Términos de Referencia
CONTRATO DE Consultoría para la veeduría social sobre la calidad de los servicios de salud brindados por el sistema medico de empresa en el sector textil maquilador para monitorear el funcionamiento y gestión de los servicios que prestan en salud a trabajadores del sector.
Antecedentes:
La Red de Sindicatos de la Maquila Hondureña en el 2024, realizo un proceso de veeduría social en el servicio de salud que brindan las clínicas del Sistema Médico Empresa (SME) para mejorar la gestión y prestación del servicio y la incidencia política desde los sindicatos en los espacios de negociación. Ya que es un mecanismo que propicia y permite ejercer el derecho de la participación de la ciudadanía, en el control social y la vigilancia de la gestión de lo público; tiene carácter cívico, voluntario e independiente.
La veeduría social permitió generar insumos concretos a partir de casos específicos que sirven para incidir en la toma de decisiones y acciones de las instituciones y espacios de negociación.
los primeros pasos a la jornada de aplicación se dieron en las oficinas de la RSMH, san pedro sula, se brindaron algunas recomendaciones y recordatorio del proceso metodológico, guía de observación, encuesta a derechohabientes, encuesta a enfermera, encuesta a médico, encuesta a representante de la cisme, encuesta encargada de farmacia con las personas veedoras.
Uno de los aspectos más importante de los procesos, fue la participación de todo el equipo de salud, y el levantamiento de encuestas a derechohabientes que estaban en la clínica, sin embargo, la red de sindicatos de la maquila hondureña está en la necesidad de realizar una tercera veeduría en el sector textil maquilador ya que la red cuenta con 34 sindicatos y en la maquila se logra ver gran oportunidad en la aplicación del SME del Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS) en el sector laboral maquila.
La finalidad de la veeduría social es que la población goce de la plena vigencia de todos sus derechos, viéndose esto reflejado en la mejora de su calidad de vida. El mecanismo de veeduría social es el ejercicio de participación de la ciudadanía organizada para incidir en los asuntos públicos, contribuyendo así a que las entidades públicas, privadas y organizaciones no gubernamentales de desarrollo rindan cuentas a la sociedad sobre su gestión, sustrayéndose de la apropiación o manejo indebido de los recursos públicos.
En el marco de esta temática, los diferentes actores que forman parte de esta alianza sindical y FOS, buscan espacios de coordinación e incidencia interinstitucional en lo referente al seguimiento a programas y políticas de salud, articulando con plataformas y actores para incidir en procesos vinculados a la Ley del Sistema Nacional de Salud (LSNS) y la Ley del Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS).
En tal sentido y en el marco del proyecto apoyado por el Fondo de Cooperación al Desarrollo (FOS), se requiere desarrollar un proceso de veeduría social que permita monitorear la calidad de los servicios de salud otorgados por el Instituto Hondureño de Seguridad Social I.H.S.S. a través del Sistema Medico de Empresa establecido en el sector laboral de la maquila.
Propósito de la contratación de Consultor/a
En este sentido la red de sindicatos de la maquila de Honduras busca contratar un asesor/a que apoye a los dirigentes y trabajadores del sector textil maquilador a realizar una veeduría social sobre la calidad de los servicios de salud brindados por el sistema medico de empresa (SME) en el sector para monitorear el funcionamiento y gestión de los servicios que prestan en salud a trabajadores de la maquila.
Objetivo
General:
Desarrollar ejercicio de aplicación de veeduría social en clínicas del Sistema Médico Empresa (SME) del Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS) para conocer su funcionamiento y gestión de los servicios que prestan en salud a trabajadores de la maquila, que permita contar con elementos que incidan en la mejora de estos servicios.
Específicos:
Actualizar los instrumentos ya utilizados en veedurías anteriores para la implementación de una veeduría en una empresa designada por la Red de Sindicatos de la Maquila por los servicios que ofrece la clínica en la empresa, según lo que establece el Reglamento SME del IHSS.
Proponer un documento de posicionamiento para la incidencia a nivel político sindical que en base a los hallazgos y análisis de los resultados aporte al fortalecimiento de los planteamientos del movimiento de trabajadores del sector maquila en los espacios de negociación.
Generar un plan de mejora para el seguimiento de las recomendaciones propuestas para la mejora de los servicios que el SME ofrece a los trabajadores como derechohabientes y sus acciones de seguimiento.
Principales Actividades:
Planificación del proceso y elaboración del cronograma de trabajo.
Reuniones de planificación y coordinación con el equipo facilitador del proyecto de la Red de Sindicatos de la Maquilla Hondureña (Rsmh).
Facilitar las jornadas de trabajo, espacios de formación y acciones en campo con los diferentes actores protagonistas del proceso de veeduría social.
Redacción y entrega de los documentos finales solicitados como productos del proceso.
Facilitar la jornada de socialización y devolución de los resultados de la veeduría social.
Generar los espacios de concertación y seguimiento a las recomendaciones de la veeduría social.
Seguimiento y revisión al plan de mejora que surgió de las veedurías que se realizaron en el 2023 y 2024 con los veedores.
Productos Esperados:
Una Guía Metodológica para la implementación del proceso de veeduría.
Informe, memorias de las reuniones realizadas del proceso de veeduría.
Informe de los resultados de la veeduría.
Documento plan de mejora en seguimiento a los resultados del proceso de veeduría social.
Presentaciones en Power Point u otros insumos utilizados durante el proceso.
Informe ejecutivo de la consultoría de veeduría.
Tiempo de la contratación:
Se espera que la asesoría dure del 01 de septiembre al 30 de octubre de 2025.
Formas de pago y Monto del contrato:
La disponibilidad de recursos será definida en función de lo establecido en el proyecto, pagándose mediante dos desembolsos definidos de la siguiente manera:
Un primer pago del 50% del monto acordado, a la firma del contrato y aprobación del plan de trabajo presentado.
Un segundo pago de 50%, al finalizar la consultoría, contra entrega de productos finales, a satisfacción del contratante.
Perfil del consultor/a
El proceso de consultoría se dirige a profesionales con experiencia y conocimiento en el tema. Será de suma importancia para el contratante al momento de seleccionar a la persona responsable de la consultoría los siguientes aspectos:
Profesional universitaria/universitario de las áreas sociales con orientación en seguridad social o salud publica y/o con Experiencia en procesos de incidencia, transparencia y rendición de cuentas, principalmente en el desarrollo de veedurías sociales a recursos públicos.
Conocimientos en el tema de derecho a la salud y seguridad social.
Conocimiento en el tema de seguridad social, salud y marco legal del seguro social, ley nacional e internacional sobre el acceso a la información, rendición de cuentas, derecho a la salud pública y laboral.
Experiencia en el manejo de técnicas participativas de investigación y formación.
Experiencia de trabajo con sindicatos de la salud y movimiento trabajador.
Capacidad de comunicación efectiva y de trabajo en equipo.
Habilidades para la redacción y formulación de documentos con calidad.
Experiencia en la preparación y facilitación de talleres de capacitación utilizando metodologías participativas.
Dinamismo y creatividad.
Lugar donde se realizará la plaza: San Pedro Sula, Cortés.
Correo donde deben enviarles las propuestas: [email protected]
Fecha máxima de postulación: 15 de septiembre 2025 hasta las 6:00pm