TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL DESARROLLO DE UNA POLITICA INSTITUCIONAL DE DERECHOS HUMANOS SEGÚN PRINCIPIOS RECTORES DE NACIONES UNIDAS SOBRE EMPRESAS Y DERECHOS HUMANOS PARA IHCAFE, INCLUYENDO EL ACOMPAÑAMIENTO A LA UNIDAD DE CUMPLIMIENTO SOCIAL DEL IHCAFE PARA LA EVALUACIÓN DE TERCERA PARTE Y AMPLIACION DE LA COMPETENCIA INTERNA EN EVALUACION DE LA CONFORMIDAD DE SISTEMA DE CUMPLIENTO SOCIAL. 

1. Antecedentes y Justificación

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) está dedicada a promover la justicia social y los derechos humanos y laborales reconocidos a nivel internacional. Promueve el trabajo decente y se orienta al cumplimiento de cuatro objetivos estratégicos: 1) Promover y cumplir las normas, principios y derechos fundamentales en el trabajo 2) Crear mayores oportunidades para las mujeres y los hombres, con el objetivo de que dispongan de ingresos y empleos decentes; 3) Realzar el alcance y la eficacia de la protección social para todos; y 4) Consolidar el tripartismo y diálogo social.

El Proyecto “Abordando el Trabajo Infantil en la cadena de Suministro de Café en Honduras” más conocido como “El Café de Honduras Sí Cumple”, el cual es implementado por la OIT en Honduras (2017-2023) en conjunto con el Consejo Hondureño de la Empresa Privada (COHEP) y el Instituto Hondureño del Café (IHCAFE) tiene como objetivo general diseñar e implementar un Sistema de Cumplimiento Social para la prevención y erradicación del trabajo infantil y la promoción de mejores condiciones de trabajo en la cadena de suministro del café. Este proyecto ayudará a que el sector café pueda mejorar sus condiciones laborales y así obtener mejores beneficios al momento de vender su café a nivel mundial. Dado que la producción del café es esencial para la economía hondureña, inyectando como producto de exportación valiosos recursos y generando trabajo para miles de personas, el país ha emprendido algunos pasos iniciales para desarrollar tanto un marco legal como institucional para proteger a los trabajadores y los líderes de la industria que estén organizados y dedicados a prevenir abusos en la industria de café.

El proyecto ha construido un sistema de cumplimiento social (SCS) robusto destinado a abordar las normas laborales fundamentales de la OIT, incluida la libertad sindical y la negociación colectiva, la discriminación en el empleo, el trabajo infantil y otras normas laborales como la seguridad y salud en el trabajo, los salarios y las horas de trabajo. La creación y adopción del Código de Conducta y la implementación del Sistema de Cumplimento Social, permitirá que los miembros de la cadena de suministro puedan examinar sus procesos y emprender las acciones necesarias para velar por una operación libre de trabajo infantil, y posibles violaciones laborales, en particular en el área de principios y derechos fundamentales en el trabajo. EL IHCAFE promoverá la adopción del Código de Conducta entre los productores y otros miembros de la cadena de suministro, sobre los cuales pueda ejercer control e influencia. Por medio del proyecto se realizó una evaluación integral con el propósito de determinar el progreso general del sector café en el cumplimiento de las normas fundamentales internacionales y las leyes laborales nacionales. Los hallazgos de la evaluación se combinan con el diagnóstico propio del sector café y de las condiciones en las que se encuentren los miembros de IHCAFE para proporcionar una imagen justa del éxito, el progreso demostrado y las áreas para la mejora continua.

El SCS se ha diseñado inicialmente como un sistema de segunda parte donde el IHCAFE como dueño del esquema evalúa. Posteriormente se han creado los lineamientos para la tercerización de la evaluación de cumplimiento como parte del proceso para obtener la Declaración de Conformidad que brinda IHCAFE, se ha  fortalecido la promoción del sistema desde la experiencia los actores que han pasado por el proceso de obtención de la Declaración de Conformidad y en aquellos en proceso donde el apoyo de IHCAFE previo a la evaluación de cumplimiento es clave, así como se han establecido criterios de homologación con otras normas y esquemas aplicables al sector en Honduras que simplifiquen aún más la evaluación en SCS para los actores.

IHCAFE requiere desarrollar una Política de Respeto a los Derechos Humanos de acuerdo con los Principios Rectores sobre Empresas y Derechos Humanos de las Naciones Unidas, con sus correspondientes mecanismos de debida diligencia ligados a partir de los aprendizajes e instrumentos del SCS para fortalecer en las cadenas de valor la toma de conciencia, capacitación, orientación, asistencia técnica y respeto a los derechos humanos en el sector. Adicionalmente, IHCAFE requiere la ampliación de la competencia interna en materia de SCS y sistema de gestión integral, por lo que se ha requerido acciones de formación y acompañamiento que amplíen la competencia interna ante cambios internos que han reubicado personal previamente competente en el tema. 

El sector café en Honduras tiene una sólida institucionalidad público – privada presidida por el/la Señor(a) presidente de la Republica de Honduras, responsable del proceso de formulación e implementación de las políticas cafetaleras aprobadas, como máxima autoridad y rector del subsector café del país está el Consejo Nacional del Café (CONACAFE) como el órgano encargado del diseño, formulación, aprobación y evaluación de la política cafetalera del país.

Los ejecutores de la política cafetalera en áreas claramente definidas son El Instituto Hondureño del Café (IHCAFE) con un conocimiento amplio y liderazgo a nivel técnico y científico, responsable de los procesos de investigación, desarrollo e innovación tecnológica y desarrollo de la universidad del café para llevar conocimientos a todas las familias productoras a través de su equipos de extensión cafetalera distribuida a nivel nacional; y el Fondo Cafetero Nacional (FCN) que es un organismo de carácter privado. El FCN es el brazo financiero del sector encargado de la infraestructura vial y productiva de las zonas cafetaleras del país, responsable de dar mantenimiento a más de 15 mil kilómetros de caminos rurales en los territorios cafetaleros.

El subsector caficultor está organizado en cuatro organizaciones gremiales de productores, La Asociación Hondureña de Productores de Café (AHPROCAFE), la Asociación Nacional de Caficultores de Honduras (ANACAFEH), La Central de Cooperativas Cafetaleras (La Central) y La Unión Nacional de Cooperativas (UNIOCOOP), que agrupan a más de 145 mil productores registrados. También existen gremios que representan a otros eslabones de la cadena del café (Intermediarios, Exportadores y Tostadores). El gremio de los intermediarios es la Asociación Hondureña de Intermediarios de Café (AHICAFE) que aglutinan aproximadamente 400 afiliados de los 580 registrados en el IHCAFE. La Asociación de Exportadores de Café de Honduras (ADECAFEH), cuenta actualmente con 63 empresas exportadoras y 11 de ellas representan el 65% de las exportaciones de café en Honduras. y La Asociación de Tostadores de Café de Honduras (TOSCAFEH) que aglutina a 14 torrefactores. La siguiente figura ilustra la organización de la institucionalidad del sector café de Honduras y sus diversas cadenas de valor.

1. Objetivo General

Apoyar a la Unidad de Cumplimiento Social (UCS) del IHCAFE, de acuerdo con la estrategia de sostenibilidad, en el desarrollo de la Política de Derechos Humanos institucional del IHCAFE, teniendo como contraparte institucional al IHCAFE, e involucrando a toda la cadena de valor de la institucionalidad cafetalera del país (CONACAFE, FCN, AHPROCAFE ANACAFEH La Central UNIOCOOP, AHICAFE, ADECAFEH y TOSCAFEH) que deseen participar. Bajo la coordinación de IHCAFE, las instituciones del sector serán parte de los procesos de consulta, convocatoria y revisión que generan al final del proyecto una política aceptada por la contraparte institucional (IHCAFE) a la que se puedan respaldar las entidades de la institucionalidad cafetalera participantes. Esta política se elabora a nivel institucional para IHCAFE, quien posteriormente al proyecto puede elevar el documento a órganos respectivos para promover su adopción como política nacional. Igualmente, el proyecto acompaña a IHCAFE en el proceso que conlleva a auditoría por ente(s) externo(s) certificador(es) y busca apoyar la ampliación de la competencia interna del IHCAFE en materia de SCS mediante acciones de formación y acompañamiento que amplíen dicha competencia interna y que junto con la política de derechos humanos a desarrollar favorezcan el fortalecimiento en las cadenas de valor de la toma de conciencia y respeto a los derechos humanos en el sector.

1. Objetivos Específicos
2. Diseñar un Plan de Trabajo para implementar la consultoría junto con el proyecto y contrapartes para determinar las fechas de trabajo e incorporarlas a la agenda de trabajo del IHCAFE
3. Ampliación de la competencia interna de la UCS en evaluación de la conformidad de SCS para la obtención de la Declaración de Cumplimiento y sistema de gestión integral mediante el desarrollo e implementación de un programa de formación dirigido a personal de IHCAFE en formación de evaluadores en SCS y formación de formadores en auditoría de SCS según los requisitos propios del sistema de gestión integral de IHCAFE
4. Apoyar a la Unidad de Cumplimiento Social (UCS) del IHCAFE, de acuerdo con la estrategia de sostenibilidad, en el desarrollo de la Política de Derechos Humanos institucional del IHCAFE, teniendo como contraparte institucional al IHCAFE, e involucrando a toda la cadena de valor de la institucionalidad cafetalera del país que desee participar como parte interesada en el desarrollo de la política institucional (CONACAFE,  FCN, AHPROCAFE ANACAFEH La Central UNIOCOOP,  AHICAFE, ADECAFEH y TOSCAFEH). Bajo la coordinación de IHCAFE, la alta dirección del IHCAFE, junto con las instituciones del sector que deseen participar, serán parte de los procesos de consulta, convocatoria y revisión que generan al final del proyecto la política institucional 
5. Asesorar y brindar acompañamiento al IHCAFE en la revisión de requisitos asociados con Organismos Certificadores según sistema de gestión integral y buenas prácticas de normalización que la organización requiera para la resolución de dudas sobre este tipo de criterios como parte de su acercamiento con entes certificadores como evaluadores de tercera parte.
6. Informe ejecutivo de los resultados obtenidos con las contrapartes del proyecto.

1. Productos

Producto 1: Plan de trabajo aprobado por el Proyecto y los especialistas a cargo del proyecto radicados en la oficina de la OIT para Centroamérica, Haití, Panamá y República Dominicana 

Producto 2: Se imparte un programa de formación conformado por 2 cursos programados de forma coordinada con IHCAFE, que abordan los siguientes temas:

A. Formación presencial de evaluadores en Sistema de Cumplimiento Social: Total: 20h. Certificado de aprovechamiento. Requiere aprobación de examen con 70% o más

B.  Formación virtual de formadores en auditoría de SCS. Total, 4h. Certificado de Participación 

Producto 3: Testificación de un informe de auditoría creado por auditores de IHCAFE con el fin de fortalecer competencias adquiridas en los módulos de formación de producto 2

Producto 4: Facilitar la elaboración de la Política de Respeto de los Derechos Humanos  institucional del IHCAFE de acuerdo con los Principios Rectores sobre Empresas y Derechos Humanos de las Naciones Unidas que incluye como  sus correspondientes mecanismos de debida diligencia con base en el SCS y su Código de Conducta, de manera que se toman en cuenta los  aprendizajes e instrumentos del sistema para fortalecer en las cadenas de valor la toma de conciencia, capacitación, orientación, asistencia técnica y respeto a los derechos humanos de la institución.

Producto 5: Asesoría y acompañamiento al IHCAFE en la revisión de requisitos asociados con Organismos Certificadores según sistema de gestión integral y normalización que la organización requiera para la resolución de dudas sobre este tipo de criterios como parte de su acercamiento con entes certificadores como evaluadores de tercera parte.

Producto 6: Informe final de resultados obtenidos con las contrapartes del proyecto

1. Actividades Por Realizar

Actividad 1: Elaborar un Plan de Trabajo para implementar el proyecto en formato tabular que incluya objetivo, producto, actividad, plazos, contraparte clave. El establecimiento de fechas se lleva a cabo en reunión entre el IHCAFE, OIT y la empresa consultora dentro del plazo.

Actividad 2: Se imparte un programa de formación conformado por 2 cursos modulares, uno presencial y otro virtual, a desarrollarse en sede determinada por IHCAFE en Honduras en semana a coordinar en 2.5 días continuos para el curso presencial (A) y en fecha a coordinar entre las partes para el curso B de 0.5 días de duración para la sesión virtual respectiva. La capacidad máxima de participantes depende de las instalaciones provistas por IHCAFE y otros requisitos declarados. Los certificados son emitidos por la empresa consultora de forma física. El material de instrucción es digital. Se utilizan procedimientos e instrumentos propios de SCS por lo que se requiere especialmente para el curso A acceso de los participantes a dispositivos para uso de Protocolo de Evaluación y otros instrumentos. Instrucciones para los talleres impresos. 

1. Formación presencial de evaluadores en Sistema de Cumplimiento Social: Total: 20h. Certificado de aprovechamiento. Requiere aprobación de examen con 70% o más 

• Proceso de servicio e importancia de la evaluación de conformidad según PR-EV-01 y Lineamientos de Acreditación DI-EV-06
• Principios y criterios de auditoría según ISO 19011:2018 y criterios al auditar según PR-EV-03 Procedimiento de Auditoría SCS y Lineamientos de Homologación DI-EV-07
• Formatos a usar para la auditoría: Plan, Informe, Protocolo DI-EV-03
• Hallazgos de auditoría según ISO 19011:2018 y DI-EV-03
• Evaluación de SCS por DI-EV-03 y generación de hallazgos de cumplimiento o no cumplimiento
• Norma 1 a Norma 11 (análisis de casos y evaluación específica)
• Informe de Evaluación para la Declaración de Cumplimiento
• Aplicación de examen

Requisitos según PR-EV-04 Procedimiento de formación y competencia de auditores para curso A:

• Educación secundaria aprobada como mínimo y avance hacia estudios técnicos o superiores
• Habilidad para la comunicación verbal y escrita
• Orden

   B. Formación virtual de formadores en auditoría de SCS. Total, 4h. Certificado de Participación (requiere aprobar curso A o cumplir de previo con perfil de auditor o perfil de coordinación de la UCS). Como parte de esta actividad se entrega a la Coordinación de la UCS el Plan de Lección, láminas en ppt y ejercicios en Word a utilizar por los formadores para los cursos, según los materiales usados en cursos A y B.

• Funciones y tareas del formador y competencias a formar
• Plan de lección del curso del curso A y B: su uso en la programación y desarrollo de la capacitación
• Orientaciones en el uso del material del curso y sus ejercicios según competencias a formar
• Orientaciones para la aplicación de examen y su evaluación
• Orientaciones para el acompañamiento en las primeras auditorías (testificación) de nuevos auditores

Actividad 3: Se lleva a cabo testificación presencial mediante una visita de un día a una empresa sometida a evaluación por parte de los auditores formados de IHCAFE mediante curso A y cuya evaluación ha sido previamente coordinada por IHCAFE con la empresa, los auditores y con la empresa consultora. La evaluación a realizar por parte de los auditores de IHCAFE se enfoca en  los criterios de SCS y los principios de auditoría aplicables, y reúne a un máximo de ocho auditores de IHCAFE a testificar en la empresa,  con el fin de evaluar sus competencias en tiempo real en sitio y favorecer su mejora con base en la retroalimentación en sitio y la documentación  de observaciones para la mejora del equipo de evaluadores como complemento a las actividades de capacitación como resultado de la visita.

El horario de testificación debe asegurar que las mismas se lleven a cabo entre semana y de acuerdo con las normas de seguridad establecidas por el curso BSAFE de Naciones Unidas que establece que los viajes terrestres no impliquen desplazamiento antes de las 5am ni después de las 6pm por razones de seguridad.

En la semana siguiente a la visita, los auditores deben enviar el protocolo e informe de auditoría escrito para revisión por la empresa consultora. Se programará una sesión de 1.5h para dar retroalimentación a los evaluadores sobre los informes y protocolos recibidos de manera virtual y se documentan las oportunidades de mejora en estos informen es minuta como cierre de la actividad de testificación.

Actividad 4: La empresa consultora lleva a cabo entrevistas con personas clave de la alta dirección de IHCAFE, entidades de la institucionalidad cafetalera de Honduras que como partes interesadas en la política institucional del IHCAFE deseen participar en el desarrollo de la política institucional de derechos humanos (CONACAFE,  FCN, AHPROCAFE ANACAFEH La Central UNIOCOOP,  AHICAFE, ADECAFEH y TOSCAFEH) así como de otros actores clave designados por la contraparte del proyecto que deseen participar, mediante reuniones virtuales previamente coordinadas con el IHCAFE, con el fin de facilitar el intercambio de conocimientos desde la experiencia de cada persona entrevistada y la escucha activa que permita conocer de primera fuente expectativas y prioridades para  el desarrollo de la política

Actividad 5: Se brinda una capacitación presencial en las instalaciones que IHCAFE designe dirigida a la alta dirección de IHCAFE y que incluye a los actores de la institucionalidad cafetalera (CONACAFE, FCN, AHPROCAFE ANACAFEH La Central UNIOCOOP,  AHICAFE, ADECAFEH y TOSCAFEH) que decidan participar previa invitación de IHCAFE como partes interesadas de la política, expertos legales de la contraparte, así como otras entidades e invitados que la contraparte del proyecto estime conveniente, sobre el marco global de Derechos Humanos,  los Principios Rectores de Naciones Unidas sobre Derechos Humanos y Empresas y sus criterios para el establecimiento de políticas de derechos humanos, así como sobre los conceptos de Debida Diligencia asociados a este marco de referencia y las normas y compromisos del Sistema de Cumplimiento Social y su Código de Conducta; todo ello, como elementos fundamentales para los mercados asociados  al café de Honduras y como base fundamental para el abordaje en actividades subsecuentes de la construcción de la política de derechos humanos del sector. Duración de la sesión 6h. 

Actividad 6: Se crean los Lineamientos de Debida Diligencia de la política de derechos humanos del sector café de Honduras conforme a los Principios Rectores de Naciones Unidas sobre Empresas y Derechos Humanos, partiendo del Sistema de Cumplimiento Social como mecanismo de debida diligencia asociado a la obtención de una declaración conformidad, e integrando el mecanismo de mejora continua no ligado a declaración de conformidad, basado en autoevaluación contra los criterios de SCS y la generación de planes de mejora en áreas de mayor riesgo. 

Actividad 7: Se lleva a cabo de forma presencial en Honduras en lugar a determinar por IHCAFE, un taller para  el desarrollo de la Política de Derechos Humanos del IHCAFE, teniendo como contraparte institucional al IHCAFE, haciendo partícipes a las altas autoridades de IHCAFE e involucrando a toda la cadena de valor de la institucionalidad cafetalera del país que desee participar (CONACAFE,  FCN, AHPROCAFE ANACAFEH La Central UNIOCOOP,  AHICAFE, ADECAFEH y TOSCAFEH) así como a otros actores que en convocatoria realizada por IHCAFE para estas sesiones deseen participar. La metodología de la empresa consultora para elaborar las políticas de respeto a los derechos humanos debe basarse en generar empatía con las personas participantes en el proceso mediante la convocatoria,  escucha atenta, consulta y el intercambio de conocimientos desde la experiencia a acuerdos de sobre las prioridades de acción, objetivos, indicadores y compromisos que asume el IHCAFE en materia de derechos humanos, la cual a futuro puede ser la base que IHCAFE impulse para la conformación como política nacional. Para este fin:

• Se facilita un taller dirigido a la alta dirección de IHCAFE y con la participación de representantes de las entidades que conforman la institucionalidad cafetalera de Honduras que deseen participar, expertos legales aportados por la contraparte y grupos de interés clave para elaborar la política y generar un primer borrador de esta
• La política parte de elementos base creados por la empresa consultora para el evento según los resultados de la etapa de entrevistas y los compromisos establecidos como 11 normas que promueve el IHCAFE a partir del Código de Conducta ligado al Sistema de Cumplimiento Social.
• Se incluye dentro de la política la existencia de los mecanismos de debida diligencia para el sector café, constituido por el Sistema de Cumplimiento Social y sus instrumentos ligados al Código de Conducta.
• La política en borrador deberá entregarse a la contraparte en un plazo de 22 días luego del último taller llevado a cabo para proseguir la con actividad de apoyo a la validación 

Actividad 8: Con los resultados de la actividad 7, la empresa consultora en coordinación con IHCAFE llevara a cabo la validación de la política. Esta validación se llevará a cabo por medios digitales, para lo cual la empresa consultora apoyará en la confección de un forms de recolección de información sobre comentarios con base en las buenas prácticas utilizadas por la Organización Internacional para la Normalización (ISO por sus siglas en inglés, mecanismo de Commenting template). La validación busca la revisión final para aceptación de IHCAFE de su política institucional por parte de su alta dirección y para lo cual IHCAFE puede convocar a otras partes interesas a participar de la validación. El mecanismo de recepción de comentarios técnicos y de forma indicado estará disponible durante 22 días. Los comentarios recibidos serán analizados en el plazo de 22 días una vez finalizado el periodo, con el fin de generar una versión final de la política para aceptación por lHCAFE

Actividad 9: Una vez aceptada la política por el IHCAFE como su política institucional de derechos humanos, la empresa consultora participará de forma remota en un evento de divulgación de los resultados de la construcción conjunta de la política de derechos humanos institucional del IHCAFE para públicos internos de la institución, así como para otras partes interesadas que deseen participar en base a la invitación de IHCAFE, incluyendo las entidades de la institucionalidad cafetalera del país. La participación de la empresa consultora se espera para un periodo máximo de dos horas y fortalece los objetivos, indicadores y compromisos de la política desarrollada en el marco de los Principios Rectores de Naciones Unidas sobre Empresas y Derechos Humanos

Actividad 10: Asesoría y acompañamiento remoto al IHCAFE en la revisión de los requisitos asociados con los Organismos Certificadores según sistema de gestión integral y prácticas de normalización. Mediante esta actividad se apoya técnicamente al IHCAFE en la resolución de dudas sobre criterios de sistema de gestión integral y normalización que la institución requiera, como parte de su acercamiento con entes certificadores como evaluadores de tercera parte. Total, de 8h

Actividad 11: Orientaciones sobre el SCS para el o los organismos(s) certificador(es) que sean aprobados por IHCAFE como evaluadores de tercera parte:

• Brindar la formación en SCS a los organismos certificadores seleccionados conforme a los requisitos establecidos en PR-EV-04 Procedimiento de Formación y Competencia de Auditores (Informe de Auditoría). Se lleva a cabo en una sola sesión para todos los organismos aprobados por IHCAFE y luego de que los organismos certificadores hayan tenido convalidación de requisitos según procedimientos de IHCAFE
• Llevar a cabo una sesión orientativa para el (los) organismo(s) certificador(es) seleccionado(s) sobre la aplicación de las versiones actualizadas de los documentos que deben conocer para llevar a cabo las evaluaciones respectiva. Sesión única de 2h.
• Resolver consultas asociadas con la aplicación de los documentos en sus versiones actualizadas, sin afectación del principio de independencia del ente certificador, que estos presenten a la Unidad de Cumplimiento Social dentro del plazo de desarrollo de la actividad a adicionar. Se programará un máximo de 4h con UCS para este fin distribuidas en sesiones coordinadas con IHCAFE
• Llevar a cabo una revisión de testificación de cada informe de auditoría y su respectivo protocolo de auditoría en conjunto con la Coordinadora de la UCS con el fin de determinar la aplicación correcta de los procedimientos de la UCS del IHCAFE o caso contrario, requerir por parte de IHCAFE la aclaración y mejora de los contenidos del informe y protocolo de auditoría por parte del organismo certificador para asegurar que estos cumplen con la calidad necesaria de acuerdo con los procedimientos de la UCS. Total, de 12h de apoyo en testificaciones (promedio de 3h por entidad evaluada)

Actividad 12: Se genera un informe final del proyecto que indica de forma ejecutiva en no más de 5 páginas los resultados obtenidos por producto del proyecto. Se llevará a cabo una sesión de 2h máximo por Zoom para compartir con la contraparte del proyecto los resultados obtenidos.

1. Condiciones que debe reunir la empresa consultora para realizar la consultoría 

1. La empresa deberá disponer de la capacidad técnica para el desarrollo de la consultoría durante el tiempo que dure la misma, relacionándose con el proyecto y sus contrapartes. A la propuesta deberá enumerar los años de experiencia y trabajos realizados que respalden la capacidad técnica de la empresa consultora.

1. La empresa deberá estar constituida formalmente y sujeta a los pagos tributarios correspondientes a su país de origen.

1. La empresa deberá de disponer del equipo y herramientas virtuales necesarias para desarrollar la consultoría de conformidad al proceso metodológico previamente definido. 

1. La empresa deberá contar con un equipo especializado de consultores para llevar a cabo la consultoría, en la propuesta deberá adjuntar los CV del equipo de trabajo, cualquier cambio de personal durante la duración del contrato suscrito con OIT deberá informar previamente y deberá ser autorizado por la OIT, caso contrario se suspende la Consultoría de forma inmediata.

1. La empresa deberá seguir las pautas definidas por el Proyecto el acercamiento a lo interno del IHCAFE. Manteniendo una estrecha comunicación para facilitar la obtención de los productos de la presente consultoría.

1. La empresa consultora deberá documentar y guardar los respaldos correspondientes del proceso de la presente consultoría.

1. Suspensión de la consultoría 

El acuerdo de trabajo será suspendido en caso de negligencia o incumplimiento de los términos de referencia, así como en caso de fuerza mayor (desastres naturales, incendios, etc.) que impidan a la OIT continuar con el proyecto y/o con el acuerdo firmado entre las partes. En ambos casos la decisión será tomada en base a la coordinación del proyecto y los especialistas de la OIT a cargo del proyecto.

1. Requisitos para la presentación de la propuesta técnica y de la propuesta económica 

1. La propuesta técnica debe incluir: 

1. La metodología detallada. 
2. Explicar el alcance tomando en cuenta los productos que se deben entregar 
3. Duración 
4. El cronograma de trabajo 

2. Propuesta económica: 

Este debe detallarse por actividad.

1. Fechas del contrato

El contrato tendrá una duración de 5 meses

• Inicio previsto de la Contratación: abril 2023
• Finalización prevista de la Contratación: septiembre 2023

1. Confidencialidad de la información

Los derechos intelectuales de los trabajos y documentos elaborados por la presente consultoría son propiedad de la Oficina Internacional del Trabajo, así como toda aquella información interna de la institución a la que tenga acceso para la ejecución de este trabajo. Cualquier uso de esta información, deberá ser autorizada previamente por escrito por la OIT. 

La utilización indebida de estos documentos o de la información conocida por la consultoría será sancionada conforme a lo que estipulen las leyes respectivas y dará lugar a la finalización automática del contrato sin responsabilidad para la Oficina Internacional del Trabajo.

1. Forma de pago

Los pagos del presente contrato se realizarán de la siguiente manera:

Pago 1: Correspondiente a la entrega de los productos 1 y finalización de actividades 4 y 5 de Producto 4. Equivalente al 25% del monto total del contrato.  

Pago 2: Correspondiente a entrega de Producto 5 equivalente al 15% del monto total del contrato.

Pago 3: Correspondiente a la finalización de las actividades 6 y 7 de producto 4: Equivalente al 22% del monto total del contrato.

Pago 4: Correspondiente a la entrega del producto 2. Equivale a 15 % del monto total del contrato.

Pago 5: Correspondiente a finalización de las actividades 8 y 9 del producto 4 y entrega de producto 3 y producto 6: Equivalente al 23% del monto total del contrato

Nota: La empresa consultora, puede sugerir otro esquema de pagos, siempre y cuando el ultimo pago sea mayor al 20% del valor total de la oferta económica sugerida.

1. Tiempos de Entrega

La siguiente tabla indica el tiempo de ejecución y entrega de los productos de la presente consultoría para efectos de pago:

No. de Actividad

Mes 1

Mes 2

Mes 3

Mes 4

Mes 5

Pago 1: Producto 1 (Actividad 1) y Producto 4 (Actividades 4 y 5)

X

X

Pago 2: Producto 5 (Actividad 10 y 11)

X

X

Pago 3: Producto 4 (Actividades 6 y 7)

X

X

X

Pago 4: Producto 2 (Actividad 2)

X

X

Pago 5: Producto 4 (Actividades 8 y 9), Producto 3 y Producto 6

X

X

Los pagos del presente contrato se harán efectivos con la aprobación expresa de la Coordinación Nacional del Proyecto después de completarse las revisiones y aprobaciones correspondientes de la Oficina de la OIT para América Central, Haití, Panamá y República Dominicana, ubicada en San José, Costa Rica.

NOTA ACLARATORIA: La empresa consultora deberá cubrir sus gastos de movilización y estadía que sean necesarias para la realización de la presente consultoría. Así como los gastos en que pueda incurrir (licencias) en el uso de herramientas virtuales y equipo de bioseguridad personal para llevar a cabo las visitas de campo.

1. Criterios de selección
   1. La empresa consultora ha realizado al menos 3 experiencias similares a las requeridas para este trabajo.

Criterio

Puntaje

1.

Experiencia

20 puntos

20 puntos

1. La empresa consultora ha realizado al menos 2 experiencias similares a las requeridas para este trabajo.

10 puntos

1. La empresa consultora ha realizado al menos 1 experiencia similar a la requerida para este trabajo

5 puntos

1. La empresa consultora no ha realizado ninguna experiencia similar a la requerida para este trabajo

0 puntos

2.

Claridad y pertinencia del Plan de trabajo

50 puntos

1. La propuesta aborda todos los elementos requeridos por el documento de términos de referencia.

20 puntos

1. La metodología propuesta es pertinente para la obtención de los resultados esperados.

15 puntos

1. El cronograma de actividades incorpora todos los pasos requeridos para la obtención de los resultados esperados.

15 puntos

3.

Experiencia Especifica 

20 puntos

1. Desarrollo de proyectos (experiencias) en Políticas de Derechos humanos

15 puntos

1. Desarrollo de los proyectos actuales que se encuentran participando 
2. puntos

4.

Propuesta Económica

10. puntos

1. Recepción de propuestas

Las empresas interesadas en presentar sus propuestas para el desarrollo de esta consultoría deberán enviar, vía correo electrónico, sus propuestas en las que se especifique de manera concisa lo siguiente: 

• Una propuesta metodológica y un cronograma de trabajo que sintetice la estrategia para la realización de la consultoría y el enfoque con el que aportará en la realización de esta.
• Propuesta económica detallada para la realización de la consultoría.
• Hoja de vida del equipo consultor en la que consten los niveles de instrucción y la experiencia preliminar en temas relacionados con la creación, diseño y desarrollo de políticas institucionales de Derechos Humanos, acompañamiento para la evaluación de tercera parte y competencia interna en evaluación de la conformidad.

Las propuestas deberán enviarlas al correo [email protected], con atención a Mayella Abudoj. Se recibirán las propuestas hasta el día de 29 marzo del 2023.