REPÚBLICA DE HONDURAS

Proyecto Seguridad Alimentaria en el Corredor Seco (ACS GAFSP)

Donación No. TF-017904 y TF-0B6211-HN

INVITACIÓN A PRESENTAR EXPRESIONES DE INTERÉS 

PROCESO No. SAG-PSACS-SCI-01-PROSASUR 2024

Contratación de Consultor Individual Nacional

Especialista en Adquisiciones 

El Gobierno de la República de Honduras ha recibido financiamiento a través de la donación (No.TF-0B6211-HN) Programa de Seguridad Alimentaria y Agricultura Global (GAFSP siglas en inglés), a través del Banco Mundial, para solventar el costo del Proyecto Seguridad Alimentaria en el Corredor Seco, el cual será ejecutado a través de la Unidad Administradora de Proyectos (UAP) de la Secretaría de Agricultura y Ganadería, en tal sentido parte de los recursos de este financiamiento serán destinados a efectuar pagos elegibles que se lleven en virtud de la contratación de un (a) ESPECIALISTA DE ADQUISICIONES PARA EL PROYECTO. La consultoría tiene por objetivo facilitar los aspectos y tareas relacionados con la adquisición de bienes, servicios diferentes a consultorías, obras y consultorías para la implementación del proyecto ACS – GAFSP (ACSPROSASUR). Esta consultoría tiene como objetivo Garantizar el fiel cumplimiento de las políticas y procedimientos de adquisiciones aplicables, en materia de contratación de obras, bienes, servicios distintos a los de consultoría, y servicios de consultoría:

El (la) consultor (a) deberá contar con las siguientes calificaciones mínimas:

Formación académica: 

• Profesional con grado universitario a nivel de licenciatura 
• Se valorará positivamente una maestría en Administración de Proyectos o similares, y/o diplomado en adquisiciones o haber recibido capacitaciones de cualquiera de las siguientes instituciones: ONCAE, Universidad Privada u organismos financieros como BM y BID. 

Experiencia General

Experiencia general mínima de ocho (8) años a partir de la obtención del título universitarios.

Experiencia Especifica: 

• Contar con tres (3) años de experiencia en el desempeño como Oficial/Especialista en Adquisiciones en proyectos financiados por organismos multilaterales con políticas propias de Adquisiciones (BM y BID, etc.).

Otros (deseable)

• Manejo de Herramientas automatizadas de trabajo (3): STEP Preferible, SEPA u HonduCompras. 

El propósito de este aviso de expresión de interés es conformar una lista de candidatos calificados para desarrollar la consultoría citada.

Los consultores serán seleccionados conforme a los procedimientos indicados en las Regulaciones de Adquisiciones para Prestatarios en Proyectos de Inversión, publicado en julio 2016 revisados en noviembre de 2017 y agosto de 2018: Servicios de Consultoría, Específicamente “Selección Abierta y Competitiva de Consultores Individuales”. Se recomienda a los consultores tomar en cuenta las disposiciones de la Sección III, párrafos 3.14, 3.16, and 3.17 de las Regulaciones de Adquisiciones del Banco Mundial revisadas en agosto del 2018, correspondientes a Conflicto de Interés.

Los profesionales interesados en participar deberán enviar sus expresiones de interés acompañada de una carta debidamente firmada, que especifique el cargo y número de proceso para el que está aplicando, con su hoja de vida actualizada y firmada (en formato adjunto) que contengan las calificaciones para realizar el trabajo mencionado, a la dirección abajo indicada. 

La Secretaría de Agricultura y Ganadería a través de la Unidad Administradora de Proyectos (UAP-SAG) y Proyecto de Seguridad Alimentaria en el Corredor Seco (ACS GAFSP), invita a profesionales que cumplan con las calificaciones solicitadas a expresar interés en el proceso para la contratación de la Consultoría Individual solicitada. Los profesionales interesados podrán descargar los Términos de Referencia, en los sitios Web: www.honducompras.gob.hn, https://www.adquisiciones.sag.gob.hn/ y www.gdr.hn/adquisiciones-gdr/.

De estar interesados, agradeceremos remitir su correo manifestando su interés en participar en este proceso, adjuntando la documentación solicitada al correo electrónico [email protected] o a la siguiente dirección: Proyecto Seguridad Alimentaria en el Corredor Seco, Col. La Estancia, Ave. Galván, una cuadra arriba de Almacenes XTRA, Tegucigalpa, M.D.C, Honduras, a más tardar el día 31 de julio de 2024. 

Ing. Manuel Antonio Martínez Guzmán 

Coordinador de la UAP-SAG

Tegucigalpa, M.D.C. 19 de julio de 2024 

REPÚBLICA DE HONDURAS

Secretaría de Estado en los Despachos de Agricultura y Ganadería (SAG)

Proyecto Seguridad Alimentaria en el Corredor Seco (ACS – GAFSP)

Donación No. TF-017904 y TF-0B6211-HN

TERMINOS DE REFERENCIA

SERVICIOS DE CONSULTORIA INDIVIDUAL

ESPECIALISTA EN ADQUISICIONES PARA EL PROYECTO ACS-PROSASUR

1. ANTECEDENTES

El Global Agriculture and Food Security Program (GAFSP) es un instrumento financiero global administrado por Banco Mundial (BM), dedicado a combatir el hambre, la desnutrición y la pobreza en los países más pobres del mundo, por medio del fortalecimiento de la agricultura y los sistemas alimentarios para mejorar la vida de los pequeños agricultores y sus familias, mediante el cual, a través del Convenio de Donación No. TF-017904 firmado el 11 de noviembre de 2015 se financia (en carácter de donación) el ACS-PROSASUR con un monto original de US$30 millones y con contrapartida nacional de US$8.7 millones.

El proyecto incluye tres Componentes: I) Producción de Alimentos y Generación de Ingresos que se orienta a incrementar los ingresos y la disponibilidad de alimentos de calidad en los hogares, II) Educación Nutricional e Higiene dentro del Hogar que se orienta a mejorar las prácticas nutricionales especialmente en mujeres y niños, y III. Gestión, Monitoreo y Evaluación, orientado a facilitar la implementación del proyecto bajo arreglos con implementador(es) y la medición de la línea de base, avances e impacto del proyecto.

El proyecto inició en octubre de 2016 concentrándose en los municipios más pobres del corredor seco en el sur del país, contribuye a reducir la pobreza y la desnutrición de los hogares y comunidades beneficiadas, distribuidas en un total de 25 municipios de los departamentos de Choluteca, El Paraíso y Francisco Morazán; beneficiando en total a 12,202 hogares.

El Estado de Honduras ha recibido un financiamiento adicional por US$5 millones a través de la donación No. TF-0B6211-HN suscrita el 19 de noviembre de 2021 por parte del Estado de Honduras y el Programa de Seguridad Alimentaria y Agricultura Global (GAFSP siglas en inglés), a través del Banco Mundial, con se beneficiarán 2.000 hogares más. 

La implementación del Proyecto Ampliado se tiene prevista que se desarrollará en la misma zona de intervención y bajo los mismos arreglos del financiamiento original, para lograr un mayor impacto del Proyecto en las comunidades beneficiarias.

El ejecutor a cargo del proyecto (SAG), requiere los servicios de un consultor para ocupar la posición de Especialista en Adquisiciones para el proyecto ACS-GAFSP para el logro de los objetivos propuestos.

1. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA

Garantizar el fiel cumplimiento de las políticas y procedimientos de adquisiciones aplicables, en materia de contratación de obras, bienes, servicios distintos a los de consultoría, y servicios de consultoría.

1. ALCANCES DE LOS SERVICIOS

• Aplicar los procedimientos correspondientes en la contratación de obras, bienes, servicios distintos a consultoría y servicios de consultoría del Proyecto, de acuerdo con las Regulaciones de Adquisiciones.
• Preparar el Plan de Adquisiciones (PA) del Proyecto de los diferentes Componentes para las diferentes Categorías de inversión, en coordinación con las áreas técnicas, utilizando el Sistema de Seguimiento en Adquisiciones (STEP) y actualizar el PA según sea necesario. 
• Mantener la carga de información en STEP al día, incluyendo el módulo de contratos.
• Preparar y publicar, con las autorizaciones respectivas, el Anuncio General de Adquisiciones del Proyecto (AGA), basado en las principales actividades del PA a su cargo. Asimismo, preparar y publicar los avisos específicos de adquisiciones y las solicitudes de expresión de interés de los respectivos procesos. 
• Coordinar con las áreas técnicas para la preparación de Especificaciones Técnicas y Términos de Referencia de cada proceso, asegurando que dichos documentos no estén en contradicción con las disposiciones de las Regulaciones de Adquisiciones. 
• Realizar el monitoreo, supervisión y actualización periódica requeridos y preparar los informes trimestrales, anuales y de medio término del PA, como sea acordado para el Proyecto.
• Preparar y coordinar la elaboración de los documentos de obras y de adquisición de bienes, servicios distintos a los de consultoría, y servicios de consultoría, para los diferentes componentes del Proyecto, de conformidad con los lineamientos y procedimientos acordados en el PA en el Manual Operativo del Proyecto, y las Regulaciones de Adquisiciones que apliquen a la operación en forma particular.
• Garantizar el fiel cumplimiento de las condiciones de elegibilidad que se establecen en el Documento de la Operación y en las Regulaciones de Adquisiciones aplicables, para el uso de fondos en las diferentes categorías de inversión y con los diferentes métodos de adquisición establecidos.
• Llevar a cabo la administración de los diferentes procesos de adquisiciones con los Coordinadores de Componente y los Directores de Línea del Proyecto.  De igual manera realizar las gestiones necesarias para resolver cualquier duda o problema generado en un proceso de adquisiciones relacionado con aclaraciones, inconformidades, solicitudes de información u otros, conforme se haya previsto en el Manual de Operación del Proyecto.
• Preparar toda la documentación necesaria para los comités de evaluación y coordinar con las áreas de línea respecto de la convocatoria para las evaluaciones y adjudicaciones, conforme aplique en el PA.
• Preparar los informes finales de evaluación, basado en las recomendaciones de los comités evaluación, asegurándose de usar los formatos estándar de informes de evaluación del Banco. 
• Convocar las reuniones de negociación y firma de contratos, en coordinación con las demás áreas relevantes al proceso. 
• Mantener la calidad de la información que actualiza el PA, para todas las actividades ejecutadas en el área de adquisiciones, de manera que se garantice un adecuado manejo y control de los contratos generados por los procesos adquisiciones, conforme a las metodologías acordadas en el propio PA, todo de conformidad con lo acordado con el Banco Mundial u otro ente financiador para este tipo de actividades. 
• Coordinar con las áreas técnicas del Proyecto la información y contenido de las partes no estándares de los documentos estándar/armonizados y/o los modelos de documento aplicables, asegurando que la información técnica sea consistente con los temas de elegibilidad de bienes y servicios y otros insumos que rigen los procesos de adquisiciones.
• Establecer y mantener actualizados los expedientes físicos y electrónicos relacionados con las actividades de adquisiciones, y proporcionar aclaraciones, actualizaciones o llevar a cabo ajustes, conforme se acuerde para la operación del Proyecto, y para cumplir con los requerimientos de la revisión previa y posterior aplicables al mismo. 
• Capacitar y entrenar en materia de políticas y procedimientos de adquisiciones a los consultores del Proyecto que sean contratados para apoyar a las áreas técnicas, así como proporcionar asistencia técnica a los directores de línea de la institución ejecutora, para garantizar la correcta aplicación de los procedimientos de la normativa de adquisiciones aplicable en todas y cada una de las actividades de adquisiciones en el Proyecto. 
• Asegurar el resguardo de todos los documentos legales y financieros que sean requeridos en el ejercicio de su función.
• Apoyar en las actividades necesarias para la administración de contratos, cuando así se le solicite.
• Asegurarse de que toda la documentación de adquisiciones se encuentre disponible para las autoridades del Proyecto y ente financiador. 
• Responder en tiempo y forma a Quejas Relacionadas a Adquisiciones de acuerdo a las disposiciones de las Regulaciones de Adquisiciones. 
• Otras actividades que le sean asignadas relativas a las Adquisiciones del Proyecto.

1. PRODUCTOS ESPERADOS

• Plan de Adquisiciones (PA) del Proyecto de los diferentes Componentes para las diferentes Categorías de inversión 
• Informe mensual de avance de adquisiciones y contrataciones ejecutados, de acuerdo con al Plan de Adquisiciones y el Manual Operativo/Fiduciario del Proyecto y del Sub Implementador, incluyendo información sobre cualquier contratiempo o situación que pueda retrasar la oportuna y eficiente ejecución del PA para el periodo correspondiente.
• Informes trimestrales y de medio término del PA, de acuerdo con los requerimientos del Proyecto.
•  Reporte actualizado de expedientes disponibles con documentación física y electrónica actualizada, preparados con calidad y contenido aceptable para contratos de bienes, servicios y obras civiles, conforme aplique para cada proceso de contratación.
• Documentos de licitación y contratación, informes de evaluación, contratos y demás documentos preparados de acuerdo a las disposiciones de las Regulaciones de Adquisiciones del Banco y a los Documentos Estándar del Banco. 

1. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN

El/La Consultor/a estará bajo la supervisión del Coordinador de Adquisiciones de la UAP-SAG y bajo la Coordinación del Coordinador Nacional del Proyecto PROSASUR.

1. DURACIÓN DE LOS SERVICIOS
2. El periodo de contratación de la consultoría iniciará con la firma del contrato y tendrá una duración hasta el 31 de diciembre del 2024. La contratación se estima por la vigencia del proyecto. Si la fecha de cierre es modificada podrá ampliarse el contrato por un período no mayor a la ampliación, previa evaluación del desempeño satisfactoria y cumpliendo con los procedimientos aprobados.

1. PERFIL MÍNIMO REQUERIDO

 Formación académica: 

• Profesional con grado universitario a nivel de licenciatura 
• Se valorará positivamente una maestría en Administración de Proyectos o similares, y/o diplomado en adquisiciones o haber recibido capacitaciones de cualquiera de las siguientes instituciones: ONCAE, Universidad Privada u organismos financieros como BM y BID. 

Experiencia General

Experiencia general mínima de ocho (8) años a partir de la obtención del título universitarios.

Experiencia Especifica: 

• Contar con tres (3) años de experiencia en el desempeño como Oficial/Especialista en Adquisiciones en proyectos financiados por organismos multilaterales con políticas propias de Adquisiciones (BM y BID, etc.).

Otros (deseable)

• Manejo de Herramientas automatizadas de trabajo (3): STEP Preferible, SEPA u HonduCompras. 

1. VALOR Y FORMA DE PAGO

El valor total de la consultoría será en dólares de los Estados Unidos de América pagaderos en moneda nacional conforme al tipo de cambio oficial del día en que se emite el comprobante de pago en el sistema contable de los Proyectos.

Los informes y productos descritos en el numeral IV de los presentes TDR servirán de base para los pagos asociados a esta consultoría según se acuerden en el contrato de servicios de consultoría que se suscriba. Los pagos se realizarán en concepto de honorarios profesionales, previa presentación de los productos acordados para el periodo reportado y del recibo para su cancelación. 

El (La) Consultor (a) deberá estar inscrito (a) en el SIAFI, para recibir el monto pactado. De cada pago se retendrá el 12.5% por concepto de impuesto sobre la renta de acuerdo con la Ley del Impuesto sobre la Renta.

El puntaje mínimo es 75 puntos. En caso de empate, se priorizará la experiencia específica como criterio de desempate.