TÉRMINOS DE REFERENCIA

PARA LA ELABORACIÓN DEL COSTEO DEL PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL DE TUBERCULOSIS (PENTB) 2025-2029

1. ANTECEDENTES

En Honduras, la tuberculosis (TB) representa una grave amenaza para la salud pública. Cada tres horas, una persona contrae la enfermedad y cada dos días, una vida se pierde a causa de ella, convirtiéndola en la segunda causa de muerte por enfermedades infecciosas después del COVID-19. Por tal razón actualmente está en proceso de elaboración el Plan Estratégico Nacional de Tuberculosis 2025-2029, mismo que es un plan ambicioso y transformador que permitirá reducir significativamente la incidencia, prevalencia y mortalidad por tuberculosis en el país.

La elaboración del costeo del PENTB 2025-2029 representa una oportunidad única para unir esfuerzos y avanzar hacia la eliminación de la tuberculosis en Honduras. Se invita a profesionales altamente calificados y con experiencia comprobada en el control de la tuberculosis a participar en este proceso crucial para la salud pública del país.

1. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA

Realizar el costeo de las actividades del Plan Estratégico Nacional de Tuberculosis (PENTB) 2025-2029, que permita identificar los recursos disponibles y las brechas en términos financieros para su implementación.

1. ALCANCE DE LA CONSULTORÍA

La estimación de costos del PENTB determinará los recursos financieros necesarios para una implementación efectiva durante el período 2025-2029. Esto permitirá detallartanto los recursos nacionales como los provenientes de la cooperación internacional, identificar las brechas financieras existentes entre los recursos disponibles y los requeridos, y facilitar la optimización de la asignación de fondos, contribuyendo así a un control más efectivo de la enfermedad.

1. ACTIVIDADES PRINCIPALES
   1. Elaboración de un plan de trabajo que describa los objetivos y metodología.
2. Trabajar de forma coordinada con el consultor (a) del PENTB 2025-2029 para revisar en detalle y comprender a cabalidad las líneas estratégicas, objetivos e intervenciones con sus respectivas actividades, y subactividades para identificar los recursos financieros requeridos para el costeo y actividades de monitoreo.
3. Elaboración de los supuestos o hipótesis de cada una de las subactividades.
4. Recopilar información sobre los costos unitarios de los diferentes recursos y servicios necesarios para la implementación del plan.
5. Realizar el costeo detallado que incluye un costeo desglosado por estrategia, actividades, subactividades, tipo de costo y por año; todo en un formato claro y comprensible.
6. Realizar visitas de campo y entrevistas a informantes claves en caso de ser necesario.
7. Análisis de los resultados – presentando los costos totales y desagregados por cada actividad y por cada área estratégica
8. Análisis de las brechas financieras en cada escenario por línea estratégica, que contemple el análisis de los costos totales y desagregados agregando tablas y gráfico.
9. Conclusiones, recomendaciones.
10. Bibliografía
11. Anexos

1. PRODUCTOS DE LA CONSULTORIA
   1. Plan de trabajo y cronograma de actividades.

La conformidad del servicio se dará a través de la Direccion General de Riesgos Poblacionales (DGRP) conforme a los términos de referencia y con el equipo petit.

Se espera que la consultoría produzca los siguientes resultados:

1. Informe de Avance que incluirá: introducción, resultado esperado, metodología en el que se describa detallada y claramente el costo por tipo de gasto y por línea estratégica.
2. Informe final

Base de datos con la información detallada del costeo. Herramienta de monitoreo del presupuesto

1. COORDINACIÓN

El proceso será coordinado por Programa Nacional de Tuberculosis (PNT). El consultor

(a) trabajará con el equipo Petit conformado por técnicos de PNT de la SESAL, Global Communities y Organización Panamericana de la Salud (OPS) quien tendrá la obligación

1. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA
   1. Informe de Avance que incluirá: introducción, resultado esperado, metodología que describa detallada y claramente el costo por tipo de gasto y por línea estratégica.

Se contratará un (a) consultor (a) nacional por un plazo de dos meses y medio (2.5 meses), contados a partir de la firma del contrato. El comienzo del contrato dependerá del producto del Producto No. 4 del PENTB el cual será entregado oficialmente por el PNT.

No

Productos esperados

Porcentaje

de pago

Periodo de entrega

1

1.1 Plan de Trabajo y cronograma de trabajo

10%

Una        (1)               semana posterior a la firma de

contrato

2

30%

Cinco (3) semanas posterior a la aprobación del plan de trabajo.

3

1. Informe final : el cualdebe de incluir análisis de los recursos para la respuesta nacional.

1. Base de datoscon la informacion detallada del costeo.
2. Herramienta  de  monitoreo  del

presupuesto.

60%

Cuatro (4) semanasposterior           a           la

aprobación                                     del producto 2.

1. TÉRMINOS Y CONDICIONES DE LA CONSULTORÍA
   1. El contrato será suscrito entre el consultor (a) y la Secretaria de Salud, debidamente facultados y autorizados para este fin.

1. El proceso será conducido por el Programa Nacional de Tuberculosis.
2. En caso de que cualquiera de los contratantes en las etapas del proceso de elaboración del costeo del PENTB 2025-2029, no cumpla con los requisitos contractuales, el equipo coordinador podrá poner fin a la consultoría de forma unilateral cuando así lo estime conveniente, cubriéndosele los gastos que hasta la etapa del proceso se haya realizado.
3. Los productos de la consultoría deben ser presentados para su revisión y aprobación por parte del equipo petit integrado por técnicos del Programa Nacional de Tuberculosis (PNT), Global Communities/CHF y Organización Panamericana de la Salud (OPS).
4. El consultor(a) debe disponer de tiempo y equipo necesario para realizar la consultoría.
5. El (la) consultor (a) deberá coordinar todas las actividades requeridas en el transcurso de la consultoría a través del Programa Nacional de Tuberculosis de la Dirección General de Riesgos Poblacionales, quienes facilitarán las reuniones con los equipos de instituciones gubernamentales, No Gubernamentales, con o sin fines de lucro, organizaciones de sociedad civil y de Cooperación Externa
6. Crear un expediente físico y digital con la documentación de respaldo del proceso de elaboración del costeo del PENTB 2025-2029, mismo que deberá de ser entregado al Programa Nacional de Tuberculosis al finalizar la consultoría.
7. Presentar un informe de la sistematización del proceso de elaboración, validación y finalización del documento de la consultoría.
8. El Informe final del costeo del PENTB 2025-2029 será presentado ante las autoridades de la SESAL por el consultor(a) para aprobación.
9. Base de datos con información detallada del costeo.
10. Herramienta de monitoreo de presupuesto.
11. La consultoría en su totalidad se realizará en idioma español (Incluyendo los productos de esta), en formato Word, PDF, PPT y xlsx.

1. CALIFICACIONES Y EXPERIENCIA DEL CONSULTOR/A
   1. Nivel Académico:

Título universitario en Economía, Administración de Empresas, Contaduría Pública, Banca y Finanzas o áreas afines.

1. Competencias:

• Conocimientos en métodos de planificación, organización, monitoreo y financiamiento.
• Conocimiento del Sistema de Salud de Honduras en el ámbito financiero.
• Conocimiento del marco legal para la elaboración de costeos en Honduras que incluye Presupuesto General de la República y sus Disposiciones Generales, Ley del Presupuesto, Reglamento de Viáticos del Poder Ejecutivo, Clasificador por Objetos de Gasto, etc.
• Conocimientos en las metodologías de costeos reconocidas nacional o internacionalmente.
• Conocimientos en la investigación de diversas fuentes, incluyendo datos, informes, entrevistas, etc.
• Capacidad demostrada de gestión, de trabajo en equipo, análisis de las situaciones y toma de decisiones de manera asertiva.
• Capacidad de análisis e interpretación de datos financieros para generar evidencia e información orientada a producir cambios en el tema objeto de la contratación.

1. Experiencia Específica:

• No menos de tres (3) años de experiencia comprobada en costeo de proyectos de salud pública.
• No menos de tres (3) años de experiencia en la elaboración de informes financieros.
• Experiencia en el área financiera de proyectos.

1. Habilidades:

• Habilidad demostrada para redactar documentos.
• Manejo de programas informáticos: Word, Excel, Power Point, Share Point, Outlook y otros
• Excelentes habilidades organizativas y de gestión del tiempo. 
• Excelentes habilidades interpersonales con capacidad para trabajar con personas de diferentes orígenes y entregar productos de calidad en un corto período de tiempo.

1. ENVÍO DE PROPUESTAS Y PROCESO DE SELECCIÓN Y EVALUACIÓN.
   1. Evaluación y Selección.

Las hojas de vida y documentación soportes que se entregaren en tiempo y forma, serán revisadas y se realizará comunicación solamente con aquellas personas que reúnan los requisitos para ser entrevistados, a los cuales se avisará oportunamente.

Para la evaluación de las propuestas, se conformará un comité de evaluación que tomará en consideración los siguientes criterios:

1. Documentación requerida: se analizará sobre la base de Cumple/No Cumple. Para poder evaluar la propuesta técnica se deberá cumplir con la presentación de la totalidad de la documentación requerida, según se detalla a continuación.
   1. Carta de expresión de interés firmada y aceptación de los términos de referencia.
   2. Currículo Vitae completo y actualizado del (la) postulante con copias de títulos, diplomas y/o certificaciones. En el caso de una empresa lo hará el representante legal.
   3. Copia del Documento de Identidad Nacional.
   4. Copia de RTN numérico.
   5. Presentación de al menos dos (2) cartas de referencias de trabajos similares al propuesto.
   6. Presentación de al menos dos (2) informes de trabajo similar a la consultoría o brindar referencia bibliográfica en caso de que estén publicados.
   7. Confirmación de que cuenta con facturación CAI vigente.
   8. Carta de confidencialidad de productos, resultados e informe de Salida.
   9. Propuesta económica en lempiras firmada, detallando al menos: desglose de monto por honorarios, costos o gastos de la consultoría, monto por Impuesto sobre la Renta (12.5

%), total de la propuesta.

Las personas preseleccionadas serán contactadas para informarles de la decisión e invitarlos a entrevista. Cumpliendo normativa vigente, la selección será comunicado al resto de participantes en el proceso.

1. Propuesta Técnica:

 La Propuesta Técnica se resume con evaluación de criterios de acuerdo al siguiente cuadro:                                                                                                                                                        

No.

Criterios

Puntos

1

Nivel Académico

20

1.1

Título universitario en Economía, Administración de Empresas, Contaduría Pública, Banca y Finanzas o áreas

afines.

20

2

Competencias

34

2.1

Conocimientos        en      métodos       de      planificación,

organización, monitoreo y financiamiento.

3

2.2

Conocimiento del Sistema de Salud de Honduras en el

ámbito financiero

5

2.3

Conocimiento del marco legal para la elaboración de costeos en Honduras que incluye Presupuesto General de la República y sus Disposiciones Generales, Ley del Presupuesto, Reglamento de Viáticos del Poder Ejecutivo, Clasificador por Objetos de Gasto, etc.

8

2.4

Conocimientos  en  la  metodologías  de  costeos

reconocidos nacionalo internacionalmente.

7

2.5

Conocimientos en la investigación de diversas fuentes,

incluyendo datos,informes, entrevistas, etc.

3

2.6

Capacidad demostrada de gestión, de trabajo en

equipo, análisis de las situaciones y toma de decisiones de manera asertiva.

2

2.7

Capacidad de análisis e interpretación de datos financieros para generar evidencia e información orientada a producir cambiosen el tema objeto de la

contratación.

6

3

Experiencia Específica

30

3.1

No menos de tres(3) años de experiencia comprobada

en costeode proyectos de salud pública.

14

3.2

No menos de tres(3) años de experiencia en la

elaboración de informes financieros.

6

3.3

Experiencia en el área financiera de proyectos.

10

4

Habilidades

6

4.1

Excelentes habilidades organizativas y de gestión del

tiempo.

2

4.2

Manejo de programas informáticos: Word, Excel,

PowerPoint, SharePoint, Outlook y otros.

2

4.3

Excelentes habilidades interpersonales con capacidad para trabajar con personas de diferentes orígenes y entregar productos de calidad en un corto período de

tiempo.

1

4.4

Habilidad demostrada para redactar documentos

1

4

Entrevista

10

4.1

Lista de preguntas

10

Total Puntos

100

La puntuación máxima que puede obtener una propuesta técnica en esta etapa es de 100 puntos. Para que la propuesta sea aceptada y evaluada positivamente y pasar a la evaluación económica, debe obtener un mínimo de 80% de ponderación.

Ponderación de la evaluación para las propuestas técnicas y económicas:

• Propuesta Técnica: [80]%
• Propuesta Económica: [20]%

La propuesta económica (20%) la Propuesta Económica con el monto más bajo obtendrá el porcentaje más alto establecido, las propuestas restantes recibirán una evaluación porcentual en base al monto de la propuesta más baja.

La adjudicación del proceso se otorgará a la propuesta que obtenga la puntuación combinada más alta (suma de las evaluaciones de Propuestas Técnica y Económica).

1. PAGOS Y CONDICIONES DE CONSULTORÍA:

El Proveedor presentará sus recibos por honorarios, debidamente autorizados por el Sistema de Administración de Rentas (SAR), asimismo se le aplicará la retención del doce y medio por ciento (12.5%) sobre los honorarios en concepto de Impuesto Sobre la Renta de acuerdo con Ley, salvo a estar sujeto a Pagos a Cuenta para lo cual deberá presentar la constancia vigente.

1. DERECHOS DE AUTOR Y OTRAS CONDICIONES

El (la) Consultor(a) se compromete a llevar a cabo las tareas asignadas, de acuerdo con los más altos estándares de competencia, ética e integridad profesional.

Derecho de Autor: Los derechos de propiedad que se generen sobre los productos de esta consultoría corresponderán a la Secretaría de Salud de Honduras, garantizando al Fondo Mundial el acceso, disposición o reproducción de la información parcial o total.

1. FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA CONSULTORÍA

La presente consultoría será financiada con fondos de la Subvención HND-C-CHF de Tuberculosis 2022-2025 del Fondo Mundial convenio 3035.

1. CÓDIGO DE CONDUCTA PARA PROVEEDORES DEL FONDO MUNDIAL DE LUCHA CONTRA EL SIDA, LA TUBERCULOSIS Y LA MALARIA.

Se solicita a los y las postulantes, revisar y apegarse al Código de Conducta del Fondo Mundial de Lucha contra el Sida, la Tuberculosis y la Malaria, el cual forma parte integral de los presentes TdR,                                   accediendo    para                         ello                               al                       siguiente                         enlace: https://www.theglobalfund.org/media/6888/corporate_codeofconductforsuppliers_policy_es.pdf

1. PRESENTACIÓN DE OFERTAS

Los interesados deberán enviar en sobre cerrado y/o electrónico la documentación, sustento técnico en cuanto a experiencia de trabajo, que incluya la propuesta técnica metodológica y su oferta económica para esta consultoría, a más tardar el día lunes 12 del mes de agosto antes de las 04:00 pm horas.

Dirección electrónica: [email protected];

[email protected] con copia a [email protected]

Nota: En el asunto del correo y en el sobre físico indicar la posición a la que está aplicando

Dirección postal: Unidad Administradora de Fondos de Cooperación Externa (UAFCE) Unidad de Adquisiciones. Edificio Centro Cívico Gubernamental torre 1 piso 22. Con atención a Licda. Gladys Ortiz.