REPÚBLICA DE HONDURAS
Programa Integral de Desarrollo Rural y Productividad (ProOccidente)
Préstamo No 4940/BL-HO
INVITACIÓN A PRESENTAR EXPRESIONES DE INTERÉS
CI-PIDRP-4940-002-2024
Contratación de Consultor Individual Nacional / Especialista en Microcuencas y Ambiente
La República de Honduras ha suscrito con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) el Contrato de Préstamo No. 4940/BL-HO para sufragar el costo del Programa Integral de Desarrollo Rural y Productividad (ProOccidente), el cual será ejecutado a través de la Unidad Administradora de Proyectos (UAP) de la Secretaría de Agricultura y Ganadería, en tal sentido, parte de los fondos de este financiamiento se destinarán a efectuar pagos elegibles que se lleven a cabo en virtud de la contratación de un(a) Especialista en Microcuencas y Ambiente, cuyo objetivo es facilitar la gestión ambiental de la implementación del proyecto y manejo de las microcuencas priorizadas en coordinación con el Coordinador del Proyecto y equipo técnico de la firma sub implementadora del componente Fortalecimiento Productivo y cumpliendo la normativa nacional e internacional, asegurando la implementación de las salvaguardas ambientales, buenas prácticas agrícolas, manejo/conservación y restauración del ambiente, formulación e implementación de los planes simplificados de manejo de las microcuencas, resiliencia de los sistemas productivos y la formación de capacidades con los actores participantes en el Proyecto. Su principal producto es la implementación de las salvaguardas ambientales y de los planes de manejo de las microcuencas.
El (la) consultor (a) deberá contar con las siguientes calificaciones mínimas:
Calificaciones:
Educación:
Grado académico universitario en Ciencias Agrícolas, Ingeniero Agrónomo, Ingeniero Ambiental, Ingeniero en Recursos Naturales, Ingenierías administrativas y Jurídicas o afines.
Preferiblemente con estudios de postgrado en manejo de recursos naturales y/o Gestión Ambiental, con diplomas de Certificados profesionales en: Gestión y evaluación de riesgos y/o Adaptación al Cambio Climático, y/o Certificado en Salvaguardas ambientales de Organismos Internacionales, y/o Diploma de Capacitación en alguna normativa ambiental internacional que incluya la elaboración de planes de mitigación ambiental, y/o Curso básico de Manejo de Áreas Protegidas.
Experiencia General:
al menos ocho (8) años de experiencia en el ejercicio profesional.
Experiencia Específica:
Experiencia mínima de cinco (5) años como Especialista Ambiental, en proyectos de cooperación con énfasis en gestión ambiental y manejo de microcuencas y áreas protegidas, implementados con financiamiento externo.
Experiencia mínima cinco (5) años, de experiencia profesional ambiental con el sector agrícola, incluyendo la aplicación de salvaguardas ambientales del BID u otras entidades similares, así como, la elaboración de reportes ambientales de Salvaguardas.
Experiencia mínima cinco (5) años de en asesoría para la implementación de procesos de Buenas Prácticas Ambientales en actividades agrícolas, manejo integrado de microcuencas y proyectos en el medio rural.
Experiencia mínima de cinco (5) años en supervisión ambiental de proyectos de que implementen obras de infraestructura de riego por goteo y sus zonas de recarga hídrica y obras de infraestructura productiva agrícola preferiblemente con grupos de productores organizados en distritos de riego o grupos dispersos con asistencia técnica.
Experiencia mínima cinco (5) años, en elaboración, implementación y seguimiento de Planes simplificados de manejo de microcuencas.
El propósito de este aviso de expresión de interés es conformar una lista de candidatos calificados para desarrollar la consultoría citada.
Se invita a Consultores Individuales elegibles provenientes de países miembros del BID y que cumplan con las calificaciones anteriores a expresar interés para realizar la consultoría arriba indicada. Los consultores interesados en participar deberán enviar sus expresiones de interés acompañada de una carta de Expresión de Interés debidamente firmada, que especifique el cargo y número de proceso para el que está aplicando, con su hoja de vida actualizada y firmada (Solo se tomarán en cuenta las hojas de vida que sean presentadas en el formato proporcionado) que contengan las calificaciones para realizar el trabajo mencionado, a la dirección abajo indicada.
Los consultores serán seleccionados conforme a los procedimientos indicados en las Políticas para la Selección y Contratación de Consultores Financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo GN-2350-9, Marzo 2011. Aquellos interesados en participar podrán obtener los Términos de Referencia en la Páginas Oficiales Honducompras www.honducompras.gob.hn, Proyecto ProOccidente https://prooccidente.gdr.hn/adquisiciones/, UAP-SAG https://www.adquisiciones.sag.gob.hn/ y en Red de Desarrollo Sostenible RDS-HN https://empleos.hn/, o solicitándolos a la dirección de correo electrónico abajo indicado.
El plazo para presentar las Expresiones de Interés vence el 21 de junio de 2024 a las 11:59 p.m. hora oficial de la República de Honduras. Los documentos deberán ser enviados en formato MS Word o Adobe PDF y deberán ser recibidas/presentadas en la dirección física (en horario laboral) o en la dirección electrónica que aparece al final de este aviso, conteniendo Currículo Vitae actualizado que describa las calificaciones y experiencia con las que cuenta el interesado para realizar el trabajo mencionado (Solo se tomarán en cuenta las hojas de vida que sean presentadas en el formato proporcionado).
Secretaría de Agricultura y Ganadería
Unidad Administradora de Proyecto (UAP) - ProOccidente
Blvr. Morazán, Col. La Estancia, Ave. Galván, 200 mts noreste de Almacenes Xtra, Tegucigalpa M.D.C.
Correo electrónico: [email protected]
Teléfonos (504) 2221-1008 / 2236-8112
TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONSULTORIA INDIVIDUAL
ESPECIALISTA EN MICROCUENCAS Y AMBIENTE
FUENTE DE FINANCIAMIENTO:
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID)
PROYECTO INTEGRAL DE DESARROLLO RURAL Y PRODUCTIVIDAD
4940/BL-HO
Mayo, 2024
INDICE
2. OBJETIVO DE LA CONTRATACION
6. LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA
8. DURACIÓN Y CONDICIONES DE LA CONSULTORÍA
11. ANEXO I Matriz de Evaluación
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Contrato Individual
Términos de Referencia para prestación de servicios profesionales como
Especialista en Microcuencas y Ambiente para el Proyecto Integral de Desarrollo Rural y Productividad
Honduras presenta un alto nivel de pobreza que no ha podido reducirse de forma permanente pese a múltiples intervenciones en los últimos años. De hecho, este nivel es mayor a aquel observado previo a la crisis del 2009, observándose que más del 60% de la población vive bajo estas condiciones en los últimos años y es mayor en zonas rurales (BID, 2018).
Acciones en el sector agropecuario son fundamentales para el logro de reducción de pobreza. Este es la principal fuente de trabajo (emplea al 32% de la población ocupada), asimismo es el sector económico que cuenta con la mayor proporción de personas ocupadas por cuenta propia (43%) y el mayor porcentaje de personas no remuneradas (55%) (Peña, 2014). Sin embargo, el sector se caracteriza por baja rentabilidad y falta de competitividad, heterogeneidad en las unidades de producción y baja tecnificación (Política para el Sector Agroalimentario y el Medio Rural de Honduras 2004-2021). Además, es altamente vulnerable los impactos del cambio climático lo cual magnifica esta problemática, especialmente en zonas rurales (BID, 2018).
Ante estas condiciones, existen en la actualidad importantes acciones orientadas a ayudar a solventar la problemática de pobreza mediante intervenciones en el sector. La Alianza para el Corredor Seco, apoyada entre otros donantes por la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y el Programa Global para la Agricultura y la Seguridad Alimentaria (GAFSP), se enfoca en sacar a 50.000 familias de la pobreza en el periodo 2015-2021 y reducir la desnutrición en un 20%. Por su parte, el Proyecto EUROSAN de la Unión Europea tiene como meta mejorar la seguridad alimentaria de 15.000 hogares en esta zona. Mientras, con cobertura en un 72% del territorio nacional, COMRURAL del Banco Mundial se encauza a incrementar los ingresos y condiciones de vida de 37.000 familias rurales. Estos programas se enfocan particularmente en: (i) asistencia técnica e inversiones estratégicas enfocadas a la seguridad alimentaria y nutricional, (ii) manejo de las microcuencas, (iii) asistencia técnica para la preparación de planes de negocio viables con enfoque en la cadena de valor o definición de alianzas productivas; (iv) provisión de recursos financieros como capital de trabajo o para la compra de infraestructura menor en fincas; (iii) fortalecimiento institucional y (iv) servicios de extensión rural. Sin embargo, a raíz del estancamiento en reducción de pobreza, existen indicios de que se requiere un cambio en la forma de diseñar e implementar proyectos. Es decir, implementar operaciones que incluyan intervenciones en el sector agropecuario, pero con un enfoque integral, considerando aspectos adicionales a los que abarcan estos programas en curso.
En su Estrategia de País (2019-2022), para alcanzar un crecimiento más elevado e inclusivo, el BID reconoce la necesidad de implementar acciones que atiendan restricciones a la productividad del país, sobre todo en zonas con elevados índices de pobreza y baja capacidad de generación de ingresos.
Tomando en cuenta este panorama, el BID, a través de la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG, financiará el Proyecto de Desarrollo Integral Rural y Productividad. La SAG cuenta con una Unidad Administradora de Proyectos (UAP-SAG), espacio institucional donde se ejecutará el proyecto.
El objetivo general del Proyecto es incrementar de manera sostenible los ingresos de los hogares rurales en el Corredor Seco de Honduras (CSH). El objetivo específico es la mejora en el desarrollo productivo en la zona de intervención mediante la provisión de tecnologías, asistencia técnica productiva y acceso al financiamiento de la población beneficiaria.
Se espera beneficiar de forma directa a 30,000 hogares rurales ubicados en los clústeres prioritarios seleccionados, ubicados en los departamentos de Santa Bárbara, Copán y Ocotepeque (ver figura 1). Se espera unos 15,000 hogares puedan salir de la situación de pobreza y, para ello, se atenderán las necesidades de desarrollo productivo de la población beneficiaria, la cual se encuentra conformada por: (a) productores agropecuarios de la zona de intervención del Proyecto correspondientes a los siete clústeres, a través del acceso a tecnologías, información, asistencia técnica, y crédito; (b) Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MiPyME) lideradas por mujeres, a través de asistencia técnica para el acceso a nuevos productos y mercados; y (c) emprendimientos liderados por jóvenes, a través del acceso a asistencia técnica y a la provisión de servicios.
Figura 1. Municipios y Clústere priorizados por el proyecto.
Como parte de las actividades la SAG deberá implementar las medidas de salvaguardas ambientales del proyecto para lo cual requiere contratar los servicios de un Profesional con formación universitaria, titulado en Ingeniería Agronómica o carreras afines, con cursos de postgrado en áreas de gestión ambiental, Agroecología y/o Evaluación de Impacto Ambiental. El especialista en microcuencas y ambiente deberá contar con experiencia en programas de desarrollo rural sostenible y seguridad alimentaria; alta capacidad de coordinar sus actividades con directores de proyectos y especialistas técnicos. Deberá contribuir a la definición de estrategias, metodologías, análisis y definición de rutas de trabajo para el cumplimiento de objetivos con los aliados de implementación del proyecto para el seguimiento y control de calidad de las inversiones. El Profesional estará bajo la dirección del coordinador del Proyecto e interactúa con oficiales de la rama ambiental contraparte en el Gobierno de Honduras, entes financiadores, donantes u otras organizaciones.
Facilitar la gestión ambiental de la implementación del proyecto y manejo de las microcuencas priorizadas en coordinación con el Coordinador del Proyecto y equipo técnico de la firma sub implementadora del componente Fortalecimiento Productivo y cumpliendo la normativa nacional e internacional, asegurando la implementación de las salvaguardas ambientales, buenas prácticas agrícolas, manejo/conservación y restauración del ambiente, formulación e implementación de los planes simplificados de manejo de las microcuencas, resiliencia de los sistemas productivos y la formación de capacidades con los actores participantes en el Proyecto. Su principal producto es la implementación de las salvaguardas ambientales y de los planes de manejo de las microcuencas.
El (la) especialista ejecutará las funciones bajo la dirección del Coordinador del Proyecto y será responsable de realizar las siguientes actividades:
Apoyar y asegurar la formulación del Plan Operativo Anual (POA) del Proyecto Integral de Desarrollo Rural y Productividad en el área ambiental.
Seguimiento a los contratos establecidos con las firmas sub implementadoras para asegurar el cumplimiento y calidad de los entregables desde la perspectiva ambiental, así como facilitar y apoyar en la inclusión y la implementación de los aspectos ambientales, incluyendo la adaptación y mitigación al cambio climático, en la formulación y ejecución de los planes de trabajo.
Apoyar a la firma sub implementadora del componente 1 en aspectos de la gestión ambiental durante la ejecución de las actividades productivas, de acuerdo al cumplimiento de las políticas nacionales y salvaguardas Socioambientales del BID, relacionadas con la evaluación ambiental, la conservación de los bosques naturales y de las áreas naturales protegidas ubicadas en el área de influencia del proyecto, el manejo integrado de plagas y enfermedades como estrategia de control de vectores y plagas.
En el marco de la legislación ambiental vigente en el país, realizar una revisión de la pre categorización de las actividades productivas y asegurarse que las mismas contengan un adecuado Plan de Gestión Ambiental y su respectivo presupuesto.
Facilitar la implementación del SARAS/PGAS del proyecto y elaborar el informe de cumplimiento de gestión de riesgos ambientales para los componentes 1 y 2 del proyecto.
Verificar la aplicación de los lineamientos ambientales de elegibilidad de los proyectos así como las respectivas exclusiones de acuerdo al IGAS y su anexo D.
Facilitar la coordinación de la firma sub implementadora con la institucionalidad presente en la zona (gobierno central, municipalidades, mancomunidades, Unidades de Manejo Ambiental - UMA), otros, que permita la gestión ambiental en la implementación de las actividades del proyecto.
Acompañar a la firma sub implementadora en la elaboración y firma de convenios con mancomunidades para la implementación del sub componente 1.3 de Manejo y Conservación de Microcuencas, asegurando se lleve a cabo cumpliendo con los procedimientos ya establecidos para dicho proceso.
Dar seguimiento y evaluar el cumplimiento de los planes de trabajo según convenios firmados entre la firma sub implementadora y las mancomunidades.
En coordinación con la firma sub implementadora del componente 1, contribuir con el diseño y la facilitación para la implementación de las herramientas metodológicas para el monitoreo y seguimiento a la gestión ambiental del proyecto.
En conjunto con el especialista en Infraestructura Productiva Rural, realizar análisis de alternativas ambientales presentadas cuando los planes de sub proyectos lo requieran, de acuerdo con el paquete tecnológico propuesto.
Facilitar la implementación de inversiones Ambientales y de Conservación de Microcuencas en concordancia con los Planes Simplificados de Manejo de Microcuencas y planes operativos elaborados a través de la firma sub implementadora.
Desde la perspectiva ambiental, brindar control de calidad a los entregables y participar en la supervisión de campo de verificación de los mismos.
Desde la perspectiva ambiental, establecer y mantener redes con entidades vinculadas a la implementación del proyecto para facilitar el establecimiento y/o consolidación de alianzas estratégicas.
Participar en los dictámenes de las solicitudes de pago presentados por la firma sub implementadora y consultores.
El Especialista en Microcuencas y Ambiente tendrá como autoridad inmediata superior al Coordinador del Proyecto.
El (la) consultor (a) deberá contar con las siguientes calificaciones:
Educación:
Grado académico universitario en Ciencias Agrícolas, Ingeniero Agrónomo, Ingeniero Ambiental, Ingeniero en Recursos Naturales, Ingenierías administrativas y Jurídicas o afines.
Preferiblemente con estudios de postgrado en manejo de recursos naturales y/o Gestión Ambiental, con diplomas de Certificados profesionales en: Gestión y evaluación de riesgos y/o Adaptación al Cambio Climático, y/o Certificado en Salvaguardas ambientales de Organismos Internacionales, y/o Diploma de Capacitación en alguna normativa ambiental internacional que incluya la elaboración de planes de mitigación ambiental, y/o Curso básico de Manejo de Áreas Protegidas.
Experiencia General:
al menos ocho (8) años de experiencia en el ejercicio profesional.
Experiencia Específica:
Experiencia mínima de cinco (5) años como Especialista Ambiental, en proyectos de cooperación con énfasis en gestión ambiental y manejo de microcuencas y áreas protegidas, implementados con financiamiento externo.
Experiencia mínima cinco (5) años, de experiencia profesional ambiental con el sector agrícola, incluyendo la aplicación de salvaguardas ambientales del BID u otras entidades similares, así como, la elaboración de reportes ambientales de Salvaguardas.
Experiencia mínima cinco (5) años de en asesoría para la implementación de procesos de Buenas Prácticas Ambientales en actividades agrícolas, manejo integrado de microcuencas y proyectos en el medio rural.
Experiencia mínima de cinco (5) años en supervisión ambiental de proyectos de que implementen obras de infraestructura de riego por goteo y sus zonas de recarga hídrica y obras de infraestructura productiva agrícola preferiblemente con grupos de productores organizados en distritos de riego o grupos dispersos con asistencia técnica.
Experiencia mínima cinco (5) años, en elaboración, implementación y seguimiento de Planes simplificados de manejo de microcuencas.
El (La) especialista realizará sus funciones en la oficina regional de SAG-Honduras en la ciudad de La Esperanza, Intibucá. Deberá mantener comunicación fluida con los equipos ambientales regionales de la firma sub implementadora del componente 1.
Los criterios de selección de los candidatos que reúnan tanto las competencias como el perfil requerido (calificaciones mínimas) serán los que se incluyen en el Anexo I del presente documento.
Solo se tomarán en cuenta las hojas de vida que sean presentadas en el formato proporcionado.
DURACIÓN Y CONDICIONES DE LA CONSULTORÍA
Los contratos de la consultoría serán renovables, y sujetos a evaluación satisfactoria de desempeño.
Los resultados por debajo de los niveles establecidos en la evaluación del desempeño, constituirá causa justificada, entre otras que se establecerán en el Contrato de Servicios, para la terminación del contrato en cualquier momento.
El consultor firmará un contrato estándar que se utiliza para la contratación de consultores en proyectos financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo y se sujetará a todas las condiciones previstas en este instrumento sin excepción.
Al consultor le será asignado el espacio físico y el equipo necesario para la realización de sus actividades en la oficina regional de La Esperanza, Intibucá.
El consultor será seleccionado por una comisión integrada por al menos tres representantes nombrados para ese propósito por la UAP-SAG
RANGO DE COMPENSACIÓN
El rango de compensación se definirá en función de la trayectoria laboral y salarial del candidato seleccionado y dentro de los márgenes establecidos en los presupuestos del Proyecto.
FORMA DE PAGO
Para proceder al pago de los honorarios pactados con el consultor en su contratación, y sin perjuicio de lo establecido en los numerales anteriores, el consultor deberá entregar a satisfacción del proyecto, un informe de actividades mensuales de acuerdo a los presentes términos de referencia.