COMISIÓN DE ACCIÓN SOCIAL MENONITA (CASM) TÉRMINOS DE REFERENCIA

EVALUACIÓN DE IMPACTO PROGRAMA DE GESTIÓN DE LA MOVILIDAD HUMANA SAN PEDRO SULA, 

HONDURAS, C.A.

1. DESCRIPCIÓN:

Área Programática: Democracia y Derechos Humanos, Programa de Gestión de la Movilidad Humana

Modalidad de Contratación: Servicios de Consultoría

Área geográfica de intervención: Cortés, Yoro, Santa Bárbara

Período de Trabajo: 30 días (junio 2024)

1. ANTECEDENTES: Institucionales:

La Comisión de Acción Social Menonita (CASM) es una Organización privada de Desarrollo, sin fines de lucro de duración indefinida, fundada en septiembre de 1983, en el seno de la Iglesia Evangélica Menonita Hondureña. Trabaja para contribuir a fortalecer los procesos de democratización y de desarrollo económico, social, promoviendo la participación ciudadana de todos los sectores de la sociedad civil. Su área geográfica está concentrada en los departamentos de Copán, Lempira, Cortes, Yoro, Colón, Gracias a Dios, Santa Bárbara y Francisco Morazán. CASM, promueve y practica la justicia, la equidad y la democracia pluralista, por lo que se participa e incide en temas importantes a nivel nacional e internacional a fin de contribuir a generar cambios positivos, dirigidos a mejorar la calidad de vida de la población vulnerable y excluida de nuestro país Honduras.

Del programa:

La Comisión de Acción Social Menonita (CASM) como organización basada en la fe, viene trabajando desde su origen en el año 1,983 en atención a personas en movilidad humana, brindando asistencia humanitaria a personas refugiadas de El Salvador, que se veían en la necesidad de cruzar la frontera con Honduras hacia San Marcos de Ocotepeque y Colomoncagua para salvaguardar sus vidas a raíz de la guerra civil en ese país. Posteriormente, entre 1986-1990, se brindó ayuda humanitaria en la zona fronteriza de Trojes, Danlí, El Paraíso a refugiados nicaragüenses que también venían huyendo de la guerra civil y a familias hondureñas desplazadas de guerra, residentes en esa zona de conflicto.

CASM continua su trabajo humanitario con población en movilidad humana, cuando se dio la deportación de más de trece mil menores no acompañados tanto de E.E.U.U. como de México en el año 2014, cuando el gobierno de Honduras se vio en la necesidad de emitir un decreto ejecutivo (PCM 33-2014) de Emergencia Humanitaria ante esta situación, conformando una fuerza de tarea conjunta entre instituciones gubernamentales y de sociedad civil en las que CASM se suma para apoyar en las acciones de atención social. En este contexto, se estructura el Programa de Gestión de

la Movilidad Humana (PGMH) con el interés de contribuir a la gestión integral y humanista del fenómeno migratorio en el país.

¿Por qué surge el PGMH?

El programa surge ante la necesidad de brindar atención integral a las necesidades inmediatas de ayuda humanitaria y protección, así como de inclusión social de las personas en situación de movilidad humana, y ante la falta de soluciones duraderas por parte del Estado, como la ausencia de una política pública para la gestión humanista, integral y sostenible de las diversas y continuas manifestaciones del fenómeno de la movilidad humana, entre otras razones.

¿Qué es el PGMH?

El Programa de Gestión de la Movilidad Humana (PGMH), es un conjunto de acciones estratégicas y técnico-operativas (inmediatas, de corto, mediano y largo plazo), estructuradas bajo un modelo de intervención o sistema de atención integral de las necesidades de las personas migrantes deportadas y retornadas al país, las personas con necesidades de protección víctimas del desplazamiento forzado y personas migrantes en tránsito por nuestro territorio, sustentadas en enfoques de Derechos Humanos, Equidad de Género, Etario, Multicultural, Reducción de Riesgo a desastres, Acción sin Daño y de Desarrollo Sostenible.

1. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA Objetivo General:

Determinar el nivel de impacto y sostenibilidad que han generado las diferentes acciones implementadas por el programa (recuperación psicoemocional, formación técnico vocacional, formación para la vida, emprendimientos, reinserción escolar, reintegración familiar, empleabilidad y organización para la incidencia y defensa de los derechos humanos) en los procesos de reintegración social, el mejoramiento de las condiciones socioeconómicas de vida, y el arraigo social de los jóvenes migrantes retornados que han participado en los procesos de intervención de los diferentes proyectos del programa, en los departamentos de Yoro, Cortés y Santa Bárbara.

Objetivos Específicos:

1. Determinar en qué medida las acciones del componente Recuperación psicoemocional han impactado y generado cambios en la vida de los/as jóvenes participantes y sus familias en su situación emocional.
2. Determinar en qué medida el componente de Medios de Vida ha contribuido a mejorar las condiciones socioeconómicas de los jóvenes participantes y sus familias, qué aspectos se pueden mejorar en el proceso de intervención.
3. Valorar el beneficio que las acciones de organización y formación para la incidencia y defensa de derechos humanos han tenido en la vida de los jóvenes participantes, determinando los niveles de fortalecimiento organizativo con que cuentan y los principales desafíos para su consolidación como sujeto político.

1. Valorar en qué medida las diferentes acciones del programa han contribuido a fortalecer los procesos de reintegración social y arraigo de los jóvenes que han participado en las intervenciones realizadas.
2. Identificar oportunidades y recomendaciones de mejora de las diferentes acciones del programa tanto a nivel estratégico como técnico-operativo, a fin de lograr mayor impacto en la siguiente fase de implementación programática.

1. PRODUCTOS ESPERADOS
2. Un Plan de Trabajo y cronograma para el desarrollo de la consultoría
3. Un informe intermedio de los avances y resultados de la consultoría y uno al final sobre el desarrollo y cumplimiento del plan de trabajo.
4. Un documento con los hallazgos más relevantes de la evaluación sobre los aspectos críticos del programa como las limitantes, las dificultades; así como los avances y logros en cuanto a los resultados e impactos generados, las oportunidades de mejora tanto a nivel institucional como a nivel con relación a los beneficios de la población objetivo en los diferentes zonas de intervención, teniendo en cuenta los diferentes contextos, dinámicas y particularidades, principalmente a nivel de género y derechos humanos.

1. METODOLOGÍA DE TRABAJO

Para el desarrollo de la consultoría se recomienda tener en cuenta los siguientes aspectos:

1. El consultor o consultora diseñará una propuesta metodológica para la implementación del proceso de evaluación de impacto del programa, con base a un plan y cronograma de trabajo.
2. Grupos focales en Yoro, Cortés y Santa Bárbara con jóvenes participantes del programa
3. Entrevistas estructuradas con actores claves en cada departamento o zona de intervención, como funcionarios de gobiernos locales, gobierno central, técnicos de OSC, representantes de entidades prestadoras de servicios de formación técnico vocacional, otros.
4. Entrevistas a profundidad con equipo técnico del Programa Gestión de la Movilidad Humana
5. Recopilación de documentos del Programa para lectura y revisión (Sistematización del programa y componentes, informes anuales 2023, memorias)
6. Jornada de socialización de hallazgos relevantes de la evaluación
7. Sistematización de resultados de la consultoría de evaluación de impacto.

1. FORMA DE PAGO

El pago de honorarios profesionales se hará de la siguiente forma:

1. Primer pagoa lafirma delcontrato una vez aprobada la oferta técnica económica presentada por el/la consultor/a, con su respectivo plan y cronograma de actividades, del 40% del valor total de los honorarios profesionales.

1. Segundo y último pago una vez revisado y aprobado el documento final de la evaluación del programa a satisfacción de CASM.
2. Se hará la deducción correspondiente del 12.5% del impuesto sobre la venta, excepto en caso de que el consultor o consultora presente con la constancia de pagos a cuenta vigente.
3. Los costos de movilización en terreno, los materiales de trabajo, logística y alimentación de las personas participantes en los grupos focales corren por cuenta de CASM.
4. El monto para pago de honorarios profesionales es de: Lps 70,000.00

1. PERÍODO DE TIEMPO DE LA CONSULTORÍA

Inicio: O5 de junio 2024 Final: 30 junio 2024

1. PERFIL REQUERIDO
2. Profesional con nivel de licenciatura en las áreas de ciencias sociales, trabajo social, sociología, antropología, otras
3. 5 años de experiencia demostrable en proyectos de desarrollo, de preferencia en el tema migratorio a nivel de coordinación, gerencia, dirección de proyectos y como consultor/a
4. Facilidad de comunicación y redacción de documentos técnicos
5. Habilidad para el trabajo en equipo y colaborativo
6. Sensibilidad humana en abordaje de temas sociales, especialmente sobre migración
7. Manejo de metodologías participativas

Las personas que cumplan con el perfil antes descrito, favor enviar carta de expresión de interés, su currículum vitae actualizado y la propuesta técnica-económica a más tardar el 30 de mayo hasta las 12:00 am, a los siguientes correos: [email protected], [email protected] y [email protected]