Términos de referencia
Apoyo a la implementación del plan de oferta y demanda educativa 2024-2025
Propósito
Reforzar la asistencia técnica brindada por UNICEF en coordinación con CEPAL al Plan de Oferta y demanda educativa 2024-2025 de SEDUC y al proceso del reconocimiento de municipios Campeones por la Educación con AMHON.
Antecedentes
Incluso antes de la llegada de la pandemia de COVID-19 al país, el 37.2% de los niños y adolescentes en edad escolar (3 a 17 años) se encontraban sin escolarizar. Con el cierre de las escuelas durante la pandemia de COVID-19, la desigualdad educativa ha empeorado y se estima que más de medio millón de niños abandonaron la escuela durante la pandemia, según el Clúster de Educación Humanitaria.
El paso de las tormentas tropicales ETA e IOTA por Honduras a finales de 2020 agravó la situación antes mencionada. Según el Ministerio de Educación, más de 500 escuelas resultaron dañadas por los fenómenos tropicales. En total, el daño económico que las tormentas causaron al sector educativo se estimó en 33.5 millones de dólares. La pobreza se vio exacerbada por el efecto combinado de las tormentas y la pandemia. El porcentaje de pobreza aumentó del 59.3% (2019) al 73.6% (2021) según datos del INE.
La estimación desarrollada por CEPAL como base al plan de oferta, indica que más de 820,000 está hoy fuera de la escuela en Honduras
Frente a este reto, en seguimiento a los compromisos asumidos por el gobierno de Honduras en la Cumbre sobre la Transformación de la Educación (New York, 19 de septiembre de 2022) y en consonancia con los objetivos estratégicos de Plan Estratégico Institucional de Educación (PEI) 2022. 2026 y los pilares del Plan 365 la Secretaría de Educación, con apoyo de UNICEF, inicia en el 2023 la construcción del Plan de Oferta y Demanda. (PODE)
El Plan de Oferta y Demanda es una estrategia para lograr que los NNA fuera de la escuela puedan acceder, los que están dentro permanezcan y todos y todas puedan recuperar el aprendizaje. En su desarrollo se han desplegado las siguientes actividades:
- Organización de un equipo ejecutivo a nivel nacional responsable de la coordinación e implementación del PODE
- Asignación de técnicos de técnicos de las diferentes Direcciones de la SEDUC para conformar los de equipos responsables del diseño de los documentos Marco y de lineamientos operativos para el funcionamiento del PODE en el nivel departamental.
- La SEDUC ha levantado un Censo para la identificación de los niños, niñas y adolescentes que están fuera del sistema educativo
- UNICEF con CEPAL han contribuido al procesamiento de información y producción de evidencia para la implementación del PODE, que incluyen: análisis de la situación de la desescolarización a nivel nacional, las principales barreras para el acceso a educación, y análisis necesidades educativas específicas de la niñez que se encuentra fuera del sistema educativo. Complementariamente se está desarrollando análisis de la oferta actual y proyección la demanda futura a mediano plazo.
- Se encuentra en proceso de construcción de una estrategia de comunicación con participación de las fuerzas vivas de la comunidad.
- En revisión la elaboración de un plan de seguimiento, monitoreo y acompañamiento técnico del Plan de Oferta y demanda
- En Paralelo, UNICEF con PNUD han trabajado estrechamente con AMHON para el lanzamiento de reconocimiento Municipios Campeones por la educación, que ha conseguido que 116 municipalidades del país se comprometan a mejorar su matrícula a través de un plan de acción verificable, inversiones reforzadas y con el apoyo de SEDUC.
Objetivos Específicos de la consultoría
La implementación del PODE supone el trabajo coordinado de diversos actores dentro de SEDUC, entre otros: las direcciones Generales de currículo y evaluación, de modalidades educativas, de servicios educativos y varias de sus respectivas subdirecciones, la Dirección de Redes Educativas, PROHECO, USINIEH y las unidades desconcentradas del sistema educativo (Direcciones Departamentales, Municipales y Distritales; así como con instituciones externas a SEDUC, en el gobierno nacional y con la AMHON. Es por lo que se necesita contratar una consultoría orientada a:
En apoyo a la asistencia técnica de UNICEF, identificar desafíos de gestión para una implementación acelerada del plan de oferta educativa, así como proponer un curso de acción y ponerlo en práctica. Lo anterior poniendo en el centro de ese curso de acción: a la agenda, línea de tiempo y cronograma del PODE.
Aspectos Metodológicos
Participar en reuniones periódicas con UNICEF para la revisión de la agenda, valoración de avances, para asegurar que las metas, documentos, estrategias e iniciativas del PODE se implemente y desarrolle con base en los acuerdos de las reuniones, eventos, talleres y otros entre SEDUC, CEPAL, AMHON y UNICEF.
El trabajo se realizará bajo la supervisión del Jefe de Educación de UNICEF, y supone reuniones periódicas, eventos y talleres con el personal técnico de la SEDUC (Equipos Técnicos y Equipo Ejecutivo del PODE) el equipo de apoyo de CEPAL, así como con el equipo técnico de la AMHON. Para toda esta implementación se destaca la importancia de considerar consistentemente el enfoque de género,
El consultor, además de las recomendaciones de su identificación de berreras de gestión, deberá llevar minuciosamente la agenda del PODE (Plan de Oferta y Demanda Educativa de la SEDUC) con base en los acuerdos de las reuniones, talleres, eventos, visitas entre otros, que se realicen entre UNICEF, CEPAL, AMHON, el Equipo Técnico Ejecutivo y diferentes equipos técnicos de la SEDUC. De igual manera la consultoría apoyará la operacionalización de las estrategias comunicacionales que se definan.
En el seguimiento a los compromisos, cronogramas y acuerdos será necesario tomar apuntes, elaborar las memorias, hacerlas circular con los acuerdos, para garantizar, la agilidad, el cumplimiento de los compromisos en tiempo y forma de la agenda PODE. Además de lo anterior, compartirá los documentos para análisis, revisión y será responsable de consolidad y presentar al equipo de UNICEF para su valoración y posterior diseminación a las demás personas e instituciones.
Tarea
Entregable
Deadline
Revisar toda la documentación disponible del PODE, línea de tiempo, cronogramas, el documento Marco y los documentos de AMHON y de lineamientos (En Proceso de revisión y ajustes) aprobados y en proceso, la documentación de datos de CEPAL, SEDUC, INE Tablero AMHON existentes para tener mejor comprensión del trabajo a realizar.
Elaborar un cronograma de trabajo para todo el proceso que incorpore la agenda de apoyo a la agilización del tiempo para la realización de todas las actividades PODE en coordinación con SEDUC, UNICEF. CEPAL, AMHON y otros.
- Plan de trabajo: Basado en retos y desafíos para acelerar la agenda de implementación del PODE e identificación de Hitos claves a lograr, reuniones periódicas con UNICEF, reuniones necesarias con SEDC/PODE.
Dos semanas después de la firma del contrato
*Todas estas actividades se realizarán en estrecha coordinación con UNICEF y SEDUC.
Planificar la agenda de trabajo, las reuniones periódicas para valorar avances y desafíos
Coordinar, articular y propiciar el relacionamiento oportuno de la agenda PODE con UNICEF, SEDUC. CEPAL, AMHON y demás instituciones y/o organismos involucrados.
Apoyar toda la operación y coordinación logística para llevar a cabo el trabajo, reuniones, eventos, talleres para la implementación del PODE
Dar seguimiento y recordar a los y las involucrados de la agenda
- Informes periódicos (dos) acordado con UNICEF para la recolección de los datos, dando cuenta también del equipo capacitado y supervisado. (debe incluir entre otros: Memorias y correos de acuerdo con las actividades, reuniones, eventos y/o capacitaciones ara integrando el enfoque de equidad y participación.
45 y 75 días de la firma del contrato
Preparar un informe periódico para presentar y valorar avances con UNICEF y coordinar la retroalimentación al mismo por parte de UNICEF y otros actores del Proyecto.
Preparar la versión final del informe.
- Un informe final de logros y resultados en el relacionamiento con SEDUC, UNICEF, CEPAL, AMHON y demás involucrados Informe de actividades con base en los principales resultados logrados en el manejo de la agenda PODE todo aprobado por un comité de ética en caso de ser necesario a ser contratado por UNICEF.
15 días antes del fin del contrato
Título universitario preferiblemente con Maestría en Ciencias sociales, Educación, administración de proyectos educativos, Administración Pública de a educación, Ciencias Políticas, Gestión del Desarrollo o áreas relacionadas.
Experiencia Profesional:
- Al menos al menos 5 años de experiencia general, incluyendo el sector educativo de experiencia específica en el área de seguimiento a implementación de proyectos, monitoreo, acompañamiento a logística para logro de agenda de proyectos educativos.
- Conocimiento del sistema educativo hondureño.
Habilidades:
- Planificación y organización.
- Análisis, síntesis y redacción.
- Capacidad para trabajar de manera autónoma y en equipo
Deseable:
- Experiencia relevante en procesos de coordinación interinstitucional con agencias de Naciones Unidas y de AMHON.
- Conocimiento sobre derechos de la infancia (CDN) o sobre el trabajo y mandato de UNICEF.
Periodo de ejecución para la consultoría:
El periodo para la entrega de los productos anteriormente mencionados es de 5 meses aproximadamente (diciembre 2024 a abril 2025), este periodo incluye la revisión y validación de las versiones entregables por parte de UNICEF-SEDUC y entrega de productos finales.
Los (as) interesados (as) en postularse a la consultoría individual deberán presentar:
1. Propuesta técnica y financiera según lo establecido en la tabla de entregable.
2. Hoja de vida, debe hacer énfasis de su experiencia profesional de consultor.
3. Copia de Recibo de honorarios vigente
4. Copia de constancia de pagos a cuenta vigente (opcional)
Enviar lo solicitado al correo: [email protected] con copia a [email protected] la descripción “Prestación de servicios técnicos para la asistencia técnica al Plan Oferta y Demanda, reconocimiento de municipios campeones por la educación con AMHON.” a más tardar viernes 22 de noviembre, de 2024 a las 4:00 PM.
Save the Children es una organización no-gubernamental comprometida con una visión en que las niñas y niños y adolescentes gocen del derecho a una vida digna, a la protección, al desarrollo y a la participación. Buscamos garantizar la selección de personas comprometidas con nuestra misión, a través de un enfoque de tolerancia cero ante sospechas de abuso, maltrato y/o explotación sexual infantil.