PROYECTO HEIFER INTERNACIONAL

HONDURAS

"HEIFER INTERNATIONAL"

SOLICITUD DE PROPUESTA

No. 

Asesor del Programa Nacional para el Mejoramiento Genético de la Ganadería de Leche de Honduras

Financiado por:

Secretaría de Agricultura y Ganadería

TÉRMINOS DE REFERENCIA

1. INFORMACIÓN GENERAL

Este documento se publica para solicitar la presentación de solicitudes de posibles contratistas para llevar a cabo la consultoría de Asesor del Programa de Mejoramiento Genético de Ganadería de Leche en Honduras. Se trata de un programa con una duración inicial de tres (3) meses, financiado por la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG), administrado por OIRSA e implementado por Heifer International, con ejecución de octubre a diciembre de 2026 en los departamentos de Colón, Atlántida, Yoro, Olancho, El Paraíso y Choluteca. El programa busca fortalecer la productividad y competitividad de la ganadería mediante el uso de material genético de alto mérito, servicios de inseminación artificial y asistencia técnica, con la meta de beneficiar alrededor de 300 productores e inseminar al menos 3,000 vientres bovinos. La consultoría tendrá una duración de tres (3) meses contados a partir de la firma del contrato.

Los Términos de Referencia contienen los antecedentes, objetivos, metodología, alcance, cronograma de trabajo y entregables de la consultoría, así como la experiencia requerida y las instrucciones para presentar propuestas.

Heifer International anticipa la adjudicación de un contrato de servicios profesionales para brindar asesoría al Programa de Mejoramiento Genético de la Ganadería de Leche en Honduras.  Los pagos se realizarán contra la presentación y aprobación de los entregables por parte de Heifer. El contrato incluirá un calendario de pagos vinculado a entregables específicos. Cada pago requerirá al menos diez (10) días hábiles de procesamiento después de la aprobación del entregable correspondiente.

2. ANTECEDENTES

Proyecto Heifer Internacional es una organización dedicada a trabajar con las comunidades y organizaciones rurales para acabar con el hambre y la pobreza de una forma sostenible teniendo presente el cuidado del medio ambiente; promoviendo esfuerzos por sistemas alimentarios sostenibles y mejora de calidad de vida de las familias y sus comunidades. Su actuar se basa en 12 Fundamentos de Desarrollo Justo y Sostenible que estimulan a desarrollar actitudes, comportamientos y habilidades para mejorar las vidas de sus beneficiarios y transformar sus comunidades. 

Actualmente PHI tiene presencia en los departamentos de Olancho, Lempira, Copán, Intibucá, Santa Bárbara, Cortés, Comayagua, Ocotepeque, La Paz, Yoro, Francisco Morazán y El Paraíso, trabajando en las cadenas de valor de café, cacao, apicultura, ganadería láctea y cárnica y diversificación productiva. 

Para lograr el impacto deseado Heifer Honduras apuesta por la teoría del cambio, la cual implica incremento de ingresos y bienes, seguridad alimentaria y nutrición, cuidado del medio ambiente, empoderamiento de la mujer y fortalecimiento del capital social. 

En el marco de su accionar Heifer Internacional se centra en diversos desafíos socioeconómicos y ambientales que enfrenta el sector ganadero del país. Honduras, con una población estimada de 11 millones de habitantes, presenta altos niveles de pobreza, especialmente en zonas rurales donde la agricultura y la ganadería son fuentes principales de ingreso. La importancia del sector agrícola en la economía ha disminuido significativamente, pasando de representar el 20% del PIB en 1990 a solo el 12% en años recientes, mientras que la ganadería aportó un 11% al PIB Agropecuario con la participación de aproximadamente 250,000 familias directamente y 300,000 de manera indirecta.

El país se enfrentó a una reducción en la producción de carne y leche alrededor de un 30% por la sequía provocada por el calentamiento global y fenómenos como "El Niño", impactando negativamente la producción de forrajes y la productividad de los sistemas de producción. 

El Programa Nacional de Mejoramiento Genético de la Ganadería de Leche busca fortalecer la productividad y competitividad del sector ganadero hondureño mediante el acceso de los productores a material genético de alto mérito, servicios reproductivos y asistencia técnica especializada. La intervención incluye la evaluación y selección de vientres bovinos, diagnóstico reproductivo, sincronización de celo, inseminación artificial, diagnóstico de preñez y seguimiento de resultados.

El programa también promoverá mejores prácticas de manejo reproductivo, sanitario, nutricional y sostenible, así como el fortalecimiento de las capacidades de productores. Estas acciones contribuirán a mejorar la calidad genética de los hatos, incrementar la productividad, reducir los costos reproductivos y generar mejores oportunidades económicas para las familias ganaderas.

En su fase inicial, el programa tendrá cobertura en los departamentos de Atlántida, Colón, Olancho, Yoro, El Paraíso y Choluteca y busca alcanzar los siguientes resultados:

• Inseminar al menos 3,000 vientres bovinos con material genético de alto mérito.

• Mejorar los indicadores de eficiencia reproductiva de los hatos atendidos.

• Fortalecer las capacidades técnicas de productores.

• Establecer un sistema de registro y seguimiento de los servicios y resultados reproductivos.

• Promover prácticas sostenibles de nutrición, sanidad y bienestar animal.

• Fortalecer la articulación entre la SAG, OIRSA, Heifer International, organizaciones ganaderas y otros actores del sector.

Resultado de impacto:

Contribuir al mejoramiento de la productividad, competitividad y sostenibilidad de la ganadería en Honduras mediante el fortalecimiento de la calidad genética y la eficiencia reproductiva de los hatos bovinos. El programa beneficiará alrededor de 300 productores e inseminará al menos 3,000 vientres bovinos con material genético de alto mérito en los departamentos de Atlántida, Colón, Olancho, Yoro, El Paraíso y Choluteca, mediante la articulación entre la SAG, OIRSA, Heifer International y otros actores del sector ganadero.

3. PROPÓSITO Y OBJETIVO

4. Objetivo General 

Brindar asesoría estratégica para orientar la planificación, posicionamiento, sostenibilidad y escalamiento del Programa de Mejoramiento Genético, mediante el análisis de resultados, riesgos y oportunidades que apoyen la toma de decisiones institucionales. La consultoría fortalecerá la articulación entre la SAG, OIRSA, Heifer International, organizaciones ganaderas, sector privado y otros actores clave, y contribuirá a la movilización de recursos y a la consolidación de un modelo sostenible que mejore la productividad y competitividad del sector ganadero en Honduras.

2. Objetivos específicos

• Asesorar la planificación estratégica del Programa de Mejoramiento Genético, asegurando su alineación con las prioridades institucionales y las políticas nacionales del sector ganadero.

• Analizar los avances, resultados, indicadores y ejecución de recursos del programa, formulando recomendaciones que faciliten la toma de decisiones de la Dirección de País y las instituciones participantes.

• Orientar la definición de criterios, lineamientos y mecanismos que contribuyan a mejorar la calidad, eficiencia y alcance del modelo de intervención.

• Fortalecer la articulación estratégica entre la SAG, OIRSA, Heifer International, organizaciones ganaderas, sector privado, academia y otros actores relevantes.

• Identificar riesgos, oportunidades, innovaciones y aprendizajes que permitan mejorar la efectividad y sostenibilidad del programa.

• Proponer estrategias para la movilización de recursos, ampliación territorial, escalabilidad y continuidad del Programa de Mejoramiento Genético.

3. Alcance del Trabajo

La persona consultora brindará asesoría estratégica para orientar la planificación, implementación, seguimiento, sostenibilidad y escalamiento del Programa de Mejoramiento Genético en los departamentos de Atlántida, Colón, Olancho, Yoro, El Paraíso y Choluteca. Su trabajo contribuirá a la alineación de las acciones con las prioridades institucionales y los compromisos establecidos entre la SAG, OIRSA y Heifer International.

Inicialmente, revisará el diseño, plan de trabajo, metas, presupuesto, mecanismos de gobernanza y estrategias de implementación del programa. A partir de este análisis, formulará recomendaciones para fortalecer la articulación institucional, optimizar el modelo de intervención y apoyar la toma de decisiones estratégicas.

La persona asesora analizará periódicamente los avances hacia la atención de aproximadamente 300 productores y la inseminación de al menos 3,000 vientres bovinos, identificando riesgos, brechas, oportunidades y medidas de mejora. Este seguimiento tendrá un carácter estratégico y no implicará la coordinación directa de las jornadas reproductivas, el personal técnico o los proveedores.

Cronograma de entregas propuesto:

4. Relación y responsabilidades

• La consultoría será desarrollada bajo la supervisión de la Dirección de País de Heifer International, quien designará el enlace institucional encargado de orientar la asesoría, revisar los avances y aprobar los entregables.

• La persona asesora mantendrá comunicación permanente con la Dirección de País y Coordinación del Programa de Mejoramiento Genético. 

• En coordinación con Heifer International, establecerá relaciones con la SAG, OIRSA, organizaciones ganaderas, sector privado, academia, cooperación y otros actores estratégicos para fortalecer las alianzas, el posicionamiento y la sostenibilidad del programa.

• Participará en reuniones periódicas para presentar análisis, avances, riesgos, oportunidades y recomendaciones. Las decisiones relacionadas con cambios en el alcance, presupuesto, metas o compromisos institucionales corresponderán a Heifer International y a las instancias autorizadas.

• Mantendrá informadas a las partes correspondientes sobre los avances de la asesoría y facilitará el intercambio de información necesario para la toma de decisiones, sin asumir funciones de coordinación operativa del equipo técnico o de los proveedores.

• La consultoría requerirá disponibilidad para realizar visitas estratégicas y desplazamientos a Atlántida, Colón, Olancho, Yoro, El Paraíso y Choluteca, cuando el cumplimiento de los productos o las necesidades del programa lo requieran.

4. EXPERIENCIA REQUERIDA

• Profesional con título universitario en Medicina Veterinaria y Zootecnia, Ingeniería Agronómica, Ciencias Agrícolas, Desarrollo Rural, Agronegocios, Economía, Administración o carreras afines.

• Deseables estudios de posgrado o especialización en planificación estratégica, gestión de proyectos, desarrollo rural, políticas agropecuarias, producción ganadera, agronegocios o áreas relacionadas.

• Mínimo cinco (5) años de experiencia en asesoría estratégica, diseño, gestión o evaluación de programas relacionados con ganadería, desarrollo rural o cadenas de valor agropecuarias.

• Conocimiento del sector ganadero y experiencia en iniciativas vinculadas con producción bovina, reproducción animal, mejoramiento genético o servicios pecuarios.

• Experiencia en análisis de programas, formulación de recomendaciones y acompañamiento a procesos de toma de decisiones institucionales.

• Experiencia en articulación y negociación con instituciones públicas, organizaciones ganaderas, sector privado, academia, cooperación y entidades financiadoras.

• Experiencia en establecimiento de alianzas, movilización de recursos, formulación de propuestas y desarrollo de estrategias de sostenibilidad y escalamiento.

• Capacidad para analizar indicadores, presupuestos, riesgos y resultados y elaborar informes, presentaciones y documentos estratégicos de alta calidad.

• Habilidades comprobadas de comunicación, facilitación, negociación y representación en mesas técnicas o espacios de alto nivel.

• Manejo de Microsoft Word, Excel, PowerPoint, Outlook y plataformas digitales para el análisis y presentación de información.

• Disponibilidad para realizar viajes y visitas estratégicas a las zonas de intervención cuando sea requerido.

Funciones

• Brindar asesoría estratégica a Heifer International para orientar la planificación, posicionamiento, sostenibilidad y escalamiento del Programa de Mejoramiento Genético.

• Elaborar y ejecutar el plan de trabajo de la asesoría, conforme a los productos, plazos y requerimientos establecidos en los términos de referencia.

• Analizar el diseño, modelo de intervención, gobernanza, metas, indicadores, presupuesto y mecanismos de implementación del programa.

• Formular recomendaciones para fortalecer la eficiencia, calidad, alcance y sostenibilidad de las intervenciones.

• Analizar periódicamente los avances, resultados, riesgos y oportunidades, proporcionando información estratégica para la toma de decisiones.

• Asesorar el fortalecimiento de las relaciones entre Heifer International, SAG, OIRSA, organizaciones ganaderas, sector privado, academia y entidades de cooperación.

• Identificar oportunidades para establecer alianzas, movilizar recursos y ampliar la cobertura territorial del programa.

• Proponer estrategias de sostenibilidad, escalamiento, innovación y posicionamiento institucional del Programa de Mejoramiento Genético.

• Facilitar reuniones y espacios de reflexión estratégica con los equipos institucionales y actores clave.

• Representar a Heifer International en mesas técnicas y reuniones de alto nivel cuando sea expresamente delegado.

• Elaborar y presentar informes, análisis, presentaciones, hojas de ruta y demás productos establecidos en el contrato.

• Dar seguimiento a las recomendaciones priorizadas y desarrollar otras funciones estratégicas afines asignadas por su supervisor.

5. REQUISITOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Las personas interesadas deberán presentar una propuesta que contenga la siguiente información:

1. Propuesta técnica

a) Información general

Extensión máxima: 2 páginas.

• Carta de presentación y manifestación de interés.

• Declaración de disponibilidad para ejecutar la consultoría y realizar desplazamientos a las zonas de intervención.

• Resumen de las capacidades y experiencia relevantes para asesorar el Programa de Mejoramiento Genético.

Documentos adjuntos:

• Copia del documento de identidad.

• Registro Tributario Nacional (RTN).

• Constancia de inscripción o capacidad legal para prestar servicios profesionales en Honduras.

• Currículum vitae actualizado.

• Copias de títulos académicos y certificaciones relevantes.

• Al menos dos referencias profesionales que acrediten experiencia, desempeño, integridad y ética.

• Constancias o documentos que respalden la experiencia indicada.

2. Propuesta económica

La propuesta económica deberá presentarse por separado e incluir:

• Honorarios profesionales.

• Gastos de transporte, alojamiento, alimentación y comunicación.

• Impuestos aplicables.

• Otros costos necesarios para desarrollar la consultoría.

• Costo total expresado en lempiras.

La propuesta deberá indicar claramente si los gastos de movilización y estadía están incluidos en los honorarios o se presentan como costos separados.

Como el acuerdo se firmará en lempiras (L), la propuesta deberá presentarse en esa moneda.

3. Movilización

La persona consultora deberá contar con vehículo propio para los desplazamientos, adecuado para las zonas de intervención.

4. Seguro de vida y vehicular

La persona consultora deberá contar con seguro de vida y vehicular durante el tiempo que realice las intervenciones del programa.

Las personas interesadas en participar en esta Solicitud de Propuesta (SDP) deberán solicitar, al correo electrónico [email protected] el Alcance de Trabajo (ADT) del Programa de Mejoramiento Genético de la Ganadería de Leche en Honduras, el cual contiene información adicional sobre lo requerido y forma parte integral de estos Términos de Referencia.

Además, se solicita a las personas interesadas que presenten la propuesta en español, en letra Tahoma, tamaño 12. El plazo para presentar propuestas vence el 06 de noviembre del 2026 a las 4:30 p.m. mediante correo electrónico a [email protected]

La persona oferente deberá incluir su nombre completo y datos de contacto para las negociaciones del contrato.

La propuesta deberá presentarse en español, en formato mecanografiado y con interlineado sencillo. Todas las páginas deberán estar numeradas e indicar el número de referencia de la SDP y el nombre de la persona oferente.

1. Presentación y verificación tardías

No se tendrán en cuenta las propuestas recibidas después de la fecha límite de presentación. Los oferentes son responsables de garantizar que sus propuestas se presenten según las instrucciones indicadas en este documento.

Heifer se reserva el derecho de rescindir esta SDP o modificar los requisitos previa notificación a los oferentes.

6. CRITERIOS DE SELECCIÓN

Las propuestas deberán demostrar claramente su alineación con el ADT y cumplir con el nivel de detalle solicitado. Heifer prevé adjudicar el contrato a la persona oferente cuya propuesta responda mejor a los requisitos técnicos y metodológicos, demuestre la experiencia y competencias requeridas y presente un presupuesto razonable y eficiente.

El comité de selección evaluará la propuesta técnica conforme a los criterios indicados y analizará la propuesta económica considerando la razonabilidad de los costos y la relación costo-eficiencia del presupuesto.

7. VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas permanecerán vigentes para su aceptación durante sesenta (60) días contados a partir de la fecha límite de recepción. Si la persona oferente resulta seleccionada, las condiciones acordadas se incorporarán al contrato correspondiente.

8. PROCESO DE ADJUDICACIÓN Y MECANISMO DE CONTRATACIÓN

Con base en los resultados de la evaluación, Heifer notificará la adjudicación a la persona consultora seleccionada y llevará a cabo las negociaciones para la firma del contrato de servicios profesionales, que incluirá el calendario de pagos vinculado a los entregables.

9. LIMITACIONES

Esta Solicitud de Propuesta no representa un compromiso de adjudicación de un contrato, de pago de cualquier coste incurrido en la preparación de una respuesta a esta SDP, ni de adquisición o contratación de servicios o suministros. Heifer se reserva el derecho de financiar alguna o ninguna de las solicitudes presentadas y se reserva el derecho de aceptar o rechazar en su totalidad y a su absoluta discreción cualquier propuesta recibida como resultado de la SDP.

10. PROPIEDAD INTELECTUAL

Sección 10.1. Titularidad en general

Toda propiedad intelectual (incluidos, entre otros, derechos de autor, marcas registradas, marcas de servicio y patentes), derechos de propiedad intelectual, entregables, manuales, trabajos, ideas, descubrimientos, invenciones, productos, escritos, fotografías, videos, dibujos, listas, datos, estrategias, materiales, procesos, procedimientos, sistemas, programas, dispositivos, operaciones o información desarrollados total o parcialmente por el Contratista o sus empleados o agentes, o en su nombre, en relación con los Servicios y/o Bienes (colectivamente, el "Producto del Trabajo") será propiedad exclusiva de Heifer International. A solicitud, el Contratista firmará todos los documentos y tomará todas las medidas necesarias para confirmar o perfeccionar la propiedad exclusiva de Heifer del Producto del Trabajo.

Sección 10.2. Propiedad intelectual con titulares de derechos anteriores

Toda la propiedad intelectual que posea una Parte antes de la Fecha de Vigencia ("Propiedad Intelectual Previa") seguirá siendo propiedad única y exclusiva de esa Parte. En lo que respecta a la propiedad intelectual del Contratista incluida en el Producto de Trabajo, el Contratista conservará la propiedad, y por el presente otorga a Heifer un derecho y una licencia permanentes, no exclusivos, libres de regalías, mundiales e irrevocables para utilizar, copiar, reproducir, mostrar públicamente, editar, revisar, ejecutar y distribuir dicha propiedad intelectual, en cualquier formato o medio, como parte del Producto de Trabajo.

Sección 10.3. Obra por encargo

En la medida en que las leyes de derechos de autor se apliquen al Producto de Trabajo, las Partes acuerdan que: (a) Heifer ordenó o encargó especialmente el Producto del Trabajo; (b) el Producto del Trabajo es un "trabajo realizado por contrato" en virtud de las leyes de derechos de autor de los Estados Unidos; y (c) Heifer será considerado el autor de este y poseerá todos los derechos, títulos e intereses sobre el mismo. En la medida en que tales derechos, en su totalidad o en parte, no recaigan en Heifer como "trabajo hecho por contrato", el Contratista por el presente otorga, asigna y transfiere irrevocablemente a Heifer, en forma exclusiva y a perpetuidad, todos los derechos del Contratista de cualquier tipo o naturaleza, conocidos en la actualidad o concebidos en lo sucesivo, en, para y en relación con el Producto del Trabajo, y Heifer será la única y exclusiva propietaria de todos y cada uno de los derechos sobre el mismo y sus elementos, incluidos, entre otros, todos y cada uno de los derechos aliados, auxiliares, subsidiarios, incidentales y de adaptación. El Contratista renuncia por la presente a todos los derechos conocidos como "derechos morales", y cualquier otro derecho similar, que el Contratista pueda tener en relación con el Producto del Trabajo. La descripción de los Servicios y/o Bienes que ofrece el presente Acuerdo no limitará en modo alguno la forma en que Heifer puede utilizar el Producto del Trabajo.

11. NORMATIVA VIGENTE

Las personas oferentes deberán estar legalmente habilitadas para prestar servicios profesionales en Honduras y cumplir con la legislación local vigente, incluidos los requisitos fiscales y financieros aplicables.