Elaboración del Plan Estratégico de Respuesta Nacional para la Prevención y Control de la Tuberculosis en Honduras 2025-2029 y Plan de Monitoreo y Evaluación Nacional.

1. ANTECEDENTES

El Plan Estratégico de Respuesta Nacional para la Prevención y Control de la Tuberculosis período 2016-2020 (PENTB 2016-2020), implementado en el año 2017, fue objeto de una evaluación exhaustiva en el 2021 cuyos resultados confirmaron que el PENTB 2016-2020 se encuentra alineado con la Estrategia Fin a la TB de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y, en el marco de este desafío, se han salvado miles de vidas y se ha avanzado en el control de la TB.

Sin embargo, aún queda un largo camino por recorrer. A nivel nacional, la TB representa una grave amenaza para la salud pública tomando en cuenta la incidencia sigue siendo alta, en donde cada tres horas, una persona contrae la enfermedad y cada dos días, una vida se pierde a causa de ella, convirtiéndola en la segunda causa de muerte por enfermedades infecciosas después de la COVID-19. La carga de la enfermedad recae principalmente sobre los grupos más vulnerables de la población. Para alcanzar su eliminación como problema de salud pública en el país requiere de un nuevo enfoque estratégico que aborde las brechas existentes y permita avanzar de manera sostenida hacia la meta de un país libre de TB.

En este contexto la actualización del PENTB tiene como propósito encaminar la lucha contra la TB a través de un liderazgo de alto nivel, un aumento de las inversiones, una adopción más rápida de las nuevas recomendaciones internacionales y nacionales, la incorporación de innovaciones, una acción acelerada y una colaboración multisectorial.

El PENTB 2025-2029 debe ser un plan ambicioso y transformador que permita:

• Reducir significativamente la incidencia, prevalencia y mortalidad por tuberculosis en el país.
• Asegurar el diagnóstico y tratamiento oportuno y de calidad para todas las

        personas con tuberculosis.        

• Prevenir la transmisión de la tuberculosis.
• Fortalecer el sistema nacional de control de la tuberculosis.
• Abordar los determinantes sociales de la tuberculosis.

La elaboración del PENTB 2025-2029 representa una oportunidad única para unir esfuerzos y avanzar hacia la eliminación de la tuberculosis en Honduras. Se invita a profesionales altamente calificados y con experiencia comprobada en el control de la tuberculosis a participar en este proceso crucial para la salud pública del país.

Objetivo General:

Elaborar un Plan Estratégico Nacional de Tuberculosis para el periodo 2025-2029.

Objetivos Específicos:

• Presentar el análisis del contexto de la Tuberculosis a nivel nacional e internacional basado en evidencia científica a través de actores claves, análisis de información estratégica, y armonización de indicadores de TB en el país.
• Definir las líneas estratégicas con sus objetivos, indicadores, actividades, tareas e hipótesis alineado a la Estrategia Fin de la TB y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

3. ALCANCE DE LA CONSULTORIA

Elaborar un Plan Estratégico Nacional de Tuberculosis (PENTB) actualizado, integrador basado en evidencia y alineado con el contexto nacional y las directrices internacionales para el control y la eliminación de la tuberculosis en Honduras en el período 2025-2029, con su respectivo plan de Monitoreo y Evaluación.

3. ACTIVIDADES PRINCIPALES

• Revisión del marco legal, regulatorio y normativo de TB del país.
• Análisis de la situación actual de la TB en el país:
  • Revisión y análisis de los datos epidemiológicos de los últimos 5 años, incluyendo: Incidencia, prevalencia, mortalidad, letalidad, morbilidad (diabetes, desnutrición, etc.), coinfección TB-VIH, resistencia a medicamentos, eventos adversos a los fármacos, resultado del tratamiento.
  • Factores y grupos de riesgo para Tuberculosis
  • Capacidad del sistema nacional de salud para el diagnóstico, tratamiento y seguimiento de la enfermedad.
  • Desafíos y brechas en cuanto la reducción de la Tuberculosis.
• Revisión de bibliografía nacional e internacional:
  • Estrategia fin a la TB de la OMS/OPS
  • Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
  • Informes de Comité Luz Verde
  • Informes Epi Review

• Informe de revisión de programa
• PENTB 2016-2020
• Evaluación de medio término del PENTB 2016-2020
• Documentos normativos para la TB
• Otros.
• Identificación de prioridades y necesidades estratégicas para la eliminación de la Tuberculosis.
• Realizar conformación de mesas de trabajo con el equipo petit y otros actores necesarios de las diferentes instituciones estales para dar a conocer las metodologías de trabajo, avances y validaciones de los productos a presentar.
• Realizar los acercamientos necesarios con las instituciones estatales que guardan relación con el tema de tuberculosis a través de mesas de trabajo, talleres, que se estime conveniente.
• Realizar mesas de trabajo con el equipo regional, municipal y local, así como con miembros de otras instituciones estatales y sociedad civil para discusión y análisis de FODA, con el fin de obtener resultado de evaluación, nuevas propuestas para el PENTB 2025-2029, brechas programáticas y financieras.
• Formulación de objetivos estratégicos metas e indicadores.
• Estratificación de la tuberculosis por municipios.
• Definición de las líneas estratégicas y actividades específicas para alcanzar los objetivos estratégicos.
• La elaboración del PENTB 2025-2029 que incluye:
  • Resumen ejecutivo
  • Introducción
  • Análisis de la situación actual: marco legal, análisis de la situación epidemiológica y programática, FODA y la estratificación de la tuberculosis por municipio.
  • Marco estratégico: definición de la visión, misión, objetivos del PENTB, desarrollo de líneas estratégicas con sus respectivos objetivos, conducción y regulación normativa, provisión de los servicios.
  • Plan de acción: por línea estratégica, objetivo, indicador, meta del indicador, actividades, subactividades.
  • Presupuesto (se debe trabajar en conjunto con el consultor que realizará el costeo del PENTB 2025-2029).
  • Plan de monitoreo y evaluación del PENTB con su respectivo costeo.
  • Aspectos que hayan surgido durante la elaboración del plan.
  • Elaboración del Plan De Monitoreo y Evaluación del PENTB 2025-2029.
  • Revisión, validación, socialización del PENTB 2025-2029.

3. PRODUCTOS DE LA CONSULTORIA
   1. Caracterización del marco legal y regulatorio existente en materia de TB en el país.

Producto 1: Plan de Trabajo

1.1 Elaborar el plan de trabajo que incluya: objetivos, metodología, actividades, hoja de ruta, recursos necesarios para desarrollar la consultoría, identificación de actores claves.

Producto 2: Informe FODA

2.2 Informe FODA para la operativización de las Líneas Estratégicas de Control de la Tuberculosis en Honduras 2025-2029 con un enfoque multisectorial, el cual se debe realizar mediante la aplicación de técnicas participativas con actores clave del sector salud y otros sectores involucrados en la respuesta a la tuberculosis en Honduras.

Nota: En la elaboración de este informe se tomará en cuenta la estructura administrativa de la Secretaría de Salud y en coordinación con el Instituto Nacional Penitenciario, Instituto Hondureño de Seguridad Social, Sanidad Militar, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Instituto Nacional de Migración, Sociedad Civil, entre otros.

Producto 3: Marco Legal, Caracterización Epidemiológica y Marco Estratégico

1. Caracterización epidemiológica de la tuberculosis en Honduras en los últimos 5 años (2019-2024).
2. Estratificación de Municipios para el Control de la Tuberculosis en Honduras.
3. Informe del marco estratégico que incluirá visión, misión, objetivos, metas, principios para la reducción de la tuberculosis, desarrollo de líneas estratégicas con sus respectivos objetivos y componentes de conducción, regulación y provisión de los servicios, etc.

Producto 4: Plan de Acción y Plan de Monitoreo y Evaluación

1. Plan de Acción: línea estratégica, objetivo, indicador, meta del indicador, actividades, subactividades, hipótesis
2. Plan de monitoreo y evaluación del PENTB 2025-2029.

Producto 5: Documento preliminar del PENTB 2025-2029

1. Presentación preliminar del PENTB 2025-2029.                                                                         

Producto 6: PENTB 2025-2029-Documento Final

1. Documento final del PENTB 2025-2029, aprobado por las autoridades
2. Entrega en físico y en digital (en USB en formato Word, PDF y Power Point) documento final del PENTB 2025-2029
3. Socialización del PENTB 2025-2029

3. COORDINACIÓN

El proceso será coordinado por Programa Nacional de Tuberculosis (PNT). El consultor

(a) trabajará con el equipo Petit conformado por técnicos de PNT de la SESAL, Global Communities y Organización Panamericana de la Salud (OPS) quien tendrá la obligación de constatar los ajustes y el cumplimiento en la entrega de los productos según lo estipulado como su respectiva validación.

3. PLAZO DE EJECUCION DE LA CONSULTORIA
   1. Caracterización del marco legaly regulatorio existente en materia de TB en el país.

Se contratará un (a) consultor (a) nacional o internacional por un plazo de cuatro meses y medio (4.5) a partir de la firma del contrato.

Cronograma de Pagos de la consultoría

No.

Producto

Porcentaje de

pago

Período de entrega

1

Producto 1 Plan de Trabajo:

1.1 Elaborar el plande trabajo que incluya: objetivos, metodología, actividades, hoja de ruta, recursos necesarios para desarrollar la

consultoría, identificación de actores claves.

5%

Una (1) semana posterior a la firma del contrato.

2

Producto 2 Informe FODA:

2.1 Informe FODA para la operativización de las Líneas Estratégicas de Control de la Tuberculosis en Honduras (2025-2029) con un enfoque multisectorial, el cual se debe realizar mediante la aplicación de técnicas participativas con actores clave del sector salud y otros sectores involucrados en la respuesta a la tuberculosis en Honduras.

Producto 3 Marco Legal,Caracterización Epidemiológica y Marco Estratégico:

1. Caracterización epidemiológica de la TB en Honduras en los últimos 5 años (2019-2024).
2. Estratificación de Municipios parael Control de la TB en Honduras.
3. Informe del marco estratégico que incluirá visión, misión, objetivos, metas, principios parala reducción de la TB,desarrollo de

líneas estratégicas con sus respectivos objetivos y componentes de conducción, regulación y provisión de los servicios, etc.

Cinco (3) semanas posterior a la aprobación del producto 2.

4

Producto 4 Plan de Acción y Plan de Monitoreo y Evaluación:

1. Plan de Acción: líneaestratégica, objetivo, indicador, meta del indicador, actividades, subactividades.
2. Plan de monitoreo y evaluación delPENTB 2025-2029.

20%

Cuatro (3) semanas posterior a la aprobación del producto 3.

5

Producto 5 Documento preliminar del PENTB2025-2029: 5.1.Presentación preliminar del PENTB 2025-2029 5.2.Revisión con actores claves.

5.3.Validación con actores claves.

10%

Tres (3) semanas posterior a la aprobación del

producto 4.

6

Producto 6 PENTB 2025-2029-Documento Final:

1. Documento finaldel PENTB 2025-2029, aprobado por las autoridades
2. Entrega en físico y en digital(en USB en formato Word,PDF y Power Point) documento final del PENTB 2025-2029
3. Socialización del PENTB 2025-2029

5%

Una (1) semana posterior a la aprobación del producto 5.

3. TÉRMINOS Y CONDICIONES DE LA CONSULTORÍA
   1. El contrato será suscrito entre el consultor (a) y la Secretaria de Salud, debidamente facultados y autorizados para este fin.
4. debidamente facultados y autorizados para este fin.
5. El proceso será conducido por el Programa Nacional de Tuberculosis.
6. En caso de que cualquiera de los contratantes en las etapas del proceso de elaboración del PENTB 2025-2029, y Plan de Monitoreo y Evaluación Nacional, no cumpla con los requisitos contractuales, podrá poner fin a la consultoría de forma unilateral cuando así lo estime conveniente, cubriéndosele los gastos que hasta la etapa del proceso se haya realizado.
7. Los productos de la consultoría deben ser presentados para su revisión y aprobación por parte del equipo petit integrado por técnicos del Programa Nacional de Tuberculosis (PNT), Global Communities/CHF y Organización Panamericana de la Salud (OPS).

1. El consultor(a) debe disponer de tiempo y equipo necesario para realizar la consultoría.
2. El (la) consultor (a) deberá coordinar todas las actividades requeridas en el transcurso de la consultoría a través del Programa Nacional de Tuberculosis de la Dirección General de Riesgos Poblacionales, quienes facilitarán las reuniones con el equipo de los diferentes niveles de atención que sean requeridos, organizaciones de sociedad civil y de Cooperación Externa e instituciones del Estado.
3. Crear un expediente físico y digital con la documentación de respaldo del proceso de elaboración del PENTB 2025-2029, mismo que deberá de ser entregado al Programa Nacional de Tuberculosis al finalizar la consultoría.
4. Presentar un informe de la sistematización del proceso de elaboración, validación y finalización del documento de la consultoría.
5. El PENTB 2025-2029 será presentado ante las autoridades de la SESAL por el consultor/a.
6. La consultoría en su totalidad se realizará en idioma español (Incluyendo los productos de esta), en formato Word, PDF y PPT.

3. CALIFICACIONES Y EXPERIENCIA DEL CONSULTOR/A
   1. Nivel Académico:

• Profesional del área de la salud, de preferencia con maestría en Salud Pública, Epidemiología o áreas afines

1. Competencias:

• Conocimientos de métodos de planificación, organización, monitoreo y financiamiento
• Conocimiento del Sistema de Salud de Honduras.
• Experiencia mínima de 2 años en el trabajo programática y epidemiológico de Tuberculosis anivel nacional en el país(documento de experiencia demostrada según requerimientos)
• Capacidad probada para comunicarse y colaborar eficazmente con diversos asociados, como organizaciones y asociaciones internacionales y nacionales y otras partes interesadas claves a nivel subnacional y nacional.
• Capacidad demostrada de gestión, de trabajo en equipo, análisis de las situaciones y toma de decisiones de manera asertiva.
• Capacidad de análisis e interpretación de datos para generar evidencia e información orientada a producir cambios en el tema objeto de la contratación.

• Conocimiento de programas informáticos: Word, Excel, PowerPoint, Share Point, Outlook y otros.

1. Experiencia Específica:
   • No menos de tres (3) años de experiencia comprobada en la evaluación de programas nacionales, planes estratégicos o afines, de preferencia en TB.
   • Conducción y gerencia de proyectos orientados a la organización y gestión de Programas y Planes a nivel nacional o internacional preferiblemente de Tuberculosis.

1. Habilidades:
   • Habilidad demostrada para redactar documentos.
   • Excelentes habilidades organizativas y de gestión del tiempo.
   • Excelentes habilidades interpersonales con capacidad para trabajar con personas de diferentes orígenes y entregar productos de calidad en un corto período de tiempo.

3. ENVÍO DE PROPUESTAS Y PROCESO DE SELECCIÓN Y EVALUACIÓN.
   1. Evaluación y Selección.

Las hojas de vida y documentación soportes que se entregaren en tiempo y forma, serán revisadas y se realizará comunicación solamente con aquellas personas que reúnan los requisitos para ser entrevistados, a los cuales se avisará oportunamente.

Para la evaluación de las propuestas, se conformará un comité de evaluación técnico que tomará en consideración los siguientes criterios.

1. Documentación requerida: se analizará sobre la base de Cumple/No Cumple. Para poder evaluar la propuesta técnica se deberá cumplir con la presentación de la totalidad de la documentación requerida, según se detalla a continuación.
   1. Carta de expresión de interés firmada y aceptación de los términos de referencia.
   2. Currículo Vitae completo y actualizado del (la) postulante con copias de títulos, diplomas y/o certificaciones. En el caso de una empresa lo hará el representante legal.
   3. Copia del Documento de Identidad Nacional.
   4. Copia de RTN numérico.
   5. Presentación de al menos dos (2) cartas de referencias de trabajos similares al propuesto.
   6. Presentación de al menos dos (2) informes de trabajo similar a la consultoría o brindar referencia bibliográfica en caso de que estén publicados.
   7. Confirmación de que cuenta con facturación CAI vigente.

1. Carta de confidencialidad de productos, resultados e informe de Salida.
2. Propuesta económica en lempiras firmada, detallando al menos: desglose de monto por honorarios, costos o gastos de la consultoría, monto por Impuesto sobre la Renta (12.5

%), total de la propuesta.

Las personas preseleccionadas serán contactadas para informarles de la decisión e invitarlos a entrevista. Cumpliendo normativa vigente, la selección será comunicado al resto de participantes en el proceso.

1. Propuesta Técnica:

La Propuesta Técnica se resume con evaluación de criterios de acuerdo al siguiente cuadro :

No.

Criterios

Puntos

1

Nivel Académico

20

1.1

Profesional del área de la salud,de preferencia con maestría

en SaludPública, Epidemiología o áreas afines.

20

2

Competencias

30

2.1

Conocimientos en métodos de planificación, organización,

monitoreo y financiamiento.

5

2.2

Conocimiento del Sistema de Salud de Honduras.

5

2.3

Experienciamínima de 2 años en el trabajoprogramática y

epidemiológico de Tuberculosis a nivel nacional en el país.

5

2.4

Capacidad probada para comunicarse y colaborar eficazmente con diversos asociados, como organizaciones y asociaciones internacionales y nacionales y otras partes

interesadas claves a nivel subnacional y nacional.

5

2.5

Capacidad demostrada de gestión, de trabajo en equipo, análisis de las situaciones y toma de decisiones de manera

asertiva.

3

2.6

Capacidad de análisis e interpretación de datos paragenerar evidencia e información orientada a producir cambiosen el

tema objetode la contratación.

5

2.7

Conocimiento de programas informáticos: Word, Excel,

PowerPoint, SharePoint, Outlook y otros.

2

3

Experiencia Especifica

30

3.1

No menos de tres (3) años de experiencia comprobada en la

evaluación de Programas Nacionales, Planes Estratégicos o afines, de preferencia en TB.

20

3.2

Conducción y gerencia de proyectos orientados a la

organización y gestión de Programas y Planes a nivel nacional o internacional preferiblemente de Tuberculosis.

10

4

Habilidades

10

4.1

Habilidad demostradapara redactardocumentos.

4

4.2

Excelentes habilidades organizativas y de gestión del

tiempo.

3

4.3

Excelentes habilidades interpersonales con capacidad para trabajar con personas de diferentes orígenes y entregar

productos de calidad en un cortoperíodo de tiempo.

3

4

Entrevista

10

4.1

Lista de preguntas

10

Total Puntos

100

La puntuación máxima que puede obtener una propuesta técnica en esta etapa es de 100 puntos. Para que la propuesta sea aceptada y evaluada positivamente y pasar a la evaluación económica , debe obtener un mínimo de 80% de ponderación.

Ponderación de la evaluación para las propuestas técnicas y económicas:

• Propuesta Técnica: [80]%
• Propuesta Económica: [20]%
  1. La propuesta económica (20%) La Propuesta Económica con el monto más bajo obtendrá el porcentaje más alto establecido , las propuestas restantes recibirán una evaluación porcentual en base al monto de la propuesta más baja.

La adjudicación del proceso se otorgará a la propuesta que obtenga la puntuación combinada más alta (suma de las evaluaciones de Propuestas Técnica y Económica).

3. PAGOS Y CONDICIONES DE CONSULTORÍA:

El Proveedor presentará sus recibos por honorarios, debidamente autorizados por el Sistema de Administración de Rentas (SAR), asimismo se le aplicará la retención del doce y medio por ciento (12.5%) sobre los honorarios en concepto de Impuesto Sobre la Renta de acuerdo con Ley, salvo a estar sujeto a Pagos a Cuenta para lo cual deberá presentar la constancia vigente.

3. DERECHOS DE AUTOR Y OTRAS CONDICIONES

El (la) Consultor(a) se compromete a llevar a cabo las tareas asignadas, de acuerdo con los más altos estándares de competencia, ética e integridad profesional.

Derecho de Autor: Los derechos de propiedad que se generen sobre los productos de esta consultoría corresponderán a la Secretaría de Salud de Honduras, garantizando al Fondo Mundial el acceso, disposición o reproducción de la información parcial o total.

3. FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA CONSULTORÍA

La presente consultoría será financiada con fondos de la Subvención HND-C-CHF de Tuberculosis 2022-2025 del Fondo Mundial convenio 3035.

3. CÓDIGO DE CONDUCTA PARA PROVEEDORES DEL FONDO MUNDIAL DE LUCHA CONTRA EL SIDA, LA TUBERCULOSIS Y LA MALARIA.

Se solicita a los y las postulantes, revisar y apegarse al Código de Conducta del Fondo Mundial de Lucha contra el Sida, la Tuberculosis y la Malaria, el cual forma parte integral de los presentes TdR, accediendo para ello al siguiente enlace: https://www.theglobalfund.org/media/6888/corporate_codeofconductforsuppliers_policy_es.pd   f

3. PRESENTACIÓN DE OFERTAS

Los interesados deberán enviar en sobre cerrado y/o electrónico la documentación, sustento técnico en cuanto a experiencia de trabajo, que incluya la propuesta técnica metodológica y su oferta económica para esta consultoría a más tardar el lunes 12 de agosto del presente año antes de las 4:00 pm horas.

Dirección electrónica: [email protected];

[email protected] con copia a [email protected]

Nota: En el asunto del correo y en el sobre físico indicar la posición a la que está aplicando

Dirección postal: Unidad Administradora de Fondos de Cooperación Externa (UAFCE) Unidad de Adquisiciones. Edificio Centro Cívico Gubernamental torre 1 piso 22. Con atención a Licda. Gladys Ortiz.