Para la contratación de un especialista en gestión de residuos sólidos Urbanos

1. ANTECEDENTES/ JUSTIFICACIÓN

La Asociación de Municipios de Honduras (AMHON) es una institución civil, sin fines de lucro, no partidista y gremial integrada por los 298 municipios del país, representados por sus autoridades de los Gobiernos Municipales. La AMHON fue fundada en el año 1962 es una organización defensora de los intereses gremiales y promotora del desarrollo municipal.

La AMHON es una institución comprometida en la prestación de servicios oportunos y de calidad en lo relacionado a asesorías y apoyo técnico a las municipalidades, con reconocido y experimentado conocimiento técnico y científico, llevando hasta sus agremiados capacidades institucionales que permiten la búsqueda de acuerdos, proyectos y procesos que consiguen la ampliación y la calidad de los servicios públicos en el nivel local. Así mismo, es una institución que vela por la defensa de la autonomía municipal y promueve mediante su incidencia legislativa el desarrollo integral a nivel municipal.

En ese sentido la AMHON considera que para el fortalecimiento de capacidades de los gobiernos locales es necesario que los técnicos municipales cuenten con conocimientos, competencias, y herramientas que permitan un mejor desempeño en sus puestos de trabajo y consecuentemente que el gobierno local ofrezca mejores servicios a la población y gestione adecuadamente al desarrollo, es por ello que la AMHON ha venido trabajando con los gobiernos locales en temas que les permita abordar el desarrollo local de una forma integral, tanto en la parte económico, social y ambiental, lo cual se ha venido trabajando de manera conjunta con secretarias de estado y agencias de cooperación internacional. 

La mancomunidad de Municipios del Norte del Olancho (MAMNO), está integrada por 12 municipios, se ha fortalecido institucionalmente, siendo un brazo importante de apoyo para los municipios miembros en procesos de incidencia política, acompañamiento y asistencia técnica y administrativa para sus agremiados. Particularmente, ha ejecutado y co-ejecutado proyectos de desarrollo municipal en las áreas de infraestructura, energía, agua potable, seguridad alimentaria, desarrollo económico local en beneficio de sus municipios miembros, con apoyo de fondos nacionales e internacionales.

MAMNO fue seleccionada para recibir la subvención por parte de la Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo Internacional (AECID), con el objetivo de contribuir a la mejora de la salud pública y del medio ambiente en Honduras en base a una mejor gestión del sistema de manejo, recolección y tratamiento de los residuos sólidos urbanos.

En el año 2024, la AMHON y MAMNO suscribieron un convenio de cooperación con el propósito de establecer acciones de colaboración para sumar esfuerzos dentro del resultado 4, del “Programa de mejora en la gestión de Residuos Sólidos Urbanos en la Mancomunidad de los Municipios del Norte de Olancho (MAMNO) en Honduras”

Dentro del resultado 4, se requiere la contratación de un especialista que cuente con la experiencia en la gestión de residuos sólidos, que contribuya a fortalecer las capacidades de la Unidad Técnica de la MAMNO y de municipios miembros de la mancomunidad. 

   II    OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN

   a.- General

Contratar los servicios de un (1) Especialista para el asesoramiento a los municipios que componen la mancomunidad de los municipios del Norte de Olancho (MAMNO), para el cumplimiento de los resultados del “Programa de Mejora en la Gestión de Residuos Sólidos Urbanos en la Mancomunidad de los Municipios del Norte de Olancho (MAMNO) en Honduras”.

    b.-Especifico

• Definir una estrategia para el manejo de residuos sólidos urbano mancomunada.
• Promover la participación colectiva entre MAMNO, autoridades y técnicos     municipales para la ejecución de actividades para el manejo de residuos sólidos urbanos. 
• Fortalecer el papel de la mancomunidad MAMNO y 6 municipios miembros en la gestión y manejo de residuos sólidos como parte del Plan Estratégico de Desarrollo Mancomunado en distintos aspectos: técnicos, sociales, económicos y normativos.

      III Principales Actividades:

     1.- Diagnóstico de la gestión de residuos sólidos urbanos en 6 municipios de la mancomunidad:

• Asesorar a la Mancomunidad MAMNO en la elaboración del diagnóstico de la gestión de residuos sólidos urbanos en 6 municipios de la mancomunidad objeto del proyecto y proponer acciones que conduzcan a la consecución de los objetivos de cambio.
• Asesoramiento de los puntos para recopilar la información que ayude a identificar debilidades y fortalezas presentes en la mancomunidad a nivel institucional en cuanto a la Gestión de los Residuos.
• Asesoramiento en el procesamiento de datos obtenidos y sus posibles aplicaciones en la planificación.

     2.-Mejora en los procesos de limpieza y recolección (equipamientos varios)

• Asesoramiento para mejorar la gestión de los espacios públicos: barrido urbano, colocación de papeleras, rotulación y paneles informativos.
• Asesoramiento en la mejora de imagen y salubridad y seguridad en el trabajo de los funcionarios y operarios en general vinculados al servicio.
• Asesoramiento para la compra de material básico y algún equipamiento menor motorizado para asegurar que son los más adecuados para el servicio que van a prestar.

     3.-Implementación de las medidas para mejora de botaderos:

• Asistencia en la implementación de las medidas para la mejora de botaderos controlados, clausura de botaderos clandestinos, eliminación de puntos negros y dispersos. 
• Recomendaciones sobre contratación de maquinaria, rotulación etc, medidas con criterios unificados para los 6 municipios priorizados por la MAMNO como principales beneficiarios de este proyecto. 
• Recomendaciones en señalización y rotulación en las nuevas infraestructuras, así como el asesoramiento para la elección y contratación de maquinaria y equipamiento básico motorizado.

  4.- Infraestructuras de disposición final.

• Recomendaciones en las infraestructuras de disposición final: rotulación, cerramientos, casetas de vigilancia etc. este asesoramiento se llevará a cabo en dos fases diferenciadas, la primera para los cierres y clausuras del botadero clandestino y en segunda fase para determinación de nueva ubicación y procesos a seguir en la nueva infraestructura reconvertida en botadero controlado y en consecuencia con cerramiento perimetral, control de acceso, señalización y casetas de control de entrada.

    5.- Acciones de integración social y económica en la comunidad.

• Asesoramiento a los servicios sociales de las municipalidades para el acompañamiento de medidas a implementar que contribuyan a las mejoras sociales y económicas del colectivo de pepenadores y la erradicación de la población infantil del botadero.

    6.- Material y equipamiento para la salud y seguridad del colectivo presente en botaderos controlados.

• Asesoramiento a los servicios jurídicos de la mancomunidad para elaboración de reglamento de funcionamiento en el interior de los botaderos controlados encaminados a la seguridad y salubridad de los trabajadores.

    7.- Campañas de sensibilización y educación ambiental en las municipalidades beneficiarias del                  proyecto.

• Asesoramiento para el desarrollo de campañas de sensibilización en las 6 municipalidades con la incorporación de los colectivos sociales en estas tareas.

   8.- Promover normativas municipales para generar regulaciones locales en las etapas de recolección,          transporte y disposición final, mediante ordenanzas municipales y reglamentos.

• Asesoramiento en colaboración con el área legal de la mancomunidad para la redacción y aprobación de 12 normativas que mejoren los servicios en todas las escalas en los que participan recursos humanos.

   9.- Realizar un mapeo de actores claves a nivel local con competencias en el tema ambiental, para                organizar mesas de trabajo con el objetivo de crear estrategias para la gestión de RSU.

• Asesoramiento en la dinamización de los colectivos sociales con relevante implantación territorial: organizaciones sindicales, ambientales, agrarias, mujeres, centros educativos etc. con la finalidad de animar a su participación en el proceso de mejora ambiental en torno al residuo.

  10.- Curso bimodal sobre Métodos y técnicas de gestión de residuos sólidos a nivel municipal.

• Apoyo a la coordinación del curso para atender y resolver las dudas que pueda plantear el alumnado del curso en relación a las temáticas abordadas.
• Impartición de las clases sincrónicas que se acuerden.
• Participación como experto y docente en las sesiones presenciales del curso.

   11.-Asesoría y asistencia técnica para resolver dudas sobre la temática a los municipios en cuanto a             limpieza, recolección, eliminación de botaderos y disposición final de RSU.

• Asesoramiento continuo a las municipalidades beneficiarias de este proyecto para resolver las dudas que puedan plantearse en materia de RSU.

  12.- Ejecución de pasantías técnicas nacionales

• Asesoramiento para orientar el programa de trabajo que se seguirá en la ejecución de las pasantías. 

  13.- Informe final, documentación de buenas prácticas.

• Asesoramiento para la preparación del documento de buenas prácticas incorporando en dicho documento las acciones y técnicas desarrolladas durante la ejecución del proyecto y que provocaron cambios en términos de calidad y eficacia en las distintas fases de gestión del residuo y teniendo también como objetivo la réplica de la experiencia.

        IV.-ACTIVIDADES A REALIZAR

Con carácter general, y para un adecuado desarrollo de los trabajos, el ad deberá:

• Plan y cronograma de trabajo al inicio de la contratación en coordinación y consenso con la Unidad de Gestión Ambiental de la AMHON. 
• Elaborar informes de seguimiento de los trabajos, cada mes, así como cuantos informes parciales o sectoriales le sean requeridos en cualquier momento por MAMNO y/o AMHON, en el ámbito del presente contrato.
• Asistencia a reuniones programadas con el responsable del contrato, para comprobación del correcto transcurso de los trabajos. Dichas reuniones podrán ser presenciales o virtuales en una de las dependencias donde se desarrollen los trabajos o en las instalaciones de la AMHON. La convocatoria de dichas reuniones se realizará con una antelación mínima de 48 horas.
• Elaboración de la documentación directamente vinculada a los trabajos requeridos.
• Asesorar a la mancomunidad para realizar las acciones del programa con un enfoque de réplica para aplicar a los 6 municipios restantes de la mancomunidad de MAMNO
• Presentar todas las incidencias que se planteen a lo largo de la ejecución del contrato, con sus informes correspondientes, incluyendo aquellas incidencias que proponga la MAMNO y/o AMHON (modificaciones, alternativas, etc.), aportando soluciones viables.
• Coordinación permanente entre el coordinador técnico del proyecto y el adjudicatario, con un programa vinculante acordado por ambas partes.
• Será necesaria la interlocución, coordinación y comunicación con los distintos agentes públicos y privados que tengan competencias y atribuciones sobre la gestión de residuos para el desarrollo de una adecuada contextualización y exposición de las propuestas y conclusiones.
• Informe Final de la contratación con el cumplimiento de productos, presentado a la mancomunidad MAMNO y AMHON.
• Si la documentación no reúne los requisitos exigidos, o no se acompañas en los documentos especificados, se requerirá al contratado, para que, en el menor plazo posible, subsane la falta o acompañe los documentos requeridos.

         V.- LOGÍSTICA Y CALENDARIO

           a.- Localización

Los trabajos de la contratación se desarrollarán en el territorio de la mancomunidad MAMNO, con sede en el municipio de Salamá, departamento de Olancho, con desplazamiento a los 6 municipios priorizados; la asistencia técnica tendrá una modalidad mixta de trabajo continuo, una parte de manera presencial y otra parte de forma virtual, conforme al plan de trabajo y actividades que lo requieran.

            b.- Coordinación

El (La) contratado (a) estará bajo la supervisión de la unidad de Gestión Ambiental, la Gerencia de Descentralización y Desarrollo Municipal de la AMHON y la Mancomunidad de Municipios del Norte de Olancho (MAMNO).

              c.- Fecha de inicio y periodo de aplicación

• Fecha de publicación: 30/07/2024
• Periodo de presentación de expresión del interés: 30 de julio al 5 de agosto
• Duración de la contratación 16 meses 

                VI.-FORMA DE PAGO

La AMHON se compromete a realizarle los pagos al contratado en concepto de remuneración o salarios por los servicios prestados de forma mensual o quincenal realizándole las deducciones de ley correspondiente. 

                VII.- PRESENTACIÓN DE OFERTAS

Las personas interesadas en postularse a la consultoría ofertada deberán presentar la documentación solicitada, mediante correo electrónico a la siguiente dirección [email protected] o podrá presentar la documentación solicitada en físico, en sobre sellado, en las instalaciones de la Asociación de Municipios de Honduras – AMHON 

                 VII.- CAPACIDAD PARA CONTRATAR

Podrán optar a la adjudicación del presente contrato las personas naturales, ya sean hondureñas o extranjeras, que tengan plena capacidad de trabajo y contratación.

                   IX.- PROPIEDAD INTELECTUAL

Los productos que se generen como ser informe, trabajo, estudio u obra producida         tienen carácter privado y sobre ellos recae propiedad intelectual, en consecuencia, los derechos de autor o de cualquier otra naturaleza, derivados del mismo, serán propiedad exclusiva de la Asociación de Municipios e Honduras AMHON y de la Mancomunidad de los Municipios del Norte de Olancho (MAMNO).

                     X.- FACILIDADES DE LOGÍSTICA Y EQUIPO

• Todos los recursos materiales, equipos, programas y material fungible necesarios para la realización de los trabajos objeto del contrato deberán ser aportados por el especialista. 
• Asimismo, asumirá el coste de cuantos desplazamientos sean necesarios para el ejercicio de sus funciones fuera del ámbito territorial de la MAMNO siendo apoyado por las entidades socias del proyecto (AMHON-MAMNO) en los desplazamientos internos que se realicen con la finalidad del desarrollo del trabajo encomendado.

                       XI.- SUPERVISIÓN, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

El (La) contratado (a) estará bajo la supervisión de la unidad de Gestión Ambiental, la Gerencia de Descentralización Desarrollo Municipal de la AMHON y la Mancomunidad de Municipios del Norte Olancho, (MAMNO)

                         XII.- REQUISITOS INDISPENSABLES

    a.- Formación Académica:

• Profesional universitario a nivel de ingeniería en áreas relacionadas a la gestión ambiental, ordenamiento territorial, construcción, gestión de residuos, desarrollo local.
• Se valorarán estudios de postgrado en las áreas afines a la gestión de residuos sólidos, gestión ambiental. 

    b.- Experiencia general:

• Experiencia profesional de al menos 5 años en el sector público, privado u organismos no gubernamentales, vinculado al área ambiental y/o ordenamiento del territorio, en labores de dirección, planificación, gestión y ejecución de planes y programas ambientales con especial atención a la gestión de RSU.
• Experiencia de al menos dos (3) años con cooperación internacional en la coordinación y ejecución de proyectos vinculados a la gestión ambiental, se valorará positivamente experiencia vinculados a proyectos sobre gestión de residuos sólidos urbanos o proyectos similares.

   c.- Experiencia especifica:

• Experiencia de al menos 5 años en el desarrollo de diagnósticos en la gestión de residuos sólidos urbanos a nivel de Gobiernos Municipales o Mancomunidades.
• Experiencia de al menos 5 años en la asesoría, formulación, ejecución de planes integrales de gestión para la mejora de la recolección, disposición de residuos sólidos a nivel municipal o mancomunidades.
• Experiencia al menos de 5 años en la elaboración e implementación de planes o estrategias implementación para mejora de botaderos controlados, clausura de botaderos clandestinos, eliminación de puntos negros y dispersos. 
• Experiencia de al menos 5 años en campañas de sensibilización y educación ambiental.
• Experiencia en trabajos de aplicación de medidas ambientales y de infraestructura de sitios de disposición final de residuos sólidos.
• Experiencia de al menos 5 años en procesos de formación, capacitación a personas adultas. Se valorará positivamente si esta experiencia es en las áreas de interés de la consultoría. 
• Experiencia en procesos de documentación o sistematización de experiencias en gestión ambiental.

    d.- Conocimiento:

• Ciclo de proyectos, mapeo de actores, aplicación de diagnósticos, marco lógico.
• Legislación del ámbito municipal y legislación ambiental nacional e internacional.

    e.- Habilidades:

• Manejo de herramientas informáticas y conocimiento en los sistemas GIS.
• Para trabajar con un equipo interdisciplinarios.
• Para transmitir conocimientos.
• Para la redacción de informes y buena comunicación oral.
• Manejo de Microsoft Office (Excel, power point, Word).

            XII.- DOCUMENTACIÓN REQUERIDA

La documentación a presentar será la siguiente:

• La hoja de vida actualizada.
• Carta de presentación
• Documento de Identidad.
• Constancia original de antecedentes Penales y Judiciales.
• Solvencia Municipal.
• Documentación acreditativa de los méritos expresados en la hoja de vida.
• Presentar una constancia de trabajo que demuestren su capacidad en el manejo de los temas solicitados.

     a.- En caso de ser extranjero 

  Además de la documentación antes descrita; también deberá presentar.

• Carnet de trabajo vigente autorizado por la secretaria de trabajo y seguridad social. (Si no lo tiene deberá tramitarlo de inmediato).

Los postulantes deberán llenar el siguiente formulario de currículum 

El siguiente formulario deberá llenarse por el/la especialista, este formato es de obligatorio cumplimiento, no se considerarán las propuestas que se presenten en formatos diferentes.

 1.- GENERALIDADES

Nombre completo:                        Fecha de nacimiento:                   Nacionalidad:

Número de identidad:                                   Dirección física y/o postal:

Teléfono / celular:                             Correo electrónico:

   2.- ESTUDIOS UNIVERSITARIOS Y/O TÉCNICOS

Carrera/curso                 Grado                          Institución                        Fecha (inicio-fin) especificar mes año

NOTA: Presentar documentos probatorios de los estudios universitarios y/o técnicos

  3.- ESTUDIOS EN CURSO O INCONCLUSOS

Carrera/curso                                     Institución                        Fecha (Desde-hasta) especificar mes año

   4.- Experiencia Profesional del / los Consultores

Se indica a los proponentes que se limiten a la descripción de trabajos/proyectos relacionados con esta asistencia técnica, no se valorará experiencias diferentes a lo solicitado, para cada trabajo/experiencia deberá diligenciarse un cuadro con la siguiente información:

Empresa/institución contratante:      

Nombre del proyecto:

Productos Elaborados:           

Nombre de la persona que aprobó el producto final/ 

Cargo dentro de la Institución / 

Teléfono         

Período de ejecución             (inicio – fin - indicar mes y año)

NOTA: Presentar documentos probatorios: cartas de referencia o copias de contratos

        XIV.- CONSIDERACIONES FINALES

Es requisito fundamental que el contratante guarde la confidencialidad de la información que manejará y resulte de la presente contratación la cual es propiedad de la AMHON.

         XV.- PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

La fecha máxima de recepción de las ofertas y la documentación solicitada es el 5 de agosto del 2024 hasta las 3:00 pm en la dirección de correo [email protected], cuando sean remitidos de manera electrónica y en: Colonia Matamoros, Paseo La Campaña, casa No. 721, Tegucigalpa Honduras, en caso de remitirlo de manera física. 

Asunto: 

Especialista en gestión de residuos sólidos Urbanos / Proyecto AMHON - MAMNO

Destinatario: 

Lic. Nelson Licona, Director Ejecutivo de la AMHON.

NOTA:

Todos los archivos deben de remitirse en versión PDF, de preferencia en uso archivo conforme a lo solicitado, en el caso de ser remitidos vía correo electrónico, y en sobre sellado en caso de entregarlo de manera física, separando la oferta económica de los documentos técnicos.

CORREOS RECIBIDO FUERA DEL PLAZO PREVISTO, NO SERÁN CONSIDERADOS.