TÉRMINOS DE REFERENCIA

PLAN INTERNATIONAL

 Licitación: Adquisición de mano de obra para la construcción de 1 biblioteca escolar en la comunidad de San José del Municipio de Intibucá, departamento de Intibucá, bajo el marco del proyecto Blue Lupin VI Fase “Leer para Empoderar”

1. ANTECEDENTES

Plan International es una organización no gubernamental cuyo propósito es el de trabajar por un mundo justo que promueve los derechos de la niñez y la igualdad de las niñas. Funciona desde 1937, actualmente tiene representación en 72 países del mundo contribuyendo a mejorar la vida de 82 millones de niñas y niños. 

A nivel de país, Plan International Honduras funciona desde 1977, actualmente cuenta con una oficina central ubicada en Tegucigalpa, 6 Unidades de Programas (Choluteca, La Paz, Intibucá, Lempira, Copan y Santa Barbara) y una oficina implementadora de menor tamaño en SPS. Estas oficinas implementan diversos programas y proyectos con una cobertura de aproximadamente 549 comunidades en Honduras. 

Somos una organización líder en el movimiento mundial por los derechos de las niñas, con una gran ambición: ““Transformando el mundo con niñas y jóvenes imparables”, es por ello que como oficina de País debemos asegurar que estamos generando cambios internos en busca de nuestra contribución a esta ambición.

Plan International Honduras ha venido trabajando en Honduras desde hace más de 43 años en favor de los derechos de la niñez y promoviendo la igualdad de las niñas, construyendo alianzas sólidas para el beneficio de la niñez, ha implementado diversos programas y proyectos que se realizan a través de las Unidades de Programas, dichas intervenciones son desarrolladas en las comunidades de mayor concentración de pobreza y que son cobertura de Plan Internacional en Honduras. 

1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO “LEER PARA EMPODERAR” 

 El Proyecto de Bibliotecas Blue Lupin es implementado desde el año 2014 por Plan International Honduras, la Dirección Departamental de Educación de Lempira y las alcaldías municipales de Lempira. 

El objetivo principal del proyecto es fomentar la lectura, la creatividad y el arte infantil con un enfoque transformador de género, inclusión, protección y salvaguarda, para animar la vida cultural trasciende a la integración de la familia, a funciona la biblioteca. 

 A nivel metodológico, el proyecto se desarrolla mediante estrategias como el “Bolsito Lector”, para llevar libros a casa, “Diario Lector” para registrar lectura, “Mochila Viajera” y “Bibliomóvil” para que la lectura y el arte infantil lleguen a los centros educativos asociados a la red donde funciona la biblioteca. 

 El éxito de la implementación de las bibliotecas ha tenido un impacto particular en niñas y niños que de manera creativa potenciaron su hábito de la lectura, crearon obras de teatro, títeres, mimo, cuentacuentos, poesía y relatos, instaurando un movimiento cultural infantil. 

 Asimismo, las bibliotecas han promovido el cambio en la condición y posición de las niñas, logrando su acceso a espacios de recreación y lectura que favorecen su desarrollo, empoderamiento y vinculación a educación no formal, además se ha logrado que estas niñas sean identificadas dentro de los espacios a los cuales se vinculan, como lideresas, y sean reconocidas y respetadas en la comunidad. 

 La experiencia y el conocimiento técnico adquiridos en los últimos seis años han sido determinantes para crear un modelo funcional y sostenible que posee características esenciales que lo determinan: una visión lúdica de la lectura y el arte infantil que permiten la fundación del hábito lector desde la condiciones reales de los centros educativos, la familia y comunidad, tomando en cuenta sus necesidades, su universo cultural y su vida cotidiana para potenciar el liderazgo de las niñas y niños en todas las acciones, además del empoderamiento de toda la comunidad educativa de las actividades, procesos, acciones y estrategias del modelo que se convierte en parte de la vida de las comunidades para generar espacios protectores e inclusivos donde se empoderan de sus derechos, especialmente las niñas para liderar, fortalecer su agencia e incidir ante tomadores de decisiones. 

 Actualmente se finaliza en Lempira la IV fase del proyecto LEER PARA EMPODERAR en la que se concluye la construcción, equipamiento y formación de cinco bibliotecas del Modelo Escolar Blue Lupin y una biblioteca del Modelo Escolar-Comunitario Blue Lupin, cerrando la fase con 15 bibliotecas del Modelos Escolar Blue Lupin y una biblioteca del Modelos Escolar Comunitario que benefician a 1594 niñas y 1557 niños de 16 centros educativos, 71 docentes mujeres, 54 docentes hombres, 18 hombres y 24 mujeres miembros de 5 Consejos Escolares de Desarrollo y de un Consejo Municipal de Educación,  y  134 centros asociados en 16 Redes Educativas en 6 municipios del departamento de Lempira. 

 También en Lempira se ha comenzado la implementación de la V fase del proyecto LEER PARA EMPODERAR que tiene como objetivo la consolidación y sostenibilidad del modelo de espacios creativos de lectura, arte infantil y empoderamiento con un enfoque transformador de género, protección e inclusión, en el contexto de una relación solida con las entidades garantes y comunidad educativa para estandarizar el Modelo Blue Lupin y escalarlo. Esta fase estima beneficiar directamente a 3,659 niñas, 3,550 niños de centros educativos con bibliotecas escolares Blue Lupin, además de 3,310 niñas y 3,113 niños de centros educativos que visitan bibliotecas públicas Blue Lupin. 144 madres y 108 padres integrantes de los Consejos Educativos de Desarrollo (CED) y a 200 maestras y 200 maestros de 36 centros educativos, y 325 centros educativos asociados a las 36 redes educativas de 10 municipios del Departamento de Lempira. Además, se beneficiarán 10,059 niñas y 9,410 niños de las redes educativas participando en las bibliomoviles y mochilas viajeras y 13,240 integrantes de familias que leen libros de la biblioteca en su casa en apoyo a sus hijas e hijos estudiantes (beneficiarios indirectos). 

En 2022 ha iniciado la VI fase del proyecto cuyo objetivo es escalar la experiencia a los departamentos de Santa Bárbara e Intibucá ubicados en la región occidental de Honduras que comparte rasgos identitarios sociales, culturales y económicos  en los que Plan International Honduras tiene influencia con su trabajo, garantizando una fértil base comunitaria, fortalezas de asocio con alcaldías municipales y con direcciones departamentales de educación, una red de voluntariado comunitario a través de las familias patrocinadas, conocimiento y experiencia de campo y unas características culturales y geográficas similares a las de Lempira, pues estos departamentos comparten el legado cultural lenca y la influencia maya chortí; además que sus contextos sociales comparten problemáticas y necesidades como falta de acceso a recursos educativos de calidad, pobreza, deserción, poca gobernabilidad en las redes educativas, bajo rendimiento educativo, migración, altos indicies de violencia basada en género, trabajo infantil y una cultura patriarcal. 

La VI fase del proyecto de biblioteca Blue Lupin LEER PARA EMPODERAR propone la implementación de 8 bibliotecas del Modelo Escolar y 3 Bibliotecas del Modelo Público (4 bibliotecas escolares y una pública en Lempira, 2 bibliotecas escolares y una pública en Santa Bárbara, 2 bibliotecas escolares y una pública en Intibucá) con el apoyo de 11 alcaldías municipales y 3 direcciones departamentales de educación cuyos técnicos y docentes fortalecerán las capacidades creativas de las niñas, niños, y adolescentes a través del hábito de la lectura y el arte infantil para formar una cultura lectora que desarrolle competencias de empoderamiento en la niñez, especialmente en las niñas, y permita el acceso a espacios y procesos educativos seguros, inclusivos y protectores en los que participen de forma protagónica, ejerciendo su liderazgo, su visibilidad e influencia en la toma de decisiones que tienen que ver con sus derechos a nivel local y regional. 

La comunidad a través de sus madres, padres, integrados en los Consejos Escolares de Desarrollo de las redes educativas, de un equipo técnico de la Dirección Departamental de Educación que articula acciones con los docentes y autoridades educativas y municipales se forman, organizan, movilizan recursos y garantizarán que el modelo de biblioteca se integre al proceso educativo en su más honda dinámica convirtiéndose en parte integral de la vida en la escuela, familia y la comunidad para su sostenibilidad

1. PROPÓSITO:

Construcción de una (1) biblioteca escolar en la comunidad de San José, del municipio de Intibucá, departamento de Intibucá. 

El presente pliego de condiciones contiene los requisitos y especificaciones a que deberán someterse los participantes en el proceso de licitación, para la presentación de la oferta.

La presentación de la oferta presume la aceptación incondicional del pliego de condiciones por parte del oferente y la declaración de que cumple con cada uno de los numerales indicados en las presentes bases de licitación y que reúne todos los requisitos legales, técnicos y financieros para contratar con la comunidad de San José, Intibucá; sin perjuicio de la presentación y el cumplimiento de los requisitos exigidos en los cuales acredite su capacidad.

Adquisición de mano de obra calificada para la construcción de: una biblioteca de 1 aula escolar de 8.00 x 9.00 metros usando una cimentación de mampostería de 0.50 x 0.70 metros y pedestales de concreto armado de 0.40 x 0.40 metros, finalizando la etapa de cimentación con una viga tensora de concreto armado de 0.15 x 0.15 metros. Se construirán columnas de 0.20 x 0.20 metros; y vigas, cargadores y soleras de 0.15 x 0.15 metros. Las paredes serán de bloque de 6” esperando obtener un ancho de pared de 0.15 metros incluyendo el repello, pulido y la pintura. Llevará un firme de concreto de 10 cm, reforzado con malla electro soldada 6/6 y piso de cerámica de 46 x 46 pulgadas color blanco texturizado. El techo será soportado por una solera de 0.30 x 0.20 en los extremos con lamina de Aluzinc cal. 26 sostenido por armaduras tipo tijera de tubo galvanizado de 4 x 4 pulgadas unidos por largueros de canaleta galvanizada de 4 x 2 pulgadas. Se instalarán ventanas de aluminio color natural y vidrio claro de 3/16 de pulgada así mismo las puertas serán abatibles de aluminio color natural y vidrio claro de 3/16 de pulgadas, en las ventanas se instalarán balcones de metal. Se instalará un cielo falso de PVC color blanco a una altura de 3.50 metros. En las instalaciones eléctricas deberán usarse cables de diferentes colores según la función que desempeñen, verde para aterrizaje a tierra, blanco para neutro o retorno y rojo para líneas vivas. El calibre del cableado variará según el propósito para el cual se instalen, circuitos de iluminación requerirá cable THHN #14, circuitos de fuerza de igual manera cable THHN #14 con un máximo de 7 tomacorrientes por circuito. Para circuitos especiales (aires acondicionados) se necesitará cable THHN #12. Todo deberá ir debidamente protegido con un aterrizaje a tierra con el cableado color verde, un corredor frontal de 2.50 m x 11m y una acera perimetral de 1m x 27m. construcción de acera perimetral de 1 metro, así como la instalación de canal de aguas lluvias con sus bajantes. Esta construcción se llevará a cabo en el Centro de Educación Básica La Libertad de la comunidad de San José, municipio de Intibucá, departamento de Intibucá.

1. Resultados esperados.

• Adquirida mano de obra calificada de acuerdo a las siguientes especificaciones descritas a continuación:
  1. Mano de Obra Calificada para la construcción de un aula escolar de 9.00 x 8.00 metros según diseño adjunto.

Nota: los planos de dichas obras deben solicitarse a los miembros del Consejo Escolar de Desarrollo (CED) de la comunidad de San José, departamento de Intibucá, con la representante Eva Méndez al Cel: 3396-5183 o a través de los correos:  [email protected] [email protected] y [email protected]

1. Especificaciones del traslado de los productos:

La comunidad contará con una bodega en la escuela, la cual estará bajo custodia de la comunidad, se asignará una persona quien será responsable de la entrega de materiales al maestro de obra previa solicitud, mismo que deberá firmar de recibido en los Kardex de materiales, esto para controlar entradas y salidas y garantizar transparencia. 

1. Especificaciones de Punto de Entrega

La mano de obra se solicita en la comunidad San José, municipio de Intibucá, departamento de Intibucá, la persona contratada deberá garantizar la entrega de las obras de infraestructura en los tiempos acordados en el contrato.

Cualquier otra información en relación a la obra de infraestructura será enviada una vez que el licitante muestre su interés de participar en el proceso de Licitación.

1. Tiempos de Entrega

La entrega total de la obra será dos meses después de la firma del contrato. 

1. Recursos por la empresa ganadora

La empresa o personas naturales adjudicada deberá contemplar todos los gastos necesarios para la ejecución de las obras de infraestructura, así mismo incluir todos los costos en los que considere que puede incurrir.

1. CONTENIDO DE LA OFERTA 
2. Secciones  

Las empresas o personas naturales deberán completar, firmar y presentar en un solo sobre sellado y firmado los siguientes documentos: 

• Información de la empresa  o  Curriculum de persona natural: Esta sección proporcionará información detallada sobre la estructura de gestión de la empresa; su capacidad y sus recursos organizativos y la experiencia de la empresa; la lista de proyectos y contratos (tanto finalizados como en curso, tanto nacionales como internacionales) relacionados o de naturaleza similar a los requisitos de esta licitación; la capacidad de realizar el servicio, y la prueba de estabilidad financiera y suficiencia de recursos para completar los servicios requeridos por el outsourcing.

En el caso de ser persona natural presentar Hoja de vida detallando claramente su experiencia suministrando este tipo de servicio.

• Oferta financiera o cotización: la empresa o persona natural, deberá presentar su oferta financiera o cotización en base a las actividades a realizar descritas en la sección anterior, para ello debe solicitar el formato para cotización a los miembros del CED de la comunidad de San José, municipio de Intibucá con la representante Eva Méndez al Cel: 3396-5183, o a través de los correos [email protected], [email protected] y [email protected]
• Las empresas o personas naturales podrán solicitar aclaraciones e información necesaria sobre cualquiera de los documentos relativos a esta licitación a más tardar el lunes 10 de abril 2023. Toda solicitud de aclaración deberá ser enviada por medio telefónico al número 9451-3760 con <Dora Moralez>, Oficial Financiero Administrativo, o 9451-2002 con Isis Delcid Asistente Financiero Administrativo o por medio electrónico a los correos [email protected] e [email protected] y [email protected]

2. Aclaraciones  

Plan International se compromete a dar respuesta a estas demandas de aclaración con rapidez, pero cualquier demora en la respuesta no implicará ninguna obligación por parte de Plan International de ampliar el plazo de presentación de Ofertas, a menos que Plan International considere que dicha prórroga está justificada y es necesaria. 

1.  PREPARACIÓN DE LA OFERTA 
2. Costos 

La empresa o persona natural correrá con todos y cada uno de los costos relacionados con la preparación y/o presentación de la oferta, independientemente de si ésta resulta seleccionada o no. Plan International en ningún caso será responsable de dichos costos, independientemente de la modalidad o los efectos del proceso de contratación. 

1. Formulario de presentación de la Oferta 

La empresa o persona utilizará el formulario de cotización, mismo que debe ser solicitado a los miembros del CED de la comunidad de San José, o a través de los correos [email protected], [email protected] y [email protected]; Podrá también utilizar un formato propio siempre y cuando se incluyan los datos necesarios como el precio unitario, precio total, impuestos, tiempos de validez de los precios, forma de pago, etc.

1. Periodo de validez 

La Oferta seguirá siendo válida a partir de la fecha límite de presentación de ofertas.

Toda Oferta válida por un período más corto será inmediatamente rechazada por Plan International Honduras y será automáticamente considerada no aceptable. 

En circunstancias excepcionales, antes de la expiración del período de validez de la Oferta, Plan International Honduras podrá solicitar a los licitantes la ampliación del periodo de validez de sus Ofertas. La solicitud y las respuestas se harán por escrito y se considerará que forman parte integrante de la Oferta.

1.  PRESENTACIÓN 
2. Presentación

La Oferta Financiera deberá presentarse sellada y firmada en un mismo y único sobre, y entregadas ya sea personalmente, por servicio de mensajería o por un medio electrónico de transmisión. Si la presentación no se realiza por medios electrónicos, asegurar sello y firma en un sobre cuya parte externa deberá: 

• Llevar el nombre de la empresa o persona que remite; 
• Estar dirigida a CED de la comunidad San José, Intibucá, tal como se especifica en los términos de referencia. 
• Llevar una advertencia de no abrirlo antes de la fecha de apertura señalada en los términos de referencia

Si el sobre no está cerrado ni etiquetado de forma adecuada, la empresa o persona deberá asumir la responsabilidad por el extravío o la apertura prematura de la Oferta debidos al inadecuado sellado y etiquetado por parte de la empresa 

Plan International Honduras indicará, para que quede constancia, que la fecha y hora oficiales de la recepción de la Oferta son la fecha y hora efectivas de la llegada física de dicha Oferta a las instalaciones de Plan International Honduras.

Las empresas o personas deberán tener en cuenta que el mero acto de presentación de una Oferta, en sí y por sí, implica que el Licitante acepta los Términos y Condiciones Generales de Contratación.

Plazo de presentación de la Oferta y ofertas de última hora 

Las Ofertas deberán obrar en manos de Plan International Honduras en la dirección y, a más tardar, en la fecha y hora especificadas para esta contratación. El cual la fecha límite es el 17 de abril del año 2023 a las 12:00 m. 

Plan International Honduras no tomará en consideración ninguna Oferta que llegue con posterioridad a la fecha y hora límites de presentación de las Ofertas. Toda Oferta recibida por Plan International Honduras después de la fecha límite para la presentación de la Oferta será declarada tardía, y será rechazada y devuelta al Licitante sin abrir. 

1. Confidencialidad

La información relativa a la revisión, evaluación y comparación de las Ofertas, y la recomendación de adjudicación del contrato, no podrán ser reveladas a las empresas ni a ninguna otra persona que no participe oficialmente en dicho proceso, incluso después de la publicación de la adjudicación del contrato. Cualquier intento por parte de una empresa de influenciar a Plan International Honduras en la revisión, evaluación y comparación de las decisiones relativas a la Oferta o a la adjudicación del contrato podrá ser causa, por decisión de Plan International Honduras, del rechazo de su Oferta. 

En el caso de que una empresa no tenga éxito, podrá solicitar celebrar una reunión de información con Plan International Honduras. El objetivo de dicha reunión es discutir los puntos fuertes y las debilidades de la presentación de la empresa, a fin de ayudar éste a mejorar las Ofertas que presente a Plan International Honduras. En estas reuniones, no se discutirá con la empresa el contenido de otras Ofertas, ni se compararán éstas con la Oferta presentada por la empresa. 

1. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO 
2. Derecho a aceptar, rechazar o considerar no aceptable cualquiera o todas las Ofertas 

Plan International Honduras se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier Oferta, declarar una o todas las Ofertas no aceptables, y rechazar todas las Ofertas en cualquier momento antes de la adjudicación del contrato, sin incurrir en ninguna responsabilidad u obligación de informar a los Licitantes afectados de los motivos de la decisión de Plan International Honduras. Además, Plan International Honduras no está obligado a adjudicar el contrato a la Oferta de precio más bajo. 

Plan International Honduras verificará y rechazará asimismo de inmediato las Ofertas correspondientes a Licitantes que figuren en la Lista de Personas y Entidades Vinculadas con Organizaciones Terroristas.

2. Criterios de adjudicación 

Antes del vencimiento del período de validez de la Oferta, Plan International Honduras adjudicará el contrato a la empresa calificada y elegible que se estime responda a las exigencias de la Lista de Requisitos y Especificaciones Técnicas, y haya ofrecido el precio más bajo, calidad de los productos detallando marcas y tiempo de entrega del total de los materiales solicitados.

Para realizar la evaluación y adjudicación se tomarán en cuenta los siguientes criterios:

• 30% Calidad en la presentación de la oferta: Incluye oferta con las especificaciones de los servicios solicitados, sin borrones o manchones, información completa en relación a lo solicitado en las bases de la licitación (detalle sobre tiempo de construcción de obras, especificaciones y tiempo de ejecución, referencias, CAI)
• 40% Experiencia en el rubro: Incluye información respecto a constitución de la empresa, años de funcionamiento, referencias en relación a experiencia comerciales con empresas u organizaciones, capacidad de instalaciones y equipo de trabajo.
• 30% oferta económica: se tomará en cuenta el valor de la oferta económica, en una relación de precio-calidad.

3. Derecho a modificar los requisitos en el momento de la adjudicación 

En el momento de la adjudicación del Contrato, Plan International Honduras se reserva el derecho a modificar la cantidad de bienes y/o servicios de la cantidad de la Oferta total tomando en cuenta su presupuesto establecido, sin cambios en el precio por unidad, en no adquirir uno o dos productos o en otros términos y condiciones. Así mismo Plan International Honduras podrá adjudicar a uno o varios proveedores según estime conveniente en cuanto a precio, tiempos de entrega y calidad de producto.

4. Entrega de la Orden de Compra

Plan International Honduras informará al o los proveedores adjudicados y hará entrega de una orden de compra, en donde se detallará todo lo requerido y establecido en estos TDRs; en el transcurso de cinco (5) días a contar desde la fecha de adjudicación; y la devolverá a Plan International Honduras firmada y con su respectivo sello.

El monto de la orden de compra estará de acuerdo a la cantidad de adquisición de materiales y a la disponibilidad financiera del Proyecto, La forma de pago se hará una vez recibido la totalidad del producto en la cantidad y lugares de entrega establecidos y previa presentación de factura original y acta de entrega de productos.

1. Forma y Plazo para entrega de propuestas

Los proveedores presentaran sus propuestas económicas a más tardar como fecha límite 17 de abril del año 2023 a las 12:00 .m. Las ofertas pueden ser entregadas en un sobre sellado en las siguientes direcciones: Barrio Santa Cruz frente al CEB Tiburcio Carías en Jesús de Otoro, Intibucá o en el CEB La Libertad de la comunidad de San José, Intibucá, también pueden hacer la entrega de manera digital a los correos [email protected], [email protected] y [email protected], todas las ofertas ya sean físico o digitales, deben ser entregadas con el lema “Licitación: : Adquisición de mano de obra para la construcción de 1 biblioteca escolar en la comunidad de San José, Municipio de Intibucá Departamento de Intibucá. del proyecto Bibliotecas Blue Lupin “Leer para Empoderar”

Nota: si desea el PDF DE TDR, favor solicitarlo a d[email protected], [email protected] [email protected]