Términos de Referencia

Consultoría: Veeduría social sobre la calidad de los servicios de salud pública brindados por unidades de salud descentralizadas. 

Antecedentes 

La Federación de Unitaria de Trabajadores de la Salud de Honduras (FUTSH) y el Sindicato de Trabajadores del Instituto Hondureño de Seguridad Social (SITRAIHSS), hemos constituido una alianza sindical, con el propósito de fortalecer nuestras bases sindicales en temas relacionados al modelo de salud y APS. Así como fortalecer espacios de coordinación e incidencia interinstitucional en lo referente al seguimiento a programas y políticas de salud, articulando con plataformas y actores para incidir en procesos vinculados a la Ley del Sistema Nacional de Salud y en La Ley del IHSS, se apoyarán procesos de monitoreo y veeduría vinculados a temas de interés estratégico para la alianza Sindical.

Este proyecto surge en el marco de una relación de Cooperación entre Fos – Bélgica Y FUTHS – SITRAIHSS, fundamentada en la colaboración para luchar por el derecho a la salud como un derecho humano. 

Justificación 

La finalidad de la veeduría social es que la población goce de la plena vigencia de todos sus derechos, viéndose esto reflejado en la mejora de su calidad de vida. El mecanismo de veeduría social es el ejercicio de participación de la ciudadanía organizada para incidir en los asuntos públicos, contribuyendo así a que las entidades públicas, privadas y organizaciones no gubernamentales de desarrollo rindan cuentas a la sociedad sobre su gestión, sustrayéndose de la apropiación o manejo indebido de los recursos públicos. 

En el marco de esta temática, los diferentes actores que forman parte de esta alianza sindical y FOS, buscan espacios de coordinación e incidencia interinstitucional en lo referente al seguimiento a programas y políticas de salud, articulando con plataformas y actores para incidir en procesos vinculados a la Ley del Sistema Nacional de Salud (LSNS) y la Ley del Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS).

En sus intervenciones, esta alianza de FOS con organizaciones sociales y sindicales, ha desarrollado experiencias de veedurías sociales que han dado como resultado procesos de incidencia política con impacto en favor de la población. Además, estas experiencias nos permiten ahora contar con una metodología e instrumentos para la aplicación de estos procesos. 

Lo anterior sustenta el sentido de la veeduría como mecanismo de participación ciudadana que tiene como propósito fundamental la generación de insumos concretos a partir de casos específicos que permitan incidir en la toma de decisiones y acciones de las instituciones en los espacios de negociación.

En tal sentido y en el marco del proyecto apoyado por el Fondo de Cooperación al Desarrollo (FOS), se requiere desarrollar un proceso de veeduría social que permita monitorear la calidad de los servicios de salud brindados por unidades de salud descentralizados en el nivel 1 y nivel 2.  

Objetivo general

Facilitar técnicamente un proceso de veeduría social a una unidad de salud del nivel uno (CIS) y una unidad de salud del nivel dos (Hospital regional) en el departamento de Intibucá, para monitorear el funcionamiento y gestión de los servicios de salud que prestan a la población. 

Tiempo de la Consultoría.

La consultoría se realizará del 01 de julio al 01 de octubre del 2024

Producto esperado

1. Cronograma de tiempos de ejecución de las reuniones, jornadas de trabajo, espacios de formación y acciones en campo a desarrollar. 
2. Una guía Metodológica y set de herramientas actualizada para la implementación del proceso. 
3. Un informe final de los resultados del proceso veeduría social
4. Un documento plan de mejora en seguimiento a los resultados del proceso de veeduría social. 
5. Otros: Presentaciones en Power Point u otros insumos utilizados durante el proceso. 

Responsabilidades del Consultor

• Reuniones de planificación y coordinación con el equipo facilitador del proyecto FUTSH-SITRAIHSS. 
• Facilitar las jornadas de trabajo, espacios de formación y acciones en campo con los diferentes actores protagonistas del proceso de veeduría social. 
• Redacción y entrega de los documentos finales solicitados como productos del proceso.  
• Facilitar la jornada de socialización y devolución de los resultados de la veeduría social.
• Generar los espacios de concertación y seguimiento a las recomendaciones de la veeduría social.

Metodología

• Se espera que el/la consultor/a presente su propuesta técnica y financiera en la cual deberá detallar un cronograma de actividades de la acción, especificando la cantidad de tiempo (días) utilizados para el desarrollo de la acción.

Perfil del consultor/a

El proceso de consultoría se dirige a profesionales con experiencia y conocimiento en el tema. Será de suma importancia para el contratante al momento de seleccionar a la persona responsable de la consultoría los siguientes aspectos:

• Profesional universitaria/universitario en el área de las ciencias sociales y/o con Experiencia en los temas de transparencia y rendición de cuentas, principalmente en el desarrollo de veedurías sociales a recursos públicos. 
• Conocimientos sólidos en el tema del derecho a la salud 
• Conocimiento del marco legal nacional e internacional sobre el acceso a la información, rendición de cuentas, derecho a la salud pública y laboral.
• Experiencia en el manejo de técnicas participativas de investigación y formación.
• Experiencia de trabajo con sindicatos de la salud y movimiento trabajador. 
• Capacidad de comunicación efectiva y de trabajo en equipo.
• Habilidades para la redacción y formulación de documentos con calidad.   
• Experiencia en la preparación y facilitación de talleres de capacitación utilizando metodologías participativas.
• Dinamismo y creatividad.

Disponibilidad presupuestaria y forma de pago 

La disponibilidad de recursos será definida en función de lo establecido en el proyecto, pagándose mediante dos desembolsos definidos de la siguiente manera:

• Un primer pago del 50% del monto acordado, a la firma del contrato y aprobación del plan de trabajo presentado.

• Un segundo pago de 50%, al finalizar la consultoría, contra entrega de productos finales, a satisfacción del contratante.

Contacto

Interesados/as que cumplen con todos los requisitos mencionados deberán aplicar enviando su propuesta técnica y hoja de vida (máximo 4 páginas), documentos y carta de presentación al correo: [email protected] , con copia a: [email protected],  a más tardar el 17 de junio de 2024.