TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ADQUISICIÓN DE 4000 KITS DE PRIMEROS AUXILIOS

Fecha máxima para presentación de ofertas: 22 de abril 2024, 23:59PM

JUSTIFICACIÓN:
El Plan de Acción Temprana (PAT) por Movilidad Humana asociada a Personas Migrantes en Tránsito es una herramienta para orientar la implementación oportuna y eficaz de acciones tempranas con base a pronósticos basados en consenso que predicen eventos de personas en movimiento, que, si en efecto se materializan y no se encuentran establecidas las acciones adecuadas, tienen una alta probabilidad de generar una crisis humanitaria. Estas crisis podrían minimizarse mediante la acción conjunta y oportuna del Gobierno de Honduras, las comunidades receptoras, las partes interesadas y la Sociedad Nacional. Este PAT ha sido diseñado con el apoyo técnico de Cruz Roja Alemana, financiado por IFRC, implementado por Cruz Roja Hondureña. 
Actualmente el movimiento de población migrante se produce de sur a norte (en dirección a México y EE. UU.), para prever un aumento de las necesidades, CRH utiliza dos indicadores principales: (1) el aumento del flujo migratorio y (2) la disminución de la capacidad para responder al flujo migratorio en el país tanto de la Sociedad Nacional como de los actores en terreno, incluido el gobierno de acuerdo con las dimensiones de capacidad operativa, financiera e interinstitucional.  
Honduras es un país de tránsito para personas migrantes internacionales, especialmente del Caribe, América del Sur y los países africanos que ingresan por las fronteras del sur y oriente del país con destino a Estados Unidos. El número de migrantes irregulares registrados por las autoridades se ha triplicado en comparación con los años anteriores, además, las agresiones y violaciones de los derechos humanos de estas personas se presentan cada vez con más frecuencia durante su estancia, especialmente en el caso de las mujeres y los niños. Aunque Honduras no es considerada por estos grupos como un lugar de destino, un número significativo de estos casos deben permanecer en zonas cercanas a las fronteras mientras obtienen los recursos necesarios para continuar su viaje, situación que los expone aún más a estar en condiciones de vulnerabilidad.
La ventaja de aplicar un mecanismo de anticipación frente a los mecanismos de respuesta (DREF o DREF inminente) es la definición previa del umbral, además de la preparación y la posibilidad de cubrir con antelación el déficit de respuesta en el momento de una crisis humanitaria de flujos masivos de población. Así pues, se está implementando este Plan de Acción Temprana por Movilidad Humana asociada a Personas Migrantes en Tránsito, donde se ha priorizado dentro de sus acciones anticipatorias la entrega de kits de primeros auxilios, de tal manera que la población en tránsito pueda tener acceso a los insumos prehospitalarios durante su trayectoria, ya que muchas veces les es difícil conseguir dichos insumos o simplemente no cuentan con los recursos para adquirirlos.
 

OBJETIVO GENERAL:

Adquirir 4000 kits de primeros auxilios en mochila deportiva para la población migrante en tránsito, mismos que serán distribuidos con fines humanitarios por el personal de Cruz Roja Hondureña en el marco del Plan de Acción Temprana por Movilidad Humana.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

-    Distribuir kits de primeros auxilios (empacados en mochila deportiva) a personas migrantes en tránsito en los puntos de servicios humanitarios de las aduanas de ingreso de mayor aglomeración, ruta migratoria, y puntos fronterizos de ser necesario.

ESPECIFICACIONES DEL PRODUCTO SOLICITADO

Nota: Todos los productos deben contar con una fecha mínima de 2 años de vencimiento posterior a la fecha de entrega de compra.

Cada Kit individual tiene que ser empacado en Mochila deportiva, Se hace hincapié que, por ninguna razón se incluirá en la rotulación el nombre o la marca del proveedor de los mismos.

Adicionalmente, al proveedor que sea adjudicado, se solicitará que los kits vengan en cajas de cartón para estribarse adecuadamente y evitar derrames, roturas u otros. 

Los productos presentados se encuentran descritos en la Normativa de Asistencia Humanitaria de Cruz Roja Hondureña.

CRONOGRAMA DEL PROCESO

EXPECTATIVAS/PERFIL REFERENTE AL PROVEEDOR 

DERECHO DEL CONTRATANTE DE ACEPTAR Y/O RECHAZAR CUALQUIERA O TODAS LAS OFERTAS.

Solo se aceptarán las ofertas de aquellos oferentes que en el tiempo solicitado presentaron su propuesta, si así lo estima conveniente a sus intereses; en tal caso los oferentes no podrán reclamar indemnización de ninguna clase. Asimismo, se reserva el derecho de declarar, desierta o fracasada esta licitación en cualquier momento previo a la adjudicación, sin que por ello se incurra en responsabilidad con los oferentes.

MOTIVOS DE RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE LAS OFERTAS 

Se hace del conocimiento de los participantes que pueden ser excluidos del proceso de licitación, en caso que ocurra lo siguiente:

1. Falta u omisión de alguno de los documentos requeridos en el tiempo definido en los TDR´s.
2. Incumplimiento a la fecha de entrega de oferta. 
3. Entrega tardía de los productos o incumplimiento del envío de la muestra de los kits en su presentación final en físico para su revisión en presentación, calidad y cantidad. 
4. Que los productos ofertados o enviados en la muestra, no coincidan con lo descrito en estos términos de referencia.
5. Que se envíe la propuesta de oferta a cualquier otro correo electrónico de la Cruz Roja o de la Federación Internacional de la Cruz Roja que no sea el que se ha proporcionado en los TDR´s.
6. Conocimiento de acciones irregulares que falten a la ética y transparencia del proceso y la política antifraude y corrupción de Cruz Roja Hondureña, adjunta a este documento.

COORDINACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA LICITACIÓN

El proveedor presentará fotografías u otro material relevante de los productos cotizados en forma digital y en físico, para la validación de Cruz Roja Hondureña.

CONTRATO

La licitación del presente documento será regulada por un contrato de compra – venta de bienes y servicios, suscrito entre Cruz Roja Hondureña y el proveedor seleccionado. 

FORMA DE PAGO Y GARANTÍAS

1. Factura comercial a nombre de Cruz Roja Hondureña, de acuerdo al nuevo régimen de facturación de Servicio de Administración de Rentas (SAR)
2. Recibo a nombre de Cruz Roja Hondureña. 
3. Comprobante de entrega de productos y las garantías solicitadas en este documento.
4. Garantizar el valor de los productos cotizados mínimo por 30 días, se realizará un muestreo entre los beneficiarios de los kits de materiales para verificar la entrega del mismo.
5. El pago se realizará en 15 días hábiles, después de entregado el producto.

GARANTÍA DE CALIDAD DEL PRODUCTO Y/O SERVICIO

 El Oferente/Proveedor deberá acompañar en su oferta una "Garantía de Calidad del servicio", la cual se encuentra adjunta en los presentes TdR como Anexo,  esta misma debe tener una vigencia de 6 meses  después de su finalización del proyecto, en el cual garantice que el servicio ofertado tiene fecha de vencimiento aceptable no menor a 2 años, en caso de los producto con fecha de vencimiento, de buena calidad y en perfecto estado, aceptando que cualquier tipo de reclamo por daño natural será atendido inmediatamente después de ser presentado y que si éste no es atendido se procederá a hacer el reclamo por daños y perjuicios ocasionados a la Cruz Roja Hondureña por el mal estado del producto y/o servicio adquirido. Se debe de presentar muestra para aprobación de la compra.

GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

El ofertante deberá acompañar a su oferta la garantía de cumplimiento por medio del cual se compromete a entregar la totalidad de los kits de materiales, tal y como fueron ofertados respondiendo de cualquier de producto faltante.

APLICACIONES

Las empresas invitadas en esta licitación deberán presentar su propuesta en correo sellado, en respuesta a la invitación realizada por la Unidad de Adquisiciones y Logística para participar en licitación. Debe contener todos los datos de la empresa (persona contacto, número de teléfono, dirección del establecimiento u oficina principales y correo electrónico). 

La oferta económica tiene que reflejar el valor de los impuestos e incluir el tiempo de validez de la cotización y tiempo de entrega de los productos. Además, en calidad de anexos, se deben adjuntar los siguientes documentos: 

1. Escritura Pública. 
2. RTN numérico del representante legal/dueño. 
3. Documento de Identificación Nacional (DNI) del representante legal/dueño.
4. Permiso de Operaciones.
5. Los documentos anexos a estos TDR.
6. Anexo 26 y 31
7. Licencia emitida por la Agencia de Regulación Sanitaria (ARSA) de cada producto ofertado.
8. Ficha Técnica 
9. Documentación que respalde certificación de la Norma ISO 13845/9001 Gestión de la Calidad en la industria de dispositivos médicos.
10. Registro Sanitario
11. Carta de distribuidor autorizado de la marca
12. Específicamente para el jabón antiséptico, presentar el certificado de buenas prácticas de manufactura y registro sanitario.

No proporcionar los documentos solicitados en los puntos 8), 9), 10), 11), 12) al momento de presentar la oferta excluye automáticamente el ofertante de la licitación.

Los documentos serán entregados únicamente al correo electrónico sellado de la Unidad de Logística: [email protected] 

Importante: No copiar ningún otro correo de Cruz Roja u otro correo de la Federación Internacional de la Cruz Roja (IFRC), al enviar los documentos, si no la oferta será automáticamente descalificada.

ACLARACIÓN DE LAS OFERTAS

Para facilitar el proceso de revisión, evaluación, comparación y calificación de ofertas, la Comisión de Compras podrá, a su discreción, solicitar de los Oferentes, aclaraciones acerca de sus ofertas; no serán consideradas las aclaraciones presentadas por los Oferentes que no sean en respuesta a aclaraciones solicitadas por la Comisión. Toda aclaración deberá ser hecha por escrito, vía correo electrónico.

No se solicitará, ofrecerá, ni permitirá ninguna modificación al precio ofrecido, al plazo de la oferta y a la garantía de mantenimiento de oferta, incluyendo su monto y tipo, ofertas totales o parciales y alternativas, si fueran admisibles, excepto para confirmar la corrección de errores aritméticos descubiertos por la Comisión de Compras en la evaluación de las ofertas.

FECHA LÍMITE DE REMISIÓN DE OFERTA

La oferta económica/cotización y los documentos solicitados, deberán ser entregados en correo sellado a más tardar el día 22 de abril 2024, 23:59PM, al correo electrónico arriba mencionado. 

NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN DE LA COMPRA

Antes de la expiración del período de validez de las ofertas, el Contratante notificará al adjudicatario, por escrito, que su oferta ha sido aceptada. Al mismo tiempo, notificará por escrito a todos los oferentes, el resultado de la licitación. Cabe mencionar que no habrá espacio para negociación, por lo que se solicita a cada proveedor, presenta su mejor oferta económica y de producto.

CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD

*Aplica CRITERIO de PUNTUACIÓN BASADO EN PROPORCIONALIDAD (oferta económica más baja = puntaje máximo; tiempo de entregas más breve= puntaje máximo)