PROGRAMA DE RESPUESTA INMEDIATA DE SALUD PÚBLICA PARA CONTENER Y CONTROLAR EL CORONAVIRUS Y MITIGAR SU EFECTO EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN HONDURAS

 (RISP-HO-2).

TERMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIÓN DE UN INGENIERO ELECTRICISTA INDUSTRIAL O SU EQUIVALENTE PARA LA SUPERVISIÓN DEL REEMPLAZO, SUMINISTRO, INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LA SUB-ESTACIÓN ELÉCTRICA UNITARIA EN BLOQUE QUIRÚRGICO DEL HOSPITAL ESCUELA

 SECRETARIA DE SALUD (SESAL)-BID/4713/BL-HO

1. ANTECEDENTES

El 5 de mayo de 2023 la Organización Mundial de la Salud acogió la recomendación del Comité de Emergencia de declarar el fin de la emergencia de salud pública de emergencia internacional por la COVID-19.

El anuncio fue hecho por el doctor Tedros Adhanom Gebreyesus, director general de la Organización Mundial de la Salud, OMS. Sin embargo, el máximo responsable de velar por la salud pública mundial advirtió que “esto no significa que COVID-19 haya dejado de ser una amenaza para la salud mundial”. La COVID-19 sigue siendo una prioridad de salud pública global.

La situación epidemiológica de la pandemia por COVID-19 en Honduras ha tenido un descenso notable, siendo provocado por las múltiples acciones de contención, prevención y atención que se han realizado en el abordaje multisectorial destacando la estrategia de la vacunación contra COVID-19 con impacto directo en los ingresos hospitalarios y por ende las muertes.

El 8 de marzo de 2023 el Congreso Nacional aprobó mediante Decreto No. 12-2023 que el uso de la mascarilla sea opcional a nivel nacional, derogando de esta forma el decreto legislativo 58-2020, aprobado el 21 de mayo de 2020 el cual establecía el uso obligatorio de la mascarilla a nivel nacional.

La propuesta también deja a discrecionalidad de la Secretaría de Salud retomar la medida de bioseguridad en caso de presentarse una ola de rebrotes del coronavirus. Incluso esta medida puede ser focalizada en algunas aldeas, municipios, pero no a nivel nacional.

El decreto autoriza a la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud (SESAL) a decidir sobre el funcionamiento, operatividad, cierre parcial o total de los centros de estabilización temporal, triajes u otras unidades de atención de pacientes con infecciones respiratorias agudas, así como determinar la cantidad de recursos necesarios para su funcionamiento.

En comunicación DGCP-FE-898/2022 de fecha 9 de noviembre del 2022 la Secretaría de Financias solicita al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) utilizar los recursos no comprometidos del proyecto de la referencia, correspondientes al Subcomponente 4.1. "Atención de pacientes con COVID-19" del Componente 4 "Mejoramiento a la capacidad de provisión de servicios" que estaban programados para la atención de pacientes con COVID-19 con el fin de que sean utilizados para fortalecer y mejorar la capacidad de respuesta hospitalaria como parte del Subcomponente 4.2. "Continuidad de la atención esencial" del mismo Componente 4.

En fecha 23 de febrero de 2023 el BID autoriza el contrato modificatorio No. 3 al Contrato de Préstamo No. 4713/BL-HO. Fortalecimiento Integral de la Red de Atención de Traumas y Urgencias de Tegucigalpa reformulado para financiar la segunda Respuesta Inmediata de Salud Pública para Contener y Controlar el Coronavirus (COVID-19) y mitigar su efecto en la Prestación de Servicios en Honduras (RISP-HO-2); para la utilización de fondos no Comprometidos.

La Matriz de Resultados del Proyecto se modifica para añadir tres (3) nuevos productos en el Componente 4: (i) Producto 4.6: Diseño de cinco (5) nuevos hospitales elaborados; (ii) Producto 4.7: Subestación eléctrica del Hospital Escuela instalada y funcionando y; (iii) Producto 4.8: Equipo médico instalado. El resto de los indicadores de impacto y de resultados, así como los productos se mantienen.

La Secretaría de Salud, a través de la Unidad Ejecutora de Proyectos GESALUD, administra los fondos externos (BID) y le da seguimiento a la ejecución de las operaciones siguientes: Programa de Fortalecimiento de la Re Hospitalaria (5790/BL-HO); Programa para la Respuesta Inmediata de Salud Pública para Contener y Controlar el Coronavirus (COVID-19) y Mitigar su Efecto en la Prestación de Servicios en Honduras, Préstamo RISP-HO (4518/BL-HO) y RISP-HO-2 (4713/BL-HO-2); Programa de Apoyo al Sistema Integral de Protección Social (5008/BL-HO) y Tramo de Inversión de la Iniciativa Regional de Eliminación de la Malaria (IREM) GRT/MM-17339-HO.

Con fines de asegurar y garantizar la calidad de las obras, así como su funcionalidad y que se desarrollen en el tiempo establecido los trabajos de Subestaciones eléctricas y otros servicios incluidos en este proyecto, se fortalecerán las capacidades del área de infraestructura del Hospital Escuela y la Unidad Técnica de Gestión de Proyectos (UTGP) con la contratación de personal técnico especializado en construcción, electricidad y equipamiento.

2. NOMBRE DE LA CONSULTORIA:

Contratación de un Ingeniero Electricista Industrial para la supervisión del Reemplazo, Suministro, Instalación y Puesta en Funcionamiento de La Sub-Estación Eléctrica Unitaria en Bloque Quirúrgico del Hospital Escuela.

3. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA:

Asegurar la exitosa ejecución del reemplazo de la Subestación Eléctrica del Hospital Escuela mediante la supervisión integral y eficiente de las actividades relacionadas con instalaciones eléctricas, cumplimiento de normativas, gestión de riesgos, control de calidad, y coordinación efectiva con los diferentes actores del proyecto. Además, se busca mantener la conformidad con los estándares técnicos, legales, y ambientales, así como proporcionar un soporte continuo en la identificación y gestión proactiva de riesgos, cambios en el proyecto, y en la resolución de disputas, para asegurar la entrega de un sistema eléctrico de alta calidad en los plazos establecidos. 

4. ACTIVIDADES:

5. Aprobar estimaciones de costos en lo referente a la parte eléctrica, presentadas por la empresa contratada para el proceso de reemplazo de la Subestación.

6. Apoyar con la supervisión de las instalaciones eléctricas, equipo eléctrico y personal del contratista bajo las normas y reglamentos ambientales, salud, seguridad e higiene.

7. Recopilar información referente al reemplazo de la subestación como ser: presupuesto, especificaciones, planos, estado actual y otra información que considere importante para la ejecución de la consultoría, buscando prever todos los escenarios en aras de optimizar recursos y tiempos del proyecto.

8. Sostener reuniones periódicas con el equipo del Hospital Escuela (HE), Unidad Técnica de Gestión de Proyectos (UTGP) y contrapartes para efectos de planificación, ejecución, monitoreo y seguimiento de las acciones referidas a instalaciones eléctricas.

9. Realizar inspecciones donde se están ejecutando las obras de instalación eléctrica.

10. Vigilar por el fiel cumplimiento de las especificaciones técnicas y de la calidad de los materiales utilizados para el reemplazo de la Subestación eléctrica.

11. Desarrollar y actualizar un plan de gestión de riesgos e Identificar oportunamente los riesgos y realizar los reportes correspondientes a la Empresa, para que se definan acciones de mitigación en la ejecución e instalación del sistema eléctrico de las obras, para el cumplimiento de tiempos de entrega y calidad.

12. Implementar medidas preventivas y correctivas para mitigar riesgos.

13. Comunicar oportunamente las debilidades o dificultades que vayan apareciendo durante la ejecución e instalación del sistema eléctrico, en cuanto a la planificación y sugerir los correctivos asegurando su cumplimiento para mantener la buena ejecución de esta.

14. Dar seguimiento a la bitácora de cada proyecto asignado.

15. Generar respuestas ágiles, en los asuntos que se le requieran en el desarrollo de las actividades relacionadas con su cargo.

16. Realizar reuniones con los diferentes actores del proyecto (Empresa responsable, HE, UTGP y GESALUD).

17. Mantener comunicación y coordinación de actividades permanentemente con personal técnico del Hospital Escuela.

18. Asegurar el cumplimiento de las normas legales, municipales y nacionales aplicables a la instalación del sistema eléctrico. 

19. Certificar todas las pruebas inherentes de la subestación y equipos relacionados, en el momento en que estas se ejecuten.

20. Elaborar instrumentos para el seguimiento de las actividades para desarrollarse dentro del proyecto.

21. Apoyar en todas aquellas tareas que sean específicamente asignadas por la jefatura del Hospital Escuela.

22. Evaluar y gestionar los cambios en el diseño o alcance del proyecto.

23. Proponer soluciones y ajustes en caso de cambios significativos.

24. Implementar y supervisar programas de control de calidad.

25. Realizar auditorías periódicas para garantizar el cumplimiento de estándares.

26. Mantener registros detallados de todas las actividades y decisiones.

27. Preparar informes periódicos de progreso y problemas encontrados.

28. Participar en la resolución de disputas y reclamaciones, si es necesario.

29. Mantener documentación para respaldar la posición del Hospital Escuela.

30. Participar en la planificación detallada de la ejecución de las obras.

31. Supervisar las pruebas de equipo y sistemas eléctricos.

32. Asegurar una puesta en marcha efectiva y eficiente de la nueva subestación.

33. Verificar y garantizar el cumplimiento de los requisitos ambientales.

34. Coordinar con expertos ambientales si es necesario.

35. Coordinar programas de capacitación para el personal del Hospital Escuela.

36. Asegurar que el personal esté preparado para operar la nueva subestación.

5. COORDINACION Y SUPERVISIÓN DEL TRABAJO DE LA CONSULTORIA

El consultor estará directamente bajo la supervisión inmediata del Hospital Escuela.

6. PERSONAL

Consultor de origen nacional residente en Honduras. 

7. PERFIL DEL CONSULTOR

Formación académica.

Profesional universitario graduado de Ingeniería eléctrica o su equivalente; de preferencia con estudios de postgrado o maestría.

Experiencia General

Experiencia mínima de diez (10) años en el ejercicio de su profesión como ingeniero eléctrico.

Experiencia especifica

• Experiencia mínima de cinco (5) años en trabajos relacionados con la ejecución de proyectos de instalaciones eléctricas.

• Experiencia mínima de cinco (5) años en la planificación, diseño y ejecución de proyectos específicos de subestaciones de media y alta tensión. 

• Participación en al menos tres (3) proyectos de reemplazo o actualización de subestaciones eléctricas con tensiones superiores a 13.8 KV.

• Experiencia mínima de haber participado en tres (3) estudios de evaluaciones de riesgo o seguridad en el desempeño de los sistemas eléctricos. 

• Experiencia mínima de haber participado en tres (3) estudios de necesidades de equipo eléctrico y preparación de presupuestos.

• Conocimiento de Normativas y Regulaciones Hospitalarias:

  • Familiaridad con las normativas y regulaciones específicas de seguridad eléctrica en entornos hospitalarios.

  • Experiencia en la Implementación de Protocolos y Estándares de Seguridad Eléctrica en Proyectos Similares dentro de Instituciones de Salud.

• Capacitación en Gestión de Emergencias Hospitalarias:

  • Formación en gestión de emergencias y procedimientos específicos para entornos hospitalarios.

  • Conocimiento para el Uso de los Protocolos de Seguridad Eléctrica durante Situaciones de Emergencia Médica y Capacidad para Coordinar Respuestas de Emergencia en Colaboración con el Personal del Área de Salud.

1. UBICACIÓN

La sede principal será la ciudad de Tegucigalpa en el Hospital Escuela con un nivel de esfuerzo presencial.

1. APOYO LOGÍSTICO PARA EL DESARROLLO DE LA CONSULTORÍA

El Hospital Escuela facilitara espacio de oficina. No se proporcionará equipo de cómputo e insumos, el cual debe ponerlo el consultor.

10. DURACIÓN Y CONDICION DE LA CONSULTORÍA

La consultoría tendrá una duración de 15 meses contados a partir de la firma del contrato, con posibilidad de ampliación según la vigencia del Proyecto, disponibilidad financiera y evaluación de desempeño. El consultor/a firmará un contrato estándar utilizado para la contratación de consultores en proyectos de préstamo financiados por el BID y se sujetará a todas las condiciones previstas en este instrumento, sin excepción.

10. MONTO DE LA CONSULTORIA

El pago de los servicios de la consultoría se establece mensualmente, pagaderos en lempiras contra la entrega del informe mensual de actividades realizadas y sea aprobado por parte del responsable de la coordinación y supervisión del trabajo de la consultoría. La fuente del financiamiento será con fondos BID, del Contrato de Préstamo No.4713/BL-HO que financia la segunda operación de Respuesta Inmediata de Salud Pública para contener y controlar el Coronavirus (COVID-19) y Mitigar su Efecto en la Prestación de Servicios en Honduras (RISP-HO-2).

El contratante efectuará la retención del Impuesto sobre la Renta según se establece en las leyes de la República de Honduras; salvo que el consultor presente constancia vigente de estar sujeto a pagos a cuenta.

INVITACIÓN A PRESENTAR EXPRESIÓN DE INTERÉS

Selección de Consultor Individual

PROGRAMA BID 4713/BL-HO-2

Programa para la Respuesta Inmediata de Salud Pública para Contener y Controlar el Coronavirus (COVID-19) y Mitigar su Efecto en la Prestación de Servicios en Honduras

La República de Honduras ha recibido Préstamos del Banco Interamericano de Desarrollo para financiar el costo de los Programas para la Respuesta Inmediata de Salud Pública para Contener y Controlar el Coronavirus (COVID-19) y Mitigar su Efecto en la Prestación de Servicios en Honduras y se propone utilizar parte de los fondos de estos Préstamos para efectuar los pagos bajo el contrato de la siguiente consultoría individual:

Se invita a los consultores individuales a expresar su interés en presentar los servicios solicitados, para lo cual deberá enviar su hoja de vida documentada, descripción de trabajos similares y otra información y documentación que consideren necesaria para acreditar la experiencia requerida (copia de títulos, certificados, capacitaciones, etc.) 

Los profesionales interesados podrán solicitar un juego completo de los Términos de Referencia y el Formato Estándar de Hoja de Vida en la dirección indicada a continuación: [email protected] 

El Consultor será seleccionado conforme a las Políticas para la Selección y Contratación de Consultores financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo GN-2350-9. 

Los documentos deberán enviarse a la dirección electrónica: [email protected]  a más tardar hasta el 03 de mayo de 2024 a las 11:59pm (Hora Oficial de la República de Honduras).

UNIDAD EJECUTORA DE PROYECTOS GESALUD

FORMULARIO DE CURRICULUM VITAE DE CONSULTORES

(Fotografía)

Certificación

Yo, el abajo firmante, declaro que los datos anteriores se ajustan a la verdad, que conozco los requerimientos de la contratación y estar de acuerdo en cumplir las normas que se establecen en ellos.

Nombre:

Firma:

Fecha:

*En caso de recibir notificación de seleccionado para realizar la consultoría, favor tener a la mano la siguiente documentación: Copia de Identidad, Copia de Título Académico, Copia de los Cursos o Talleres, Copia de Constancias de Trabajo.