Consultoría: Diseño de una Metodología para Seleccionar y Aplicar muestras censales en municipios categoría “A” y “B”, para efectos del levantamiento de línea base del Plan de Desarrollo Municipal. 189

Términos de Referencia

 Consultoría: Diseño de una Metodología para Seleccionar y Aplicar muestras censales en municipios categoría “A” y “B”, para efectos del levantamiento de línea base del Plan de Desarrollo Municipal.

La Asociación de Municipios de Honduras (AMHON), a través del Proyecto “Fortalecimiento de la Estrategia de Gestión Descentralizada de los Municipios y Mancomunidades con Enfoque de Género”, informa del proceso de selección para la contratación de los servicios profesionales de un /a técnico para: La Preparación de una Metodología para Seleccionar y Aplicar muestras censales para generar indicadores socioeconómicos y demográficos como insumos para elaboración de informes de línea de base, planes de desarrollo comunitario (PDC) y municipal (PDM) para los municipios del país categoría “A y B, el Proyecto es ejecutado por la AMHON con el apoyo financiero de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).

 

  1. ANTECEDENTES / JUSTIFICACIÓN

 

La AMHON y AECID, han establecido como objetivo el de profundizar la descentralización del Estado con un enfoque de desarrollo, para contribuir a transformar los municipios en instituciones líderes, capaces de aprovechar eficientemente los recursos disponibles para brindar mejores condiciones de vida a sus comunidades de manera sostenible y en ambientes más democráticos y transparentes con lo público, contribuyendo significativamente a alcanzar los resultados esperados de la gestión gubernamental.

Actualmente, el país carece de información actualizada que caracterice las condiciones socioeconómicas de las comunidades y municipios, base para la toma de decisiones, definición de políticas públicas y la concertación de estrategias apropiadas para la promoción del desarrollo. Además, en el país no tenemos una cultura en la generación, uso y manejo de información e indicadores socioeconómicos como bases para la planificación, por lo que las autoridades locales no toman en consideración el comportamiento demográfico, vivienda y la situación de los servicios básicos para efectos de planificación.

Así en el marco de la Ley para el establecimiento de una Visión de País y la adopción de un Plan de Nación para Honduras como ley fundamental que orienta las acciones e inversiones del gobierno hasta el año 2038. La Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa (SEPLAN), crea, mediante Acuerdo Ministerial SEPLAN No. 00132, 26/6/2013, la Normativa para la elaboración de Planes de Desarrollo Municipal con enfoque de Ordenamiento Territorial, la cual será la base para la planificación estratégica de los gobiernos locales a partir de su publicación en el Diario Oficial “la Gaceta” del 28 de agosto del año 2014.

Con base en lo anterior, el Proyecto, plantea dentro de la estrategia de fortalecimiento institucional, una alianza estratégica con la Secretaría de Gobernación, Justicia y Descentralización (SGJD) a través de la Dirección de Planificación y Gobernabilidad Local, para lograr el fortalecimiento de las capacidades locales de las mancomunidades y los municipios que van a formular su PDM-OT, a efecto de, poder dotar a éstas de acorde con la tecnología actual, por lo que se necesita la contratación de un (1) Técnico/a para “La Preparación de una Metodología para Seleccionar y Aplicar Muestras Censales”, para generar indicadores socioeconómicos y demográficos como insumos para la elaboración de informes de línea de base, Planes de Desarrollo Comunitario (PDC) y Plan de Desarrollo Municipal (PDM), para los municipios del país categoría “A y B” con poblaciones altas.  Esta contratación se regirá bajo lo establecido en los siguientes Términos de Referencia.

 

  1. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN

 

Objetivo General:

 

Elaborar una metodología para seleccionar y aplicar una muestra censal en municipios categoría “A” y “B” para el levantamiento de línea base del Plan de Desarrollo Municipal; así como capacitar en dicha metodología a técnicos de las municipalidades de la Zona Metropolitana del Valle de Sula y supervisar en campo de la aplicación de la metodología.

 

  • ALCANCE

 

Actividades

 

  • Diseñar una metodología estándar para el levantamiento de una línea base muestral en el área urbana en los municipios categoría “A” y “B”: La Lima, Choloma, Puerto Cortes, Villanueva, El Progreso y Tela pertenecientes a la Zona Metropolitana del Valle de Sula (ZMVS), que servirá posteriormente para ser aplicable a todos los municipios de estas categorías en el país.

 

  • Elaborar un listado con los requerimientos mínimos para la aplicación de la muestra en cada uno de los municipios mencionados.
  • Asegurarse que la metodología que se elabore se adapte de la mejor manera posible a cada uno de los municipios antes mencionados.
  • La metodología debe ser claramente documentada.
  • Desarrollar un taller de capacitación para la aplicación de la muestra censal en cada uno de los municipios antes mencionados y la posterior expansión de los datos al final del levantamiento en campo.

 

  • Participarán en el taller 2 técnicos por cada municipio (un total de 12) antes mencionados.
  • El tiempo necesario para llevar a cabo el taller será propuesto por el consultor y será concertada con la ZMVS y la AMHON.
  • Las instalaciones y los materiales para llevar a cabo el taller serán provistas por la Zona Metropolitana del Valle de Sula y/o la AMHON.
  • Supervisar la aplicación de la muestra en cada municipio antes mencionado y supervisar y preparar el cálculo para el ajuste de los datos al finalizar el levantamiento en el campo en cada municipio.

 

  • Concertar con la Zona Metropolitana del Valle de Sula y la AMHON, el programa de visitas a las municipalidades que decidan llevar a cabo el levantamiento de la línea base con muestreo.

 

  • Evaluar los errores muestrales encontrados por municipio.
  • Elaborar informes y manuales detallados de cada etapa del proyecto subdividido por municipio.

 

  1. PRODUCTOS ESPERADOS

 

  1. Un informe con la metodología del diseño muestral estándar propuesto subdividido por Municipio.
  2. Un informe del taller de capacitación a los técnicos municipales.
  3. Un informe de resultados de la supervisión del procedimiento de muestreo por municipio.
  4. Un informe de los errores muestrales y evaluación de la muestra por municipio.
  5. Un informe final de consultoría.

 

  1. ÁREA GEOGRÁFICA DE TRABAJO

 

Lugar de trabajo:

Municipios categoría “A” y “B” de la Zona Metropolitana del Valle de Sula (ZMVS), La Lima, Choloma, Puerto Cortes, Villanueva, El Progreso y Tela.

 

  1. REQUERIMIENTOS DE EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES

 

Títulos académicos:

 

Licenciatura en Ciencias Sociales, Estadísticas, Demografía o afines.

 

Experiencia:

 

  • 5 años de experiencia en la elaboración de muestras censales, levantamientos censales, manejo de información censal.
  • Se valorará experiencia relacionada con el Instituto Nacional de Estadísticas.
  • Al menos dos 2 experiencias de trabajo relacionadas con el sector municipal.
  • Experiencia en el manejo de software estadístico para apoyar los procesos de expansión de datos levantados en campo por medio de una muestra.

 

 

 

Competencias:

  • Capacidad de organización y liderazgo.
  • Capacidades pedagógicas para el diseño, implementación y evaluación de cursos y talleres de formación.
  • Capacidad de supervisión de actividades censales en campo y gabinete.

 

  • ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO:

 

El consultor (a), estará bajo la supervisión de la Gerencia de Descentralización y Desarrollo Municipal de la AMHON, quien dará el visto bueno en los informes que el consultor envié al Coordinador del proyecto: “Fortalecimiento de la Estrategia de Gestión Descentralizada de los Municipios y Mancomunidades con Enfoque de Género”, con quien coordinará la ejecución del Plan de Trabajo, de igual manera sostendrá estrecha coordinación con la Secretaría de Gobernación Justicia y Descentralización y la Unidad Técnica Intermunicipal de la Zona Metropolitana del Valle de Sula.

Informes de la Consultoría

El consultor (a), deberá elaborar informes de los productos y actividades en función al plan general de trabajo y de los presentes términos de referencia, dichos informes deberán ser presentados en forma impresa y una (1) copia en archivo electrónico en el plazo de cinco (5) días posteriores a los productos concluidos, ante el la Gerencia de Descentralización de la AMHON y el Coordinador del Proyecto, quien dispondrá de igual cantidad de días para pronunciarse acerca de su aprobación; de no hacerlo y una vez vencido dicho plazo, el respectivo Informe se dará como aprobado.

 

  • DURACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN:

 

El contrato tendrá la duración siguiente:

 

  • 2 meses a partir de la orden de inicio, prorrogable de acuerdo a la evaluación del desempeño, pertinencia, logros alcanzados y disponibilidad financiera.
  • La sede de trabajo será la oficina de la mancomunidad de la Zona Metropolitana del Valle de Sula (ZMVS) y en campo las oficinas de cada municipalidad según asignación correspondiente.
  • Cuando la instancia contratante (AMHON) lo requiera, podrá solicitar su presencia en las oficinas de esta institución en Tegucigalpa M.D.C.
  1. PROCESO DE PUBLICACIÓN Y EVALUACIÓN:
  • Fecha de publicación: 16 de mayo, 2019.
  • Periodo de presentación de expresión de interés: 16 al 22 de mayo, 2019.

Se constituirá un Comité de Selección formado por personal de AMHON y el Proyecto, que establecerá los criterios de selección y valorará las candidaturas. Las personas preseleccionadas serán convocadas para la realización de una entrevista personal en la sede la AMHON. La contratación se adjudicará a la persona que OBTENGA LAS CALIFICACIONES MÁS ALTAS.

 

  1. MONTO Y FORMA DE PAGO

 

La Asociación de Municipios de Honduras (AMHON) a través del Proyecto “Fortalecimiento de la Estrategia de Gestión Descentralizada de los Municipios y Mancomunidades con Enfoque de Género. Fase 4”, ejecutado con financiamiento de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), realizará pagos de conformidad a los productos esperados según los términos del contrato.

 

Producto entregado y porcentaje del pago:

 

  • 30% Un informe con la metodología del diseño muestral estándar propuesto subdividido por Municipio.
  • 20% Un informe del taller de capacitación a los técnicos municipales.
  • 20% Un informe de resultados de la supervisión del procedimiento de muestreo por municipio.
  • 30% Un informe de los errores muestrales y evaluación de la muestra por municipio y un informe final de consultoría.

 

Los productos serán entregados a la Asociación de Municipios de Honduras (AMHON), quien realizará pagos una vez que los mismos tengan la aprobación y aceptación de la Gerencia de Descentralización y Desarrollo Municipal, con una nota de recibido a satisfacción por parte de autoridad competente de la mancomunidad Zona Metropolitana del Valle de Sula.

 

  1. DEDUCCIONES

 

Corresponde a cada consultor la responsabilidad de declarar y efectuar el pago ante el Sistema de Administración de Rentas SAR, el Impuesto sobre Renta por honorarios profesionales, por lo que se deberá presentar a la AMHON la constancia de pagos a cuenta vigente durante la ejecución de la consultoría.

 

  • GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

 

Para garantizar el cumplimiento del contrato EL CONTRATANTE hará retenciones del 10% de cada pago que se haga de los honorarios profesionales, el cual será devuelto dentro de los 15 días siguientes de recibido a satisfacción el informe final de la consultoría.

 

Así mismo, en el caso de existir retraso en la presentación del informe final, se realizará una penalización de quinientos lempiras (L. 500.00) por cada día hábil de retraso imputable al consultor/a.

 

 

 

  • PRESENTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN DEL CONSULTOR

 

La documentación a presentar será la siguiente:

 

  • La hoja de vida actualizada, con la experiencia certificada de los requisitos exigidos para desarrollar la consultoría.
  • Carta de presentación.
  • Copia de la tarjeta de identidad.
  • Copia del RTN.
  • Oferta económica firmada, aparte de los demás documentos. La oferta económica presentada será por un valor total de la consultoría y deberá ser desglosada por los dos conceptos: honorarios profesionales y costos directos.

 

  • CONSIDERACIONES FINALES

 

Los productos que se generen en el proyecto como ser informe, trabajo, estudio u obra producida tienen carácter privado y sobre ellos recae propiedad intelectual, en consecuencia, los derechos de autor o de cualquier otra naturaleza, derivados del mismo, serán propiedad exclusiva de AMHON.

 

La AMHON no será responsable de pérdidas, accidentes, daños o lesiones sufridas por el contratado, derivados del contrato o por cualquier otra razón, por lo que se recomienda que adquiera por su propia cuenta un seguro de accidentes.

 

  1. PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA:

 

La fecha de recepción de las ofertas y la documentación solicitada es del 16 al 23 de mayo, 2019, hasta las 3:00 pm en la oficina y dirección abajo indicada.

 

Los (las) proponentes deberán presentar los documentos solicitados en un sobre completamente sellado y rotulado de la siguiente forma:

 

El postulante deberá actualizar el currículum definido por la AMHON y enviarlo en sobre sellado a:

Oferta: ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA PREPARACIÓN DE UNA METODOLOGÍA PARA SELECCIONAR Y APLICAR MUESTRAS CENSALES

 

Atención Lic. José Antonio Mendoza. Director Ejecutivo AMHON,
Colonia Matamoros, Paseo La Campaña Casa No. 721, atrás de Comercial Su Venta, Avenida La Paz, Tegucigalpa, Honduras

 

Debe entregar la documentación en la oficina de recepción de la Dirección Ejecutiva de la AMHON, con la Sra. Doris Pacheco

 

 

  • ¡Esta oferta esta caducada!

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