • ¡Esta oferta esta caducada!

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Somos una organización que fomenta el desarrollo sostenible en Honduras, mediante el uso de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) y la desarrollo de proyectos para facilitar la investigación, gestión, concertación e intercambio de información y conocimientos; la difusión, sensibilización y promoción del cambio social; y el fortalecimiento de capacidades institucionales y comunitarias para impulsar el desarrollo del país.

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