TÉRMINOS DE REFERENCIA 

PROYECTO MANEJO SOSTENIBLE DE BOSQUES 

BID 3878/BL-HO 

“Contratación de dos (2) oficiales financieros de apoyo a las organizaciones beneficiarias en el cierre de los planes de restauración.” 

        1.       ANTECEDENTES

El Gobierno de Honduras ha designado al Programa de la Red Solidaria como Organismo 

Ejecutor (OE), para que, con el apoyo técnico del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) ejecute el Proyecto Manejo Sostenible de Bosques (PMSB) 3878/BL-HO ejecutado con financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). 

El PMSB tiene como objetivo de recuperar y mantener los servicios ecosistémicos de los bosques en cuencas prioritarias afectadas por la plaga del gorgojo. Los tres resultados esperados por el proyecto se encuentran articulados bajo tres componentes: 1) Restauración de bosques afectados por la plaga del gorgojo; 2) Fortalecimiento del sistema de sanidad forestal y mejora de la resiliencia de los bosques al Cambio Climático y; 3) mejora del acceso a financiamiento climático para promover el Manejo Forestal Sostenible, a continuación, una descripción general de cada componente: 

Componente 1: Restauración de bosques afectados por la plaga del gorgojo, este componente incluye: (i) financiamiento para la restauración de 34,000 hectáreas de bosques públicos afectados por el gorgojo y la implementación y evaluación de un programa piloto de incentivos para la restauración de 6,500 ha de bosque privado afectadas por el gorgojo y para incrementar el uso de prácticas de Manejo Forestal Sostenible (MFS) que generen beneficios tanto privados como públicos. 

Componente 2: Fortalecimiento del sistema de sanidad forestal y mejora de la resiliencia de los bosques al Cambio Climático (CC), el cual incluye: (i) fortalecimiento del departamento de salud y sanidad forestal del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF); (ii) investigaciones sobre especies agroforestales resilientes ante el CC y plagas forestales y; (iii) enriquecimiento de un banco de germoplasma de especies agroforestales resilientes al Cambio Climático, este componente tiene un enfoque de Prevención. 

Componente 3: Mejora del acceso al financiamiento climático para promover el Manejo Forestal Sostenible, este componente incluye: (i) apoyar e iniciar la puesta en marcha de un mecanismo financiero y operativo, para acceder a financiamiento climático para invertir en el MFS y el Pago por Servicios Ambientales (PSA) del bosque; y, (ii) apoyar la elaboración de instrumentos legales para el funcionamiento de la estructura de gobernanza para el acceso al financiamiento climático, este componente busca generar las bases que permitan brindar un enfoque de Sostenibilidad a las intervenciones realizadas por el proyecto. 

Específicamente en el marco del componente 1: Restauración de bosques afectados por plaga, se están implementando Planes de Restauración en al menos 34,043.06 ha de bosque público a través de 37 planes, como se puede apreciar en la Anexo No. 1 de los términos de referencia, estos planes se implementan con organizaciones como Juntas de Agua, Patronato, Instancias co-manejadoras, Cooperativas Agroforestales y Municipalidades. 

Este mismo componente se tiene como meta implementar el Programa Piloto de Incentivos de Restauración con propietarios privados, a la fecha en el marco de este piloto se han elaborado y aprobado por el ICF, un total de 27 Planes de Restauración, los cuales corresponden a un área total de 5,725.62 hectáreas para la restauración de bosque privado; de las cuales 2,766.4 hectáreas (48.7%) distribuidos en 18 beneficiarios serán incentivados a través de la modalidad de Protección con Fines Ecosistémicos y 2,957.70 hectáreas (51.3%) distribuidos en 9 beneficiarios, mediante la modalidad de Protección con Fines Productivos. Los Planes de Restauración se encuentran distribuidos en 10 municipios del área de influencia del PMSB, entre los cuales están: Distrito Central, San Antonio de Oriente, El Porvenir, Guaimaca y Talanga en el Departamento de Francisco Morazán y los municipios de Comayagua, Meámbar, Siguatepeque, Villa de San Antonio y Esquías, en el Departamento de Comayagua, ver Anexo No. 2 de los términos de referencia. 

Durante la ejecución del Proyecto el organismo ejecutor (OE) ha realizado transferencias de recursos del convenio de crédito BID 3878-BL/HO a las diferentes instancias beneficiarias, estas transferencias de recursos se han realizado conforme al convenio firmado por las partes y al plan de restauración aprobado por el ICF, en este se detallan cada una de las actividades elegibles de financiamiento en el marco de los Planes de Restauración en Bosque Público y privado. 

De acuerdo con las responsabilidades establecidas en estos dos instrumentos las organizaciones beneficiarias del proyecto han sido responsables de: (i) preparar un informe bimestral de las actividades planificadas y ejecutadas conforme al plan de restauración con el acompañamiento de la asistencia técnica brindada por el proyecto; (ii) llevar un control separado de los fondos recibidos por el proyecto y de la ejecución de los mismos; (iii) mantener conciliados los registros vinculados a los fondos del proyecto y (iv) mantener disponibles para revisores externos toda la documentación que sustente la ejecución de fondos. 

Teniendo en consideración la temporalidad del proyecto y que se está próximo a entrar en la fase de cierre técnico y administrativo, el proyecto requiere contratar los servicios de dos (2) oficiales financieros de apoyo a las organizaciones beneficiarias en el cierre de los planes de restauración, quienes tendrán bajo su responsabilidad acompañar y apoyar a los beneficiarios del proyecto a actualizar los estados financieros, balance general, estado de resultados, reportes, liquidaciones, conciliaciones de cuentas y capacitación entre otros aspectos vinculados al tema administrativo que garanticen el adecuado cierre financiero de los fondos del Proyecto recibidos por las organizaciones. 

2.           OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA: 

OBJETIVO GENERAL 

Proporcionar asistencia te cnica al equipo del Proyecto Manejo Sostenible de Bosques (PMSB) para apoyar a los beneficiarios en la elaboracio n de informes financieros detallados, como balances, estados de resultados, flujo de efectivo y registros contables, asegurando la correcta utilizacio n de los fondos asignados y facilitando el cierre administrativo del financiamiento destinado a cada plan de restauracio n (pu blico o privado) implementado dentro del proyecto. 

OBJETIVOS ESPECÍFICOS 

1. Facilitar el proceso de cierre administrativo del financiamiento asignado a cada plan de restauración, asegurando que todos los informes e instrumentos financieros requeridos estén completos y sean presentados de acuerdo con los procedimientos establecidos. 
2. Integrar de forma efectiva la información financiera de cada plan de restauración ejecutado (públicas y privada) en los informes de avance y evaluación del proyecto. 
3. Acompañar y preparar junto a las organizaciones beneficiarias que requieran devolver fondos, en el proceso de reintegro a la cuenta especial del proyecto según los procedimientos establecidos por la Secretaría de Finanzas. 

3.           FUNCIONES Y ACTIVIDADES 

El(la) consultor(a) realizará las siguientes funciones: 

• Preparar un plan de trabajo y cronograma de visitas para el acompañamiento a las organizaciones beneficiarias (bosque público y privado), el(la) consultor(a) evidenciara como mínimo 2 visitas a cada organización. 
• Realizar una revisión de los reportes e integraciones históricas de carácter financiero de cada organización, incluyendo los convenios y adendas firmadas, informes bimestrales y de planes de restauración aprobados por ICF. 
• Realizar un diagnóstico integral del acompañamiento administrativo financiero requerido por cada organización, incluyendo las acciones de respuesta a las necesidades identificadas que realizara el consultor. 
• Capacitar a los beneficiarios del proyecto en los principios básicos de contabilidad y finanzas para mejorar su comprensión de los informes financieros y su capacidad para elaborarlos adecuadamente. 
• Apoyar a las organizaciones beneficiarias y en coordinación con la asistencia técnica del PMSB en la preparación del informe bimestral en los aspectos administrativos financieros contenidos en el informe al cierre del I, II bimestre de 2024 y mayo 2024. 
• Coordinar con las organizaciones beneficiarias para recopilar y presentar la información financiera de manera oportuna y precisa. 
• Proporcionar orientación y asesoramiento sobre los procedimientos establecidos para el cierre administrativo y garantizar su cumplimiento. 
• Identificar y comunicar los hallazgos clave derivados del análisis de la información financiera para respaldar la toma de decisiones. 
• Brindar asistencia técnica a las organizaciones beneficiarias para entender los requisitos y procedimientos establecidos por la Secretaría de Finanzas para el reintegro de fondos. 
• Apoyar en la preparación de la documentación necesaria para el proceso de reintegro de fondos, incluyendo la verificación de la precisión de los registros financieros. 
• Facilitar la comunicación y la coordinación entre las organizaciones beneficiarias y la Secretaría de Finanzas durante todo el proceso de reintegro de fondos. 
• Participar en las reuniones convocadas por la Coordinación de la Unidad de Proyectos Estratégicos, Coordinación General del Proyecto y Coordinación del Componente 1 que tengan vinculación con los planes de restauración de bosque público y privado. 
• Proveer asesoramiento administrativo / financiero como mínimo a 32 entidades beneficiarias en los departamentos de Comayagua, Francisco Morazán y Yoro, mediante los programas de bosque público e incentivos privados, según le sean asignados, a cada oficial según la siguiente tabla de distribución: 

• Otras que en el marco del cierre administrativo financiero le sean asignadas por el organismo ejecutor. 

4.            COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN 

El consultor trabajará bajo la directriz inmediata del Coordinador de la Unidad de Proyectos Estratégicos o a quien este delegue, con estrecha coordinación con el Especialista Financiero de la UPE, el Coordinador General del PMSB, el Coordinador del Componente 1 y quienes serán informados y darán seguimiento a esta consultoría. 

5.            SEDE DE LA CONSULTORÍA 

La sede de la consultoría será en la oficina del Programa de la Red Solidaria, ubicada en el Edificio Centauro, Blvr Juan Pablo II, contiguo a Torre Alianza, Tegucigalpa M.D.C, Honduras y se desplazará a las Organizaciones beneficiarias y Oficinas Locales o Regionales del ICF ubicadas dentro del área de influencia del Proyecto: (Oficina Local-Siguatepeque; Oficina Local- La Libertad, Comayagua; Oficina Regional-Francisco Morazán; Oficina Local – Guaimaca y; la Oficina Local – El Porvenir) Honduras.  Los días de trabajo en cada oficina serán definidos de acuerdo con una programación acordada con el supervisor de la consultoría. 

6.            PRODUCTOS 

Producto 1: Plan de trabajo detallado, calendario con hitos de entrega de productos. 

Producto 2: Informe que contendra , al menos:  

(a) Diagno stico para cada organizacio n beneficiaria (bosque pu blico) del acompan amiento administrativo financiero requerido, el cual incluira  el detalle de acciones y tiempos de respuesta para las necesidades identificadas; (b) Integracio n financiera de la ejecucio n versus planificacio n y de la ejecucio n versus disponibilidades de acuerdo a lo establecido en los informes bimestrales al 31 de mayo de 2024 de cada Plan de Restauracio n de bosque pu blico; (c) Reporte ejecutivo de los preparativos de liquidacio n para el cierre al 31 de mayo de 2024, para cada plan de restauracio n el cual debera adjuntar el respectivo informe financiero detallado (balances, estados de resultados, flujo de efectivo y registros contables entre otros) y (d) Reporte de los fondos a ser reembolsados para las organizaciones que aplique, incluyendo evidencia del proceso y del respectivo depo sito y (e) Primer reporte ejecutivo de los avances del apoyo brindado a cada organizacio n a partir de la ejecucio n de las acciones identificadas en el diagno stico, las cuales incluyen las sesiones de capacitacio n realizadas.  Producto 3: Informe que contendra , al menos:  

(a) Integracio n financiera de la ejecucio n versus planificacio n y de la ejecucio n versus disponibilidades del cierre al 31 de mayo de 2024 de cada Plan de Restauracio n de bosque privado (b) Reporte ejecutivo de los preparativos de liquidacio n para el cierre al 30 de junio de 2024, para cada plan de restauracio n el cual deberá  adjuntar el respectivo informe financiero detallado (balances, estados de resultados, flujo de efectivo y registros contables entre otros) y (c) Reporte ejecutivo del acompañamiento a los beneficiarios del PPIR en la preparación del informe al cierre al 31 de julio de 2024.  

Los informes serán redactados en Idioma español, presentados en papel tamaño carta y se entregarán dos ejemplares impresos y adicionalmente uno en formato digital. Se deberán entregar además todos los documentos de apoyo e información, resultantes de la consultoría. Cualquier otro informe considerado como “Especiales”, podrán ser solicitados por Coordinador de la Unidad de Proyectos Estratégicos, Coordinador General del PMSB y el Especialista Financiero de la UPE en los formatos que este requiera y en los tiempos necesarios para el cumplimiento de los objetivos del Proyecto. 

Cada informe contendrá el detalle de las gestiones y acciones desarrolladas para el logro de los resultados esperados, los cuales deberán ser presentados al Coordinador de la Unidad de Proyectos Estratégicos y al Especialista Financiero UPE/Programa de la Red Solidaria, quienes revisarán y aprobarán mediante firma de visto bueno, con apoyo de la Coordinación General del Proyecto Manejo Sostenible de Bosques. 

7.            LOGÍSTICA INSTITUCIONAL 

El consultor será contratado mediante la metodología de suma global por lo que para la correcta ejecución de sus funciones correrá con los costos de la logística, movilidad y gastos asociados a la implementación de la consultoría. El Consultor realizará sus funciones en las instalaciones del Programa de la Red Solidaria y se desplazará a las diferentes Organizaciones beneficiarias y en las Oficinas Locales o Regionales del ICF, según corresponda, de acuerdo con la programación aprobada.

8.            CALIFICACIONES DEL CONSULTOR 

El consultor debe ser de nacionalidad de países miembros del Banco y deberá contar al menos con el siguiente perfil: 

Grado Académico: Profesional universitario titulado en el área ciencias económicas / administrativas (Administración de Empresas, Contaduría Pública, etc). Con conocimiento deseable en el sector forestal y/o ambiental de Honduras. 

Estar colegiado y al día con el órgano al cual pertenece. 

Experiencia General:   

• Al menos tres (3) años de experiencia laboral en el sector público y/o privado contados a partir de la obtención de su título universitario. 

Experiencia Específica: 

• Al menos dos (2) experiencias en procesos de auditoria y/o control interno. 
• Experiencia de al menos dos (2) años en administración y asistencia de organizaciones/proyectos públicas o privadas a nivel nacional. 
• Manejo de al menos dos programas contables. 
• Experiencia en al menos dos (2) procesos de capacitación con grupos multidisciplinarios en temas contabilidad/administración. 

Conocimientos: 

La experiencia deberá evidenciar en su hoja de vida lo siguiente: 

• Conocimientos de la normativa contable y financiera de Honduras. 
• Conocimiento en procedimientos establecidos por la Secretaría de Finanzas para el reembolso de recursos financieros. 

Otros 

• El consultor deberá contar con vehículo disponible y licencia de conducir vigente (deberá acreditar en su hoja de vida su licencia de conducir vigente y revisión de vehículo disponible). 

9.            DURACIÓN Y CONDICIONES DE LA CONSULTORÍA 

La consultoría tendrá una duración de 73 días calendario a partir de la firma del contrato, la entrega de los productos de esta consultoría no debe exceder el 7 de agosto del 2024. El consultor firmará un contrato a suma alzada que se utiliza para la contratación de consultores en proyectos financiados por el BID y se sujetará a todas las condiciones previstas en este instrumento sin excepción. 

10.         FORMA DE PAGO 

El consultor deberá estar registrado en el SIAFI. Los servicios de consultorí a se contratara n por suma alzada y se pagara n de la siguiente manera: 

1. Se realizara  un desembolso inicial equivalente al 20 % contra entrega del primer producto a satisfaccio n, a entregarse 5 dí as calendario despue s de suscripcio n del contrato.  
2. Se realizara  un segundo desembolso equivalente al 40% contra entrega y aprobacio n del segundo producto, a entregarse 40 dí as calendario despue s de la entrega del primer producto. 
3. Se realizara  un tercer desembolso correspondiente al 40% contra la entrega y aprobacio n del tercer producto, a entregarse 28 día s calendario despue s de la entrega del segundo producto. 

FORMULARIO DE CURRICULUM VITAE DE CONSULTORES

(Fotografía)

Certificación

Yo, el abajo firmante, declaro que los datos anteriores se ajustan a la verdad, que conozco los requerimientos de la contratación y estar de acuerdo en cumplir las normas que se establecen en ellos.

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