TÉRMINOS DE REFERENCIA 

CONSULTORÍA “SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO METODOLOGICO DE ANÁLISIS DE ACCIÓN SOCIAL CON ENFOQUE DE CUIDADOS DEL HOGAR NO REMUNERADOS EN LOS DEPARTAMENTOS DE YORO, INTIBUCA Y LEMPIRA”

ANTECEDENTES Y CONTEXTUALIZACIÓN

El proyecto Hora de Cuidar tiene como propósito central mejorar la dignidad humana de las trabajadoras del hogar y de cuidados, tanto remunerados como no remunerados, con especial atención a las mujeres indígenas y rurales. Esta iniciativa es implementada por el Sindicato Nacional de Trabajadoras y Trabajadores del Hogar (SINTRAHO), el Consejo para el Desarrollo Integral de la Mujer Campesina (CODIMCA), el Centro de Estudios de la Mujer de Honduras (CEM-H) y CARE Honduras, con el acompañamiento de CARE Canadá, y cuenta con el financiamiento de Global Affairs Canadá (GAC). Tiene una duración de cuatro años (2024–2028) y se desarrolla en nueve departamentos del país: Intibucá, Lempira, Atlántida, Cortés, Yoro, Comayagua, Francisco Morazán, La Paz y Choluteca.

A lo largo del período de implementación, el proyecto busca lograr tres objetivos estratégicos:

1. Mejorar la protección y promoción de los derechos de las mujeres, adolescentes y jóvenes en relación con el trabajo remunerado del hogar.

2. Incrementar la participación de mujeres, adolescentes y jóvenes en actividades económicas, educativas, políticas, comunitarias y de ocio, alineadas con sus decisiones personales y autonomía.

3. Fortalecer la eficacia de redes y organizaciones de mujeres para incidir en políticas, leyes y normativas sensibles al género, promoviendo la dignificación del trabajo del hogar remunerado, la redistribución del trabajo de cuidados no remunerado y la corresponsabilidad del Estado.

En este marco, el tema de los cuidados del hogar históricamente invisibilizado y asignado de manera desigual a las mujeres se posiciona como un eje central para lograr transformaciones estructurales en comunidades campesinas e indígenas, donde la sobrecarga de trabajo no remunerado limita el acceso de las mujeres a derechos fundamentales y oportunidades de desarrollo.

Para avanzar en este cambio, el proyecto ha incorporado metodologías que faciliten la reflexión crítica y el cambio social. Entre ellas destaca la metodología del SAA (Social Analysis and Action), una metodología desarrollada por CARE desde 2004, orientada a facilitar procesos participativos de análisis y acción para cuestionar y transformar normas, creencias y prácticas sociales que perpetúan la desigualdad de género y otras formas de discriminación.

La metodología del SAA ha sido implementada con éxito en iniciativas vinculadas a la salud, la seguridad alimentaria, el empoderamiento económico de las mujeres y la prevención de la violencia. Reconociendo su potencial transformador, CODIMCA realizó una adaptación territorial del enfoque metodológico del SAA, ajustándolo al contexto rural e indígena de los grupos de base, con un enfoque específico en la economía de los cuidados.

A través de herramientas participativas y espacios de diálogo comunitario, esta adaptación ha permitido integrar la metodología a la realidad cotidiana de las mujeres en sus comunidades, promoviendo una transformación social inclusiva y focalizada. La reflexión colectiva sobre los cuidados ha generado importantes avances en la visibilización de su valor, en la redistribución de responsabilidades dentro de los hogares y en la construcción de nuevas formas de corresponsabilidad entre mujeres, hombres, comunidades e instituciones.

En este contexto, surge la necesidad de sistematizar la experiencia de implementación del enfoque metodológico del SAA con enfoque de cuidados, y la aplicación de herramientas de análisis de acción social: Mapeo social, Vota con tus pies, Árbol de problemas. No solo para documentar y analizar los aprendizajes y desafíos enfrentados, sino también para la incidencia en la implementación de políticas públicas, orientar futuras intervenciones y potenciar el impacto transformador de esta metodología en otros territorios y procesos organizativos.

Para ello, se busca sistematizar herramientas de análisis de acción social que permitan: documentar, comprender y registrar el proceso y las experiencias en la implementación de las herramientas aplicadas: 

• Mapeo social: Identificación y análisis de actores, relaciones y recursos relacionados con los cuidados del hogar, para entender quiénes están involucrados, cómo actúan y qué necesidades existen.
• Vota con tus pies:  Facilitar la reflexión sobre normas y creencias generalizadas mediante la exposición a diversas opiniones y perspectivas, permitiendo a los participantes cuestionar sus actitudes y ampliar su comprensión sobre distintas posturas, en este caso enfocado al tema de los cuidados.
• Árbol de problemas: Herramienta que ayuda a identificar las causas, efectos y relaciones de un problema (en este caso, la invisibilidad y falta de reconocimiento de los cuidados del hogar), permitiendo diseñar intervenciones más efectivas.

OBJETIVO GENERAL

Sistematizar la experiencia de implementación de la metodología SAA adaptada al enfoque de cuidados por parte de CODIMCA, mediante un proceso participativo que recoja las voces de las mujeres participantes, sus aprendizajes, cambios individuales y colectivos, y los impactos inmediatos y potenciales de la intervención. Esta sistematización deberá traducirse en un documento integral que evidencie el desarrollo del proceso, las adaptaciones realizadas, los resultados alcanzados, los desafíos enfrentados y las lecciones aprendidas.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Recopilar y analizar las experiencias de mujeres campesinas e indígenas en las tareas de cuidado del hogar.
• Identificar los mecanismos de apoyo, reconocimiento y resistencia en sus comunidades.
• Analizar las relaciones de género, trabajo y autonomía en el contexto de los cuidados.
• Elaborar un informe que sintetice las lecciones, buenas prácticas y recomendaciones.

• Realizar una comparativa entre la metodología de Análisis y Acción Social y su proceso adaptado por CODIMCA, diferenciando los puntos clave de la adaptación.

• Documentar el proceso de adaptación territorial y metodológico del SAA en el tema de los cuidados del hogar no remunerados, destacando su pertinencia y contextualización.

• Recuperar testimonios, relatos y reflexiones de las participantes y facilitadoras que permitan comprender los cambios generados a nivel personal, familiar y comunitario.

Producir un informe sistematizado que sirva como insumo para la réplica, el escalamiento o la mejora de futuras intervenciones basadas en esta metodología

ACTIVIDADES DE LA CONSULTORÍA

• Revisión de documentos, ayudas memorias, experiencias, retos, de actividades previas relacionadas con la aplicación del proceso.
• Realización de entrevistas, grupos focales y talleres con mujeres campesinas e indígenas, líderes comunitarias, organizaciones sociales y actores clave.
• Sistematización de la información recopilada en un informe comprensible y útil para actores políticos y sociales.
• Recomendar medidas para fortalecer el proceso de SAA como ejecutado.

METODOLOGÍA

La sistematización deberá desarrollarse bajo un enfoque participativo, interseccional, intercultural y con perspectiva de género, que garantice la inclusión activa y significativa de las mujeres participantes y otros actores clave en todas las fases del proceso.

Se priorizará el uso de metodologías cualitativas que permitan profundizar en las vivencias, percepciones y transformaciones generadas a partir de la implementación del enfoque SAA con perspectiva de cuidados.

Entre las técnicas sugeridas se incluyen:

• Técnicas narrativas: como historias de vida, relatos colectivos y testimonios personales, que visibilicen los cambios individuales y comunitarios desde las voces de las propias participantes.

• Mapas comunitarios y sociogramas: para identificar transformaciones en las dinámicas de cuidado, redes de apoyo y relaciones de poder antes y después del proceso.
• Dinámicas participativas: adaptadas al contexto cultural y lingüístico de las comunidades, que faciliten la reflexión colectiva, el análisis crítico y la recuperación de saberes desde una lógica horizontal y colaborativa.

Este enfoque metodológico deberá respetar los saberes locales, promover el rescate de saberes, y generar espacios seguros y accesibles para que las mujeres se expresen libremente, reconociendo sus aportes como sujetas activas de cambio.

RESULTADOS ESPERADOS           

La consultora deberá entregar los siguientes productos:

• Plan de trabajo detallado, Documento inicial que incluya: marco conceptual, metodología de la sistematización, cronograma de actividades, herramientas de recolección de información, formato de documento de consentimiento informado y estrategias para asegurar la participación activa de las mujeres y otros actores clave.

• Informe de avances, Documento intermedio que recoja hallazgos preliminares, primeras reflexiones del proceso, y validación parcial con las participantes y facilitadoras.

• Material de difusión infografías, para sensibilizar y fortalecer la incidencia.
• Informe final de sistematización Documento integral de 30 páginas que contenga:

  • Realizar una comparativa entre el proceso primario y proceso adaptado, diferenciando los puntos clave de la adaptación.

  • Descripción del proceso de adaptación e implementación de SAA con enfoque en cuidados y anexos.

  • Metodología utilizada para la sistematización participativa.

  • Principales logros, aprendizajes, transformaciones, desafíos, conclusiones y recomendaciones.

  • Testimonios y relatos representativos de las participantes.

  • Análisis del impacto inmediato y proyecciones a futuro. 

  • Recomendaciones para ampliación del enfoque en otros territorios y para mejorar políticas públicas y acciones de apoyo a las mujeres en sus roles de cuidadoras.

  • Resumen ejecutivo del documento de sistematización con sus anexos. (10 páginas)

PERFIL DEL/LA CONSULTOR(A)

• Formación en sociología, antropología, trabajo social, género o áreas afines.
• Experiencia en metodologías de sistematización, investigación participativa y trabajo con comunidades rurales, indígenas y campesinas.
• Conocimiento del contexto social, cultural y político de las comunidades campesinas e indígenas en las regiones donde se aplicó el proceso; Mealer, Yoro; Camasca, Intibucá y las Flores, Lepaera y Gracias en Lempira.
• Conocimiento y uso de la metodología de educación popular.

• Capacidad para integrar análisis crítico con un enfoque de género, interseccionalidad y derechos humanos.

• Habilidades para elaborar documentos técnicos claros, estructurados y orientados a la acción.

• Sensibilidad y compromiso con el trabajo comunitario, el respeto intercultural y el enfoque territorial.

• Deseable conocimiento o experiencia previa con metodologías de análisis acción Social o metodologías similares.

PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo de ejecución es de 45 días, comenzando el día de la firma del contrato el 23 de mayo 2025, siguiendo el cronograma de trabajo consensuado entre la consultora y el Equipo del Proyecto la fecha de cierre 10 de agosto 2025

PRODUCTOS, ENTREGABLES Y HONORARIOS

Los productos, entregables y los honorarios previstos para la prestación de servicios profesionales serán de acuerdo con la negociación entre las partes y se desembolsarán de la siguiente manera:

FORMAS DE PAGO Y REQUISITOS ADMINISTRATIVOS.

Se retendrá el 12.5% del pago de honorarios en concepto de impuesto sobre la renta establecido en la Legislación Nacional para este tipo de actividades, salvo que la consultora cuente con constancia de pagos a cuenta, deberá enviar copia de la misma.

PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA 

La consultora deberá presentar una propuesta técnica y una propuesta económica por separado.

La propuesta técnica debe incluir:

• Perfil de la consultora.
• Una carta de presentación que incluya referencias personales y profesionales, estas últimas provenientes de clientes anteriores.
• Planteamiento técnico y metodológico para utilizar.
• Cronograma de trabajo.
• Ejemplos de documentos similares elaborados en experiencias o trabajos previos

La propuesta económica debe incluir:

• Costo total
• Costo desglosado de honorarios y de gastos operativos del proceso.

Dentro de los costos se deberán especificar los gastos de honorarios y los gastos operativos requeridos del proceso hasta llegar a la producción del documento final. Todos los gastos operativos deberán estar incorporados en la propuesta económica presentada por la consultora. Se debe contemplar la deducción del pago del 12.5% por Honorarios profesionales para ser pagados al Servicio de Administración de Rentas SAR, o en caso de estar sujeta al régimen de Pagos a Cuenta, presentar la Constancia respectiva.

De igual forma consultora deberá coordinar las acciones logísticas requeridas para cada jornada de trabajo al igual que la convocatoria requerida de los actores claves que se consideren convenientes. CODIMCA apoyarán en la medida de lo posible la identificación de actores y acciones de cada jornada, pero, recae en la consultoría la responsabilidad misma del proceso

PROPIEDAD DE MATERIALES

Todos los informes, gráficos, programas de computación o cualquier otro material preparado por la consultora, así como toda la documentación que se origine como consecuencia de éste, serán propiedad de CODIMCA.

CONFIDENCIALIDAD

La consultora se compromete a guardar la confidencialidad de toda la información que le fuese transmitida, que llegue a su conocimiento o que desarrolle al tenor de la consultoría, manteniendo siempre la discreción de los actos que se realicen dentro de la misma, así como de cualquier otra información de la cual CODIMCA tenga conocimiento. 

ACLARACIONES

La consultora podrá solicitar aclaraciones sobre cualquiera de los documentos relativos a esta consultoría. Toda solicitud de aclaración se realizará por medios electrónicos a la dirección de [email protected]. 

ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO 

1.         Derecho a aceptar, rechazar o considerar no aceptable cualquiera o todas las Ofertas.

CODIMCA se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier oferta, declarar una o todas las Ofertas no aceptables, y rechazar todas las ofertas en cualquier momento antes de la adjudicación del contrato, sin incurrir en ninguna responsabilidad u obligación de informar a las consultoras o consultores afectados de los motivos de la decisión CODIMCA no está obligado a adjudicar el contrato a la oferta de precio más bajo. 

CODIMCA verificara y rechazarán de inmediato las ofertas correspondientes a consultoras o consultores que figuren en la Lista de Personas y Entidades Vinculadas con Organizaciones Terroristas.

2.         Conflicto de Intereses.

CODIMCA verificara y rechazara de inmediato las ofertas correspondientes a consultoras o consultores que tengan relación de negocios con empleados o empleadas, de CODIMCA el cual crea un potencial conflicto de interés.

Así mismo se determina como conflicto de interés si dentro del equipo consultor, se encuentre desempeñándose, en CODIMCA teniendo presente que debe pasar un año calendario completo para que un exempleado pueda ofertar sus servicios de consultoría o servicios profesionales, proveedores de otros productos y servicios o ser parte de equipos de trabajo de los ofertantes.

3.         Criterios de adjudicación.

Antes del vencimiento del período de validez de la Oferta, CODIMCA adjudicarán el contrato a la consultora calificada y elegible que se estime responda a las exigencias de la Lista de Requisitos y Especificaciones Técnicas, y haya ofrecido el precio más bajo.

4.         Derecho a modificar los requisitos en el momento de la adjudicación.

En el momento de la adjudicación del Contrato, CODIMCA se reserva el derecho a modificar la cantidad de bienes y/o servicios, hasta un máximo del veinticinco por ciento (25%) de la oferta total, sin cambios en el precio por unidad o en otros términos y condiciones.

5.         Firma del contrato.

En el curso de cinco (5) días a contar desde la fecha de recepción del Contrato, la consultora o consultor que haya recibido la adjudicación firmará y pondrá fecha al Contrato y lo devolverá a CODIMCA.

El monto del contrato estará de acuerdo a la revisión de la propuesta técnica y económica y a la disponibilidad financiera del Proyecto.

FORMA Y PLAZO PARA ENTREGA DE PROPUESTAS

Las consultoras o consultores presentarán sus propuestas técnicas y económicas dirigidas al correo: [email protected] con atención a Coordinación técnica de CODIMCA, con el asunto. “SISTEMATIZACIÓN DEL PROCESO METODOLOGICO DE ANÁLISIS DE ACCIÓN SOCIAL CON ENFOQUE DE CUIDADOS DEL HOGAR NO REMUNERADOS EN LOS DEPARTAMENTOS DE YORO, INTIBUCA Y LEMPIRA” a más tardar el día 22 de mayo 2025