TERMINOS DE REFERENCIA
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE UN CONSULTOR PARA LA IMPLEMENTACION DE LA INICIATIVA AGUA SEGURA PARA HONDURAS EN EL MUNICIPIO CONCEPCION DE MARIA, CHOLUTECA
DECLARACIÓN DE CONFIDENCIALIDAD
Toda la información contenida en esta invitación a licitar, independientemente de la forma de comunicación, se brinda bajo absoluta confidencialidad y no puede ser divulgada sin el permiso por escrito de la Asociación Visión Mundial Honduras.
World Vision Honduras
Mayo 2023 © World Vision
Tabla de contenido
II. OBJETIVOS DEL SERVICIO... 4
IV. ACTIVIDADES DEL CONSULTOR.. 5
VI. PRODUCTOS ESPERADOS POR CADA MUNICIPIO. 5
VIII. MODALIDAD DE CONTRATACION.. 6
XIII. OTRAS CONDICIONES ESPECIALES. 7
XV. ASPECTOS RELACIONADO CON LA PRESENTACION DE LA PROPUESTA.. 8
XVII. PROPIEDAD DE LOS PRODUCTOS. 10
AJAM
Asociación de Juntas de Agua Municipal
APS
Agua Potable y Saneamiento
COMAS
Comisión Municipal de Agua y Saneamiento
CONASA
Consejo Nacional de Agua y Saneamiento
GIRH
Gestión Integral del Recurso Hídrico
GIS
Sistema de Información Geográfica
ISR
Impuesto sobre la Renta
ODS
Objetivo de Desarrollo Sostenible
ONGs
Organizaciones No Gubernamentales
PEMAS
Plan Estratégico Municipal de Agua y Saneamiento
POMAS
Política Municipal de Agua y Saneamiento
PI
Programa Integrado
POA
Plan Operativo Anual
RTN
Registro Tributario Nacional
SAR
Servicio de Administración de Rentas
SIASAR
Sistema de Información de Acueductos Rurales
TDR
Términos de Referencia
USCL
Unidad de Supervisión y Control Local
WASH
Agua, Saneamiento e Higiene
WVH
World Vision Honduras
TANDAS
Tratamiento del Agua a Nivel Domiciliar y Almacenamiento Seguro
ESCASAL
Escuelas y Casa Saludable
P&G
El contenido de estos términos de referencia, así como los productos que se generan y los resultados de la contratación de un consultor para la implementación de la iniciativa agua segura para honduras, se consideran originales y son de la propiedad intelectual de la Asociación Visión Mundial Honduras, que es la entidad responsable de velar por el cumplimiento de los procesos en el ciclo de vida del proyecto.
Como parte de las políticas organizacionales al trabajar con socios o consultores, es importante la siguiente declaración: Visión Mundial Honduras tiene “Cero” tolerancia hacia los incidentes de violencia o abuso contra niños o adultos cometidos por empleados u otros afiliados de WV (incluyendo voluntariado/pasantes, donantes, patrocinadores, visitas, socios, personas que integran la Asamblea y Junta Directiva, consejo asesor, proveedores de bienes o servicios), por lo que incluye estándares que son las medidas que la Confraternidad de Visión Mundial exige para desarrollar, implementar y monitorear la protección a la niñez y beneficiarios adultos. Por lo que deberá comprometerse a conocer, firmar y cumplir la Política de Protección de la Niñez y Salvaguardia de Adultos.
World Vision Honduras es una organización cristiana de desarrollo, promoción de justicia y atención a emergencias, dedicada a trabajar con los niños y niñas, familias y comunidades para superar la pobreza y la injusticia. Se dedica a trabajar con las personas más vulnerables del mundo sin distinción de religión, raza, etnia o género que desde sus inicios en 1974, contribuye al desarrollo sostenible del país, a través del Desarrollo Transformador que incluye el fortalecimiento de las capacidades locales con un enfoque integral. Además del trabajo en áreas de educación, salud y desarrollo económico. Realiza acciones de prevención, emergencia y rehabilitación mediante el desarrollo permanente de un sistema de mitigación, preparación, respuesta y recuperación ante emergencias y desastres.
Este documento contiene los términos de referencia que World Vision Honduras -WVH- utiliza para la contratación de un consultor para la implementación de la iniciativa agua segura para honduras del proyecto WASH el cual se implementara en el periodo AF23-AF24. Se Incluyen los objetivos, criterios de la contratación del consultor para la implementación de la iniciativa de agua segura para honduras y otros aspectos importantes para el proceso de intervención a nivel comunitario.
El marco de planificación, monitoreo, evaluación, rendición de cuentas y aprendizaje de World Vision se estarán implementado procesos de formación educativa a las familias y las comunidades donde el proyecto WASH está interviniendo con el fin de medir los cambios de comportamiento en la población intervenida con el proyecto. Esto da origen a la necesidad de realizar la contratación de un consultor, para lo cual están dirigidos los presentes términos de referencia.
Los Términos de Referencia para la contratación de un consultor para la implementación de la iniciativa agua segura para honduras del Proyecto WASH se basan en el marco de documentos organizaciones y están destinados a ayudar al consultor a preparar y completar su oferta técnica y financiera, así mismo, estos forman parte del contrato de servicios establecido con el consultor/ha seleccionado/a y son de obligatorio cumplimiento.
Con la implementación de la iniciativa Agua Segura Para Honduras se logra el primer resultado del Proyecto WASH, el cual pretende que las familias de las comunidades tengan acceso a agua limpia en sus hogares, como una medida de prevención de enfermedades producto del consumo de agua contaminada.
World Vision Honduras organiza y empodera al liderazgo de las comunidades de los Programas de Área (PA), enfocándose en sus intereses y necesidades prioritarias, coordinando con el Gobierno, Cooperantes Internacionales y Sociedad Civil la implementación de proyectos de desarrollo y atención de emergencias a nivel urbano y rural. A través del apoyo financiero de World Vision USA, World Vision Honduras ejecuta el proyecto AGUA, SANEAMIENTO E HIGIENE EN HONDURAS (WASH), cuyo objetivo es contribuir a mejorar las condiciones de acceso a agua, saneamiento básico e higiene y así poder lograr mejorar la calidad de vida de las familias rurales en situación de vulnerabilidad en las comunidades de los departamentos de: Choluteca, Copán, Cortés, El Paraíso, Francisco Morazán, Intibucá, La Paz, Lempira, Ocotepeque y Yoro.
A partir del 2023, el Proyecto WASH de World Vision Honduras ha comenzado a implementar la iniciativa Agua Segura para Honduras; la cual beneficiará a más de 23,000 personas en 4,600 hogares a través de la dotación de paquetes purificadores de agua de Procter & Gamble (P&G) y kits de materiales para el tratamiento del agua en los hogares. Además, de los hogares se beneficiarán 15 escuelas y seis Centros de Salud.
Tecnología de purificación de agua de P&G
La tecnología de purificación de agua de P&G es una innovación sorprendente que transforma rápidamente, 10 litros de agua sucia y posiblemente mortal, en agua limpia para beber. El purificador fue inventado por el equipo de científicos de lavado de ropa de P&G, quienes, originalmente, estaban intentando separar la suciedad del agua utilizada en el lavado. Desarrollaron una tecnología revolucionaria que le permite a las personas en cualquier lugar del mundo purificar agua de manera simple, cómoda y asequible. La tecnología de purificación fue desarrollada junto con el Centro de Control de Enfermedades (CDC) de EE. UU. y funciona de tres modos: coagulación, floculación y desinfección.
Los paquetes de purificación de agua contienen una mezcla en polvo que tiene los siguientes efectos comprobados:
- Elimina microorganismos que causan enfermedades.
- Remueve más del 99.99999% de las bacterias comunes del agua (incluidas las que causan cólera), 99.99% de los virus del agua (incluidos los que causan hepatitis A) y 99.99% de los protozoos.
- Reduce la incidencia de la diarrea en los países en vías de desarrollo en 90%.
- Remueve la suciedad y otros contaminantes.
- Produce agua limpia para beber para toda la familia, incluidos los niños. La Organización Mundial de la Salud ha clasificado a esta tecnología como fuente de protección integral.
Diversas organizaciones mundiales de respuesta a emergencias, como AmeriCares, CARE, IFRC, PSI, Save the Children y World Vision han entregado agua limpia mediante los sobres de P&G desde 2004.
- OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA
Implementar la iniciativa Agua Segura para Honduras a nivel de hogares, escuelas y centros de salud para reducir la propagación de enfermedades provocadas por el consumo de agua contaminada a través de paquetes purificadores de agua de P&G.
- OBJETIVOS ESPECIFICOS
- Mejorar el uso de agua limpia para consumo humano y su aplicación para el saneamiento e higiene entre los hogares de las comunidades seleccionados.
- Mejorar el uso de agua limpia para consumo humano y su aplicación para el saneamiento e higiene entre las escuelas y centros de salud seleccionados.
- Mayor disponibilidad de agua potable segura para los hogares afectados por desastres en el país.
- ACTIVIDADES A DESAROLLAR POR PARTE DEL CONSULTOR
- Implementar de la iniciativa agua segura para honduras del proyecto WASH de World Vision Honduras, conforme a los objetivos y resultados propuestos en la descripción de los TDR, para su contratación.
- Coordinar con el equipo técnico de WVH y líderes comunitarios la entrega de los kits P&G en comunidades, escuelas y centros de salud.
- Facilitar y gestionar proceso de formación sobre tratamiento del agua a nivel domiciliar y almacenamiento y su almacenamiento seguro a nivel de hogares, escuelas y centros de salud.
- Facilitar y gestionar proceso de formación sobre el uso de los kits y sobres P&G
- Documentar el proceso de formación a través de listado de entrega de insumos, listados de capacitaciones realizadas, acta de entrega firmadas y selladas por el beneficiario y fotografías.
- METODOLOGIA
Sera una metodología de amplia participación comunitaria, haciendo un trabajo en conjunto con el liderazgo de la comunidad
Así mismo, durante el proceso se realizarán acciones puntuales como;
- Facilitar todo el conocimiento mediante las jornadas de capacitación a las familias, para asegurar el correcto uso de los insumos entregados a cada familia, escuela y centro de salud
- Entrega de insumos a las familias, centros de salud y escuelas, para que se pueda hacer el respectivo proceso de desinfección del agua.
- Levantar evidencias (Fotografías, listado de entrega de insumos, listado de participación, actas de entrega) todo esto en los documentos oficiales de World Vision Honduras.
- Elaborar un informe intermedio e informe final con todos los elementos que validen el proceso desarrollado en las comunidades.
- Ingresar en el sistema de monitoreo de World Vision Honduras todos los insumos entregados a cada familia (el link se le proporcionara cuando sea contratado como consultor)
- Participa en una capacitación sobre la metodología Tratamiento Del Agua A Nivel Domiciliar y Almacenamiento Seguro TANDAS
- PRODUCTOS ESPERADOS.
Como productos finales de la contratación se esperan los siguientes:
Producto 1 Elaboración y presentación del cronograma y metodología de trabajo.
Producto 2 Informes de avance al primer mes de la consultoría en forma física y digital incluyendo todas las evidencias que sustenten dicho informe.
Producto 3 Informes Final al concluir la consultoría esta debe de ser en formar física y digital incluyendo todas las evidencias que sustenten dicho informe
Nota: Se recibirán a entera satisfacción de WVH
- LUGAR Y PLAZO
La duración de la consultoría por (2.5) meses iniciando el 1 de julio de 2023 y finalizando el 15 de septiembre del 2023.
Comunidad
PI
PA
Localización
Familias
Escuelas
Centros de Salud
Nance Dulce
Centro Oriente Sur
Promesa del Sur
Concepción de María, Choluteca
100
1
0
Palo Solo # 1
Centro Oriente Sur
Promesa del Sur
Concepción de María, Choluteca
115
1
0
Palo Solo # 2
Centro Oriente Sur
Promesa del Sur
Concepción de María, Choluteca
214
1
1
El Terrero
Centro Oriente Sur
Promesa del Sur
Concepción de María, Choluteca
300
0
0
El Cerrón
Centro Oriente Sur
Promesa del Sur
Concepción de María, Choluteca
140
0
0
Potrerillos
Centro Oriente Sur
Colinas de Oriente
El Paraíso
33
0
0
Total
902
3
1
La consultoría se desarrollará en el municipio de Concepción de María, Choluteca en las siguientes comunidades
*En total entregara 922 kit divididos de la siguiente manera:
- 902kit familiares
- 15 kit en las escuelas 5 kit por cada escuela
- 5 kit en centros de salud 5 por cada centro de salud
Honorarios por Servicios de consultoría de acuerdo a los productos esperados y los tiempos establecidos en estos TdRs.
Se contratará un solo consultor, empresa consultora u ONG para cada uno de los municipios. El consultor o empresa consultora podrá ofertar para tres municipios, pero sólo podrá adjudicarse la consultoría para un municipio específico, en el que obtenga mejor puntuación según se detalla en la sección XIV Evaluación.
Se requiere un consultor o líder (en caso de empresa consultora u ONG) por cada grupo de municipios y deberá cumplir los siguientes requisitos:
- Desarrollo comunitario.
- Amplio conocimiento en metodologías relacionadas con el tratamiento del agua para consumo a nivel de hogar
- Conocimientos técnicos sobre agua, saneamiento e higiene.
- Se valorará aquellos perfiles que cuenten con diplomado de Técnico en agua y saneamiento.
- Conocimiento del sector Agua Potable y Saneamiento de Honduras.
- Buen dominio de paquetes de computación (Word, Excel, Power Point, Internet y GIS).
- Facilidad de expresión oral y escrita.
- Habilidad para relacionamiento interno y externo
- Habilidad para coordinar con equipos multidisciplinarios, indispensable que resida y conozca el área de cobertura del Proyecto WASH.
- COORDINACION
El consultor coordinará con:
- Supervisor WASH del PI Miguel Cárcamo (Concepción de María Choluteca) y el Técnicos WASH asignado al municipio.
- Además, reportará avances o aspectos relevantes de la consultoría al Especialista y director del Proyecto WASH, Cesar Alberto Valle.
- FORMA DE PAGO
El monto total convenido se cancelará de la forma siguiente: Primer desembolso equivalente al 30% del valor de la consultoría al completar el Producto 1: Elaboración y presentación del cronograma y metodología de trabajo. El segundo desembolso equivalente al 30% del valor total cuando haya presentado un informe intermedio al completar el producto 2: Presentación del primer de informe de avance con sus respectivas evidencias (Listados de participación, listados de entregas de insumos, ingresadas todas las entregas en el Sistema de monitoreo de WVH) revisado y aprobado por el Lic. Cesar Alberto Valle Especialista En Cambios De Comportamiento. Y el tercer y último desembolso equivalente al 40% restante del valor de la consultoría cuando haya completado el Producto 3: Presentación del informe de Final con sus respectivas evidencias (Listados de participación, listados de entregas de insumos, ingresadas todas las entregas en el sistema de monitoreo de WVH)
WVH, hará la deducción del 12.5% (I.S.R.) del total de honorarios que serán pagados al Consultor(a), de acuerdo a lo establecido en la Ley. Las retenciones se harán en cada uno de los pagos establecidos en el contrato.
Cuando por la naturaleza de su trabajo al Consultor se le extienda una convocatoria a participar en algún taller coordinado por el Proyecto WASH, los gastos de alimentación y estadía serán cubiertos por la institución.
El Consultor será responsable, en todos los casos, de la contratación de un seguro de vida y de gastos médicos que considere adecuados, a su propio costo, que cubra el período de los servicios.
La evaluación de las propuestas de los participantes se realizará por el Comité de Evaluación de Ofertas y se contratarán los servicios del oferente que cumpla sustancialmente con los requisitos, además, de haber determinado que el oferente está calificado para prestar los servicios de manera satisfactoria.
Se seleccionará un consultor o empresa consultora por cada grupo de municipios y la evaluación se hará con base a la tabla siguiente:
Criterios de Evaluación
Puntuación
- Cronograma y metodología de implementación de la iniciativa Agua Segura Para Honduras
30%
- Experiencia mínima de 3 años en procesos de formación en cambios de comportamiento con conocimiento de metodologías ESCASAL, TANDAS entre otras
20%
- Experiencia demostrada en la implementación de procesos formativos o similares.
30%
- Propuesta Económica
20%
Nota: En caso de no estar suscrito bajo el régimen de pagos a cuenta, se realizará la deducción del Impuesto sobre renta.
La oferta debe de presentarse en sobre cerrado incluyendo:
- Propuesta Financiera: incluyendo el monto total ofertado en Lempiras, incluidos los impuestos aplicables. De no especificar el impuesto, se entenderá que el monto ofertado lo incluye.
- Documentos de cumplimiento:
- Firma Consultora/ Persona Jurídica
- Hoja de vida actualizado que incluya la experiencia relevante para el proceso, y las cualificaciones académicas y técnicas poseídas del equipo consultor
- Copia del RTN de la empresa.
- Copia de escritura pública de la empresa o poder notarial
- Identidad del Representante Legal
- Permiso de operación vigente
- Copia de la factura utilizada actualmente por la empresa de acuerdo a los requerimientos establecidos por la SAR.
- Constancia de Solvencia Fiscal y Constancia de estar sujeto al régimen de pagos a cuenta vigente (en caso de estar suscrito).
- Antecedente penal y policial*
- Copia de recibo de honorarios vigente conforme a la legislación tributaria de país.
- Completar formato de pre calificación de proveedores
- Leer y firmar política de código de conducta de World Visión Honduras (Firmar, marcar y llenar cada página).
- Consultores individuales / Persona Natural
- Hoja de vida actualizado que incluya la experiencia relevante para el proceso, y las cualificaciones académicas y técnicas poseídas.
- Copia de Identidad
- Copia RTN
- Constancia de Solvencia Fiscal y Constancia de estar sujeto al régimen de pagos a cuenta vigente (en caso de estar suscrito).
- Copia de recibo de honorarios vigente conforme a la legislación tributaria de país.
- Completar formato de pre calificación de proveedores
- Leer y firmar política de código de conducta de World Visión Honduras (Firmar, marcar y llenar cada página).
*El Proveedor tendrá acceso a información y/o contacto directo con niños, niñas y adultos beneficiarios, por tanto, el requisito es obligatorio y deberá adjuntar el antecedente penal y policial del representante del Contratista, a la documentación legal ya requerida.
La Organización se reserva el derecho de solicitar información adicional o actualización de los documentos según considere pertinente.
A más tardar el lunes 23 de junio del 2023, a las 10:00 am en sobre sellado indicando el asunto: TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE UN CONSULTOR PARA LA IMPLEMENTACION DE LA INICIATIVA AGUA SEGURA PARA HONDURAS EN EL MUNICIPIO CONCEPCION DE MARIA, CHOLUTECA a la siguiente dirección: oficina de World Vision Honduras, Col. Montecarlo, Boulevard Morazán, 3ra Ave. 1 calle Tegucigalpa, Honduras dirigido a Marcio Cruz Gestor de Compras, correo: [email protected]
Cualquier consulta técnica debe hacerse únicamente por escrito a la siguiente dirección de correo electrónico: [email protected]. La fecha límite para realizar consultas es antes de la fecha de entrega del documento de la consultoría.
Nota: Pasados 20 días posterior a la presentación de oferta y no ha sido contactado por un oficial de World Vision Honduras significa que no ha sido seleccionado y el proceso se da por cerrado.
Todos los productos esperados de esta consultoría, son propiedad de World Vision Honduras, deben ser entregados en su totalidad; la persona consultora deberá firmar una cláusula de confidencialidad con respecto a la información obtenida que World Vision Honduras le proporcione.