Señores/Señoras:
La Dirección de Gestión por Resultados (DIGER) a través del Proyecto de Transformación Digital para una Mayor Competitividad (BID 4942/BL-HO), le invita a participar en el Concurso ¨Especialista en Sistemas de Información Geográfica de la DIGER¨ PTDMC-261-IC-CI-2.1.1.1.1.18, mediante la expresión de interés acompañada de su hoja de vida actualizada, que describa las calificaciones y experiencia con las que cuenta para realizar el servicio de consultoría.
Aquellos interesados en participar podrán obtener los Términos de Referencia en la Página Oficial de ONCAE (http://www.honducompras.gob.hn), o solicitándolos a la dirección de correo electrónico abajo indicado.
Los consultores serán seleccionados conforme a los procedimientos indicados en las políticas para la selección y contratación de consultores financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) GN-2350-15 de mayo de 2019.
Los consultores interesados en participar están invitados a enviar sus expresiones de interés acompañadas de una carta que especifique la plaza para la que están aplicando y conteniendo la hoja de vida actualizada que contengan las calificaciones para realizar el trabajo mencionado y debe incluir constancias de trabajo en cargos similares, a la dirección abajo indicada.
La Expresión de Interés podrá ser presentada en físico ó a la dirección de correo electrónico (en un solo archivo PDF) [email protected] , a más tardar el martes 23 de julio a las 5:00 pm. hora oficial de la República de Honduras.
Dirección Física Centro Cívico Gubernamental, Boulevard Fuerzas Armadas, contiguo a Chiminike. CA-6, Tegucigalpa, M.D.C., Honduras.
Esperamos contar con su participación.
Atentamente,
Lic. Marcia Dinora López
Gerente Administrativo
Dirección de Gestión por Resultados (DIGER)
TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTORÍA INDIVIDUAL
ESPECIALISTA EN SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DE LA DIGER
El Gobierno de la República de Honduras a través de la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas con fecha 17 de marzo de 2021, firmó con el Banco Interamericano de Desarrollo (en adelante “El Banco”) el Contrato de Préstamo No. 4942/BL-HO (en adelante el Contrato), aprobado mediante Decreto Legislativo No. 43-2021, publicado en el diario Oficial La Gaceta No. 35.672 de fecha 30 de julio del 2021, con el propósito de financiar las actividades del Proyecto de Transformación Digital para una Mayor Competitividad.
Mediante Decreto Ejecutivo PCM-005-2022, se creó la Dirección de Gestión por Resultados (DIGER) como ente desconcentrado adscrito a la Presidencia de la República, que cuenta con autonomía técnica, financiera y administrativa, en calidad de institución Ejecutora, encargada del diseño, ejecución, supervisión y administración de proyectos en su ámbito de mandato legal. En la actualidad y por disposición de la Presidencia de la República a través del PCM-028-2022 de fecha 26 de noviembre de 2022, la DIGER es el ente ejecutor del Proyecto de Transformación Digital para una Mayor Competitividad.
El objetivo general del proyecto es contribuir al aumento de la competitividad de Honduras a través de la transformación digital. Para lograrlo, se establecen los siguientes objetivos específicos: (i) ampliar la cobertura y uso de la conectividad; (ii) reducir los costos transaccionales para ciudadanos, empresas y organismos públicos, mediante el desarrollo del gobierno digital; y (iii) incrementar el nivel de innovación, mediante el desarrollo de la economía digital.
Para el logro del objetivo descrito anteriormente, el Proyecto comprende el financiamiento de actividades agrupadas en los siguientes componentes:
Componente 1. Cobertura y uso de Banda Ancha; Componente 2: Transformación Digital del Gobierno, y Componente 3: Economía Digital.
El Componente 2, denominado Transformación Digital del Gobierno y alineado con el tercer objetivo específico, se divide en dos subcomponentes:
Subcomponente 2.1. Calidad y Eficiencia en la Prestación de Servicios Públicos a Ciudadanos y Empresas La DIGER es el ejecutor de este subcomponente. Se financiarán las siguientes actividades: (i) fortalecimiento de la capacidad técnica y operativa de la DIGER , procurando la consolidación de esfuerzos digitales hoy dispersos; (ii) diseño e implementación de la estrategia de gestión del cambio y comunicación; (iii) priorización, simplificación y digitalización de servicios para ciudadanos y empresas; (iv) simplificación y digitalización de servicios de back-office, tanto verticales como compartidos (abarca marco de interoperabilidad, portal nacional de trámites, analítica de datos y firma digital, entre otros); (v) implementación de un sistema de pasarela de pagos para instituciones públicas; (vi) propuestas de actualización del marco normativo de gobierno.
Subcomponente 2.2. Fortalecimiento de la Gestión Financiera del Estado. La DIGER es el ejecutor de este subcomponente. Se financiará la actualización de la infraestructura del SIAFI, abarcando el fortalecimiento de: (i) la seguridad perimetral; (ii) la infraestructura de servidores; (iii) la capacidad de análisis de información financiera; y (iv) las capacidades de gestión de TI. Todas estas actividades permitirán mejorar el desempeño y aumentar la eficiencia de la gestión financiera pública, principalmente en lo referente a planificación, ejecución, toma de decisiones y rendición de cuentas de los recursos del Estado.
En la gestión financiera pública para la ejecución de las inversiones se ha considerado el mapeo georreferenciado de todas las acciones que reportan las instituciones, lo cual viene a transparentar la información e inversión y la mejora de la disponibilidad de la información para el análisis de brechas territoriales de inversión considerando que se tienen 2007 aldeas priorizadas, se hace necesario cuantificar y verificar la inversión en estas áreas.
Considerando la descripción anterior, la DIGER está buscando un(a) profesional que ejerza el rol de ESPECIALISTA DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DE LA DIGER en el marco de las acciones del componente 2. Transformación Digital del Gobierno del Proyecto.
OBJETIVO GENERAL DE LA CONSULTORÍA
Crear, gestionar y administrar el Sistema de Información Geográfica de la DIGER con la información georreferenciada de los reportes de ejecución financiera e inversiones públicas que realizan las instituciones de gobierno, mantener actualizadas las capas de información geográfica que se pueden relacionar a las inversiones como población, aldeas priorizadas, variables generales de caracterización territorial a nivel municipal y departamental.
Objetivos Específicos:
- Coordinar con los equipos de diseño y desarrollo de software para diseñar, implementar y administrar los sistemas de información que faciliten el acceso, análisis y reporte de los datos georreferenciados de las inversiones de las instituciones del gobierno.
- Actualizar permanentemente la información de las inversiones públicas y realizar representaciones de cartografía digital que pueda vincularse al Sistema de Gerencia pública por Resultados y Transparencia (SIGPRET).
- Gestionar información actualizada y realizar el mapeo de variables de población, aspectos físicos, infraestructuras (Centros Escolares, Centros de Salud, Carreteras, Viviendas) y otras que puedan relacionarse con las inversiones y ejecuciones de presupuesto.
- Establecer mecanismos de retroalimentación y mejora continua de los sistemas de información y el monitoreo de las instituciones.
ACTIVIDADES CLAVES:
Las actividades específicas para desarrollar por el consultor son las siguientes:
- Actualizar y diseñar estructura de Sistema de Información Geográfica (SIG) para la Dirección de Gestión por Resultados (DIGER).
- Desarrollar y actualizar bases de datos con archivos geográficos para almacenar y gestionar la información espacial de la inversión pública de los productos e indicadores registrados en el Sistema de Gerencia pública por Resultados y Transparencia (SIGPRET). Que sean de interés para el monitoreo del Sistema de Información Geográfica (SIG) de la DIGER.
- Elaborar y actualizar mapas temáticos, cartográficos y estadísticas que permitan visualizar la distribución espacial y el avance de los proyectos de inversión pública priorizados.
- Realizar análisis espaciales y multinivel (Departamento, Municipio, Aldea) para identificar brechas de inversión pública, zonas de riesgo, oportunidades y desafíos para la implementación de los proyectos de inversión pública.
- Generar reportes e indicadores georreferenciados que faciliten el seguimiento, monitoreo y evaluación de los resultados e impactos de los proyectos de inversión pública.
- Capacitar y asesorar al personal técnico designado de la DIGER para trabajos de monitoreo en campo, para el uso de las herramientas y aplicaciones de los Sistemas de Información Geográfica vinculados al Sistema de Gerencia pública por Resultados y Transparencia (SIGPRET).
- Coordinar y colaborar con otras instituciones y organismos nacionales e internacionales que requieran o provean información geográfica relacionada con los proyectos de inversión pública.
- Gestionar y mantener actualizados los equipos, software y licencias necesarios para el funcionamiento óptimo de los Sistemas de Información Geográfica utilizados para la DIGER.
- Establecer y aplicar normas, protocolos y estándares de calidad para la captura, procesamiento, validación y difusión de la información geográfica en aplicación de la Normativa Hondureña de Metadatos y otras que apliquen al SIG-DIGER.
- Investigar y proponer nuevas metodologías, técnicas y tecnologías para mejorar el desempeño y la innovación de los Sistemas de Información Geográfica, la captura, almacenamiento, manejo y análisis de la información.
- Participar en la supervisión de proyectos priorizados como pilotos para el desarrollo de modelos de monitoreo aplicando los Sistemas de Información Geográfica.
- Otras asignaciones indicadas por la Dirección y jefe inmediato superior.
COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN
El consultor(a) tendrá como autoridad inmediata superior a la DIGER a través del Coordinador de Desarrollo de Sistemas Transversales de Gobierno Digital o quien haga sus veces. El equipo de la DIGER guiará y proveerá al consultor(a) de toda la información relevante para ejecutar sus actividades en el marco del Subcomponente 2, y supervisará el cumplimiento de las mismas.
Será clave para la aceptación de los entregables la demostración de que cumplen con los objetivos de esta consultoría y que siguen los más altos estándares de calidad, técnicos y operativos para la ejecución del proyecto.
LOGÍSTICA INSTITUCIONAL
El consultor(a) realizará sus funciones en las instalaciones de DIGER en Tegucigalpa, debiendo tener presencia continua y necesaria en las oficinas para efectos de coordinación. La DIGER proporcionará el espacio físico y el equipo de trabajo necesario para el desarrollo de las actividades del consultor(a). De ser necesario, el consultor(a) deberá desplazarse a otros lugares (dentro y fuera de la ciudad) en el marco de las actividades del Componente 2, para lo cual el proyecto a través de DIGER pagará viáticos para la movilización del consultor(a). Será responsabilidad del consultor(a) trabajar coordinada y colaborativamente con el equipo de DIGER para el cumplimiento de los objetivos de la consultoría.
DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA
La contratación inicial se realizará una vez se cuenta con la No Objeción para la adjudicación hasta el 31 de diciembre del 2024. La consultoría podrá extenderse durante la vida del proyecto, bajo un esquema de contratos anuales o por periodos menores renovables sujetos a evaluación satisfactoria de desempeño y disponibilidad de presupuesto o fondos.
El consultor(a) firmará un contrato estándar que se utiliza para la contratación de consultores en proyectos financiados por el BID y se sujetará a todas las condiciones previstas en este instrumento, sin excepción. Resultados por debajo de los niveles satisfactorios en la evaluación de desempeño constituirán causa justa para la terminación del contrato. Dados los alcances de esta consultoría, el consultor(a) debe tener y garantizar dedicación exclusiva al proyecto en tiempo completo y flexibilidad para desplazarse a otras regiones del país y fuera del país cuando sea necesario.
FORMA DE PAGO
El consultor(a) devengará honorarios profesionales en periodos mensuales de US$2,350.00 por la prestación de sus servicios bajo entrega a satisfacción de informes de avances, cumplimiento de metas, impacto y riesgos.
El contratante hará la retención del Impuesto sobre la Renta por el monto a pagar en concepto de honorarios profesionales del consultor(a), en los términos establecidos en la Ley del Impuesto Sobre la Renta de la Republica de Honduras y su Reglamento.
Los pagos se realizarán previa aprobación de informes mensuales por Coordinador de Desarrollo de Sistemas Transversales de Gobierno Digital y contra la presentación de recibo CAI como documento fiscal debidamente autorizado por el SAR para el pago mensual correspondiente, especificando en el apartado la descripción del servicio prestado, la referencia al mes del informe presentado, número de contrato suscrito, detalle del pago: honorarios devengados, menos retención de los impuestos de ley y líquido a pagar.
El valor del contrato será en dólares de los Estados Unidos de América pagaderos en moneda nacional conforme al tipo de cambio oficial del día en que se emite el comprobante de pago en el sistema contable del Programa y dentro de los treinta (30) días contados a partir de la aprobación de éste. El candidato(a) que resulte seleccionado para ocupar el cargo, al momento de ser contratado, deberá estar inscrito en el SIAFI para recibir sus pagos.
INFORMES
Para proceder al pago de los honorarios pactados con el consultor(a) en su contratación, y sin perjuicio de lo establecido en los numerales anteriores, el consultor deberá entregar a satisfacción de la DIGER informes mensuales, aprobados por la máxima autoridad de DIGER y su supervisor inmediato. El consultor(a) deberá elaborar y entregar un plan de trabajo detallado (incluyendo cronograma) en las dos semanas posteriores a la firma del contrato. Además, deberá presentar los planes de acción y demás insumos que le sean requeridos en el marco de la consultoría. También informará y documentará los resultados de cada una de sus visitas/giras.
PERFIL DEL CONSULTOR(A)
Formación académica:
Profesional Universitario en el área de la Ingeniería en Sistemas Computacionales, Licenciatura en áreas de las Ciencias Sociales y/o educativas; Ingeniería Industrial y de Sistemas, Licenciatura en Sistemas/Informática (debe proporcionar título universitario).
Experiencia general:
Experiencia profesional mínima de 10 años en el sector público y/o privado.
Experiencia específica:
Experiencia mínima de cinco (5) años en cargos de gestión de datos y/o Sistemas de Información Geográfica (SIG).
Experiencia de al menos tres (3) trabajos relacionados a la gestión de datos e información geográfica. (Entiéndase por trabajos; (i) proyectos, (ii) implementaciones o (iii) posiciones laborales relacionadas a Sistemas de Información Geográfica).
Experiencia en implementación de sistemas de información geográfica y análisis espacial utilizando variables territoriales multinivel (municipios, aldeas y/ departamentos).
Conocimiento
4.1 Manejo de ARGIS
4.2 Manejo de ARGIS PRO
4.3 Manejo de Surviey
CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y SELECCIÓN
Se evaluará a los consultores que cumplan el perfil requerido y en base a los criterios siguientes:
Para ver el cuadro de criterios de evaluación favor revisar el link