TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE UNA CONSULTORÍA PARA EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE UNA ESCUELA FORMATIVA EN DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES, CULTURALES Y AMBIENTALES (DESCA), ORIENTADA A IMPULSAR AGENDAS DEMOCRÁTICAS EN TRES MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DE LEMPIRA
PROYECTO: CAPACITACIÓN DE DESARROLLO COMUNITARIO AUTODETERMINADO
ANTECEDENTES
Definición Institucional
CASM está sustentada en que Dios es el centro del universo y la familia la unidad fundamental de la sociedad. Bajo este concepto cristiano, de tradición ANABAUTISTA - MENONITA, basados en el amor, la paz, la justicia, la no-violencia y solidaridad, es que como institución, cree que todas las familias tienen derecho a la integración social, a la utilización y uso racional de los recursos, a tener más oportunidades y mayor capacidad de gestión y de negociación, a fin de que ellas puedan obtener mayor participación en los sectores sociales, económicos, políticos, culturales, espirituales y por lo tanto, mayor bienestar, mejor condición y calidad de vida.
CASM es una institución basada en la fe, facilitadora de procesos de desarrollo humano integral, sin fines de lucro, que se sustenta en los principios menonitas de tradición ANABAUTISTA (paz, justicia, no violencia y solidaridad).
CASM trabaja de la mano con organizaciones comunitarias, municipales, regionales y otras alianzas, a fin de que estas logren fortalecerse y empoderarse como estructuras representativas y democráticas y se conviertan en sujetos políticos.
Asimismo, brinda atención oportuna a las familias en situación de emergencia, sin distinción política, económica, religiosa y social. Además, ofrece apoyo continuo a las familias más vulnerables en su reactivación social, productiva y preparación para futuros desastres.
CASM también participa en diferentes redes nacionales e internacionales para incidir en temas importantes que contribuyan a generar cambios positivos, dirigidos a mejorar la calidad de vida de la población meta.
Visión
Ser una organización menonita basada en la fe, de referencia nacional e internacional que presta servicios de alta calidad a procesos democráticos y de desarrollo humano integral con enfoque de derechos, equidad de género, etario y multicultural.
Misión
CASM fortalece capacidades de autogestión a titulares de derechos como familias y organizaciones sociales, que buscan hacer frente a la injusticia económica, social, ambiental, tecnológica y política.
Actualmente CASM está desarrollando el proyecto “Capacitación de Desarrollo Comunitario Autodeterminado” con financiamiento de la agencia de cooperación alemana Pan Para el Mundo (PPM).
Objetivo general del proyecto.
Mejorar la calidad de vida de la población, mediante el fortalecimiento democrático, resiliencia climática y arraigo comunitario.
Este proyecto trabaja en dos componentes:
1. Gobernanza participativa
2. Cambio climático y Movilidad humana
La presente consultoría contribuye al logro del Objetivo 1 del proyecto: ‘‘Fortalecer estructuras de sociedad civil para impulsar acciones municipales transparentes orientadas a los DESCA”.
La escuela está orientada a fortalecer capacidades técnicas y de incidencia, en consonancia con el Objetivo Estratégico Uno del Plan Estratégico Institucional: “CASM fortalece las capacidades de organización, autogestión e incidencia de actores/as sociales en defensa de sus derechos para el desarrollo equitativo, integral y sostenible, considerando las particularidades de sus ámbitos de acción”. A su vez, se busca responder a la segunda Línea Estratégica de dicho Objetivo, que versa de la siguiente manera: “Implementando y fortaleciendo procesos de capacitación con estructuras de sociedad civil, familias, y grupos vulnerables”.
OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
Objetivo general
Diseñar e implementar una escuela en Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA), dirigida a mujeres, jóvenes y personal de dependencias municipales de tres municipios del sur de Lempira: La Virtud, Valladolid y Tambla, orientada al fortalecimiento de capacidades técnicas, mediante la elaboración de propuestas ciudadanas de incidencia para impulsar agendas democráticas.
Objetivos específicos
Diseñar una propuesta curricular de la Escuela DESCA basada en enfoques de educación popular, género y derechos humanos.
Implementar el proceso formativo de manera rotativa en La Virtud, Valladolid y Tambla, garantizando en cada jornada la participación de representantes de los tres municipios. CASM definirá la sede de cada jornada, previa coordinación con la persona consultora y las personas participantes.
Facilitar la elaboración participativa de agendas ciudadanas y seis propuestas de incidencia municipal en materia de DESCA, dos por cada municipio participante.
ALCANCE DEL TRABAJO
El consultor o consultora deberá diseñar e implementar un proceso formativo en Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA), orientado al fortalecimiento de capacidades técnicas y de incidencia para impulsar agendas democráticas a nivel municipal.
La formación se desarrollará presencialmente y de manera rotativa en los municipios de La Virtud, Valladolid y Tambla. CASM definirá la sede de cada jornada, previa coordinación con la persona consultora y las personas participantes.
El proceso debe incluir el diseño curricular de la Escuela DESCA, estructurado en siete módulos, cuyos temas serán desarrollados en cuatro jornadas presenciales de seis horas cada una, haciendo un total de 24 horas. Este diseño deberá incorporar enfoques de educación popular, derechos humanos y género, así como metodologías participativas para facilitar la apropiación de los temas.
Los siete módulos se distribuirán en cuatro jornadas presenciales de seis horas efectivas cada una. La propuesta técnica deberá especificar la duración de cada módulo, los recesos, las actividades prácticas y la secuencia metodológica.
La población destinataria estará conformada por mujeres, jóvenes y personal de dependencias municipales de los municipios de La Virtud, Valladolid y Tambla (24 participantes).
La consultoría cubre la fase inicial de diseño e implementación del proceso formativo, como base para las acciones posteriores, las cuales van hacia la construcción de insumos prácticos orientados a la formulación de propuestas de incidencia en las agendas municipales.
PRODUCTOS ESPERADOS
Diseño curricular y plan metodológico de la Escuela DESCA.
Documento que incluya el diseño de la Escuela en Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA), estructurado en siete módulos formativos. La lista temática orientativa es la siguiente:
Introducción a los derechos humanos y los DESCA.
Enfoques de género, inclusión e interculturalidad.
Gobernanza democrática y participación ciudadana.
Marco municipal y mecanismos de participación.
Análisis territorial e identificación de necesidades.
Mapeo de actores y estrategias de incidencia.
Elaboración de propuestas y agendas ciudadanas.
La persona consultora podrá ajustar la organización temática durante el diseño curricular, con aprobación de CASM.
IMPORTANTE: Deberá contener enfoques de educación popular, derechos humanos y género, así como la metodología de trabajo por jornada, herramientas pedagógicas, cronograma y criterios básicos de evaluación del aprendizaje.
Implementación del proceso formativo.
Facilitación de cuatro jornadas presenciales de la Escuela DESCA, con participación de mujeres, jóvenes y personal municipal de La Virtud, Valladolid y Tambla. Este producto incluye el desarrollo metodológico de las sesiones, ejercicios participativos, simulaciones, dinámicas prácticas y registro de evidencias (listas de asistencia, fotografías y memorias básicas del proceso).
Insumos prácticos para la incidencia municipal.
Documento que sistematice los productos generados por las y los participantes, incluyendo agendas ciudadanas en DESCA, mapeo de actores, identificación de necesidades en sus comunidades y seis (6) propuestas de incidencia orientadas a su incorporación en las agendas municipales de los tres municipios (dos por cada municipio).
Informe final de consultoría.
Informe que contenga la sistematización del proceso formativo, principales resultados, aprendizajes, nivel de participación, limitaciones y recomendaciones para fortalecer futuros procesos de formación e incidencia en DESCA.
Carpeta digital de respaldo.
Compilación digital de todos los materiales generados durante la consultoría, incluyendo presentaciones, guías utilizadas, fotografías, listas de asistencia, instrumentos aplicados y demás evidencias del proceso.
6. Revisión y aprobación de productos
CASM contará con un plazo de cinco días hábiles para revisar cada producto y comunicar las observaciones correspondientes. La persona o firma consultora deberá incorporar los ajustes solicitados dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de las observaciones. El producto se considerará aprobado cuando CASM lo comunique por escrito.
METODOLOGIA
La consultoría debe desarrollarse bajo un enfoque de educación popular, reconociendo los saberes previos de las y los participantes. Se priorizará la horizontalidad en el aprendizaje como uno de los principios del proceso, contribuyendo a la reflexión crítica sobre la realidad y al fortalecimiento de capacidades para la acción colectiva.
Otro enfoque será el de derechos humanos, particularmente en los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA), promoviendo a las y los participantes como titulares de dichos derechos y, por lo tanto, actores clave en la exigibilidad e incidencia ante instancias municipales. Igualmente, incorporará de manera transversal el enfoque de género e inclusión, garantizando la participación equitativa de mujeres y jóvenes, así como el respeto a la diversidad social y cultural de los territorios.
Se priorizará el aprendizaje basado en la práctica, desarrollando ejercicios como estudios de caso, simulaciones de cabildo abierto, asambleas ciudadanas y otras formas de participación ciudadana, cuya orientación será hacia la construcción de propuestas concretas cuya incorporación en las agendas y presupuestos municipales será gestionada posteriormente.
El proceso se organizará en siete módulos temáticos, desarrollados en jornadas presenciales. La persona consultora deberá presentar una propuesta metodológica detallada que incluya técnicas, herramientas pedagógicas, cronograma y mecanismos de evaluación del aprendizaje, en coherencia con los lineamientos establecidos en los presentes términos de referencia.
DE LAS RESPONSABILIDADES
De la persona o firma consultora
Leer, comprender y firmar el código de conducta de CASM.
Presentar la metodología y el cronograma de trabajo dentro de los siete días calendario siguientes a la notificación de la contratación.
Ejecutar el proceso formativo conforme a la planificación aprobada, respetando los tiempos establecidos para las jornadas. En caso de presentarse situaciones de fuerza mayor, deberá notificar oportunamente y coordinar los ajustes correspondientes.
Garantizar la confidencialidad en el manejo de la información y de los documentos generados durante la consultoría, los cuales serán de uso exclusivo de CASM.
Entregar los productos esperados en el tiempo y la forma establecidos en el contrato y en el plan de trabajo aprobado.
De CASM
El personal de CASM vinculado al proyecto dispondrá del tiempo necesario para acompañar las actividades programadas de común acuerdo con la persona consultora.
Coordinar, junto a las entidades municipales, la convocatoria para cada jornada.
Acompañar, por medio del equipo técnico del proyecto, el desarrollo de las jornadas y garantizar la logística requerida.
Gestionar el salón, el mobiliario, el equipo audiovisual y los materiales didácticos necesarios para el desarrollo de las jornadas.
CASM cubrirá directamente la alimentación y el transporte de las personas participantes.
Realizar los pagos correspondientes conforme a los productos aprobados y a las condiciones establecidas en el contrato.
Socializar, cuando corresponda, los documentos generados con gobiernos locales y otros actores territoriales, respetando las disposiciones de confidencialidad y uso de la información.
PERFIL PROFESIONAL
El proceso para el desarrollo de la Consultoría está abierto a consultores/as con experiencia comprobada y que cumplan con los siguientes requisitos:
Profesional con título universitario en ciencias jurídicas, ciencias sociales, desarrollo local, derechos humanos u otras áreas afines.
Experiencia comprobable mínima de tres años en derechos humanos, DESCA, participación ciudadana, gobernanza local o incidencia política.
Experiencia en el desarrollo de consultorías y elaboración de planificaciones e informes.
Conocimiento del área social (gobernanza participativa e incidencia política).
Habilidades
Facilidad para trabajar y coordinar con equipos.
Capacidad para trabajar con grupos de distintas edades.
Capacidad para comunicarse mediante un lenguaje claro, accesible y libre de tecnicismos, aplicando un enfoque de educación popular basado en el respeto.
Manejo básico de paquetes de informática.
Cualidades personales
Sensibilidad para el manejo de derechos humanos, género e inclusión.
Ética profesional.
Respetuoso(a) y solidario(a) con la diversidad humana y cultural de la población meta del proyecto.
PRESENTACIÓN DE EXPRESIONES DE INTERÉS
Las personas o firmas consultoras interesadas deberán presentar una expresión de interés que deberá incluir:
Una propuesta técnica para el abordaje de la consultoría, que incluya elementos innovadores orientados a garantizar la calidad de los productos, así como la metodología y el cronograma de actividades.
Una propuesta económica que incluya los honorarios profesionales y los gastos de movilización, transporte, alojamiento y demás costos necesarios para desarrollar la consultoría.
Hoja de vida de la persona consultora o del equipo propuesto por la firma consultora.
La propuesta técnica tendrá una extensión máxima de siete páginas, sin incluir portada, propuesta económica, hoja de vida y documentos de respaldo.
La oferta económica deberá presentarse en lempiras, con los impuestos aplicables incluidos, y deberá desglosar honorarios profesionales, movilización, transporte, alojamiento y otros costos asociados. La oferta tendrá una vigencia mínima de treinta días calendario.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Las propuestas recibidas serán evaluadas de acuerdo con los siguientes criterios:
Criterio | Puntaje |
Formación académica | 15 |
Experiencia en DESCA, derechos humanos e incidencia | 25 |
Calidad y pertinencia de la propuesta técnica | 25 |
Metodología participativa y enfoque de educación popular | 15 |
Cronograma y capacidad de ejecución | 10 |
Propuesta económica | 10 |
Total | 100 |
IMPORTANTE: La evaluación técnica tendrá un valor máximo de 90 puntos. Solo se abrirá y evaluará la propuesta económica de las personas o firmas consultoras que obtengan al menos 70 de los 90 puntos técnicos disponibles.
DOCUMENTOS DE POSTULACIÓN
Las personas o firmas consultoras interesadas deberán presentar los siguientes documentos:
Copia de identidad o constitución legal, según corresponda.
RTN.
Constancia de solvencia o pagos a cuenta.
Evidencias de consultorías anteriores.
Referencias profesionales.
Muestras de productos similares.
Declaración de disponibilidad.
Declaración de ausencia de conflicto de interés.
La persona o firma seleccionada deberá firmar la declaración de conformidad con el Código de Conducta y las políticas institucionales de CASM, así como la autorización para realizar la verificación correspondiente mediante LexisNexis.
CONDICIONES DEL CONTRATO
Tipo de vinculación: Honorarios profesionales
Duración: dos meses calendario, comprendidos entre el 21 de septiembre y el 20 de noviembre de 2026.
FORMA DE PAGO:
Los pagos se realizarán en moneda nacional contra entrega de los productos definidos en el plan de trabajo aprobado, distribuido de la siguiente manera:
20 % con la firma del contrato.
50 % después de la aprobación del plan de trabajo, el diseño curricular y la propuesta metodológica, y una vez implementadas satisfactoriamente las cuatro jornadas formativas.
30 % con la aprobación de todos los productos finales establecidos en estos términos de referencia.
A los pagos por honorarios profesionales se les aplicará la retención del impuesto sobre la renta correspondiente, de conformidad con la normativa legal y fiscal vigente. No se realizará dicha retención cuando la persona o firma consultora presente una constancia vigente de pagos a cuenta emitida por el Servicio de Administración de Rentas (SAR).
OTROS REQUISITOS:
La persona consultora debe estar actualizada con toda la documentación fiscal requerida por el Servicio de Administración de Rentas SAR, para la prestación de servicios profesionales.
Disponibilidad para viajar a los tres municipios: La Virtud, Valladolid, Tambla.
Disponibilidad inmediata.
Las propuestas deberán enviarse a Ana Raquel López-MS, Gerencia regional de CASM, al correo [email protected] con copia a [email protected] y [email protected] a más tardar el 4 de septiembre de 2026, a las 11:59 p. m., hora de Honduras. En el asunto del correo deberá indicarse: “Postulación Consultoría Escuela DESCA”.