Asistencia técnica dirigida a la Alcaldía Municipal del Distrito Central en el marco del proyecto “Barrio Resiliente: Construyendo ciudades resilientes a través de barrios resilientes” 4681

TÉRMINOS DE REFERENCIA:

“Asistencia Técnica en Sistemas de Alerta y Acción Temprana” y Temas de Gestión de Riesgo

Asistencia técnica dirigida a la Alcaldía Municipal del Distrito Central en el marco del proyecto “Barrio Resiliente: Construyendo ciudades resilientes a través de barrios resilientes”

Antecedentes:

La Alcaldía Municipal del Distrito Central (AMDC) con la asistencia técnica de la Asociación GOAL Internacional ejecuta el proyecto denominado Barrio Resiliente. El Proyecto es financiado por la oficina de asistencia para desastres en el extranjero (OFDA) de la agencia de los Estados Unidos para el desarrollo internacional (USAID).

Las zonas de intervención del proyecto está enfocado en 8 barrios: Nueva Providencia, José Angel Ulloa, José Arturo Duarte, Las Brisas, Betania, Nora de Melgar, Los Pinos y Villa Nueva.

La intervención está integrada por una estrategia de intervención para barrios en desarrollo en el Distrito Central que tiene como objetivo aumentar la resiliencia en los asentamientos informales existentes o nuevos que experimentan una expansión descontrolada, creando así condiciones para el desarrollo urbano sostenible.

El proyecto realizará la intervención en 5 sistemas socioeconómicos claves para la reducción de riesgos a desastres en barrios: 1. Provisión y mantenimiento de drenajes, 2. Sistema de vivienda social, 3. Sistema de alerta temprana, 4. Mercado de canasta básica, 5. Campaña logrando juntos.  Esta intervención trabajara a nivel municipal, institucional y comunitario, buscando conectar actores para que los procesos de reducción de riesgos a desastres y desarrollo dentro de los barrios puedan funcionar para las personas en mayores condiciones de vulnerabilidad.

El sistema de alerta temprana comprende la suma de las políticas, estrategias, instrumentos y acciones particulares referidos a la identificación y monitoreo de amenazas, vulnerabilidades y riesgo, el diseño e implementación de alertas o alarma relacionada con la ocurrencia inminente de eventos peligrosos; los preparativos para la respuesta a emergencias y la ejecución de los mismos[1]

Se ha reconocido que los sistemas de alerta y acción temprana (SAATs) son necesarios en la reducción de riesgos  por la integralidad de acciones para la preparación ante desastres. Los sistemas de alerta y acción temprana según los estándares internacionales[2] comprenden cuatro componentes que garantizan los mecanismos para que una respuesta a desastres sea oportuna y efectiva; estos se definen como: 1. Conocimiento del riesgo, 2. Seguimiento y pronóstico, 3. Comunicación y difusión, 4. Capacidad de respuesta.

  • CONOCIMIENTO DE LOS RIESGOS: La evaluación de riesgos proporciona información esencial para establecer prioridades para la mitigación y estrategias de prevención y diseño de sistemas de alerta y acción temprana.
  • SEGUIMIENTO Y PRONOSTICO: Los sistemas de vigilancia y predicción deben contar con capacidad de proporcionar información oportuna, también se debe contar con estimaciones del riesgo potencial que enfrentan las comunidades, economías y el medio ambiente.
  • DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN: Los sistemas de comunicación son necesarios para la entrega de mensajes de advertencia en los lugares que pueden verse afectados para alertar a las agencias gubernamentales, regionales y locales. El mensaje tiene que ser fiable y simple para ser entendido por las autoridades y el público en general.
  • CAPACIDAD DE RESPUESTA: La coordinación un Buen gobierno y planes de acciones adecuados son un punto clave para que la alerta temprana sean eficaces. Del mismo modo la conciencia pública y la educación son aspectos fundamentales para la mitigación de desastres.

Objetivo de la asistencia técnica

Facilitar el proceso de asistencia técnica y empoderamiento a la Alcaldía Municipal del Distrito Central a través de la articulación de las diferentes direcciones y gerencias para la implementación de un enfoque de reducción de riesgos a desastres en barrios en desarrollo a través de la estrategia Barrio Resiliente.

Objetivos específicos:

  • Brindar asistencia técnica y seguimiento para la operatividad de los esfuerzos de SAATs impulsados por GOAL en la AMDC y COPECO. Aplicación del manual de operación y mantenimiento de los SAATs.
  • Articulación y coordinación con actores para la operatividad de los SAATs.
  • Facilitar las coordinaciones para el montaje de implementación de los sistemas de alerta temprana en los barrios de intervención.
  • Realizar la transferencia de metodologías y estrategias a la AMDC y otros actores para la operatividad del SAAT.
  • Asistencia técnica en relación a Comités de Emergencia Local (CODEL) y otras organizaciones comunitarias en los colonias y barrios de Intervención.

Actividades:

Actividades a desarrollar
·      Promover la articulación y coordinación de las gerencias y direcciones de la AMDC para la implementación de capacitaciones para CODEL y Organizaciones Comunitarias.

·      Promover la articulación y coordinación de la AMDC y otras instancias gubernamentales, no gubernamentales, académicas y sector privado para establecer y operativizar los SAATs. Brindar asistencia técnica a las instancias que lo requieran para operar adecuadamente.

·      Desarrollo de talleres y capacitaciones para la construcción de roles de articulación entre direcciones y gerencias para operativizar los SAATs para la AMDC y COPECO. Y seguimiento al cumplimiento de estos roles.

·      Preparación y desarrollo de talleres para la formación del CODEM, CODEL y Otras instituciones del Estado

·      Reuniones con organizaciones comunitarias para su vinculación en los procesos apoyados desde el proyecto.

·      Adoptar e impulsar el enfoque de cambio de comportamiento para Barrio Resiliente.

·      Generación de reportes para informes institucionales.

·      Generación de reportes para informes mensuales de las Actividades

·      Manejo efectivo y claro de base de datos de los SAATs en carpetas físicas y digitales.

·      Desarrollo de reuniones periódicas de coordinación y avances para los SAATs. Elaboración de ayudas memorias.

·      Garantizar los cumplimientos de acuerdos y convenios establecidos con las diferentes instancias para la implementación de BR.

·      Asistencia técnica y seguimiento a técnicos municipales e institucionales para el desarrollo de los procesos con los barrios de intervención.

·      Gestionar los trámites administrativos necesarios para el desarrollo de las actividades.

·      Mantener una adecuada base de datos de medios de verificación debidamente completados y con la calidad requerida (fotos, listados de asistencia, ayudas memorias, fotocopias y escaneo de documentación importantes, convenios, contratos, acuerdos).

·      Participar activamente de las reuniones de planificación de equipo y revisión de avances.

Perfil de técnico (a) enlace

Se busca a:

  • Profesional de las áreas de ingeniería ambiental, civil, arquitectura.
  • Con experiencia en procesos de desarrollo municipal con el enfoque especifico de gestión de riesgos (de 1 a 3 años de experiencia).
  • Capacidad de facilitar reuniones, asesorar grupos de trabajo, transferencia de metodologías.
  • Proactividad, receptividad.
  • Conocimiento comprobable de conocimiento en Gestión de Riesgos (1 a 3 años).
  • Conocimiento de SAT, desarrollo municipal
  • Habilidades de comunicación efectiva.
  • Habilidades de trabajo bajo presión.

Facilitación y Coordinación

El consultor deberá coordinar y reportar al:

 

  • Especialista del sistema de SAAT, para revisar avances, estrategias, discutir y proponer los cambios que sean necesarios.
  • Así mismo se deberá mantener en constante realimentación a la gerencia del proyecto con quien se podrá revisar avances, estrategias, discutir y proponer los cambios que sean necesarios.
  • Se deberá garantizar una adecuada fluidez de comunicación para mantener la misma línea de comunicación y conocimiento entre la gerencia del proyecto, el especialista técnico designado para el seguimiento y el especialista en sistema de provisión y mantenimiento de drenajes y SAAT.
  • Tiempo de Consultoría: 5 meses

La comunicación fluida es uno de los principales pilares que se requieren para cumplir con la facilitación y la coordinación.

 

Recursos

  1. Para el desarrollo de las actividades, el o la especialista recibirá apoyo logístico
  2. El o la especialista tendrá un espacio físico a disposición para trabajar en la oficina de GOAL en la AMDC, en la 21 de octubre.

Remisión de documentación

En caso de cumplir con el perfil técnico solicitado. Por favor presentar una propuesta Económica y una propuesta Técnica referente a las actividades que se mencionan en estos TDR. Enviar su Cv actualizado con referencias laborales.

Fecha tope de recepción: 22 de febrero 2019, antes de las 4.30pm

Enviar documentación a los siguientes correos:

adquisiciones@hn.goal.ie

cdiaz@hn.goal.ie

aborjas@hn.goal.ie

 

Pagos

Todos los postulantes deben de contar con recibos de honorarios profesionales, por lo cual GOAL retendrá del monto de los honorarios el 12.5%, en concepto de impuesto sobre la renta, mismo que absorberá el Consultor o, en su defecto éste quedará exento de esta retención, siempre y cuando presente el documento liberatorio de esta obligación extendida en legal y debida forma por la SAR (Servicios de Administración de Rentas de Honduras).

 

[1] Lavel, A, et al. La gestión local del riesgo: nociones y precisiones en torno al concepto y la práctica. Centro de Coordinación para la Prevención de los Desastres Naturales en América Central (CEPREDENAC, PNUD 2003)

[2] Referencia de Manual: SAT Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

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Somos una organización que fomenta el desarrollo sostenible en Honduras, mediante el uso de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) y la desarrollo de proyectos para facilitar la investigación, gestión, concertación e intercambio de información y conocimientos; la difusión, sensibilización y promoción del cambio social; y el fortalecimiento de capacidades institucionales y comunitarias para impulsar el desarrollo del país.

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