TÉRMINOS DE REFERENCIA
Consultoría “Diagnóstico sobre el Estado Situacional de la Niñez en Trabajo Infantil Doméstico remunerado y no remunerado en Honduras”.
ANTECEDENTES
Brücke Le Pont Organización de cooperación Suiza está comprometida con que todas las personas tienen derecho a un trabajo justo con el que puedan vivir de manera autodeterminada. Nuestro programa "Trabajar con dignidad" combina tres prioridades estratégicas, de esta manera, estamos sentando las bases para el desarrollo sostenible: Generación de Ingresos, Competencias Profesionales e integración al Mercado Laboral y Derechos Laborales. Brücke Le Pont apoya a las personas desfavorecidas de África Occidental y América Latina para que fortalezcan sus habilidades profesionales, exijan sus derechos laborales y humanos y obtengan ingresos dignos.
Debido a altos nivel de pobreza, muchas familias en diversos países del mundo con la esperanza de que sus hijos/as tengan mejores oportunidades lejos de sus familias, numerosos niños son colocados o concedidos a personas particulares como ayuda doméstica en otras ciudades o departamentos. A menudo estos nna son explotados en condiciones similares a la esclavitud.
Brücke Le Pont promueve el respeto a los derechos de los nna y las mujeres y lleva a cabo un trabajo de prevención junto con las autoridades locales y las antiguas víctimas en África y al mismo tiempo, ayuda a las víctimas de la violencia y la trata de nna a presentar una denuncia ante las autoridades pertinentes y apoya a los nna para que completen una educación escolar o un aprendizaje y se reintegren en sus familias.
En Honduras hay 118,031 personas que se dedican a los trabajos del hogar, de las cuales 103,947 son mujeres que representan el 88% del total. La mayoría de las mujeres que trabajan en el ámbito doméstico son personas adultas con edades entre 30 a 59 años, equivalente al 62%. Se contabilizan al menos 9,942 menores de edad (INE, 2023); cada uno de estos grupos ocupa alrededor de un 6% de la mano de obra empleada. Muchas pierden sus empleos al llegar a la tercera edad; además, el trabajo infantil no se ve reflejado en su totalidad debido a los altos niveles de informalidad, aunque según datos del INE, la edad de la población de trabajadoras domésticas es menor que en otros rubros.
En Honduras no existe una regulación del trabajo doméstico remunerado. Dentro de los marcos legales que contemplan los derechos de las/os trabajadores/as, hay una tendencia a la exclusión de las personas quienes ejercen estas ocupaciones, incluso permisividad en la precariedad salarial y la explotación laboral en el ámbito doméstico. Lo que genera un margen amplio de impunidad y comodidad para los patronos en la privacidad de sus hogares. Los derechos laborales de las personas trabajadoras domésticas remuneradas son regulados por un marco legal que permite condiciones irregulares de trabajo y anula derechos esenciales como: pago de derechos, salario mínimo, seguridad social, jornada laboral, vacaciones y/o feriados, contratos escritos, derecho a la educación y jubilación.
¿Qué es trabajo doméstico remunerado?, de acuerdo con el Convenio número 189 de la OIT, “trabajo doméstico” designa el trabajo realizado en un hogar u hogares o para los mismos y “trabajador doméstico” designa a toda persona, de género femenino o género masculino, que realiza un trabajo doméstico en el marco de una relación de trabajo”.
El término “trabajo doméstico” abarca una amplia diversidad de tareas y servicios, y pueden ser distintos en función de la edad, el género, los antecedentes étnicos y la situación de migración de los trabajadores interesados, así como del contexto cultural y económico en el que trabajan. Esto significa que establecer una definición del trabajo doméstico y de los trabajadores involucrados en él basándose únicamente en las tareas que deben realizarse lo más probable es que siempre sea incompleta. El Convenio número 189 se basa más bien en la característica común y distintiva de que los trabajadores domésticos son empleados por hogares particulares y prestan servicios a éstos.
¿Qué es el trabajo infantil doméstico?, “Trabajo infantil domestico hace referencia de manera general al trabajo realizado por niños (es decir personas menores de 18 años) en el sector del trabajo doméstico, con o sin remuneración, en hogares de terceros o empleadores”. Este concepto general engloba tanto situaciones permitidas como situaciones no permitidas (a erradicar).
En ese sentido Brücke Le Pont desea contratar una Consultoría para la realización de un “Diagnóstico sobre el Estado Situacional de la Niñez en Trabajo Infantil Doméstico remunerado y no remunerado en Honduras”.
OBJETIVO
Describir la situación sobre trabajo infantil doméstico en Honduras, basado en datos que posibiliten la discusión sobre políticas públicas a favor de la niñez y juventud e intervenciones que garanticen el respeto a sus derechos fundamentales.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Realizar un análisis cuantitativo y cualitativo de las características de la situación del trabajo infantil doméstico remunerado y no remunerado en Honduras, de manera particular atendiendo a la problemática de género, en las zonas de intervención actual (La Paz, Francisco Morazán, Choluteca e Intibucá).
Actualizar la agenda estatal en Honduras y las acciones para prevenir, sancionar y erradicar el trabajo infantil doméstico, definiendo líneas estratégicas que orienten la formulación de un proyecto piloto.
Documentar el marco normativo nacional e internacional vigente en Honduras para regular, prevenir y erradicar la peores del trabajo infantil doméstico.
Identificar actores clave, estatales y no estatales para establecer sinergias con un enfoque sistémico en prevención e intervención del trabajo infantil domestico en Honduras.
PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA CONSULTORÍA
Etapa de diseño del diagnóstico, esta etapa debe incluir:
Revisión documental sobre intervenciones existentes con trabajadoras domésticas y con niñez trabajadora doméstica y el marco normativo legal nacional e internacional aplicable en Honduras.
Entrevistas con equipos de organizaciones que acompañan el proceso.
Delimitación de la muestra.
Identificación de actores clave a consultar.
Diseño de herramientas para obtener datos cuantitativos y cualitativos.
Etapa de levantamiento de información
Desarrollo de entrevistas a profundidad con actores claves. (funcionarios públicos y privados, nacionales y locales, representantes de la OSC y sector privado)
Desarrollo de grupos focales para discusión.
Visitas de campo con el equipo técnico a zonas de intervención en Choluteca, La Paz, Francisco Morazán e Intibucá.
Aplicación de encuestas/entrevistas a nna que ejerce trabajo doméstico remunerado y no remunerado, a su familia, (madres/padres o representantes) y otros actores clave involucrados (empleadores).
Etapa de análisis e interpretación del proceso:
Construcción de data cuantitativa y cualitativa, deseable, usar software especializados e inteligencia artificial.
Reflexión crítica de la situación del trabajado infantil doméstico remunerado y no remunerado basada en indicadores preestablecidos y derechos vulnerados.
Identificar procesos similares en marcha impulsados por otros actores (estado, redes, sindicatos, OSC)
Presentación de hallazgos preliminares.
Etapa de elaboración del Informe final y su divulgación:
Un informe final físico y electrónico que muestre con evidencia hallazgos, limitantes, datos estadísticos, retos, sugerencias, recomendaciones, conclusiones que genere conocimiento útil para diseñar a futuro, una propuesta de proyecto con carácter estratégico para contribuir a disminuir los efectos negativos del trabajo infantil remunerado y no remunerado, de acuerdo con las conclusiones y recomendaciones del diagnóstico.
- Diagramación del informe final.
Socialización de resultados con actores clave.
CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
Período de la consultoría: tendrá una duración de 14 semanas a partir de la fecha del contrato: - No se admitirá prórroga de los plazos establecidos.
Estación y recursos para realizar el trabajo: la consultoría deberá desarrollar sus actividades desde sus oficinas (combinando trabajo de escritorio y de campo) y utilizando sus propios equipos y medios de transporte.
La supervisión: estará a cargo del equipo técnico (Brücke Le Pont y copartes).
Metodología de Trabajo y Presupuesto: el equipo consultor interesado deberá presentar una propuesta técnica y económica detallada incluyendo impuestos, logística, comunicaciones y honorarios, conforme a los TdR.
Presentar su hoja de vida y experiencia demostrada en procesos de investigación con enfoque de derechos humanos, derechos de la niñez y de género.
ACTIVIDADES PREPARATORIAS
Reunión inicial de encuadre para planificación y revisión de Cronogramas de actividades, herramientas a utilizar para recolectar la información relevante y metodología de trabajo entre la organización contratante, copartes y equipo consultor contratado.
Desarrollar las actividades que sean necesarias para el cumplimiento de las metas propuestas en el plazo acordado.
PRODUCTOS ENTREGABLES
El equipo consultor deberá entregar:
Propuesta técnica – metodológica, herramientas para recopilar la información y cronograma de actividades.
Hallazgos preliminares de la investigación (versión previa de la información primaria recabada e informes sobre consultas a los actores).
Un documento sobre “Estado situacional de trabajo infantil domestico remunerado y no remunerado en Honduras”
Una presentación de los resultados del estudio “Estado situacional de trabajo infantil domestico remunerado y no remunerado en Honduras”
Luego de estas presentaciones el equipo consultor deberá realizar una reunión informativa con el personal técnico del proyecto, para discutir el primer borrador del documento, así como para recoger retroalimentación conducente a lograr un documento final, cuya entrega deberá formalizarse en un documento físico impreso y en formato electrónico.
FORMA DE PAGO
El monto de la consultoría se cancelará de acuerdo con la entrega de los siguientes productos y tiempos previstos:
Pago 1: 30% de anticipo, contra entrega del cronograma de actividades, herramientas a utilizar para recolectar la información relevante y metodología de trabajo.
Pago 2: 40% al presentar la versión previa “Estado situacional de trabajo infantil domestico remunerado y no remunerado en Honduras”
Pago 3: 30% a la presentación y aprobación del documento final de la consultoría “Estado situacional de trabajo infantil domestico remunerado y no remunerado en Honduras” a satisfacción de la organización contratante y socializar el documento final con actores claves.
PERFIL DE CONSULTORES/AS
Educación superior en materias relacionadas con el ámbito social/derechos de la niñez/investigación.
Amplia experiencia (de al menos 5 años) en investigación social.
Experiencia en trabajo participativo con sectores OSC, entidades públicas locales y municipales.
Se dará preferencia a consultores/as o equipos evaluadores familiarizados con enfoque de género, protección integral a la niñez, educación, derechos humanos y derechos laborales de las mujeres.
Familiarizado/a con organizaciones gubernamentales, privadas y no gubernamentales vinculadas con el sector educación, derechos de la niñez y derechos laborales de las mujeres.
El/la consultor/a o equipo evaluador contratado estará libre de potenciales conflictos de intereses con la organización ejecutora.
Experiencia comprobable en la elaboración de investigaciones, informes o publicaciones (optima capacidad de redacción y uso de elementos visuales –gráficas estadísticas, ilustraciones, fotografías, etc.- en sus informes)
Contar con experiencia en el diseño, aplicación, procesamiento y análisis de datos y su sinergia analítica con la estadística y el contexto.
Habilidad para trabajar en equipo, bajo presión y cumplir con plazos cortos.
Se valorará que el Consultor/a principal responsable de la consultoría incluya en la propuesta un equipo multidisciplinario con especialistas de diversas áreas relacionadas con la temática del Estudio.
PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Las y los interesados en esta convocatoria, deberán presentar:
Expresión de interés.
Propuesta técnica y financiera detallada.
- Currículo vitae del personal que estará involucrado, acreditando su formación, experiencia en este tipo de consultorías y rol dentro de la misma.
- Fotocopia de documentos personales (tarjeta de identidad y RTN).
Documentación legal de constitución de consultor o consultora independiente.
Estar solvente con el Sistema de Administración de Rentas (SAR), contar con facturación (talonario de recibos y facturas) y/o constancia de pagos a cuenta.
Las propuestas y documentación deben presentarse de forma digital al correo: [email protected] a más tardar el 13 de agosto de 2025.
FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
La firma del contrato se hará dentro de los cinco días siguientes a la notificación de adjudicación de acuerdo con los procedimientos de la organización contratante.
LEY QUE RIGE EL CONTRATO
El contrato que se suscribirá será regido por las leyes nacionales de la República de Honduras y cada uno de sus reglamentos.