“Elaboración de diagnóstico sobre mecanismos de financiamiento existentes en Organizaciones financieras presentes en el Área de influencia del PROCAGICA Honduras” 138

Términos de Referencia para la Consultoría

“Elaboración de diagnóstico sobre mecanismos de financiamiento existentes en Organizaciones financieras presentes en el Área de influencia del PROCAGICA Honduras”

  

  1. Antecedentes y justificación

El Programa Centroamericano de Gestión Integrada de la Roya del Café (PROCAGICA) responde a la crisis derivada de la afectación por la roya del café (Hemileia vastatrix) suscitada en la región de Centroamérica a partir del año 2,012, teniendo como propósito contribuir a la recuperación de la caficultura regional y a la aplicación de medidas de adaptación, mitigación y reducción de riesgos ante el cambio climático.

La caficultura afronta debilidades y retos que amenazan la seguridad alimentaria y nutricional de los productores y sus familias, que se han acrecentado ante la variabilidad climática y diversos factores como:  Envejecimiento del parque cafetalero, disminución en la disponibilidad de recursos financieros de los productores para la inversión en la mejora de la productividad de las plantaciones, baja de precios del café, dificultad de acceso al financiamiento, inadecuada prevención de plagas y enfermedades, inequidad de género sobre medios de producción y acceso a servicios, falta de información precisa y oportuna sobre clima y mercados, falta de políticas gubernamentales de apoyo al sector, escaso relevo generacional, entre otros.

El Acceso a crédito es uno de los obstáculos mayores para la competitividad de los caficultores. Frecuentemente, los productores y sus empresas simplemente no pueden acceder a financiamiento, y cuando logran acceso es en condiciones extremadamente desfavorables, tales como altas tasas de interés, plazos muy cortos y niveles de financiamiento inadecuados; muchas veces lo obtienen de instituciones financieras no orientadas a la agricultura, o bien de prestamistas locales. Los productores tienen dificultad en satisfacer los requerimientos de garantías y otros requisitos legales y financieros de la banca formal.

Los costos de transacción de los créditos son muy altos, tanto para quien proporciona el servicio como para quien lo recibe, y no es posible perder de perspectiva las condiciones actuales de los bajos precios internacionales del café, la vulnerabilidad climática y las afectaciones recurrentes de plagas y enfermedades.

 

La producción de café requiere diferentes tipos de financiamiento; a corto plazo, para el mantenimiento de las plantaciones, para el acopio y para la compra de cosecha por parte de las organizaciones; financiamiento a mediano y largo plazo, para las actividades de renovación o establecimiento de café, o para realizar inversiones en infraestructura productiva como centros de acopio y centros de beneficiado húmedo.

En este contexto, PROCAGICA realiza acciones específicas para mejorar los procesos de acceso a servicios financieros:

  1. Facilitará el acceso a insumos, equipos, semillas, plantas y materiales a las familias productoras de café para que implementen innovaciones, fortalezcan sus capacidades para manejar el cultivo y para que renueven sus plantaciones de café.
  2. Facilitará la implementación de asesorías técnicas para que las organizaciones de productores y las familias asociadas fortalezcan su gestión y estén en mejores condiciones para acceder a servicios financieros.
  3. Acompañará mediante consultorías y asesorías técnicas la recuperación del valor de los recursos entregados por las organizaciones a las familias asociadas, así como en el diseño e implementación de fondos revolventes para capitalizar las organizaciones, para que las familias productoras puedan mejorar y ampliar el acceso a servicios financieros.

 

 

  1. Objetivos de la consultoría:

 

2.1.     General

Caracterizar la oferta y demanda actual de los servicios financieros disponibles en los territorios donde se implementa el PROCAGICA.

 

2.2.     Específicos

2.2.1. Realizar un análisis comparativo de las diferentes ofertas de financiamiento que actualmente utilizan los socios de las organizaciones productoras de café, en los municipios de intervención del Programa.

2.2.2 Conocer la demanda actual de servicios financieros en la región, con el fin de establecer una oferta que se adapte a las necesidades sentidas por la población meta de PROCAGICA en la Región.

 

2.2.3.  Elaborar una estrategia que contribuya a mejorar y ampliar el acceso a servicios financieros por parte de las familias asociadas a las organizaciones de productores con las que trabaja el PROCAGICA y entidades financieras que ofrecen servicios de financiamiento en la región.

2.2.4. Elaborar y validar una guía, que indique los pasos a seguir por parte de las organizaciones de productores socias del PROCAGICA para ofertar servicios financieros a sus asociados, o para solicitar este servicio a otros proveedores.

2.2.5.  Realizar un análisis de la constitución e impacto de la modalidad de fondos revolventes, y proporcionar las recomendaciones para su implementación como mecanismo de financiamiento a pequeños y medianos productores de café. Esto como una estrategia implementada por el PROCAGICA en los grupos meta, y que pueda ser implementada en el resto de los grupos o asociaciones de la región.

 

III.     Actividades principales a desarrollar

 

Para alcanzar los objetivos de la consultoría, el consultor deberá realizar las siguientes actividades:

 

  1. Revisión y análisis de fuentes de información secundaria (estudios, documentos técnicos, manuales de crédito y políticas existentes en Instituciones Financieras, organizaciones del PROCAGICA y otras).
  2. Entrevista frecuente con los técnicos de UA del PROCAGICA.
  3. Entrevista con representantes de las principales fuentes de financiamiento en apoyo a los sistemas locales de financiamiento tanto socias como no socias.
  4. Elaborar un plan de trabajo que contenga todas las actividades a desarrollar en el marco de la consultoría, en apego al periodo establecido.
  5. Realización de visitas y talleres con directivos y familias asociadas a las organizaciones socias del PROCAGICA durante la ejecución de la consultoría y entrevistas a proveedores de servicios financieros.
  6. Caracterizar la oferta y demanda actual de servicios financieros en los territorios donde se implementa el PROCAGICA, con énfasis en los requerimientos y proveedores vinculados a las organizaciones de productores y las familias cafetaleras.
  7. Elaborar una estrategia que contribuya a mejorar y ampliar el acceso a servicios financieros por parte de las familias asociadas a las organizaciones de productores con las que trabaja el PROCAGICA. Dicha estrategia deberá ser socializada y consensuada con los prestadores de servicios financieros a nivel local.
  8. Elaborar una guía validada, de los pasos que deben seguir las organizaciones de productores socias del PROCAGICA para ofertar servicios financieros a sus asociados, como a otros proveedores.
  9. Proponer recomendaciones, que permitan a las organizaciones socias del PROCAGICA, hacer uso eficiente de los recursos que se están generando en el marco del Programa, por la entrega de plantas, fertilizantes y otros insumos.
  10. Hacer los ajustes que sean indicados luego de la revisión de cada uno de los documentos por parte del IICA o a quien el contratante designe para tal propósito.
  11. Realizar presentaciones y discusiones de los avances alcanzados previo la entrega de los productos.
  12. Elaborar los respectivos documentos, los que deben ser a entera satisfacción del contratante.

 

 

  1. Productos esperados de la consultoría

 

Producto 1: Caracterización de la oferta y demanda actual de servicios financieros en los territorios donde se implementa el PROCAGICA, con énfasis en los requerimientos y proveedores vinculados a las organizaciones de productores y las familias cafetaleras.

Producto 2: Propuesta de una estrategia que contribuya a mejorar y ampliar el acceso a servicios financieros por parte de las familias asociadas a las organizaciones de productores con las que trabaja el PROCAGICA y otras. La estrategia debe Proponer recomendaciones y para el manejo de los fondos que se están generando por la entrega en especie de plantas, fertilizantes y otros insumos a las organizaciones socias del PROCAGICA.

Producto 3: Elaborar una guía validada, de los pasos que deben seguir las organizaciones de productores socios del programa para ofertar servicios financieros a sus asociados, como a otros.

 

  1. Calificaciones de la persona o empresa consultora

 

La persona consultora debe ser graduado universitario en Agronomía, Economía, Economía Agrícola o Administración de Empresas; con amplia experiencia de trabajo en sistemas financieros no formales, programas de crédito y proyectos de desarrollo económico local en Honduras, conocimiento del sistema bancario y sus regulaciones. Experiencia de trabajo con organizaciones de productores y familias cafetaleras, en diseño e implementación de productos y servicios financieros para productores de pequeña escala. Conocimiento básico sobre los territorios donde se implementa el PROCAGICA.

 

 

  1. Duración de la consultoría:

 

La presente consultoría tendrá una duración de 120 días calendario, dando inicio con la firma del Contrato respectivo.

 

 

VII.    Coordinación

La persona o equipo consultor para realizar su trabajo coordinará con la Representación del IICA en Honduras y la Coordinación de la Unidad de Área del PROCAGICA en el país.

 

VIII. Área de influencia del programa

Departamentos de La Paz y El Paraíso.

 

  1. Costo de la consultoría y forma de pago

El costo de la consultoría dependerá de la experiencia y capacidades del consultor para realizar el trabajo. El costo de la consultoría incluye honorarios, gastos de movilización, hospedaje, alimentación y otros rubros necesarios para obtener los productos comprometidos. Además, se incluyen los impuestos de Ley IVA e ISR. Los recursos a utilizar provienen de la Unión Europea y son administrados por el IICA.

Los pagos se realizarán atendiendo la normativa del IICA para estos casos, mismos que se harán efectivos en moneda nacional contra la entrega de los productos programados (ver tabla), previa aprobación de la Representación del IICA en Honduras, de la Unidad de Área y de la Unidad Ejecutora Regional del Programa (UER).

Número de pago Porcentaje Contra entrega a satisfacción de los productos
Primer pago 35 % 1
Segundo pago 35% 2
Tercer pago 30% 3
  1. Otros requisitos

La persona o empresa consultora, deberá presentar a la Representación del IICA en Honduras, una propuesta técnica y económica para llevar a cabo las actividades necesarias que permitan alcanzar los objetivos de la consultoría. La propuesta técnica debe incluir los elementos metodológicos y un cronograma de actividades a realizar para cumplir con los objetivos de la consultoría; en tanto que la propuesta económica debe desagregar los rubros necesarios para alcanzar los objetivos de la consultoría, incluyendo en el presupuesto visitas a organizaciones socias del Programa y la realización reuniones y talleres, además de otros costos de movilización incluyendo el transporte y viáticos de la persona o empresa consultora.

La persona o empresa consultora interesada en aplicar para esta convocatoria debe presentar en formato PDF y por separado los siguientes documentos (de no presentarse de esta manera no se incluyen en el proceso de selección). Los documentos podrán entregarse de manera física en las oficinas del IICA en Honduras (Edificio San Carlos, Quinto Piso, Colonia San Carlos), o al correo electrónico licitacionhn@iica.int hasta el día 19 de julio a las 17:00 horas, incluyendo lo siguiente:

 

  • Carta de interés firmada
  • Hoja de vida del interesado
  • Propuesta técnica
  • Propuesta económica
  • Cronograma de trabajo

 

  • ¡Esta oferta esta caducada!

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