TÉRMINOS DE REFERENCIA

Consultoría “Diagnóstico participativo de los servicios de cuidado disponibles y barreras para el acceso en los municipios involucrados: Colomoncagua, Camasca y San Antonio en el Departamento de Intibucá; Gracias, Las Flores y Lepaera en el Departamento de Lempira; Aldea Mealer, El Progreso Yoro.”

Antecedentes y contextualización

El proyecto Hora de Cuidar tiene como propósito central mejorar la dignidad humana de las trabajadoras del hogar y de cuidados, tanto remunerados como no remunerados, con especial atención a las mujeres indígenas y rurales. Esta iniciativa es implementada por el Sindicato Nacional de Trabajadoras y Trabajadores del Hogar (SINTRAHO), el Consejo para el Desarrollo Integral de la Mujer Campesina (CODIMCA), el Centro de Estudios de la Mujer de Honduras (CEM-H) y CARE Honduras, con el acompañamiento de CARE Canadá, y cuenta con el financiamiento de Global Affairs Canadá (GAC). Tiene una duración de cuatro años (2024–2028) y se desarrolla en nueve departamentos del país: Intibucá, Lempira, Atlántida, Cortés, Yoro, Comayagua, Francisco Morazán, La Paz y Choluteca.

A lo largo del período de implementación, el proyecto busca lograr tres objetivos estratégicos:

1. Mejorar la protección y promoción de los derechos de las mujeres, adolescentes y jóvenes en relación con el trabajo remunerado del hogar.
2. Incrementar la participación de mujeres, adolescentes y jóvenes en actividades económicas, educativas, políticas, comunitarias y de ocio, alineadas con sus decisiones personales y autonomía.
3. Fortalecer la eficacia de redes y organizaciones de mujeres para incidir en políticas, leyes y normativas sensibles al género, promoviendo la dignificación del trabajo del hogar remunerado, la redistribución del trabajo de cuidados no remunerado y la corresponsabilidad del Estado.

En este marco, el tema de los cuidados del hogar históricamente invisibilizado y asignado de manera desigual a las mujeres se posiciona como un eje central para lograr transformaciones estructurales en comunidades campesinas e indígenas, donde la sobrecarga de trabajo no remunerado limita el acceso de las mujeres a derechos fundamentales y oportunidades de desarrollo.

El presente proceso busca incrementar el acceso de personas cuidadora a recursos, servicios, iniciativas de atención social y espacios de decisión basados en derechos y necesidades. Para avanzar hacia este resultado, se requiere una evaluación participativa de servicios de cuidados y necesidades que identifique soluciones sostenibles y ambientalmente viables desde la comunidad,

Objetivo de la consultoría:

Realizar un diagnóstico participativo, con perspectiva de género, interseccional y territorial, que identifique y analice los servicios, iniciativas y recursos de cuidado existentes y potenciales en los territorios de intervención de los departamentos de Yoro, Intibucá y Lempira, así como las barreras de acceso a los mismos, involucrando activamente a los grupos de base de CODIMCA, con el fin de generar insumos que alimenten el diseño de soluciones comunitarias sostenibles ambientalmente para reducir y redistribuir el trabajo de cuidados no remunerado.

Objetivos específicos:

1. Caracterizar la oferta actual de servicios e iniciativas de cuidado (formales e informales, públicos, privados y comunitarios), identificando su cobertura, calidad, sostenibilidad y principales brechas.
2. Identificar y analizar, desde la perspectiva de las mujeres cuidadoras, las principales barreras de acceso (geográficas, económicas, sociales, culturales, institucionales) a los servicios de cuidado y los factores facilitadores existentes en cada territorio.
3. Evaluar los recursos y capacidades potenciales en cada zona (espacios físicos disponibles, alianzas previas con autoridades locales, iniciativas comunitarias, habilidades locales, entre otras que se consideren) que podrían aprovecharse para implementar o fortalecer iniciativas de cuidados comunitarias.
4. Priorizar, de forma participativa con CODIMCA, soluciones viables y sostenibles ambientalmente y formular recomendaciones estratégicas para su implementación, señalando posibles mecanismos de apoyo.

Acerca de la Consultoría

El diagnóstico se realizará en comunidades priorizadas dentro de los departamentos de Yoro, Intibucá y Lempira, previamente definidas en coordinación con el equipo de CODIMCA. El análisis será comparativo por departamento, reconociendo las particularidades de cada territorio.

Enfoques transversales:

• Participativo: Las participantes de los grupos de base de CODIMCA y los equipos técnicos de la organización serán sujetas activas del diagnóstico.
  • De género e interseccional: Se considerarán las diferencias por sexo, edad, pertenencia a pueblos indígenas, ruralidad, entre otros.
  • Territorial: El análisis se contextualizará en las dinámicas económicas, sociales y ambientales específicas de cada zona.
  • Sostenibilidad Ambiental: Se prestará atención a identificar y proponer soluciones que reduzcan la carga ambiental y resiliencia al clima.
  • Límites: La consultoría no incluye la implementación de las soluciones identificadas, su foco es la generación de conocimiento y recomendaciones estratégicas.

Productos de la Consultoría

1. Plan de Trabajo y Matriz Metodológica: documento detallado con cronograma, técnicas, instrumentos y plan de análisis de datos, que contenga los enfoques transversales.
2. Informe de Trabajo de Campo y Sistematización Inicial: Reporte que incluya memorias de talleres, bases de datos depuradas, identificación de recursos y primera capa de análisis por departamento.

3. Borrador deInforme DiagnósticoDocumento completocon: i)Contexto,

ii) Metodología, iii) Análisis de oferta, demanda y brechas por territorio,

iv) Catálogo de recursos e iniciativas potenciales evaluadas (con criterios de viabilidad social, económica y ambiental), v) Identificación priorizada de soluciones, vi) Recomendaciones estratégicas para su apoyo e implementación.

4. Informe Final y Presentación Ejecutiva: Informe final incorporando los comentarios del proceso de validación. Incluye resumen ejecutivo que contenga los principales hallazgos y recomendaciones, anexos, una presentación (PowerPoint) para socialización de hallazgos clave.

Actividades principales

1. Revisión documental y preparatoria: Análisis de documentación primaria producida por CODIMCA y el proyecto Hora de cuidar, como ser las Agendas de Necesidades Estratégicas de las Mujeres (realizadas en los departamentos de Intibucá, Yoro y Lempira), análisis de información

secundaria relevante como ser información socioeconómica de los territorios, marcos normativos sobre cuidados, entre otras.

1. Diseño metodológico participativo: Elaboración y validación del plan de trabajo, instrumentos cualitativos y cuantitativos que permitan cumplir los objetivos.
2. Trabajo decampo yrecolección deinformación:
   • Realización de talleres participativos de diagnóstico en cada departamento.
   • Entrevistascon actorasy actores clave.
   • Observación y análisis de recursos existentes y potenciales para la instalación y mejora de iniciativas de cuidado comunitarias.
   • Aplicación de instrumentos para identificar barreras de acceso y tiempo dedicado al TCNR.
3. Sistematización, análisis y triangulación de información: Procesamiento de datos, análisis por departamento, identificación de patrones, contradicciones y oportunidades.
4. Validación participativa de hallazgos: Presentación de los resultados preliminares en espacios de retroalimentación con las organizaciones participantes para enriquecer y validar el análisis.
5. Elaboración del informe final y socialización: Redacción del informe diagnóstico con énfasis en la viabilidad y recomendaciones para soluciones, y presentación de los resultados.

Perfil profesional

• Profesional   universitaria  de    las    ciencias   sociales, sociología, antropología, desarrollo local, económicas o afines.
  • Experiencia en trabajo con mujeres campesinas e indígenas y uso de metodologías participativas.
  • Conocimiento comprobado de la temática de cuidados, economía del cuidado, trabajo de cuidados no remunerado,
  • Experiencia de trabajo en al menos uno de los departamentos de intervención (Yoro, Intibucá, Lempira) es altamente deseable.
  • Experiencia en incorporar el análisis ambiental o de sostenibilidad en proyectos sociales será valorada.
  • Manejo delpaquete informático Microsoft Office.
  • Estar inscritaen elrégimen defacturación dela SAR

Plazo de ejecución

El plazo de ejecución comenzando el día de la firma del contrato de XX enero 2026, siguiendo el cronograma de trabajo consensuado entre la consultora y el Equipo del Proyecto.

Productos, entregables y honorarios

Los productos, entregables y los honorarios previstos para la prestación de servicios profesionales serán de acuerdo con la negociación entre las partes y se desembolsarán de la siguiente manera:

Formas de pago y requisitos administrativos.

Se retendrá el 12.5% del pago de honorarios en concepto de impuesto sobre la renta establecido en la Legislación Nacional para este tipo de actividades, salvo que la consultora cuente con constancia de pagos a cuenta, deberá enviar copia de esta.

Propuesta técnica y económica

Laconsultora deberá presentar una propuesta técnica y una propuesta económica por separado.

La propuesta técnica debe incluir:

• Perfil dela personaconsultora oequipo consultor.
  • Una carta de presentación que incluya referencias personales y profesionales, estas últimas provenientes de clientes anteriores.
  • Planteamientotécnico ymetodológico parautilizar.
  • Cronograma detrabajo.
  • Ejemplos de documentos similares elaborados en experiencias o trabajos previos.

Criterios de selección

• Experienciacomprobada enproyectos similares.
  • Conocimientoen derechosde lasmujeres ruralese indígenas.
  • Capacidad detrabajo encontextos interculturales.
  • Propuestas metodológicas innovadoras y participativas. La propuesta económica debe incluir:
  • Costo total
  • Costo desglosadode honorariosy de gastosoperativos delproceso.

Dentro de los costos se deberán especificar los gastos de honorarios y los gastos operativos requeridos del proceso hasta llegar a la producción del documento final. Todos los gastos operativos deberán estar incorporados en la propuesta económica presentada por la consultora. Se debe contemplar la deducción del pago del 12.5% por Honorarios profesionales para ser pagados al Servicio de Administración de Rentas SAR, o en caso de estar sujeta al régimen de Pagos a Cuenta, presentar la Constancia respectiva.

De igual forma la consultora deberá coordinar las acciones logísticas requeridas para cada jornada de trabajo al igual que la convocatoria requerida de los actores claves que se consideren convenientes. CODIMCA apoyarán en la medida de lo posible la identificación de actores y acciones de cada jornada, pero, recae en la consultoría la responsabilidad misma del proceso

PROPIEDAD DE MATERIALES

Todos los informes, gráficos, programas de computación o cualquier otro material preparado por la consultora, así como toda la documentación que se origine como consecuencia de éste, serán propiedad de CODIMCA.

CONFIDENCIALIDAD

La consultora se compromete a guardar la confidencialidad de toda la información que le fuese transmitida, que llegue a su conocimiento o que desarrolle al tenor de la consultoría, manteniendo siempre la discreción de los actos que se realicen dentro de la misma, así como de cualquier otra información de la cual CODIMCA tenga conocimiento.

ACLARACIONES

La consultora podrá solicitar aclaraciones sobre cualquiera de los documentos relativos a esta consultoría. Toda solicitud de aclaración se realizará por medios electrónicos a la dirección de [email protected].

ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

1. Derecho a aceptar, rechazar o considerar no aceptable cualquiera o todas las Ofertas.

   CODIMCA se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier oferta, declarar una o todas las Ofertas no aceptables, y rechazar todas las ofertas en cualquier momento antes de la adjudicación del contrato, sin incurrir en ninguna responsabilidad u obligación de informar a las consultoras o consultores afectados de los motivos de la decisión CODIMCA no está obligado a adjudicar el contrato a la oferta de precio más bajo.

   CODIMCA verificara y rechazarán de inmediato las ofertas correspondientes a consultoras o consultores que figuren en la Lista de Personas y Entidades Vinculadas con Organizaciones Terroristas.

2. Conflicto deIntereses.

CODIMCA verificara y rechazara de inmediato las ofertas correspondientes a consultoras o consultores que tengan relación de negocios con empleados o empleadas, de CODIMCA el cual crea un potencial conflicto de interés.

Así mismo se determina como conflicto de interés si dentro del equipo consultor, se encuentre desempeñándose, en CODIMCA teniendo presente que debe pasar un año calendario completo para que un exempleado pueda ofertar sus servicios consultoría o servicios profesionales, proveedores de otros productos y servicios o ser parte de equipos de trabajo de los ofertantes.

3. Criterios deadjudicación.

Antes del vencimiento del período de validez de la Oferta, CODIMCA adjudicarán el contrato a la consultora calificada y elegible que se estime responda a las exigencias de la Lista de Requisitos y Especificaciones Técnicas, y haya ofrecido el precio más bajo.

4. Derecho amodificar losrequisitos enel momentode laadjudicación.

En el momento de la adjudicación del Contrato, CODIMCA se reserva el derecho a modificar la cantidad de bienes y/o servicios, hasta un máximo del veinticinco por ciento (25%) de la oferta total, sin cambios en el precio por unidad o en otros términos y condiciones.

5. Firma delcontrato.

En el curso de cinco (5) días a contar desde la fecha de recepción del Contrato, la consultora o consultor que haya recibido la adjudicación firmará y pondrá fecha al Contrato y lo devolverá a CODIMCA.

El monto del contrato estará de acuerdo con la revisión de la propuesta técnica y económica y a la disponibilidad financiera del Proyecto.

FORMA Y PLAZO PARA ENTREGA DE PROPUESTAS

Las consultoras o consultores presentarán sus propuestas técnicas y económicas dirigidas al correo: [email protected] con atención a Coordinación técnica de CODIMCA, con el asunto. Consultoría a más tardar el día 7 de enero 2026.