TERMINOS DE REFERENCIA
PROYECTO DE INTEGRACIÓN DE LA PROTECCIÓN SOCIAL
TÉCNICO EN ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES
Proyecto: IDA-6401-HN IDA-6918-HN
Identificación en el STEP: HN-REDSOL-415809-CS-INDV
I ANTECEDENTES
El Proyecto de Integración de la Protección Social tiene como objetivo general mejorar los resultados del componente urbano del Programa de Transferencias Monetarias Condicionadas (TMC) y fortalecer la integración del Sistema de Protección Social para los más pobres. El Proyecto consta de las siguientes partes: 1. Fortalecimiento del Programa de Transferencias Monetarias Condicionadas Urbano y de la Implementación de la Estrategia de Transición Integrada, 2. Fortalecimiento institucional del programa de TMC y la integración del Sistema de Protección Social, parte 3. Gestión del Proyecto. Suscrito el 20 de agosto de 2021, entre el Gobierno de Honduras y Banco Mundial (BM), aprobado por el Congreso Nacional mediante Decreto Legislativo No. 79-2021 Gaceta No. 35,735 de fecha 02 de octubre de 2021 y se realizó el cambió el ejecutor en abril 2023.
En cumplimiento al Decreto Ejecutivo Número PCM-08-2022, publicado en el Diario Oficial La Gaceta en fecha 2 de mayo de 2022, el Artículo 1 establece la creación del Programa de la Red Solidaria, que ejecuta proyectos asignados o pre diseñados por la Secretaría de Estado en el Despacho de Desarrollo Social; el Articulo 6 por su parte indica que el Objetivo General del Programa de la Red Solidaria es: Coordinar y ejecutar los programas y proyectos derivados de políticas públicas y diseñados por la Secretaría de Estado en el Despacho de Desarrollo Social, tendientes a mejorar de manera progresiva las condiciones de vida y el desarrollo humano, especialmente de las familias en extrema pobreza. De igual manera el Artículo 30 instruye a la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas a efectuar en forma inmediata y de acuerdo al marco legal vigente, los traslados presupuestarios a favor del Programa de la Red Solidaria, de tal forma que asuma en definitiva la ejecución de todos los recursos previstos en los contratos, convenios y acuerdos de financiamiento internacionales, así como los recursos de contraparte, para la ejecución de los siguientes programas y proyectos ejecutados por AEPAS-H, SEDIS y SENPRENDE en el marco del Programa de la Red Solidaria y considerando que en la actualidad dentro de la cartera de la Unidad Coordinadora de Proyectos se encuentran los siguientes contratos y convenios de Préstamo cuya fuente de financiamiento es el Banco Mundial (BM):
No. | Referencia | Nombre del Proyecto |
1. | BM 6401-HN | Proyecto de Integración de la Protección Social |
2. | BM 6918-HN |
En este periodo se continúa con la ejecución de los Programas y Proyectos bajo fuente de financiamiento externo, en el marco del Programa de la Red Solidaria.
II JUSTIFICACION
La Unidad Coordinadora del Proyecto a través de la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones del Programa de la Red Solidaria (PRS) es la instancia responsable de garantizar la correcta ejecución y el fiel cumplimiento de los procedimientos que establecen los organismos financieros internacionales en sus Acuerdos de Financiamiento, asegurándose que estén acorde con los procedimientos para las adquisiciones de bienes, obras y servicios que se desarrollen dentro del marco de lo requeridos en las Regulaciones de Adquisiciones para Prestatarios en Proyectos de Inversión, en la Estrategia de Adquisiciones del Proyecto Orientada al Desarrollo, al Anuncio General de Adquisiciones (AGA), al Plan de Adquisiciones del Proyecto y del Documento de Evaluación del Proyecto (PAD) así como sus normas, reglamentos y procedimientos para la adquisición de bienes, obras, consultorías y servicios distintos a los de consultoría y cuando sea requerido aplicando la Ley de Contratación del Estado y su Reglamento.
III OBJETIVO GENERAL
El/la Técnico/en Adquisiciones será responsable de apoyar a la Unidad Coordinadora de Adquisiciones en los procesos de adquisiciones de bienes, servicios de consultoría y de no consultoría, asegurando su conformidad con las Políticas de adquisiciones y contratación que establece el Banco Mundial, como organismo financiador de los programas, así como, las regulaciones nacionales aplicables para Honduras.
IV NOMBRE DE LA CONSULTORÍA
Técnico en Adquisiciones y Contrataciones
V ACTIVIDADES PRINCIPALES
Bajo las directrices del Coordinador de Adquisiciones y Contrataciones de la UCP/PRS, apoyará las siguientes actividades:
Apoyar en la actualización y mantenimiento del STEP de las actividades ejecutadas en la Unidad Coordinadora de Adquisiciones y Contrataciones, de manera que se garantice un adecuado manejo y control de los contratos generados por los procesos de solicitudes de ofertas, cotizaciones, comparaciones de hojas de vida etc.
Apoyar en mantener actualizados los expedientes de cada una de los procesos de adquisiciones de consultorías, adquisición de bienes y/o servicios, que se contratarán para el Proyecto.
Apoyar en el avance de las diferentes licitaciones y/o contrataciones de bienes, obras, distintos a los de consultoría, y servicios de consultoría relacionados con el Proyecto.
Apoyar al especialista y oficial de adquisiciones en la preparación de toda la documentación necesaria para los comités de evaluación y coordinar con las áreas de línea respecto de la convocatoria para la evaluación y adjudicación de contratos, durante el proceso de selección de firmas o empresas a contratar mediante licitaciones competitivas, conforme aplique en el Plan de Adquisiciones.
Apoyar en la actualización de la información que se requiera en el Plan de Adquisiciones, para todas las actividades ejecutadas en la Unidad Coordinadora de Adquisiciones y Contrataciones, de manera que se garantice un adecuado manejo y control de los contratos generados por los procesos de licitaciones y selección de consultores, conforme a las metodologías acordadas en el propio PA, todo de conformidad con lo acordado con el Banco Mundial para este tipo de actividades.
Apoyar a la especialista y oficial de adquisiciones en asegurar el resguardo, conforme sea indicado en el Manual Operativo, de todos los documentos legales y financieros que sean requeridos en el ejercicio de su función.
Apoyar en las visitas de campo que se generen de los distintos procesos de adquisiciones solicitados por el Proyecto.
Apoyar al especialista en adquisiciones en la documentación que se genere para las misiones, reuniones conforme aplique en materia de adquisiciones y contrataciones.
Velar por el Cumplimiento y orden de los procesos administrativos y de las normativas vigentes para la recepción de los bienes, servicios y obras, conforme las condiciones de adjudicación de los procesos asignados al Proyecto.
Gestionar procesos de adquisiciones y contrataciones de compras menores del Proyecto.
Administrar, dar seguimiento y cierre de contratos de compras menores y órdenes de compra.
Establecer coordinación permanente con las áreas de ejecución de los proyectos en relación con la realización de compras menores.
Coordinar la entrega y/o provisión de bienes y/o servicios con el proveedor, de acuerdo con lo establecido en el contrato, orden de compra y convenio suscrito.
Recibir las facturas respectivas, por parte de los proveedores, una vez se dé cumplimiento a las condiciones estipuladas en el documento de la asignación de compras.
Llevar expedientes documentales y electrónicos relacionados con las actividades de adquisición que se le asignen.
Alimentar el DASH (Plataforma Digital de Control de las Adquisiciones)
Apoyar en la elaboración de memorándums y notas, correspondientes al área de Adquisiciones.
Apoyar en impresión y preparación de expedientes de adquisiciones.
Ejecutar las demás atribuciones que se le asignen conforme a las Políticas, Reglamentos y Manuales del Proyecto.
Cumplir con el marco normativo, marco institucional y marco operativo del Proyecto.
Apoyar en la carga de documentos en el portal de HonduCompras
VI INFORMES ESPERADOS
Presentar informes mensuales sobre las actividades desarrolladas a la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones. (Informe mensual de avance de adquisiciones y contrataciones ejecutados, de acuerdo con al Plan de Adquisiciones del Proyecto).
Informes trimestrales y del PA, de acuerdo con los requerimientos del Proyecto.
Reporte actualizado de expedientes disponibles con documentación física y electrónica
Documentos de compras, informes de evaluación, contratos y demás documentos preparados de acuerdo a las disposiciones de las Regulaciones de Adquisiciones del Banco y a los Documentos Estándar del Banco.
VII. DEPENDENCIA
El consultor tendrá como autoridad superior y para propósitos administrativos únicamente a la Coordinación General del Programa. Su dependencia inmediata superior será la Coordinación de Adquisiciones y Contrataciones de la UCP/PRS
VIII. PERFIL PARA LA POSICIÓN
Se requiere que el consultor cumpla con el siguiente perfil mínimo:
- Formación profesional
- Profesional graduado, con grado mínimo de Licenciatura de las Ciencias Sociales, Jurídicas, Administrativas, Económicas, Ingenierías y/o carreras afines.
- Experiencia general
- Experiencia general de al menos Tres (3) años.
- Experiencia especifica
- Experiencia especifica de al menos 1 (año) en el campo de adquisiciones aplicando políticas de organismos financieros multilaterales y/o política de contratación del estado.
- Experiencia de trabajo en adquisiciones en al menos Una (1) operación de préstamos con recursos de organismos financieros multilaterales.
- Experiencia en manejo de archivos y expedientes en al menos dos (2) años.
- Experiencia en contratación de al menos un servicio de consultorías-firmas aplicando políticas de organismos financieros internacionales
- Deseable el manejo de plataformas electrónicas (RDS, HonduCompras, SIAFI-UEPEX, STEP).
- Deseable que el postulante cuente con al menos un curso en el área de adquisiciones.
Otros Conocimientos:
Manejo de herramientas informáticas: Paquete de Microsoft Office (Word, Excel, Power Point y Project).
Manejo del Portal de HonduCompras a nivel de ingreso de proceso y registro de contratos y carga del Plan de Adquisiciones.
Conocimiento de control de archivos físicos y electrónicos.
5. PLAZO DE LA CONSULTORIA
Los servicios se requerirán por 12 meses contados a partir de la firma del contrato. La finalización de esta actividad no podrá ser mas allá de la fecha actual del cierre del Proyecto (31 de diciembre de 2025), la prestación de los servicios de Consultoría se desarrollará en las oficinas de la Unidad Coordinadora de Proyectos del Programa de la Red Solidaria (UCP/PRS), pudiendo temporalmente desplazarse al interior del país cuando su trabajo lo requiera, para lo cual se pagarán los viáticos que conforme a ley procede.
FORMA DE PAGO
Los informes descritos en el numeral VI de los presentes TDR servirán de base previa aprobación de la Coordinación de Adquisiciones y Contrataciones de la UCP/PRS, para los pagos asociados a esta consultoría. Estos pagos se realizarán de forma mensual en concepto de honorarios profesionales.