Términos de Referencia del llamado:
Nombre del Proyecto: Raitkinani (Mis Derechos)
Entidad coordinadora: Christian Aid Irlanda
Entidades ejecutoras: CASM - OCDIH
Ubicación de proyecto: Departamento de Gracias a Dios
Tipo de servicios: Implementación de fondos de subvención.
- Marco general de la implementación del Proyecto vinculada al fondo de apoyo:
Christian Aid (CA)[1] en consorcio con la Comisión Acción Social Menonita (CASM) y el Organismo Cristiano de Desarrollo Integral de Honduras (OCDIH), actualmente de manera conjunta, a través de un consorcio, implementan el proyecto “Raitkinani (Mis Derechos)” el cual es subvencionado con fondos de Unión Europea y Christian Aid.
El proyecto tiene intervención en el departamento de Gracias a Dios, en los Pueblos Miskitu, Tribu Pech y Garífuna, partiendo del contexto, en el que estos PIAH[2] se encuentran luchando por sus derechos sobre este vasto patrimonio natural, considerando que constituye su hábitat y les provee de los alimentos y recursos necesarios para la vida; y, en los últimos años, la problemática del territorio se ha agudizado, debido al crecimiento de la población, sumado a la aparición e intensificación de otros flagelos como el narcotráfico y la ganadería extensiva; todos los cuales se han visto favorecidos por el débil Estado de Derecho que prevalece en el país. Por ende, el proyecto está orientado a que todas sus actividades estén enfocadas al fortalecimiento de capacidades a nivel de las principales organizaciones de los pueblos indígenas y afro hondureños Miskitu, Pech y Garífuna de PIAH, en función de que puedan realizar una efectiva gestión de sus derechos en forma pacífica, asegurando también una adecuada protección de sus liderazgos y estableciendo acciones inclusivas, para involucrar y beneficiar a grupos vulnerables, principalmente mujeres, jóvenes, personas LGBTI y personas con discapacidad.
Este proyecto está encaminado a desarrollar la experiencia técnica y la resistencia institucional de los concejos territoriales y comunitarios, y pretende convocar a un diálogo intercomunitario para involucrar a las estructuras de liderazgo locales y regionales, reforzado con la experiencia de alerta temprana para identificar los desafíos comunes y las mejores prácticas para mitigarlos; asimismo buscará la protección de los civiles y las/os defensores de los derechos humanos, así como en la lucha contra la impunidad en las violaciones de los derechos humanos cometidas contra las comunidades PIAH, a través de iniciativas de construcción de paz que se encaminen a la restitución, sin violencia, de los derechos ancestrales.
- Objetivos del proyecto Raitkinani:
General: Contribuir a la participación de organizaciones de los pueblos indígenas y afro hondureños Miskitu, Pech y Garífuna (PIAH) en la promoción y protección de los derechos humanos y defensores de derechos humanos en la Moskitia hondureña.
Específico: Reforzar la participación en condiciones seguras de las organizaciones de PIAH de la Moskitia en la prevención de violaciones a sus derechos y en la defensa de sus territorios desde un enfoque de construcción de paz e interseccionalidad.
Resultados del proyecto Raitkinani;
- Los PIAH de La Moskitia (Miskitu, Pech y Garífuna) desarrollan capacidades para crear un entorno seguro y protegido, reclamando sus derechos bajo enfoque de construcción de paz;
- Los PIAH de La Moskitia (Miskitu, Pech y Garífuna), incluidas las mujeres y los jóvenes, desarrollan y ejecutan planes de protección basados en la comunidad;
- Las mujeres, jóvenes y población con discapacidad (PcD) de los PIAH promueven de manera segura su visión de paz inclusiva y gestión sostenible de los recursos.
- Descripción de los fondos de Subvención
Los fondos de subvención son una estrategia del proyecto Raitkinani que permite que las organizaciones locales sean protagonistas y líderes de acciones que contribuyan a la promoción y defensa de sus derechos y que promuevan su visión de paz.
A continuación se describe el objetivo de esta subvención; las organizaciones interesadas están invitadas a participar enviando su propuesta de iniciativa, estas pasaran por una revisión por parte de un comité de proyecto en el cual serán elegidas 3 iniciativas innovadoras que aborden la violencia relacionada con los recursos naturales para ser implementadas con el apoyo técnico y financiero del proyecto Raitkinani.
3.1. Objetivo de la Subvención
El proyecto Raitkinani, en el marco de su Resultado 1.2“Los PIAH de La Moskitia (Miskitu, Pech y Garífuna), incluidas las mujeres y los jóvenes, desarrollan y ejecutan planes de protección basados en la comunidad”. Ha planificado una acción coordinada junto a 3 organizaciones locales PIAH del Departamento de Gracias a Dios, especialmente de jóvenes, mujeres y/o de personas con discapacidad, para apoyar iniciativas innovadoras para la transformación de conflictos y reducción de los focos de violencia ambiental por medio de la promoción de iniciativas pilotos que promuevan la paz a través de la administración de un fondo de subvención que tendrá los siguientes objetivos:
3.2. Objetivo general:
Fortalecer la cultura de paz inclusiva transformación de conflictos y reducción de violencia de los PIAH del Departamento de Gracias a Dios; a través del desarrollo de iniciativas innovadoras que sean sensibles y estén conectados a epicentros de violencia ambiental.
3.3. Objetivos específicos:
1. Una propuesta de cultivos alternativos y aprovechamiento de los recursos del bosque, en una zona amenazada bajo riesgo de desplazamiento forzoso para las poblaciones.
2. Una propuesta de afianzamiento de la gobernanza en torno al recurso agua; ejemplo: Fortalecimiento de juntas administradoras de agua, generación de cobertura vegetal en zonas de recarga hídrica, delimitación de cuencas, análisis de los sistemas y calidad del servicio.
3. Una propuesta de formación informal sobre la gobernanza de los recursos naturales, que oriente a la población en marcos legales ambientales, penalización, mecanismos de denuncia, conservación, protección y aprovechamiento; y que genere prácticas y procesos de incidencia a nivel comunitario.
4.- Resultados esperados del fondo de subvención:
A través del apoyo técnico-financiero el Proyecto Raitkinani espera obtener los siguientes resultados:
- Impulsar la implementación de proyectos innovadores que respondan a las necesidades y desafíos locales desde la perspectiva y cosmovisión indígena.
- Fomentar la participación activa y el empoderamiento de las organizaciones locales de jóvenes, mujeres y de PcD en la toma de decisiones.
- Fortalecer la capacidad operativa y de gestión de las organizaciones locales a través de la administración de un fondo (hasta 10 mil euros) para la implementación de iniciativas.
4. El Fondo de Subvención:
4.1 Presentación de expresión de interés
La organizaciones locales de jóvenes, mujeres y de personas con discapacidad de los PIAH de la Muskitia interesadas en implementar iniciativas pilotos en temas sensibles conectados a focos de violencia ambiental están invitadas a presentar expresión de interés al Consorcio CAID-CASM-OCDIH. La adjudicación de los fondos de ese consorcio estará basada en la propuesta metodológica y financiera que se presente.
La carta expresión de interés de las organizaciones interesadas deberá incluir una propuesta bajo los siguientes términos:
- Propuesta metodológica/técnica (se anexa formato).
- Propuesta financiera desglosada/presupuesto, teniendo en cuenta que el monto máximo disponible para cada iniciativa es de diez mil euros (10,000 euros) – Plan de adquisición de activos (si aplica) – 10% de estos fondos serán destinados a fortalecimiento de capacidades en rendición de cuentas (se anexa formato).
- Una descripción del recurso humano y equipo de seguimiento para implementación de la iniciativa.
- Copia de personería jurídica (si aplica) o acta de organización y junta directiva actual.
- Reseña de la experiencia de la organización
4.2 Gastos no elegibles:
Son considerados gastos no elegibles, pero no se limitan a los siguientes ejemplos:
• Cubrir pasivos laborales que se tengan pendientes.
• Costos de salarios de personal no vinculado a esta propuesta.
• Deudas, préstamos, créditos e intereses.
• Adquisición de terreno o edificios.
• Costos indirectos.
• Provisiones para pérdidas, deudas o posibles deudas futuras.
• Costos ya declarados con cargo a otro financiamiento a terceros de La Unión Europea.
• Perdidas por cambio de divisas.
• Facturas fuera de rango de fecha de emisión
• Todo costo no contemplado en el marco del presupuesto aprobado.
4.3 Recibo y uso de los Fondos Asignados
El desembolso de los fondos se realizará por medio de cheque o transferencia bancaria según disponga, CASM, en la moneda oficial de la República de Honduras, es decir Lempiras y el tipo de cambio a utilizarse para la conversión y determinación del monto en lempiras será el tipo de cambio vigente obtenido al vender los euros en la mesa de cambio de la entidad bancaria (Método FIFO).
Las organizaciones seleccionadas entregarán a CASM los soportes que evidencien la recepción de los fondos dentro del plazo máximo de 10 días hábiles, tras la entrega de los fondos por parte de CASM.
La organizaciones seleccionadas harán uso exclusivo de los fondos entregados por CASM tal y como le fueron aprobado por el Consorcio en las propuestas técnica y financiera presentada en la expresión de interés.
4.5 Responsabilidades
Las organizaciones responsables de las iniciativas se responsabilizan a través de la presentación de interés a:
- Designar una persona enlace entre la organización y la persona enlace designada por CAid/CASM para discusión, aprobación, firma del convenio y seguimiento programático y administrativo del contrato de ejecución;
- Asegurar la calidad de los productos y/o entregables que se generen a partir del ejercicio en la ejecución del contrato de ejecución;
- Velar por el buen manejo de los fondos y presentar los soportes correspondientes que justifique los fondos recibidos y cómo estos se han ejecutado para financiar las actividades descritas en la propuesta técnica;
- Presentar a CA/CASM informes técnico financiero de manera previa a cada desembolso y un informe final que incluya la ejecución técnica y financiera, en un plazo no mayor de 15 días hábiles tras culminadas la última actividad previstas en su propuesta;
- Recibir el equipo auditor y financiero de CA/CASM para la verificación de los documentos soportes, así como brindar las respuestas oportunas y evidencias ante cualquier hallazgo o recomendación de auditoría derivados de la subvención.
CASM se responsabiliza a:
- Designar una persona de enlace entre CA/CASM y la persona enlace designada por la organización para las diferentes acciones discusión, aprobación, firma del convenio y seguimiento programático del contrato de ejecución.
- Asesorar y dar seguimiento financiero, en relación a requerimientos administrativos específicos, establecidos por el consorcio (control de calidad en la presentación de informes de avances y liquidación de gastos) relativos a la ejecución de la propuesta).
Recepción de expresión de interés
La recepción de la carta de expresión de interés y sus adjuntos, serán recibidos a través de correo electrónico a la siguiente dirección: [email protected] [email protected]; Atención Rebeca Espinal o la entrega de la documentación en físico en oficina de CASM Puerto Lempira contiguo a Hotel Pinares y CASM Brus Laguna oficinas de la alcaldía Municipal.
Se deberá indicar en el asunto: Implementación de fondos de subvención – Iniciativas de Recursos Naturales, a más tardar el 30 de junio 2024.
[1] Para más información sobre CA: https://www.christianaid.org.uk/
[2] Pueblos Indígenas y Afrodescendientes de Honduras