TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA SERVICIOS DE SEGURIDAD PRIVADA PARA EL EDIFICIO DEL CENTRO DE ATENCIÓN PARA NIÑOS Y FAMILIAS MIGRANTES EN SPS

FECHA MÁXIMA PARA PRESENTACIÓN DE OFERTAS: 16 DE ABRIL DEL 2024, A LAS 4:00 P.M.

JUSTIFICACIÓN:

Cruz Roja Hondureña en conjunto con la secretaría de Relaciones Exteriores implementan actualmente el Proyecto Centro de Atención al Migrante Retornado (CAMR-Belén) dirigido a Migrantes Retornados desde México, Guatemala, y Estados Unidos. La población asistida son núcleos familiares y niñez no acompañada que son recibidos y atendidos en el CAMR-Belén.

Igualmente, CRH administra desde septiembre del 2022, el Centro Belén, localizado en Barrio Medina de San Pedro Sula, cuya particularidad es que este centro de San Pedro Sula, la población que atiende son niños y adolescentes retornados (vía aérea), que, en un buen porcentaje no son acompañados de sus padres. En ambos centros, son atendidos aproximadamente 30,000 personas al año.

Honduras es una de las naciones consideradas con más abandono de su población en camino hacia los Estados Unidos de manera irregular. El número de migrante deportados a aumentado en los últimos años según las estadísticas proporcionadas por el Observatorio Consular y Migratorio de Honduras, esto se debe a las pocas oportunidades de empleo, al alto índice de violencia que actualmente atraviesa el país.

La seguridad privada requerida para el Centro de Atención al Migrante Retornado (CAMR-Belén) es uno de los servicios más importantes que deben estar presentes para el funcionamiento optimo, con el objetivo de proteger el conjunto de bienes, inmuebles y derechos de las familias migrantes retornadas ofreciéndole la seguridad y tranquilidad de llegar a un centro debidamente custodiado.

para lo que se requiere una empresa de seguridad con las necesidades del Centro de Atención al Migrante Retornado (CAMR-Belén), manteniendo el control de las personas externas que ingresan al centro así mismo como los informes de hallazgos encontrados para una mejora continua y ofrecer el mejor servicio con una empresa tercerizada expertos en temas de seguridad

La tercerización de este servicio es vital para el resguardo y la protección de posibles eventos y el bienestar de las personas que se encuentren en el Centro de Atención a Niñez y Familia Migrante (CAMR-Belén) tomando en cuenta que el centro recibe menores de edad las armas de fuego, arma blanca son prohibidas que el personal las porte.

OBJETIVO GENERAL:

Contratar el Servicio de Vigilancia y Seguridad Privada para el cuidado de las personas y bienes dentro de las instalaciones del Centro de Atención al Migrante Retornado del Centro CAMR Belén, localizado en San Pedro Sula

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Adjudicar el servicio de seguridad privada para el CAMR-Belén.
• El personal de seguridad deberá portar uniforme según la empresa contratante 
• Se requiere 2 turnos a fin de cubrir el centro las 24 horas del día
• Se requiere cuatro personas para el turno de la mañana y tres personas para el turno de la noche.
• Se requiere de una guardia femenina para trato directo los núcleos. 
• Control de entrada y salida del personal que ingresa al CAMR-Belén.
• Control de entrada y salida durante la recepción de los migrantes retornados en las instalaciones del CAMR-Belén.
• Brindar seguridad a las personas que se encuentran en el CAMR-Belén. 
• Cuidado y custodia del mobiliario y equipo que se encuentra dentro de las instalaciones del Centro.
• El personal de seguridad estará a cargo de la administración de CAMR Belén.
• Evitar a toda costa la rotación de los elementos de seguridad.

ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO SOLICITADO

• Brindar el servicio de un elemento femenino para mejor revisión de menores y mujeres.
• Adjudicar el servicio de seguridad y vigilancia en el Centro de Atención a Migrantes Retornados, CAMR-Belén ubicado en Barrio Medina.
• Brindar seguridad al personal y migrantes retornados.
• Se realizará un proceso donde se evalúen las ofertas y se seleccione a la más conveniente, y adaptándose a las necesidades del CAMR-Belén.
• El servicio se brindará de lunes a domingo las 24 horas del día. 
• Contar con personal altamente capacitado.
• Asignar al personal el equipo de comunicación o radiocomunicación necesario para el debido cumplimiento de sus labores diarias. 
• El personal de seguridad deberá anotar entradas y salidas de las personas que son ajenas al centro Belén
• El personal de seguridad deberá revisar sus carteras, mochilas o cualquier objeto extra que las personas que trabajan en el centro y las externas porten al momento de salidas y entradas de establecimiento
• El personal de seguridad deberá llevar un libro de novedades donde informe todo evento que no sea rutinario en el CAMR Belén.

CRONOGRAMA DEL PROCESO

DERECHO DEL CONTRATANTE DE ACEPTAR Y/O RECHAZAR CUALQUIERA O TODAS LAS OFERTAS.

Solo se aceptarán las ofertas de aquellos oferentes que en el tiempo solicitado presentaron su propuesta, si así lo estima conveniente a sus intereses; en tal caso los oferentes no podrán reclamar indemnización de ninguna clase. Asimismo, se reserva el derecho de declarar, desierta o fracasada esta licitación en cualquier momento previo a la adjudicación, sin que por ello se incurra en responsabilidad con los oferentes.

MOTIVOS DE RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE LAS OFERTAS 

Se hace del conocimiento de los participantes que pueden ser excluidos del proceso de licitación, en caso que ocurra lo siguiente:

1. Falta u omisión de alguno de los documentos requeridos en el tiempo definido en los TDRS.
2. Incumplimiento a la fecha de entrega de oferta.  
3. Conocimiento de acciones irregulares que falten a la ética y transparencia del proceso y la política antifraude y corrupción de Cruz Roja Hondureña, adjunta a este documento.
4. Permiso de portación de armas vencido

COORDINACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA LICITACIÓN

De acuerdo con los principios fundamentales del movimiento de la Cruz Roja y Media Luna Roja el proveedor del servicio se compromete a aplicar la no discriminación bajo cualquier modalidad en el trato de migrantes retornado, migrante alojado en el CAMR-Belén que recibe el servicio de seguridad privada. 

CONTRATO

La licitación del presente documento será regulada por un contrato de compra – venta de bienes y servicios, suscrito entre Cruz Roja Hondureña y el proveedor seleccionado. 

FORMA DE PAGO Y GARANTÍAS

1. Factura comercial a nombre de Cruz Roja Hondureña, de acuerdo al nuevo régimen de facturación de Servicio de Administración de Rentas (SAR).
2. Recibo a nombre de Cruz Roja Hondureña. 
3. Garantizar el valor de los servicios cotizados no menor a 15 días.

GARANTÍA DE CALIDAD DEL PRODUCTO Y/O SERVICIO 

El Oferente/Proveedor deberá acompañar en su oferta una "Garantía de Calidad del servicio", la cual se encuentra adjunta en los presentes TDR como Anexo,  esta misma debe tener una vigencia de 6 meses  después de su finalización del proyecto, en el cual garantice que el servicio ofertado tiene fecha de vencimiento aceptable no menor a 6 meses en caso de los producto con fecha de vencimiento, de buena calidad y en perfecto estado, aceptando que cualquier tipo de reclamo por daño natural será atendido inmediatamente después de ser presentado y que si éste no es atendido se procederá a hacer el reclamo por daños y perjuicios ocasionados a la Cruz Roja Hondureña por el mal estado del producto y/o servicio adquirido. Se debe de presentar muestra para aprobación de la compra.

GARANTIA DE CUMPLIMIENTO

El ofertante deberá acompañar a su oferta la garantía de cumplimiento por medio del cual se compromete a brindar el servicio de Seguridad y Vigilancia tal y como fueron ofertados respondiendo a cualquier imprevisto.

APLICACIONES

Las empresas invitadas en esta licitación deberán presentar su propuesta en físico y en paquete sellado como respuesta a la invitación realizada por la Unidad de Adquisiciones y Logística con atención Carta de Interés para participar en licitación. Debe contener todos los datos de la empresa (persona contacto, número de teléfono, dirección del establecimiento u oficinas principales y correo electrónico).

1. Escritura Pública. 
2. RTN numérico del representante legal/dueño. 
3. Tarjeta de Identidad del representante legal/dueño.
4. Permiso de Operaciones.
5. Licencia de seguridad vigente, firmado por el secretario de la secretaria de Seguridad. (o recibo TGR, Pagado). 
6. Permiso de Operaciones de armas a nombre de la Empresa.
7. Comprobante del diplomado de gestión gerencial de empresas de seguridad, extendido por la universidad policial.
8. Constancias de experiencia con otras empresas e instituciones.

Preferiblemente que el personal contratado devengue salario no menor al mínimo por ley. 

Los documentos serán entregados en la siguiente dirección: Oficinas de la Sede Central de Cruz Roja Hondureña en Tegucigalpa, en la dirección 7ª. Calle, entre 1ª. y 2ª. Avenidas, Comayagüela M.D.C. dirigido a Lic. Saraht Ruiz, Al correo [email protected]

ACLARACIÓN DE LAS OFERTAS

Para facilitar el proceso de revisión, evaluación, comparación y calificación de ofertas, la Comisión de Compras pondrá, a su discreción, solicitar de los Oferentes, aclaraciones acerca de sus ofertas; no serán consideradas las aclaraciones presentadas por los Oferentes que no sean en respuesta a aclaraciones solicitadas por la Comisión. Toda aclaración deberá ser hecha por escrito.

No se solicitará, ofrecerá, ni permitirá ninguna modificación al precio ofrecido, al plazo de la oferta y a la garantía de mantenimiento de oferta, incluyendo su monto y tipo, ofertas totales o parciales y alternativas, si fueran admisibles, excepto para confirmar la corrección de errores aritméticos descubiertos por la Comisión de Compras en la evaluación de las oferta.

FECHA LÍMITE DE REMISIÓN DE OFERTA

La oferta económica/cotización y los documentos solicitados, deberán ser entregados a más tardar el 16 de abril 2024 a 4:00 pm, en las direcciones física arriba mencionadas.

NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN DE LA COMPRA

Antes de la expiración del período de validez de las ofertas, el Contratante notificará al adjudicatario, por escrito, que su oferta ha sido aceptada. Al mismo tiempo, notificará por escrito a todos los oferentes, el resultado de la licitación.

CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD