Concurso consultoría individual

C- 83439471 “Creación de una estrategia de sostenibilidad, con base en el análisis de los resultados de las mediciones del SMC y conformación de un banco de asesores de mejora continua”

A solicitud del programa FOMENTO DE LA FORMACIÓN TÉCNICA PROFESIONAL EN HONDURAS, FOPRONH de la Cooperación Alemana GIZ, tenemos el agrado de invitarles a presentar su propuesta de servicios para la consultoría: “Creación de una estrategia de sostenibilidad, con base en el análisis de los resultados de las mediciones del SMC y conformación de un banco de asesores de mejora continua”

Puede obtener información más detallada de los Términos de Referencia (TdR) adjuntos en la Parte II Términos de Referencia.

El contrato se concluye sobre las bases de las Condiciones Contractuales Generales (CCG locales), documento que encuentra en el anexo 2. Mediante la presentación de su oferta acepta dichas condiciones aplicables conforme a la naturaleza del servicio. 

I   CONDICIONES DEL CONCURSO

1. CONDICIONES generales
   1. Solo se aceptarán ofertas de consultor/a individual que cumpla con el perfil indicado en los Términos de Referencia.

1. pRESENTACION DE OFERTAS

En caso de estar interesados deberán enviar su Oferta Técnica y Oferta Económica, en correos independientes en formato PDF. Ambas propuestas deben enviarse firmadas y deberán ser presentadas de la siguiente manera:

1. Correo 1- Archivo PDF:  C-83439471 Oferta Técnica 
2. Correo 2- Archivo PDF:  C-83439471 Oferta Económica

1.  Contenido Archivo PDF: C-83439471 Oferta Técnica, deberá incluir:

• Propuesta metodológica de cómo desarrollará el trabajo
• Plan de trabajo de todas las actividades necesarias para el desarrollo de la consultoría, indicando los tiempos requeridos para cada actividad. 
• CV actualizado 
• Copia de documentos personales (RTN e identidad)
• También adjuntar comprobante de estar registrado en el régimen de facturación de la SAR código CAI (por ejemplo, el recibo de honorarios vigente). 
  1. Contenido Archivo PDF: C-83439471 Oferta Económica, deberá incluir:

La GIZ realizará la retención del 12.5% del Impuesto sobre la Renta.  En caso de que el/la consultor(a), este bajo el régimen de pagos a cuenta, deberá anexar en su oferta una copia de la constancia vigente emitida por la SAR.

• Honorario por día del consultor(a) y total de días.
• Gastos de viaje (hospedaje y viáticos) según Tabla de viáticos GIZ-Honduras

Viáticos por 4 días 

Alojamiento por 4 días 

Kilometraje hasta un máximo de 1,420 Kms. 

• Monto total de la oferta en moneda 

• Los precios permanecerán fijos durante la ejecución del contrato y no estarán sujetos a variaciones de ninguna índole. 
• Cualquier contravención a lo dispuesto puede conducir a la no consideración de su oferta.
• No se tomará en cuenta ninguna oferta que contenga cláusula que indique que los precios están sujetos a variaciones de cualquier tipo.

1. Fecha límite de presentación de ofertaS

Las ofertas Técnica y Económica deberán remitirse en correos independientes y los archivos en formato PDF, tal y como se indica en el numeral 2, deberán ser enviadas a más tardar el día 07.06.2023, y dirigidas a nombre de Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit – GIZ, ambas ofertas deberán ser enviadas a la siguiente dirección de correo electrónico: [email protected]

Indicando en el asunto del correo electrónico el siguiente texto:

Correo 1. C-83439471 Oferta Técnica: “Creación de una estrategia de sostenibilidad, con base en el análisis de los resultados de las mediciones del SMC y conformación de un banco de asesores de mejora continua”.

Correo 2. C-83439471 Oferta Económica “Creación de una estrategia de sostenibilidad, con base en el análisis de los resultados de las mediciones del SMC y conformación de un banco de asesores de mejora continua”.

  Su oferta será rechazada por las siguientes razones: 

1. Si la oferta es presentada fuera de fecha estipulada, según inciso 3.
2. Si la oferta no es presentada como requerido, de acuerdo con el inciso 2.
3. Si el contenido del archivo PDF “Oferta Técnica”, tuviera información que solo debe incluirse en el archivo PDF “Oferta Económica”.
4. Si la oferta no es enviada a la dirección de correo electrónico indicado.

1. CONSIDERACIONES ADICIONALES

La GIZ proporcionará los Anexos: 1, 2, 3 y 4, los cuales deberán ser solicitados a la siguiente dirección de correo electrónico:  [email protected] 

Indicar en el asunto del correo electrónico: 

Solicitud de anexos C-83439471: “Creación de una estrategia de sostenibilidad, con base en el análisis de los resultados de las mediciones del SMC y conformación de un banco de asesores de mejora continua”.

Los interesados deberán manifestar su interés en participar en el este concurso y deberá proporcionar la siguiente información: 

1. Nombre completo:
2. Correo electrónico:
3. Número telefónico: 

1. CONSULTAS del procedimiento

Los interesados podrán realizar sus consultas por escrito sobre aclaraciones o interpretación del contenido de los Términos de Referencia o de las condiciones del concurso al correo electrónico: 

[email protected] 

Indicando en el asunto del correo el siguiente texto:   

CONSULTAS C-83439471 “Creación de una estrategia de sostenibilidad, con base en el análisis de los resultados de las mediciones del SMC y conformación de un banco de asesores de mejora continua”.

Se aceptarán consultas hasta el día 30.05.2023, las respuestas serán enviadas vía correo electrónico a todos los oferentes a más tardar el 02.06.2023.

Las consultas y respuestas formarán parte de las bases del concurso. 

1. RESERVAS Y MODIFICACIONES EN LA PRESENTACION DE OFERTAS

En cualquier momento, la GIZ se reserva el derecho de modificar o ampliar los documentos de este concurso y las especificaciones establecidas, ya sea por enmienda, por iniciativa o decisión propia o en respuesta a una aclaración solicitada por uno de los ofertantes.

La modificación será notificada por escrito vía correo electrónico a todos los ofertantes y será vinculante para ellos.

Si como resultado de una enmienda o modificación en los documentos del concurso se introducen cambios substanciales al mismo, GIZ podrá considerar la posibilidad de otorgar una ampliación al plazo de entrega de ofertas indicado para presentación de ofertas.

Es entendido y aceptado por los oferentes que las decisiones que a todos estos efectos tome la GIZ, no acarrearan ninguna responsabilidad para la cooperación alemana o sus programas.

1. Evaluación de laS OfertaS

Las ofertas recibidas serán evaluadas desde el punto de vista técnico y económico. La oferta técnica está valorada con un 70% y la oferta económica por un 30%, ofertas que no alcancen un puntaje igual o mayor ≥ de 50% serán rechazadas y quedarán fuera del proceso.

La GIZ se reserva el derecho de informar los resultados de la evaluación de las ofertas, igualmente se reserva el derecho de aceptación de ofertas y de adjudicar total o parcialmente los servicios ofertados.

Durante la evaluación de las ofertas, el comité evaluador podrá, a su discreción solicitar al oferente que aclare su oferta.  La solicitud de aclaración y la respuesta se hará por escrito.

1. CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO DE EVALUACION 

Después de la apertura de las ofertas, la información relacionada con el examen, aclaración, evaluación, comparación de ofertas y recomendaciones relacionadas con la adjudicación del contrato, no deberá ser revelada a los oferentes u otras personas no relacionadas oficialmente con el proceso, hasta que la adjudicación del contrato haya sido anunciada al oferente ganador.

Cualquier acción de un oferente por influenciar alguna de las personas responsables del proceso ya sea verbal o escrita durante el análisis de las ofertas, resultará en la descalificación de esa oferta.

Todas las actuaciones del comité evaluador tendrán carácter confidencial, por lo tanto, los miembros de dicho comité no podrán dar información alguna relacionada con el concurso.

1. CONFIDENCIALIDAD adjudicación del contrato

Por motivos de procedimiento, no habrá información disponible sobre el estado de la evaluación durante el periodo de la decisión sobre la adjudicación del contrato, y por lo tanto le pedimos que se abstenga de solicitar información.  Si su oferta es rechazada, se le notificará por escrito.

GIZ se reserva el derecho de adjudicar total o parcialmente los servicios ofertados.

1. DERECHO DE LA GIZ DE SUSPENDER O DEJAR SIN EFECTO EL PROCESO DE CONCURSO

La GIZ se reserva el derecho de suspender o dejar sin efecto el proceso de concurso en cualquier momento para tal efecto, emitirá oportunamente un comunicado por escrito de tal situación, sin que por ello adquiera responsabilidad alguna ante los oferentes.

1.  RESERVA

La GIZ se reserva el derecho de declarar desierto o fracasado este concurso sin ocasionarle ninguna responsabilidad ante los oferentes y sin ninguna obligación de suministrar información sobre los motivos de la decisión por:

• Falta de concurrencia cuando no se hayan recibido ninguna oferta.
• Cuando ninguna de las ofertas satisfaga las especificaciones.
• Evidencia de colusión o convenios dolosos. Si ofrece información falsa o que evidentemente se preste a confusión a su favor. Los participantes en tales arreglos quedarán descalificados para éste y futuros concursos o procesos de adquisición de cualquier índole.
• A su discreción en cualquier momento. 
• Indicio racional de que en la cuantificación de los precios existen aumentos desproporcionados.

Anexos: 

1. Términos de Referencia.
2. Condiciones Contractuales Generales (CCG locales) GIZ.
3. Criterios de Evaluación técnica.
4. Tabla de viáticos y kilometraje.

ANEXO 1

FOMENTO DE LA FORMACIÓN TÉCNICA PROFESIONAL EN HONDURAS (FOPRONH)

Términos de referencia (TdR) de FOPRONH

“Creación de una estrategia de sostenibilidad, con base en el análisis de los resultados de las mediciones del SMC y conformación de un banco de asesores de mejora continua”

FOPRONH II, ampliación 2022-23

PN: 16.2241.4-001.00

Información general

1. Información breve sobre el proyecto

FOPRONH es un proyecto dentro del programa de educación de la Cooperación Alemana, ejecutado por la GIZ con el objetivo de que, el sistema hondureño de formación técnica profesional ofrezca una formación inicial y permanente de alta calidad y orientada a las necesidades del mercado laboral y de los jóvenes marginados.

El proyecto FOPRONH en el período de ampliación de su fase II (2018-2023), asesora al Instituto Nacional de Formación Profesional (INFOP), al Centro Asesor para el Desarrollo de los Recursos Humanos (CADERH) y a la Secretaría de Educación (SEDUC) y otros actores importantes de la EFTP no formal y formal en Honduras. Coopera con actores del sector privado como las Cámaras de Comercio e Industria de Choloma, Cortés y Tegucigalpa, Consejo Nacional de Educación (CONED), la sociedad civil y centros de formación (técnica) profesional para que: (1) el sistema de formación profesional formal y no formal disponga de personal más cualificado, con métodos más orientados a la práctica y actualizados con respecto a ofertas virtuales; (2) se implemente un sistema de calidad estandarizado en los centros de formación profesional que incluya pasantías acompañadas; (3) se implementen propuestas de reforma para el fortalecimiento institucional de la formación profesional orientada al mercado de trabajo; (4) la Secretaría de Educación disponga de un modelo probado para impartir una formación técnica profesional formal adaptada a las necesidades. Asimismo, las medidas están alienadas con el PESE y los ejes (1-13) de la Política Pública de Educación y Formación Técnico Profesional (EFTP) de Honduras.

1. Situación de partida

FOPRONH dentro de sus líneas de acción pretende apoyar a su coparte mediante financiamientos que permitan dejar procesos sostenibles dentro de las diferentes instituciones que forman parte del sistema de formación profesional en Honduras. 

Descripción general del Sistema de Mejora Continua (SMC) en los CFP

El Sistema de Mejora Continua de la Formación Profesional (SMC) es un enfoque sistemático y estructurado para la gestión de la calidad en los Centros de Formación Profesional (CFP) de la Educación Técnico-Profesional (EFTP). El SMC combina metodologías, procedimientos y técnicas específicas para evaluar y mejorar los procesos de enseñanza-aprendizaje en los CFP´s, con el objetivo de lograr una mejora continua y sostenible.

En términos simples, SMC es una herramienta que permite a los CFP´s autogestionar su calidad y mejorar sus procesos de manera constante, logrando una formación profesional de alta calidad para los participantes de los procesos formativos.

El SMC se basa en los requisitos esenciales de los procesos de enseñanza-aprendizaje, y también adopta mecanismos de la norma internacional ISO 9001, la cual establece los requisitos para un sistema de gestión de la calidad. Asimismo, el SMC toma en cuenta otras normas internacionales como la ISO 19011, que provee lineamientos para la auditoría de los sistemas de gestión y sirve como base para las mediciones de indicadores, y la ISO 21001, la cual establece los requisitos para un sistema de gestión de la calidad en la educación. 

Al integrar estas normas, el SMC busca optimizar el desempeño del CFP´s, mejorar la calidad de sus procesos y servicios, aumentar la satisfacción de los participantes de los procesos educativos y del mercado laboral que los recibe, y asegurar la continuidad del CFP. 

Identificación de la necesidad de realizar la consultoría:

A través de la primera medición del SMC en los CFP, se han detectado oportunidades de mejora en el plan de acción, la evaluación del uso del SMC por parte de los funcionarios y, junto con la creación de un set de indicadores armonizados con la norma ISO 21001 y un sistema web del SMC mejorado, que será validado a inicios de 2023, se requiere una estrategia de implementación que tome en cuenta estos factores y que incluya la participación activa de los diversos actores involucrados en el SMC, para garantizar la institucionalización y empoderamiento del sistema. Además, se debe asegurar la sostenibilidad del SMC a largo plazo.

Asimismo, es importante realizar un análisis y recomendaciones con un informe de resultados y lecciones aprendidas de las mediciones de indicadores realizada a finales de 2022 e inicios de 2023, para garantizar que las lecciones aprendidas se incorporen en los planes de mejora.

Finalmente, es necesario capacitar a un grupo de profesionales para crear un banco de Asesores de Mejora Continua, lo que permitirá contar con personal capacitado para la implementación y seguimiento del SMC en los CFP´s, lo que contribuirá a garantizar la calidad de la formación profesional en el país. En resumen, la consultoría propuesta permitirá fortalecer el SMC y contribuirá a mejorar la calidad de la educación en los Centros de Formación Profesional.

1. La comitente contrata al contratista durante el período de vigencia del contrato, previsiblemente comprendido entre el 26/06/2023 y el 29/09/2023 un total de 70 días hábiles.

Objetivos de la consultoría 

Objetivo 

1. Proponer una estrategia de implementación tomando en cuenta los siguientes factores:
   1. Plantear las mejoras al sistema que se identificaron durante el pilotaje por diversos actores
   2. La participación de los diversos actores y su rol
   3. La institucionalización y el empoderamiento del SMC
   4. La sostenibilidad del SMC
2. Realizar la medición in situ de 10 CFP y acompañar la auto medición de otros 10 CFP, para validar el set de indicadores actuales y evaluar la herramienta digital del SMC en toda su extensión.
3. Realizar un análisis y recomendaciones con un informe de resultados y lecciones aprendidas de las mediciones de indicadores en los CFP.
4. Capacitar a un grupo de profesionales nuevos para crear un banco de asesores en MC.

Alcance

• La consultoría se enfocará en los CFP e instituciones participantes de las redes de formación profesional y se realizará en coordinación con los responsables del SMC en cada institución.
• La capacitación de los profesionales nuevos se enfocará en la creación de un banco de asesores en MC, que servirá como apoyo para la implementación del SMC en los CFP.
• El análisis de las mediciones de indicadores incluirá la identificación de las fortalezas y debilidades de los CFP, las redes de CFP y el subsistema de CFP en general, así como recomendaciones para mejorar el SMC.
• La estrategia de implementación propuesta deberá contemplar 
  • Identificar las mejoras realizadas durante esta etapa y proponer nuevas mejoras al sistema SMC, basadas en los hallazgos y lecciones aprendidas durante el pilotaje, considerando las perspectivas y necesidades de los diferentes actores involucrados, que contemple espacios de participación y colaboración entre los diferentes actores del sistema SMC, estableciendo claramente sus roles y responsabilidades para asegurar una implementación efectiva y sostenible del sistema.
  • Proporcionar recomendaciones para institucionalizar y empoderar el sistema SMC en los CFP, fomentando la apropiación de este por parte de los actores involucrados y garantizando su continuidad a largo plazo.
  • Identificar y proponer estrategias y medidas para asegurar la sostenibilidad del sistema SMC, considerando factores financieros, técnicos, organizacionales y políticos, entre otros.

Producto para entregar 

1. Plan de trabajo consensuado con FOPRONH
2. Un grupo de profesionales capacitados para crear un banco de asesores en Mejora Continua, que apoyará la implementación del SMC en los CFP´s.
3. Un informe de resultados y lecciones aprendidas de las mediciones de indicadores en los CFP, que incluya recomendaciones para mejorar el sistema de medición.
4. Una estrategia de implementación del SMC en los CFP, que contemple las mejoras identificadas durante el pilotaje, la participación de los diversos actores, la institucionalización y el empoderamiento del SMC y la sostenibilidad del sistema.

Exigencias en relación con la oferta

1. Cualificación del personal ofrecido

 

1.1 Experto o experta: Esta consultoría puede ser ejecutada 

Por un/una consultor/a individual

1. Cualificación general 

Formación: Título universitario en carreras relacionadas con las Ciencias Sociales, Ingeniería Industrial y otras relacionadas con la consultoría específica. 

Se valorará estudios de maestría, con experiencia laboral de al menos 10 años en temas de gestión de la calidad / mejora continua con experiencia laboral de al menos 10 años en temas de formación técnica profesional, con experiencia laboral de al menos 10 años en procesos de capacitación

1.1.2 Conocimientos de idiomas: conocimientos fluidos del idioma 

Español equivalente al nivel de lengua materna

2. Adecuación del concepto propuesto

• Mediante la oferta técnica, el oferente deberá explicar la metodología a implementar para lograr los objetivos determinados para la presente consultoría
• La oferta técnica deberá demostrar conocimientos en la dinámica y la gestión de los temas a tratar y los actores involucrados.
• La oferta técnica deberá demostrar coherencia entre los resultados por obtener, la metodología a implementar, y los objetivos trazados para la consultoría.
• Se debe incluir un cronograma que muestre las actividades más importantes (hitos), las responsabilidades y fechas de entrega de los productos, talleres y otras actividades relevantes.

3. Especificación de insumos

1. Plan de trabajo consensuado con FOPRONH y
2. Un grupo de profesionales capacitados para crear un banco de asesores en Mejora Continua, que apoyará la implementación del SMC en los CFP´s, 28 días de trabajo.
3. Un informe de resultados y lecciones aprendidas de las mediciones de indicadores en los CFP, que incluya recomendaciones para mejorar el sistema de medición, 28 días de trabajo.
4. Una estrategia de implementación del SMC en los CFP, que contemple las mejoras identificadas durante el pilotaje, la participación de los diversos actores, la institucionalización y el empoderamiento del SMC y la sostenibilidad del sistema, 14 días de trabajo.

Para un total de 70 días hábiles de trabajo.

Gastos de viaje 

El FOPRONH pagará hasta un máximo de 1,420 kms, los cuales deberán ser liquidado con bitácora de viaje, según las visitas para la medición del sistema de mejora continua en los siguiente 10 centros de formación profesional:

1. Escuela Taller Ojojona
2. Escuela Taller Siguatepeque
3. Escuela Taller Comayagua
4. CFP San Juan Bosco, Tegucigalpa
5. INFOP Miraflores, Tegucigalpa
6. INFOP, San Felipe, Tegucigalpa 
7. INFOP La Travesía, Tegucigalpa
8. CFP Nuestros Pequeños Hermanos, La Venta, Carretera a Olancho
9. CFP Stephen Youngberg, Peña Blanca, Cortes
10. CFP CEVEN, El Mochito, Las Vegas, Santa Barbara

De requerir hospedaje y viáticos por alimentación, deberán ser liquidados según tabla de viáticos de GIZ.  Los gastos de viaje solo aplican fuera de la zona de residencia de el/la consultor/a

Nota: El Proyecto FOPRONH se hará cargo de los gastos de los talleres   

Concepción de la oferta de precios

Para proceder al respectivo pago, todo el trabajo o servicio resultante deberá contar con la previa revisión y aprobación por parte de FOPRONH-GIZ como responsable de la presente consultoría.

Los 3 pagos de la consultoría se realizarán contra de los servicios descritos en los productos a entregar 

El primer pago del 40% del valor del contrato por honorarios profesionales se hará a la entrega de: 

Producto a:  Plan de trabajo consensuado con FOPRONH

Producto b:  Un grupo de profesionales capacitados para crear un banco 

                      de asesores en Mejora Continua, que apoyará

                      implementación del SMC en los CFP´s.

El segundo pago correspondiente al 40% se hará a la entrega de: 

 Producto c:  Un informe de resultados y lecciones aprendidas de la   

                       primera medición de indicadores en los CFP, que incluya 

                       recomendaciones para mejorar el sistema de medición.

El Tercer y último pago correspondiente al 20% del contrato por honorarios profesionales se hará a la entrega de: 

Producto d:  Una estrategia de implementación del SMC en los CFP, que

                      contemple las mejoras identificadas durante el pilotaje, 

                      la participación de los diversos actores, la institucionalización 

                      y el empoderamiento del SMC y la sostenibilidad del sistema.