1. ANTECEDENTES DEL PROGRAMA

El Gobierno de la República de Honduras ha suscrito con el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), el Contrato de Préstamo No. 2239 de fecha 18 de diciembre de 2019, el cual fue aprobado mediante Decreto Legislativo No. 73-2020, de fecha 11 de junio de 2020 y publicado el día 29 de junio de 2020, para financiar el Programa de Mejoramiento Integral de la Infraestructura y Formación Educativa en Honduras (MIFE). 

El Objetivo General del Programa es fortalecer la educación en Honduras a través del mejoramiento de infraestructura de los centros educativos que mejoren el acceso, permanencia y promoción con calidad de los educandos de los niveles medio, básico y prebásico, así como la formación docente, que permita mejorar la calidad de la educación

El Programa consiste en la mejora de la infraestructura escolar de centros de educación media pública en todo el territorio nacional con énfasis en las zonas de mayor pobreza urbana y rural. El mejoramiento de la infraestructura podrá incluir al menos la ampliación y/o reparación de infraestructura educativa, dotación de mobiliario y equipamiento técnico educativo especializado; en al menos 105 centros educativos el fortalecimiento de habilidades de los docentes de educación media sobre metodologías de enseñanza basadas en competencias y las capacidades de los estudiantes y docentes de bachillerato en temas relacionados al emprendedurismo.

El programa estará localizado en los departamentos de: Atlántida, Choluteca, Colon, Comayagua, Copan, Cortes, El Paraíso, Francisco Morazán, Gracias a Dios, Intibucá, Islas de la Bahía, La Paz, Lempira, Ocotepeque, Olancho, Santa Bárbara, Valle, Yoro. Actualmente se esta revisión de los centros educativos a intervenirse y con ellos se identificará puntualmente a nivel municipal.

Por lo anterior es que parte de los recursos asignados para el Programa serán destinados para la contratación de un Técnico de Control y Calidad que apoye con la revisión y evaluación de los expedientes/carpetas técnicas de los proyectos que se evalúen y se formulen en el marco del Programa.

2. OBJETIVO DEL PROGRAMA

OBJETIVO GENERAL

Fortalecer la educación en Honduras a través del mejoramiento de infraestructura de los centros educativos que mejoren el acceso, permanencia y promoción con calidad de los educandos de los niveles medio, básico y prebásico, así como la formación docente, que permita mejorar la calidad de la educación.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Mejorar espacios pedagógicos mediante la ampliación y/o mejoramiento de la infraestructura de al menos 105 centros educativos del nivel medio, básico y/o prebásico.
• Fortalecer las aulas, laboratorios y talleres técnicos de educación media, básico y/o prebásico a través de la dotación mobiliario, equipo y tecnología de acuerdo con la oferta curricular.
• Mejorar la labor de los docentes de nivel medio, básico y/o prebásico mediante la implementación del modelo de formación permanente aplicando metodologías de enseñanza por competencias.
• Crear habilidades en materia de emprendimiento a través de capacitación de docentes y alumnos de educación media.

3. OBJETIVO DE LA CONTRATACION

Contratar los servicios de Técnico de Control y Calidad para reforzar la Unidad de Control y Calidad del Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS), a fin de garantizar la revisión ex ante de los expedientes o carpetas técnicas de los proyectos a ser intervenidos con el Programa MIFE garantizando el fiel cumplimiento de la política y procedimientos que establece el BCIE, como organismo financiador, así como las regulaciones nacionales aplicables para el país para este tipo de proyectos.

4. ACTIVIDADES/ FUNCIONES / RESPONSABILIDADES

• Apoyar a la revisión de expedientes o carpetas técnicas de los proyectos realizados por los formuladores del Programa MIFE, conforme a la normativa de DIGECEBI y a los requerimientos de la Unidad de Control de Calidad del FHIS. 
• Verificar que el expediente o carpeta técnica cuente con toda la información requerida para el perfil del Proyecto (Legal, técnica, financiera y ambiental).
• Verificar que la formulación contemple una planificación integral en la cual se identifiquen entre otros: i) Espacios para las aulas, sean estas para reparación, reconstrucción y/o ampliación; ii) Espacios complementarios como cocina, bodega, sanitarios, lavamanos, áreas de circulación y otros debidamente justificados; iii) Espacios de apoyo al funcionamiento de la infraestructura educativa; iv) Cercos perimetrales; v) Servicios básicos como agua potable, sistemas de evacuación de excretas y aguas servidas en general; electrificación (paneles solares en áreas sin servicio eléctrico); vi) Dotación de mobiliario principalmente pupitres, cátedras, estantería, pizarras y otros complementarios; vii) Dotación de equipamiento para laboratorios y talleres (exclusivamente para los centros integrales).
• Verificar que en la documentación legal se cuente entre otros con: i) Permisos o licencia ambiental, ii) Diagnóstico ambiental cualitativo o estudio de impacto ambiental, iii) Constancia de operación del Centro Educativo la cual este firmada por el Director Distrital o Departamental de la zona, iv) Constancia de propiedad debidamente firmado por una autoridad municipal o copia de los documentos de propiedad, v) En los casos que se tenga previsto la dotación de equipamiento a talleres, se requerirá adicionalmente la constancia firmada por las autoridades del Centro Educativo de la existencia del docente que imparta el laboratorio, vi) Acta de compromiso del mantenimiento y vii) Cualquier otro documento que se requiera por la DIGECEBI o la Dirección de Proyectos.
•  Revisión y verificación de la documentación técnica entre otros: i) cantidades de obra de cada una de las actividades de construcción. Si existiesen actividades no definidas en el manual de rendimientos del FHIS, el expediente deberá venir acompañado por la ficha de rendimiento nueva con planos y cálculo debidamente soportados, previamente revisada por la Unidad de Costos del FHIS en sus rendimientos y diseño, ii) Revisar los precios de las cotizaciones de los insumos del proyecto, en especial aquellos más usados, iii) Revisión de hojas de acarreos, iv) Listado de actividades, v) Cronograma de actividades, vi) la congruencia entre la memoria descriptiva con la obra propuesta y los planos, 
• Revisión y verificación de planos, entre otros: i) Ubicación general referenciado indicando kilometraje, tipo de acceso, etc., ii) Plano de polígono con distancias, ubicación del Norte y colindancias, etc., iii) Distribución de obra existente, iv) Distribución de obra propuesta, v) Planos tipo, vi) Planos constructivos y estructurales, vii) Fachadas y cortes, viii) puertas y ventanas, ix) Instalaciones sanitarias, x) Instalaciones eléctricas, xi) Techos, xii) Obras adicionales.
• Apoyar a la jefatura de la unidad de Control y Calidad del FHIS para llevar el control y registro de los proyectos de MIFE que pasan por la unidad.
• Consultar y verificar con la unidad de costos, la validez de las nuevas fichas creadas por los evaluadores y formuladores del Programa MIFE.
• Elaborar, imprimir y firmar el check list correspondiente a cada carpeta técnica.
• Apoyar a la Dirección de Proyectos del FHIS, en verificar que se cumplan todos los requisitos que exige el convenio firmado por BCIE y FHIS para la ejecución del Programa MIFE.
• Apoyar a la Jefatura de Control y Calidad del FHIS, Coordinador Técnico del Programa MIFE y formuladores del Programa, en la toma de decisiones para definir los alcances de los proyectos especiales, para que se cumpla con los estándares requeridos por los ministerios de línea y fuentes de financiamiento.
• Apoyar en cualquier otra actividad que le asigne el Coordinador General o Técnico del Programa MIFE, en coordinación con cuando se le requiera.

5. DURACION DE LA CONSULTORIA

El plazo total de la consultoría es de dieciocho (18) meses, los contratos serán suscritos de manera anual y la continuidad estará sujeta a las evaluaciones de desempeño anuales que se realicen de conformidad al manual operativo del programa y a las políticas de SEDECOAS/FHIS.

6. COSTO ESTIMADO DE LA CONSULTORÍA 

El costo estimado de la consultoría es de treinta mil seiscientos dólares americanos exactos (USD$ 30,600.00) que se desembolsaran a lo largo de la consultoría de manera mensual previa presentación y aprobación de informes mensuales por parte del Coordinador Técnico. El pago mensual es el correspondiente al costo total de la consultoría dividido entre el plazo total y que equivale a UN MIL SETECIENTOS DÓLARES AMERICANOS EXACTOS ($ 1,700.00) mensuales, pagaderos en Lempiras, a la tasa de cambio del día en que se firme el contrato.

En caso de que se requiera desplazamiento del consultor a los lugares de las obras, el Programa MIFE sufragará viáticos.

7. RETENCIONES

El Contratante efectuará al consultor la retención del Impuesto Sobre la Renta calculado sobre el importe de los honorarios, conforme a lo que estipula la Ley del Impuesto sobre la Renta. Sin embargo, si el Consultor presentara de manera oportuna constancia vigente extendida por el Servicio de Administración de Renta (SAR) de tener pagos a cuenta no se le efectuara retención alguna.

8. PERFIL DEL CONSULTOR

Dada la naturaleza de los servicios, el Técnico de Control y Calidad deberá tener el siguiente perfil: 

• Profesional Universitario en el grado de licenciatura en Ingeniería Civil o Arquitectura. 
• Deseable con maestría afines.
• Experiencia general mínima de ocho (8) años, contados a partir de la fecha de obtención de su grado académico de licenciatura.
• Experiencia de al menos cuatro (4) años como técnico de Control y Calidad de proyectos.
• Experiencia de haber evaluado o formulado al menos cuatro (4) proyectos relacionados con infraestructura educativa
• Al menos tres (3) años de experiencia en Programas/Proyectos con organismos internacionales, de preferencia (BCIE; BID, o BM u otros)
• Experiencia en manejo de programas de cómputo: Paquete de Microsoft Office (Word, Excel, Power Point y Project), AutoCAD, CivilCAD, entre otros.

9. CONDICIONES DE LA CONSULTORIA

Se le asignara un espacio físico para la realización de sus actividades en la Unidad de Control y Calidad de SEDECOAS/FHIS para la realización de las funciones, al igual que se proporcionará el equipo de cómputo para poder desempeñar sus labores por el tiempo que dure la consultoría. El/La Técnico en Control y Calidad brindara sus servicios en las oficinas del Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS) adscrito a SEDECOAS en la ciudad de Tegucigalpa.

La coordinación de los trabajos y quien hará las evaluaciones del consultor será con el Coordinador Técnico y la Jefatura de la Dirección de Control y Calidad de FHIS.

10. DERECHO DEL CONTRATANTE 

EL FONDO HONDUREÑO DE INVERSIÓN SOCIAL (FHIS) adscrito a SEDECOAS, se reserva el derecho de declarar este proceso de concurso suspendido o cancelado, cuando concurran circunstancias calificadas como imprevistos, caso fortuito o de fuerza mayor presentados en cualquier momento previo a la recepción y apertura de sobres o a la adjudicación; sin que por ello incurra en responsabilidad alguna ante los participantes.

11. VERFICACION DE ELEGIBILIDAD 

Los participantes en el proceso deberán ser elegible para suscribir un contrato con financiamiento del BCIE, por lo cual no podrán encontrarse incluido en las listas de contrapartes prohibidas del BCIE y reconocidas por el BCIE, que son: 

1. Lista consolidada de sanciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (ONU):  https://scsanctions.un.org/search/
2. Lista consolidada de personas, grupos y entidades sujetas a las sanciones financieras de la Unión Europea (UE). Para lograr acceso se deberá crear una cuenta gratuitita dentro de la plataforma de la UE: https://webgate.ec.europa.eu/fsd/fsf#!/files
3. Lista consolidada de personas, grupos y entidades sujetas a las sanciones del Banco Mundial (BM): 

https://www.worldbank.org/en/projects-operations/procurement/debarred-firms

4. Lista Consolidada de la Oficina de Control de Activos del Extranjero (OFAC): 

https://sanctionssearch.ofac.treas.gov/

5. Lista “HM Treasury Consolidated List of Targets”: https://sanctionssearchapp.ofsi.hmtreasury.gov.uk/
6. Lista de Contrapartes Prohibidas del BCIE. 

12. MATRIZ DE EVALUACIÓN

Para la evaluación se considera: 

1. El profesional seleccionado debe cumplir con los criterios de elegibilidad del BCIE y además su hoja de vida debe ser la evaluada más conveniente y obtenga el mayor puntaje el cual debe ser superior al mínimo establecido de 70 puntos.
2. La nota mínima para que la hoja de vida pueda ser considerada es de 70 puntos.
3. En caso de tenerse un empate en las calificaciones obtenidas, criterio de desempate serán los años de experiencia especifica del criterio 3.1 (entendiéndose que, a mayor cantidad de años, más favorable).
4. Si no se cumple el criterio de elegibilidad no se le adjudicara este proceso.
5. La experiencia deberá listarse en la hoja de vida y en caso de ser seleccionado(a), se deberá acreditar evidencia de la experiencia presentada, la que podrá ser contratos, constancias, o cualquier documento que evidencia la experiencia.
6. Si no se cumple los criterios 1.1 el consultor(a) no podrá ser evaluado.
7. Las hojas de vida de los consultores deberán incluir la siguiente declaración: “Certificación: Yo, el abajo firmante, certifico que: a. Según mi mejor conocimiento y mi entender, esta hoja de vida describe correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia. b. Acepto que cualquier dato falso u omisión que pudiera contener esta hoja de vida y sus anexos puede ser elemento justificable para la descalificación.”

El Organismo Ejecutor pone a disposición de los interesados toda la documentación relacionada con esta consultoría, necesaria para la presentación de las Expresiones de Interés.

Dicha información estará disponible, a partir del 24 de julio, en:

• En el sitio web oficial de Honducompras bajo el número de proceso CPN-FHIS-22-2023. 
• Físicamente en Boulevar Suyapa, Condominios Metrópolis, Torre 2, Piso 3, Programa MIFE, Tegucigalpa.

Se recibirán Expresiones de Interés y hojas de vida con su documentación soporte, a más tardar, el 3 de agosto de 2023, hasta las 4:00 pm:

• En el correo electrónico: [email protected]
• Físicamente en Boulevar Suyapa, Condominios Metrópolis, Torre 2, Piso 3, Programa MIFE, Tegucigalpa