Términos de Referencia

Diagnóstico sobre la situación política y socioeconómica de las juventudes hondureñas en toda su diversidad 

1. INTRODUCCIÓN

La Federación Luterana Mundial es una comunión global de iglesias de tradición luterana, fundada en 1947. Tiene 150 iglesias miembros en 99 países. El Servicio Mundial (SM) es el brazo de cooperación para el desarrollo y la asistencia humanitaria de la Federación Luterana Mundial/Servicio Mundial (FLM/SM), que busca unir a personas de todos los orígenes para alcanzar la justicia, paz y reconciliación en un mundo cada vez más complejo y fragmentado. La Federación Luterana Mundial es miembro fundador de ACT Alliance. El Programa Centroamérica de la FLM/SM inició su trabajó en la región en 1983, que actualmente se desarrolla en Honduras, Nicaragua, El Salvador y en Guatemala, a través del Programa Conjunto Jotay. El Programa Centroamérica trabaja bajo la estrategia global “Para que tengan esperanza y porvenir” en tres áreas estratégicas: · Medios de vida · Servicios de calidad · Protección y cohesión social.

2. ANTECEDENTES

En Honduras, la Federación Luterana Mundial/Servicio Mundial (FLM/SM), el Centro para el Desarrollo y la Cooperación LGBTI (SOMOS CDC), el Centro de Estudios de la Mujer-Honduras (CEM-H) y la Coordinadora de Instituciones Privadas Pro las Niñas, Niños, Adolescentes, Jóvenes y sus Derechos (COIPRODEN) han constituido un Consorcio para implementar conjuntamente el proyecto “Jóvenes impulsando una legislación eficaz, transparente e inclusiva en Honduras” financiado por la Agencia de los Estados Unidos para la Cooperación Internacional (USAID).

El proyecto se implementará entre agosto de 2024 y agosto de 2027 y tiene por objetivo “Fortalecer las capacidades de actores sociales (especialmente los jóvenes) para que éstos incidan ante actores legislativos para crear consensos en favor de la creación de marcos legales que reduzcan las brechas de exclusión y discriminación hacia las/os jóvenes hondureñas/os”.

El proyecto tendrá un alcance nacional, pero, con énfasis en 4 departamentos del país (Cortés, Francisco Morazán, Intibucá y Olancho). En todas las acciones realizadas o acompañadas, se aplicará el principio de interseccionalidad que considere estrictamente las necesidades y prioridades de las/os jóvenes, sin discriminación alguna por razones de género, origen étnico, orientación sexual, identidad y/o expresión de género, condición socioeconómica, nivel educativo, estatus migratorio, discapacidad, etc. 

El proyecto tiene como población meta directa a: 

• 300 jóvenes organizadas/os (mínimo 60% mujeres) que militan en, al menos, 20 agrupaciones, colectivos, organizaciones, redes o plataformas sociales diversas, no exclusivamente juveniles. 
• Las/os legisladoras/es de los 4 Departamentos priorizados y las/os legisladoras/es que integran las comisiones ordinarias del Congreso Nacional de Juventud, de asuntos de género y equidad, de trabajo y seguridad social, de salud, de educación, de paz y democracia, de enlace con la sociedad civil y de derechos humanos.

3. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA

Aunque se dispone de múltiples fuentes de información sobre las situaciones y condiciones de las juventudes hondureñas, en la mayoría de los casos, ésta no está actualizada ni sistematizada o es de un carácter tan general que no considera la interseccionalidad de las juventudes. Disponer de esta información es vital para poder determinar el punto de partida y los posibles alcances, efectos e impactos del proyecto.

Como base a lo anterior, se hace necesario disponer de un diagnóstico situacional que analice las condiciones de las juventudes en toda su diversidad. Este proceso de recolección e interpretación proporcionará las valoraciones necesarias para establecer la línea de base del proyecto, sobre la cual se medirán los avances y se ajustarán las estrategias a implementar.

El diagnóstico tendrá como objetivo presentar un panorama amplio y detallado que abarque varios aspectos críticos para el desarrollo de las juventudes. En primer lugar, deberá identificar las principales causas de la violencia, discriminación y exclusión que enfrentan las/os jóvenes, proporcionando un análisis profundo de los factores sociales, económicos y culturales que perpetúan estas problemáticas. En segundo lugar, abordará las principales preocupaciones y aspiraciones de las juventudes respecto a los marcos legales vigentes, destacando cómo estos impactan en su capacidad para alcanzar independencia y autonomía en las esferas personal, social, económica y política.

Además, deberá dimensionar la magnitud de la mora legislativa en relación con los derechos fundamentales de las/os jóvenes, identificando vacíos normativos y áreas donde se requiere incidencia política para garantizar el cumplimiento de estos derechos. También, deberá mapear los actores sociales y políticos clave, tanto a nivel nacional como en los cuatro departamentos priorizados por el proyecto, con el fin de identificar oportunidades para establecer apoyos y alianzas estratégicas. 

Finalmente, deberá destacar las principales necesidades en términos de desarrollo de capacidades y habilidades que son esenciales para potenciar y consolidar el liderazgo juvenil. Esto incluirá su participación en procesos de diálogo, negociación y toma de decisiones sobre asuntos sociales y políticos que las/os afectan directamente, promoviendo un enfoque inclusivo y equitativo que responda a sus realidades.

3. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA

El Consorcio prevé que la elaboración del diagnóstico deberá comprender 60 días calendario, contados a partir de la firma del respectivo contrato y de la aprobación del plan de trabajo.

3. PRODUCTO POR ENTREGAR
   1. Un documento de diagnóstico situacional de las juventudes hondureñas que, mínimamente, brinde información sobre:

• Las principales causas de la violencia, discriminación y exclusión hacia la población joven;
• Las principales preocupaciones o aspiraciones de las juventudes con respecto a marcos legales que impacten directamente en lograr su independencia y autonomía personal, social, económica y política;
• Los actores sociales y políticos claves a nivel nacional y en los 4 departamentos priorizados para efecto de apoyo y/o alianzas estratégicas en el marco de la Actividad; La magnitud de la mora legislativa en materia de derechos fundamentales de las/os jóvenes y;
• Las principales necesidades de desarrollo de capacidades y habilidades para potenciar y consolidar el liderazgo juvenil en los procesos de diálogo, negociación y la toma de decisión sobre asuntos sociales y políticos que les afectan
  1. Informe final de la consultoría.

3. RESPONSABILIDADES Y TAREAS ESPECÍFICAS DE LA CONSULTORÍA
   1. Desarrollar un cronograma de trabajo detallado que refleje la metodología propuesta y que esté alineado con los tiempos y recursos disponibles para lograr los resultados más eficientes posibles. Este cronograma debe incluir hitos clave, entregables y puntos de revisión para asegurar el progreso adecuado de la consultoría.

1. Desarrollar y presentar una propuesta detallada de la estrategia/metodología a implementar para la recolección de información, incluyendo los métodos, herramientas y enfoques a utilizar. La propuesta deberá incluir un cronograma estimado de implementación y entrega de resultados, asegurando una planificación adecuada para cumplir con los plazos establecidos.

1. Crear un mapa detallado de los procesos, estrategias e intervenciones a llevar a cabo con los grupos de interés identificados. Este mapa debe reflejar las fases de la consultoría, los actores clave involucrados y las acciones estratégicas para alcanzar los objetivos del diagnóstico.

1. Asegurar que todas las actividades de la consultoría se alineen con un enfoque basado en derechos humanos e interseccionalidad, priorizando la inclusión, la no discriminación y la equidad en la recolección y análisis de la información. El Consorcio podrá contribuir con la identificación y acercamiento a las/os informantes clave en los Departamentos priorizados.

1. Planificar y llevar a cabo encuentros, entrevistas y consultas con personas clave. Estas interacciones deberán ser estratégicamente seleccionadas para reunir información representativa y comprensiva que permita obtener una visión completa de las condiciones de las juventudes. 

El equipo consultor deberá documentar adecuadamente cada encuentro para garantizar la validez y fiabilidad de los datos recolectados y, los costos inherentes deberán ser considerados en la propuesta económica.

1. Implementar un enfoque participativo a lo largo de todo el proceso de consultoría, facilitando la participación efectiva de todas las personas y grupos involucrados. Esto incluye la organización de reuniones, talleres y otros espacios de diálogo que promuevan la co-creación y validación de los hallazgos y recomendaciones del diagnóstico.

3. FORMACIÓN PROFESIONAL Y EXPERIENCIA REQUERIDA

• Profesional/es universitario/s en el área de las ciencias sociales, ciencias políticas u otras carreras afines.
• De preferencia con estudios de posgrado o maestría en las áreas de Derechos Humanos, género y políticas públicas.
• Experiencia mínima de 5 años en el liderazgo y/o acompañamiento a procesos investigativos y/o consultorías similares.
• Experiencia de trabajo o acompañamiento (remunerado o no remunerado) con poblaciones altamente vulnerables y excluidas tales como jóvenes, mujeres, personas LGTBIQ+, personas campesinas, personas indígenas o negras, migrantes retornadas/os y personas con discapacidad.
• Experiencia de trabajo o acompañamiento (remunerado o no remunerado) con organizaciones sociales o movimientos populares.

3. CAPACIDADES Y HABILIDADES REQUERIDAS

• Conocimiento y aplicación de los enfoques y/o principios de no discriminación, Acción sin Daño, feminista, laicidad, participación, empoderamiento y rendición de cuentas.
• Conocimiento de la realidad social, económica, política y de derechos de la población joven en Honduras.
• Manejo asertivo y organizado del tiempo.
• Responsabilidad y habilidades para el trabajo en equipo.
• Ética y transparencia.

3. FORMA DE APLICACIÓN

La persona o equipo consultor que cumpla con los requisitos de los incisos 7 y 8, podrá aplicar a la consultoría enviando electrónicamente lo siguiente:

• Hoja/s de vida actualizada/s con dos referencias personales y dos referencias laborales 
• Propuesta técnica y financiera que incluya un cronograma tentativo de la consultoría. Tomar en cuenta que los porcentajes de pago que normalmente utiliza la FLM/SM son los siguientes: 30% al momento de firmar el contrato y aprobar el plan de trabajo; 30% al momento de enviar la primera versión del diagnóstico y; 40% al momento de aprobación de la versión final del diagnóstico.
• Copia de RTN y de recibos vigentes del SAR 
• Copia de la constancia del régimen de pagos a cuenta, si lo tuviese.

La documentación electrónica se enviará al correo [email protected]  con copia a [email protected]; colocando en el asunto del correo la frase “Diagnóstico BELCO”. La fecha límite para recepción de las propuestas es el 30 de septiembre a las 23:59 (hora de Honduras).

El periodo de contactar perfiles es de 2 semanas después de la fecha máxima de aplicación, en caso de no recibir correo por parte nuestra en ese periodo, agradecemos de antemano su interés. 

3. OTROS

El contrato respectivo incluirá la siguiente cláusula: No se hará, comprometerá, buscará o aceptará ninguna oferta, pago, consideración o beneficio de cualquier tipo, que se podría considerar como práctica ilegal o corrupta, - ni directa ni indirectamente - como un estímulo o recompensa en lo referente a las actividades financiadas según los términos de este acuerdo, incluyendo oferta, concesión o ejecución de contratos. Cualquier práctica será argumentada para la cancelación inmediata de este acuerdo/contrato y para la acción adicional, civil y/o criminal, como corresponda. Dicha cláusula se sustenta en los acuerdos marco firmados por la Federación Luterana Mundial con sus donantes. 

De igual manera, al contrato se adjuntará el Código de Conducta de la Carta Humanitaria adoptada por la FLM/SM, sus trabajadoras/es y sus contratistas.