HON 06-2019 Consultoría Diseño, desarrollo, implementación y prueba de la aplicación móvil AIEPI para ser incorporada al Registro Nacional de la Primera Infancia (RENPI) 425

I. ANTECEDENTES

El Estado de Honduras en el 2012 mediante PCM 031-2012 aprobó la Política Pública para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia la cual tiene como uno de sus lineamientos la creación del Sistema de Registro Nacional de la Primera Infancia (RENPI) el cual suministrará datos de los indicadores seleccionados de la primera infancia agrupados por cohortes, localidad, residencia, con base al número de identidad de cada niño referente a la atención que está recibiendo.

Además, la misma Política establece que la Secretaría de Desarrollo Social, creará, administrará el sistema RENPI, el cual debe funcionar como una base de datos interconectada al Registro Nacional de las Personas y otros sistemas de información de aquellas instituciones que prestan servicios a la primera infancia tales como la Secretaría de Salud y la Secretaría de Educación, entre otros.

En ese sentido se deben de establecer los mecanismos de coordinación entre las instituciones y organizaciones que atienden a la primera infancia para que alimenten al RENPI como principal referente de la situación integral de primera infancia para la planificación de sus acciones.

Desde el año 2015, el gobierno de Honduras ha avanzado con el apoyo de UNICEF en la implementación de la Estrategia Nacional “Criando con Amor”, que operacionaliza la Política Pública para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia. Al momento, la estrategia se ha implementado en 64 municipios de los departamentos Lempira, Intibucá y La Paz, ubicados en el occidente del país. La estrategia tiene como fin asegurar la entrega de prestaciones de servicio para la primera infancia. Una prestación de servicio se define como un conjunto de bienes y servicios dirigidos a satisfacer y atender apropiadamente las necesidades y demandas que el Estado se compromete a garantizar a los niños y niñas, implicando derechos y obligaciones para los actores responsables de su desarrollo integral.

El diseño del conjunto de prestaciones de servicio para la atención a la primera infancia del país inició con la identificación de 52 prestaciones de servicios. Posteriormente se desarrolló un proceso de priorización, basado en la puntuación de diferentes variables clasificadas en criterios de urgencia, criterios de atención, existencia de programas o servicios que se estén prestando y capacidad técnica y financiera para el cumplimiento de la prestación. Con base a lo anterior se priorización 15 prestaciones de servicio para la atención a la primera infancia.

Se ha conceptualizado al RENPI como un sistema modular capaz de monitorear varios niveles de resultado: la cobertura por cada prestación de primera infancia priorizada, las condiciones del hogar, las competencias de los padres, madres y cuidadores para la adecuada crianza de niños y niñas durante la primera infancia y finalmente el nivel de impacto sobre desarrollo infantil.

A fin de apoyar al Estado de Honduras en el cumplimiento de los objetivos de la creación del RENPI, UNICEF ha impulsado el acercamiento entre las Secretarias de Estado involucradas en la implementación de la RIPS (Registro Nacional de las Personas, Secretaría de Educación, Secretaria de Salud) y el Centro Nacional de Información del Sector Social (CENISS), administrador del RENPI, para que  mediante esta convergencia interinstitucional el CENISS avance con el desarrollo de una plataforma de visualización que dé cuenta de la cobertura de las prestaciones de primera infancia priorizadas que ya se registran en la base de datos del RENPI.

El equipo técnico interinstitucional de Criando con Amor ha identificado que el instrumento de la Secretaría de Salud conocido como “AIEPI” es idóneo para desarrollar el módulo que mide las atenciones en alud que recibe el niño. Se ha realizado ya un desarrollo informático previo para digitar este instrumento, pero necesita ser revisado, adaptado y/o renovado para que se pueda implementar y alimentar con información al RENPI. Otras plataformas esenciales de registro que se ha identificado deben ser conectadas al RENPI son el SINOVA (Sistema Nominal de Vacunas) y una plataforma nutricional, pues permitirán monitorear la cobertura de vacunación y el estado nutricional durante la primera infancia, respectivamente.

II.  OBJETIVO DE LA CONSULTORIA

Apoyar los esfuerzos de la Secretaría de Salud en la implementación del AIEPI digital, revisando lo existente y desarrollando una aplicación adecuada que permita registrar las principales variables de contexto en que vive el niño para poder analizar como estos factores afectan su desarrollo.

III.FUNCIONES Y/O RESPONSABILIDADES PRINCIPALES

  1. Revisar el avance existente en el desarrollo de esta aplicación, incluido el nuevo análisis de procesos que será elaborado casi en paralelo por otro consultor experto en esa área.
  2. Analizar, diseñar y desarrollar el módulo digital de AIEPI en modalidad web y móvil, que luego será incorporado en el Sistema Integrado de Información de Salud (SIIS).
  3. Diseñar y desarrollar el tablero de mando gerencial en la plataforma tecnológica de la SESAL, utilizando el framework DHIS 2.
  4. El desarrollo de esta versión móvil debe ampliar los canales de captura de información en campo como el acceso a la información de reportes. La aplicación móvil desarrollada para la captura de datos debe tener la capacidad de trabajar en línea y fuera de línea, sincronizando los datos capturados cuando haya conectividad nuevamente.
  5. Garantizar que el módulo permita el intercambio de información de forma estándar y segura entre con otros módulos del SIIS y otras plataformas relacionadas como RNP, RENPI y SIP Plus. Todos los desarrollos deben estar integrados entre sí.
  6. Diseñar y elaborar manuales técnicos para cada uno de los diferentes tipos de usuarios/roles.
  7. Apoyar en el pilotaje del módulo en las regiones de Lempira, Intibucá y La Paz, y realizar los ajustes necesarios de acuerdo con los resultados del pilotaje.
  8. Asistir técnicamente en la implementación del módulo para que la Secretaría de Salud se empodere en el uso y mantenimiento del módulo desarrollado.
  9. Apoyar en todas aquellas tareas relacionadas con el objetivo de esta consultoría que sean específicamente asignadas por el director de la Unidad de Gestión de la Información de la Secretaría de Salud.

IV.  PRODUCTOS ESPERADOS

  1. Documento de diseño del módulo de AIEPI tanto en modalidad web como de aplicación móvil. (un mes tras el inicio de la consultoría)
  2. Módulo de AIEPI desarrollado en modalidad web utilizando el framework DHIS 2. (dos meses tras el inicio de la consultoría)
  3. Módulo de AIEPI desarrollado para aplicación móvil utilizando el framework DHIS 2. (tres meses tras el inicio de la consultoría)
  4. Manuales técnicos para los diferentes tipos de usuario/roles. (cuatro meses tras el inicio de la consultoría)
  5. Personal clave de la Secretaría de Salud entrenado para el manejo y la implementación del módulo.    (cinco meses tras el inicio de la consultoría)
  6. Códigos de programación tras ser ajustados conforme a resultados del piloto. (seis meses tras el inicio de la consultoría)

V. PERFIL REQUERIDO

Formación Académica:

  • Ingeniería en ciencias de la computación, Ingeniería en sistemas computacionales o administración de sistemas, Ingeniería en Infotecnología, u otra afín a nivel pregrado

Experiencia:

  • Al menos 5 años como profesional calculados a partir de su titulación.
  • Experiencia de trabajo documentada en al menos 2 proyectos de desarrollo web que contengan complementos móviles y que esté integrado a otros sistemas a través de servicios web
  • Experiencia profesional trabajando con instituciones gubernamentales.
  • Experiencia en desarrollo de aplicaciones móviles.
  • Experiencia en el uso de plataformas OPEN SOURCE para el desarrollo de aplicaciones móviles (siempre que sea aplicable de acuerdo con la plataforma objetivo).

Consideraciones adicionales (deseables, no indispensables):

  • Experiencia de trabajo con la Secretaría de Salud.
  • Conocimiento del AIEPI y otros módulos de información como el SINOVA y utilizados por la Secretaría de Salud.

VI.  CRITERIOS DE SELECCIÓN

La selección del consultor/consultora se hará basada en los siguientes aspectos y ponderaciones:

  • Propuesta técnica: (70%)

-Experiencia demostrada (40%)

-Metodología de trabajo (30%).

  • Oferta económica: 30%

La metodología de trabajo deberá contener al menos los puntos siguientes:

  • Pasos por realizar en el proceso, explicando brevemente cada uno de ellos.
  • Explicación de cómo se garantizará la calidad de procesos en el ciclo de desarrollo e implementación.
  • Descripción de la forma en que el consultor establecerá los mecanismos de coordinación y procesos de fortalecimiento institucional.
  • Cronograma preliminar de ejecución y entrega de productos.

La propuesta económica deberá incluir todos los costos para llevar a cabo el trabajo desglosados en las siguientes categorías:

  • Honorarios profesionales
  • Gastos por la realización de trabajo de campo, incluyendo la movilización interna para desarrollo de actividades en campo desglosada conforme al siguiente cuadro:
Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Monto Total
Transporte (Depreciación/combustible) viaje      
Viáticos Dia      
      Total  

 

La propuesta técnica y económica deben de ser entregados en documentos separados.

VII. HONORARIOS Y FORMA DE PAGO

Los pagos se realizarán conforme entrega en satisfacción de los productos solicitados;

Primer Pago 20% A la entrega del Producto 1, un mes tras iniciada la consultoría
  Segundo Pago 40% A la entrega de los Productos 2 y 3, tres meses tras iniciada la consultoría
Tercer pago 40% A la entrega de los Productos 4 al 6, seis meses tras iniciada la consultoría

 

El pago se realizará de acuerdo con la entrega de los productos estipulados en los presentes términos de referencia.  La propuesta económica debe ser consistente con la propuesta técnica,

Los pagos se realizarán contra entrega de productos.

El pago se realizará en moneda local con facturación CAI en caso de consultores nacionales.

El pago se realizará en US dólares para consultores internacionales.

 

VIII. DURACIÓN Y FECHAS ESTIMADAS DEL CONTRATO

Seis (6) meses a partir de la firma del contrato

 

IX. ASPECTOS LOGISTICOS

1.Lugar de desarrollo de la Consultoría:

La consultoría se desarrollará en la ciudad de Tegucigalpa, Honduras. Incluirá viajes de campo a departamentos Intibucá y Lempira.

2.Visitas al campo:

El consultor(a) dispondrá de su propio medio de transporte para los viajes de campo por vía terrestre. Los costos de movilización deben ser detallados en la oferta económica de la consultoría según el cuadro indicado.

3.Viajes aéreos o terrestres:

Si el consultor seleccionado vive en el extranjero, deberá incluir en la propuesta económica el costo de su boleto aéreo ida y retorno del lugar de origen a Honduras y viceversa. El consultor (a) deberá gestionar directamente sus boletos y trámites administrativos o de visa, cuyos costos deberán incluirse como parte de la oferta económica bajo el rubro de movilización para desarrollar esta consultoría.

4. Seguros:

El o la consultora adquirirá sus propias pólizas de seguro para soporte de gastos médicos y de accidentes personales que le cubran estas eventualidades mientras dure el presente contrato. UNICEF no asume responsabilidad por algún accidente que el consultor pudiera sufrir, ya que este contrato no supone relación patronal de ningún tipo.

5. Espacio y equipo de Oficina:

No se requerirá un espacio de oficina para esta consultoría. El consultor(ra) proveerá su propio equipo de cómputo y herramientas para su trabajo.

6. Entrega de productos y/o reportes:

La o el consultor entregará los productos e informes acordados por medio electrónico y en físico, en idioma español.  Los gastos de emisión y entrega de estos productos/reportes/informes, correrán por cuenta del consultor(a).

7.Reserva de derechos de propiedad:

Todos los documentos, materiales o productos de la presente contratación son propiedad de UNICEF y no podrán ser utilizados por terceros sin su autorización.

8.Cursos requeridos:

De ser seleccionado, el consultor debe de completar cuatro cursos (Bsafe, PSEA, Ética y Acoso) mandatorios previos a iniciar el contrato. Este es un nuevo requerimiento de UNICEF y aplica para todas las consultorías. Los cursos sólo se toman una vez y con los certificados puede aplicar a otras consultorías de UNICEF. Se debe de enviar copia de los certificados para poder firmar el contrato.

 X. APLICACIONES                                                                                                                       

El interesado(a) en aplicar a esta contratación debe entregar lo siguiente:

  1. Una carta de aplicación donde destaque el conocimiento, experiencia y competencias relevantes para el desarrollo de esta consultoría.
  2. El formulario P11 de Naciones Unidas actualizado o su aplicación por la página de reclutamiento de UNICEF. No se aceptarán hojas de vida.
  3. Una propuesta técnica de acuerdo con lo indicado en el inciso VI
  4. Una oferta económica de acuerdo con indicado en el inciso VI

Candidatos (as) interesados (as) favor enviar sus documentos de oferta a la dirección de correo electrónico: contratos_honduras@unicef.org para que su aplicación sea válida, con referencia al número y nombre de consultoría a la cual está aplicando.

Favor notar que solamente serán contactados (as) aquellos (as) candidatos (as) que sean pre- seleccionados (as.)

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