SOLICITUD DE PROPUESTAS:

RFP 25-26_036_TGU-HN

TERMINOS DE REFERENCIA

RPF 

Línea base del proyecto “SIRA MINA Fase II Mujeres Indígenas Lencas Innovando en apicultura sostenible”

1. RESUMEN 

1. DEFINICION DEL SERVICIO

1.1 Antecedentes y generales del proyecto: 

Descripción resumida: Las mujeres indígenas Lencas se destacan como protagonistas en la defensa del territorio, los recursos naturales y los Derechos Humanos en el occidente de Honduras, su compromiso con la protección del medio ambiente y la preservación de su cultura es admirable, pero lamentablemente, esta labor vital también las expone a diversos riesgos y peligros. A menudo, se enfrentan a amenazas, discriminación y violencias, que incluyen la desconfianza y desconocimiento del sistema político, el analfabetismo, la baja autoestima, la sobrecarga de trabajo, la falta de acceso a una educación de calidad, la escasez de recursos económicos, la violencia doméstica y el machismo, así como la exclusión y discriminación sistémica.

Ante estos desafíos, la intervención propuesta busca abordar las desigualdades estructurales al promover el empoderamiento de las mujeres y jóvenes indígenas Lencas, facilitando su acceso a recursos productivos y promoviendo su participación en la toma de decisiones que afectan sus vidas. En este sentido, la implementación de la apicultura sostenible como una acción propuesta en la segunda fase del proyecto SIRA MINA emerge como una oportunidad estratégica para mejorar las condiciones de vida de las mujeres y jóvenes, al proporcionarles una alternativa de generación de ingresos innovadora que les permita superar las barreras de acceso a recursos y medios de vida. Esta iniciativa no solo promueve la autonomía económica de las mujeres, sino que también fortalece su resiliencia ante los desafíos socioeconómicos y contribuye al desarrollo sostenible de la comunidad en su conjunto. Además, se implementarán mecanismos de resiliencia contra los efectos de la actual crisis climática, garantizando la sostenibilidad de las actividades y el bienestar a largo plazo de las personas.

Generales del proyecto

Título: “SIRA MINA Fase II: Mujeres indígenas Lencas innovando en apicultura sostenible en Honduras”

País/es: Honduras

Socio/s local/es (si procede): Asociación Intibucana de Mujeres Renovadas (AMIR), FUNDACION PARA EL DESARROLLO RURAL EMPRESARIAL (FUNDER)

1.2 Objetivos del proyecto

• Objetivo General: 

Contribuir a la reducción de la pobreza y desigualdad en mujeres y jóvenes mediante el empoderamiento económico, social y ambiental con un enfoque de desarrollo integral.

1.3 Resultados esperados del proyecto

• Resultado esperado No.1: Mujeres indígenas Lencas y mestizas viviendo en condiciones de pobreza extrema, han mejorado sus capacidades individuales y de organización asociativa, productiva y empresarial en el rubro apícola en Intibucá.

• Resultado esperado No.2: Mujeres indígenas Lencas y mestizas de Intibucá han mejorado su acceso, control de recursos productivos e ingresos económicos en sus grupos, desarrollando iniciativas innovadoras para el fortaleciendo sus medios de vida.

• Resultado esperado No.3: Familias indígenas Lencas y mestizas han mejorado su resiliencia frente a los efectos del cambio climático y condiciones de desigualdad en Intibucá.

• Resultado esperado No.4: Acciones transversales del proyecto.

1.3 Caracterización de la población meta

La población meta directa total es de 1465 personas, compuesta por 1025 mujeres y 439 hombres. Dentro de este grupo, se identifican los titulares de derechos, que suman 999 mujeres y 427 hombres. Asimismo, hay 15 personas designadas como titulares de responsabilidades, de las cuales 11 son mujeres y 4 son hombres. Por último, se cuenta con 23 titulares de obligaciones, distribuidos entre 15 mujeres y 8 hombres.

Total, población meta

Los titulares de derechos a 999 mujeres y 427 hombres quienes son integrantes de los grupos de base, La Empresa Siguatas Lencas y los familiares hombres, mujeres y jóvenes de las mujeres y jóvenes participantes del proyecto.

Titulares de derechos.

2. OBJETIVO DEL SERVICIO DE LINEA BASE 

2.1 Justificación de la contratación del servicio:

La elaboración de la línea de base constituye un componente fundamental en el ciclo de gestión del proyecto, ya que proporcionará un diagnóstico detallado y confiable de la situación inicial del contexto donde se implementará la intervención. Esta línea de base permitirá conocer las condiciones previas de los grupos identificados, la problemática que se busca transformar, estableciendo así un punto de partida objetivo que posibilita medir con mayor precisión los cambios generados por la acción del Proyecto. 

Desde el enfoque de Gestión para Resultados en el Desarrollo (GpRD), de la Generalitat Valenciana, la línea de base garantiza la "evaluabilidad" del proyecto, al brindar información clave sobre los indicadores planteados en el diseño. Además, permite validar la pertinencia de los objetivos, ajustar indicadores y estrategias, y orientar mejor los recursos disponibles para maximizar los impactos positivos. Los usuarios finales de esta evaluación incluyen a los donantes y financiadores del proyecto, las organizaciones implementadoras, las comunidades beneficiarias. 

2.2 Objetivo de la evaluación: 

Objetivo General 

• Establecer la situación inicial del contexto en el que se implementará el proyecto, mediante la medición de los indicadores definidos en el diseño de la intervención, con el fin de generar una línea de base que permita evaluar el cambio y los efectos atribuibles a la acción del proyecto. 

Objetivos específicos 

• Generar información actualizada del contexto inicial mediante la recopilación y análisis de información existente y datos primarios, utilizando metodologías participativas y alineadas con los indicadores del proyecto. 

• Redefinir o ajustar, si es necesario, los indicadores propuestos en la intervención del proyecto, con el fin de asegurar su pertinencia, claridad y alineación con los objetivos establecidos. 

• Elaborar el instrumento metodológico para medir y dar seguimiento a la evolución de los indicadores definidos en la Línea de Base del proyecto

La línea base deberá de realizar un análisis de la contribución del proyecto al Plan Director del donante, contemplando la vinculación a los ejes estratégicos priorizados.

El proyecto está alineado al siguiente objetivo del plan Director de la Generalitat Valenciana: 

• Contribuir al desarrollo humano sostenible y a la realización efectiva de los derechos humanos de las personas y poblaciones que viven en contextos de mayor vulnerabilidad, pobreza y exclusión.

Ejes estratégicos vinculados 

• Enfoque ambiental 

• Gobernanza democrática 

• Derechos humanos 

• Diversidad funcional 

2.4 Lugar de realización:

Los procesos de evaluación se realizarán por parte del consultor/empresa en las oficinas de la entidad adjudicataria de la subvención en Tegucigalpa, Francisco Morazán, Honduras y en las oficinas de los socios locales. Por tal motivo, el equipo evaluador deberá desplazarse al lugar de ejecución de la subvención, mismos que se detallan a continuación:

• Asociación de Mujeres Intibucanas Renovadas (AMIR) Barrio Lempira, La Esperanza Intibucá. 

• Fundacion para el Desarrollo Empresarial Rural (FUNDER), Colonia Miramontes, Frente a Santos y Compañía, Tegucigalpa, departamento de Francisco Morazán.

• Fundación Oxfam Intermon, Colonia Lomas del Guijarro, Calle Eucalipto, casa 1310, 1 cuadra y media al norte de la Embajada de México, Tegucigalpa, departamento de Francisco Morazán.

• Área geográfica de intervención del proyecto y población atendida directamente, localizada en el municipio de Intibucá 

Nota importante: Debido a la crisis climática y al complejo acceso a las comunidades durante la época lluviosa el equipo consultor deberá establecer el protocolo de seguridad que su equipo de trabajo implementará y requerirá de la entidad adjudicataria y sus socios durante el proceso de revisión de evaluación a fin de preservar la seguridad de todas y todos.

2.5 Metodología

El equipo consultor o consultor/a contratada propondrá una metodología basada en los siguientes criterios: 

• Revisión de documentos existentes del proyecto. 

• Revisión del Marco Lógico del proyecto. 

• Visitas de campo a las comunidades donde se desarrollará el proyecto El equipo consultor validará si los actores o informantes son los pertinentes por sus roles o nivel de involucramiento en la implementación del Proyecto, para lo cual coordinará con organizaciones implementadoras del mismo, para facilitar la convocatoria para la realización de visitas en campo, grupos focales, reuniones y entrevistas.

• Entrevista con actores claves. Con base en la definición previa de fuentes, el equipo de consultores deberá realizar entrevistas a profundidad, semiestructuradas y/o abiertas y grupos focales. Las fuentes indispensables de consulta son:

a)        Personal de Oxfam, AMIR, FUNDER, representantes de organizaciones de mujeres relacionados con la ejecución del proyecto, (redes y oficinas de la mujer).

b)        Participantes del Proyecto: mujeres beneficiarias del proyecto (calcular la muestra con un nivel de confianza de al menos 95%) y otros que se consideren de interés una vez acordado con las organizaciones implementadoras del Proyecto.

c)         Instituciones, organizaciones no gubernamentales, gubernamentales, socios que trabajan en la temática en la zona geográfica de intervención del proyecto.

d)  Observación directa: observación sistemática y planificada de la realidad en la que se prevé llevar a cabo la acción.

Trabajo en Equipo: El equipo consultor deberá propiciar una discusión interna sobre los resultados obtenidos, integrando y contrastando la información recolectada para lograr un análisis integral que combine enfoques cuantitativos y cualitativos.

El proceso de elaboración de la línea base se desarrollará tomando en cuenta las siguientes fases: 

Fase I: Ajustes de la propuesta técnica

Una vez seleccionado el equipo evaluador, y previamente a la implementación del trabajo de campo, la entidad gestora (conjuntamente con los grupos de interés), debe reunirse con el equipo responsable de la evaluación para ajustar y delimitar los términos de la propuesta metodológica. Este es el momento de delimitar con claridad las preguntas de evaluación, incorporando los focos de interés y las preocupaciones de los diferentes actores. También es el momento de contrastar las herramientas de recogida, que la entidad gestora y los grupos de interés deberán revisar cuidando su contextualización a las características locales de la intervención. Además, en esta fase debe procurarse la revisión y concreción de los actores y las fuentes de información que deben ser consultadas, y de acordar con el equipo evaluador el cronograma de trabajo y los tiempos de entrega de los productos acordados.

Productos fase 1: 

Producto 1: Plan de trabajo: que contendrá la calendarización de las etapas de evaluación y el plazo de entrega de los productos esperados.

Producto 2: Herramientas e instrumentos para la elaboración de la línea base validados con Oxfam y/o involucrados del proyecto. 

Fase II: Trabajo de campo 

En esta fase el equipo consultor, recopilará la información de informantes clave, la cual se espera tenga una duración de 2 semanas. Este proceso consistirá en: 

• Realización de entrevistas semiestructuradas y grupales con miembros de las comunidades beneficiarias, líderes comunitarios, representantes de organizaciones locales y otros actores clave para recopilar información cualitativa. 

• Aplicación de encuestas estructuradas a una muestra representativa de beneficiarios del proyecto para obtener datos cuantitativos sobre indicadores específicos de resultados, como la producción apícola, el ingreso familiar y la seguridad alimentaria.

Es importante que el equipo evaluador informe cualquier incidencia acontecida durante el trabajo de campo que impida o altere el plan de ejecución y, en tal caso, anticipar los mecanismos correctores: reunión de revisión, reajuste del plan de trabajo inicial o el cronograma y aprobación de las modificaciones. 

Productos fase III: 

Producto 3: Informe borrador de la fase de campo. 

Producto 4: Propuesta de reajuste de indicadores (en caso de ser necesario)

Producto 5: Presentación del informe final 

En esta fase el equipo consultor presenta los resultados de la evaluación. Basando su trabajo en:

• Revisión y análisis de los datos recopilados para identificar patrones, tendencias y hallazgos significativos relacionados con los objetivos de evaluación. 

• Documentación detallada de los resultados obtenidos con los respectivos medios de verificación. 

• Elaboración de un instrumento práctico para la medición y seguimiento de la evolución de indicadores de la Línea de base.

El contenido del informe se describe a continuación: 

• Portada (incluye título del proyecto, ONGD, fecha finalización informe, financiador- es).

• Resumen ejecutivo. 

• Breve presentación del equipo de trabajo. Si es interno de la entidad, cargo que ocupan y perfil. 

• Descripción y objetivos del servicio de consultoría. 

• Alcances de la consultoría. 

• Plan de trabajo. 

• Actividades realizadas y técnicas empleadas en la etapa de recolección de datos. 

• Procesamiento y análisis de la información.

• Condicionantes al trabajo realizado. 

• Resultados de la Línea de Base. 

• Revisión de la matriz de planificación del proyecto (objetivos y resultados) y de su evaluabilidad (indicadores). 

• La base de datos generada para el desarrollo del estudio. 

• Conclusiones. 

• Recomendaciones. 

• Anexos.

Nota: Formato de acuerdo con la Guía para el seguimiento y evaluación de proyectos financiados por la Generalitat Valenciana. 

Calendarios entregables 

2.7 Requisitos para elección de la consultoría

La oferta deberá contener al menos:

Experiencia del equipo:

• Demostrar experiencia previa en elaboración de línea base y evaluación final de proyectos relacionados con apicultura, desarrollo sostenible, género y derechos humanos, y adaptación al cambio climático.

• Experiencia trabajando en contextos similares a las comunidades indígenas Lencas y mestizas en Honduras o en la región de América Central.

• Mostrar competencia en metodologías de evaluación cualitativas, cuantitativas y mixta.

• Al menos 3 estudios elaborados en Honduras o la región con características similares al proyecto SIRA MINA Fase II. 

Capacidades lingüísticas y culturales:

• Capacidad para comunicarse efectivamente en español, tanto oral como escrito.

• Conocimiento o experiencia en trabajar respetuosamente dentro de contextos culturales indígenas y rurales, mostrando sensibilidad y adaptabilidad a las costumbres locales.

• Capacidad para comunicarse con mujeres enfoque respetuoso e inclusivo.

Propuesta metodológica ajustada a los TdR:

• Detalle de la metodología propuesta para la evaluación, incluyendo métodos para la recolección de datos cualitativos, cuantitativos y mixto en función de los objetivos específicos de la evaluación y adaptabilidad ante posibles cambios de contexto.

• Un cronograma claro y realista que detalle las fases de la evaluación, desde la preparación hasta la entrega del informe final.

• Estrategias para garantizar la participación inclusiva de mujeres y grupos en condición de vulnerabilidad en el proceso de evaluación.

• Identificación de los entregables principales y el calendario para cada uno.

Costos 

• Coste económico honorarios y costos asociados a la consultoría (meriendas, transporte de participantes, honorarios profesionales, entre otros) y modalidad de pago.

Las ofertas se deben remitir por correo electrónico dirigido a las siguientes direcciones electrónicas:

Dirigida a [email protected] con copia a: [email protected]  

A la atención de: Glenda Valladares, Oficial de Administracion y Logística.

1. Requisitos administrativos:

• Para que se les pueda conceder un contrato, todos los proveedores deben estar inscritos en SAR:

• Y deberán firmar el reconocimiento y la adherencia, por parte del licitador de a las siguientes políticas de Oxfam:

• Términos y Condiciones generales de Compras Oxfam Intermón (Apéndice C) .

• Código de Conducta - Proveedores (Apéndice A) de Oxfam Intermón para las empresas o                         el Código de Conducta – Colaboradores Externos (Apéndice B) de Oxfam Intermón para los autónomos

Es obligatorio completar y firmar estos Apéndices, que deberán remitirse por correo electrónico junto con su oferta a: [email protected] con copia a [email protected]  

• Los ofertantes deben también remitir junto con su oferta:

• Documento de representación legal (si fuese empresa)

• Una copia de RTN de la empresa (si aplica)

• Una copia de su constancia vigente de pagos a cuenta de retención de ISR (si aplica)  

• Una copia de su facturación/recibo fiscal vigente

1. Contenido de las ofertas

En las ofertas se debe incluir lo siguiente:

1. Todos los documentos mencionados en los Requisitos Administrativos esto presentar como adjuntos firmados el Apéndice A, Apéndice B y Apéndice C

2. Documentación que acredite los requisitos para elección de la empresa auditoria mencionados anteriormente.

3. Oferta técnica que debe contener la información solicitada en el apartado 2.7

4. Oferta económica con todos los costos asociados y presentada en moneda de curso legal.

5. Instrucciones para la presentación de ofertas:

Las Ofertas se deben remitir por correo electrónico a: [email protected]  con copia al correo  [email protected]

2. OTRAS CONDICIONES DEL PROCESO 

La emisión de esta oferta no constituye un compromiso por parte de OXFAM Intermón, ni obliga a OXFAM Intermón a pagar costes en los que se haya incurrido en la preparación y presentación de la oferta.

Los ofertantes deben proporcionar información completa y precisa de conformidad con lo establecido en la presente solicitud y en los apéndices. En caso de que en las ofertas figuren declaraciones falsas, cualquier acuerdo con el proveedor quedará anulado con efectos inmediatos. OXFAM Intermón ha asumido un compromiso con la prevención del fraude, las declaraciones falsas, la falsificación, la manipulación o alteración de hechos y/o documentos y aplica una política de tolerancia cero a tales conductas. Es posible que opte por llevar a la justicia a los Contratistas que realicen divulgaciones falsas.

1. Divulgación de conflicto de intereses:

Los ofertantes deben proporcionar divulgaciones de cualquier relación pasada, presente o futura con cualesquiera de las partes vinculadas con la emisión, revisión o gestión de esta solicitud y concesión anticipada.  Si no se divulgan plenamente los hechos pertinentes, OXFAM Intermón puede verse obligada a volver a evaluar la selección de un posible ofertante.

2. Derecho de seleccionar/rechazar:

OXFAM Intermón se reserva el derecho de seleccionar y negociar con las empresas que determine, a su total discreción, que están calificadas para efectuar propuestas competitivas y a poner fin a las negociaciones sin incurrir en responsabilidad.  OXFAM Intermón también se reserva el derecho de rechazar cualquiera y todas las propuestas recibidas sin explicación.

3. Derechos reservados:

Todas las respuestas pasan a ser de propiedad de OXFAM Intermón y OXFAM Intermón se reserva el derecho, a su total discreción, de:

• Descalificar cualquier propuesta sobre la base de que el licitador no siguió las instrucciones de la solicitud

• Ignorar cualquier desviación, por parte de los Licitadores, de los requisitos de esta solicitud que, según OXFAM Intermón, sean defectos no sustanciales que conducirían a rechazo o descalificación; o cuando ignorar tales desviaciones fomente la competencia

• Ampliar el plazo para la presentación de todas las respuestas a esta RFP previa notificación a todos los ofertantes

• Poner fin o modificar el proceso de RFP en cualquier momento y volver a emitir la RFP a quien OXFAM Intermón considere conveniente

• Efectuar la concesión sobre la base de una evaluación inicial de ofertas sin discusión

• Conceder solamente parte de las actividades descritas en la solicitud o realizar varias concesiones sobre la base de actividades de la solicitud

3. CÓDIGO DE CONDUCTA 

OXFAM Intermón se compromete a aplicar las normas más exigentes en todas nuestras actividades y a proporcionar servicios y productos de alta calidad. En el marco de este compromiso, es fundamental cumplir con todas las leyes y normas y garantizar la competencia leal. 

El Código de Conducta – Colaboradores Externos (Apéndice B) expresan las expectativas que tenemos de todos los proveedores de OXFAM Intermón, quienes están obligados a firmar y remitir el Código de conducta adjunto.

4. CÓMO INFORMAR EN CASO DE FRAUDE O CONDUCTA INADECUADA

Para informar acerca de algún caso de fraude, abuso o conducta poco ética, póngase en contacto con nosotros por correo electrónico por medio de la dirección: [email protected]

5. PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES 

1.   Los datos personales de las personas de contacto de la entidad Licitadora serán conservados durante el proceso de licitación de propuestas al que se haya presentado dicha entidad y una vez finalizado el tiempo necesario para cumplir con obligaciones legales aplicables. 

    

2. Los datos personales de las personas de contacto de la entidad Licitadora no serán cedidos a terceras entidades, salvo a las Administraciones Públicas, empresas de auditoría de cuentas, fuerzas y cuerpos de seguridad en cumplimiento de las obligaciones legales y fiscales de la entidad.  Los datos personales no serán objeto de decisiones automatizadas. 

Oxfam

Oxfam es una confederación internacional de 20 organizaciones que trabajan juntas en 90 países, como parte de un movimiento mundial para generar un cambio y crear un futuro sin injusticias ni pobreza.

Si desea obtener más datos sobre OXFAM o para consultar más información, visite nuestras páginas www.oxfam.org y www.oxfamintermon.org