TERMINOS DE REFERENCIA

SECRETARIA DE SALUD

UNIDAD ADMINISTRADORA DE FONDOS DE

COOPERACION EXTERNA (UAFCE)

TÉRMINOS DE REFERENCIA

ASISTENCIA PARA EL MONITOREO TÉCNICO DEL PROGRAMA EUROSAN DEL

PROGRAMA DE APOYO PRESUPUESTARIO SECTORIAL EN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL - EUROSAN DESARROLLO LOCAL (DEL)

CONVENIO LA/2018/40840

CONVENIO LA/2019/40840

Fuente de Donación del Programa EUROSAN-DEL

Tegucigalpa, Honduras C.A.

JUNIO  2026

Contenido

Términos de Referencia. 3

I.      Introducción. 3

1.1.     Antecedentes. 3

1.2.     Descripción. 3

1.3.     Impactos. 3

1.4.     Detalles del Presupuesto. 5

1.5.     Componentes del Proyecto. 6

II.         OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN. 7

III.       ACTIVIDADES PRINCIPALES. 7

IV.       RESULTADOS ESPERADOS. 7

V.         DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA. 8

VI.       MONTO DE LA CONSULTORÍA Y FORMA DE PAGO.. 8

VII.      PERFIL. 8

VIII.         CONDICIONES DE LA CONSULTORÍA. 10

IX.       DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR. 10

X.         ANEXOS. 11

Términos de Referencia 

1. Introducción 

1.  Antecedentes 

El Gobierno   de  Honduras  adoptó  una  política y estrategia   integrales   sobre Seguridad  Alimentaria   y Nutricional   (SAN), en el marco  de las directrices  de gobernanza  global establecidas   en la estrategia  de desarrollo   nacional",  actualizadas  con  la publicación   en febrero de 2019  de la Política  y la Estrategia Nacional   de Seguridad   Alimentaria   y Nutricional   de Honduras   (PyENSAN),   con horizonte   al  2030 como muestra  del compromiso   político del Gobierno  con los Objetivos  de Desarrollo  Sostenible.

Como parte de esta estrategia, en 2017 el Gobierno   solicitó  el apoyo de la UE para promover  la descentralización     de los servicios   con el objetivo   de atender  las necesidades    de las poblaciones vulnerables   y contribuir a la reducción de la pobreza en el contexto urbano y rural.  La UE respondió positivamente   a través de la identificación   y la formulación   de la presente intervención que tiene como objetivo promover la descentralización de servicios en SAN y salud, incluyéndolos   en los Planes de Desarrollo Municipal con el propósito de mejorar el desempeño técnico, administrativo   y financiero de los municipios seleccionados   para una mejor prestación de servicios SAN.

2. Descripción

EUROSAN Desarrollo local (EUROSAN DEL) fortalecerá las capacidades de los servicios municipales para atender las necesidades de las poblaciones vulnerables en 39 municipios principalmente fuera del corredor Seco.

3. Impactos

Por lo tanto, EUROSAN   Desarrollo  Local (EUROSAN   DeL) fortalecerá   las capacidades de los servicios municipales   para  atender   las necesidades   de las poblaciones   vulnerables  en 39 municipios, principalmente  fuera del Corredor   Seco. El sistema de servicios de salud y nutrición implementado    por la Secretaría   de Salud (SESAL) en su operación   descentralizada    en municipios seleccionados, a través del esquema   de la Red Integrada de Servicios Sanitarios (RISS) representa   el modelo para el mejoramiento   de los servicios de salud y nutrición en los municipios priorizados.

Las poblaciones  vulnerables   en los 39 municipios   seleccionados    son los beneficiarios   finales de la acción.   El componente   de nutrición   del programa   apunta  a beneficiar   directamente   a unas 82.000 familias   en los 39 municipios   meta con servicios   descentralizados    mejorados; más de 42.000 niños menores de 5 años de edad; y alrededor de 15.000 mujeres en edad fértil o embarazadas.   La población total de los 39 municipios, estimada   en más de 700.000   personas, se beneficiará   idealmente  del componente de fortalecimiento  SAN en el proceso de descentralización.

Al mismo tiempo, se actualizará la política de nutrición y se completará   el sistema de gobernanza.   La acción   se  implementará    durante   un período  de   5 años   a través  de   un componente    de  apoyo presupuestario   combinado (por un valor de 24.900.000   EUR), una gestión indirecta   con un Estado miembro (AECID, 6.600.000   EUR) y contratos   directos de evaluación   y comunicación   / visibilidad (500.000 EUR en total). Ejecución a continuación municipios priorizados.

4. Detalles del Presupuesto

La donación se proporcionará al tesoro nacional como apoyo presupuestario directo no dirigido. La acreditación de las transferencias en euros desembolsadas en lempiras se realizará a los tipos de cambio adecuados con las disposiciones pertinentes del convenio de Financiación.

El apoyo presupuestario asiente a 24,900,00 EUR. Los tramos variables se basarán en el cumplimiento de las condiciones generales para los 4 criterios de elegibilidad t en el desempeño de la política sectorial y los objetivos alcanzados dentro del PAF.

Costo del Proyecto

Fuente: Convenio EUROSAN No. LA/2019/40840 " Programa De Apoyo Presupuestario Sectorial En Seguridad Alimentaria y Nutricional - EUROSAN Desarrollo Local (Del)".

5. Componentes del Proyecto

El componente del programa es Nutrición el cual tiene los siguientes objetivos:

2. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN

El/la consultor/a trabajará de forma conjunta con las unidades involucradas en el proyecto “Programa de Apoyo Presupuestario EUROSAN DEL” y su labor deberá ser desarrollada en permanente coordinación con las demás unidades organizativas y tendrá bajo su responsabilidad el monitoreo y el seguimiento del programa EUROSAN DeL en coordinación con la con la unidad técnica (UTSAN) y administrativa (UAFCE) con apoyo técnico de UTGP.

3. ACTIVIDADES PRINCIPALES

1. Dar seguimiento y monitoreo al plan de implementación del programa, así como brindar el monitoreo, seguimiento y evaluación de este, tanto en sus metas físicas, técnicas como financieras de cada uno de los componentes del PGI.

2. Dar seguimiento y monitoreo al cumplimiento de condiciones contractuales del Convenio LA/2019/040840. 

3. Reportar a la Unidad Administradora de Fondos de Cooperación Externa (UAFCE) mensualmente sobre los resultados de sus acciones en su ámbito de gestión de la manera más ejecutiva posible. 

4. Dar seguimiento a las recomendaciones, por parte de la UTGP, de los informes técnicos y financieros para su remisión a la Sub Secretaria de Proyectos e Inversión. 

5. Realizar reuniones periódicas con las unidades involucradas para revisión de los avances del programa y tratar asuntos de interés estratégico y operativo, así mismo programar reuniones técnicas de campo y de monitoreo.

6. Preparar y presentar informes de seguimiento a la ejecución técnica y financiera en forma trimestral para su remisión a la Sub Secretaria de Proyectos e Inversión (SSPI).

7. Dar seguimiento al Plan General de Adquisiciones (PGA) y Plan Global de Inversiones (PGI).

8. Vigilar el estricto cumplimiento de los indicadores de EUROSAN DeL así como en todos sus componentes como en Manual de Operaciones y otros instrumentos de gestión a su vez seguimiento de las consultorías y/o contrataciones.

9. Dar seguimiento al trabajo de las Regiones de Salud, garantizando su atención en las prioridades estratégicas de EUROSAN DeL regionales de la SESAL.

10. Las demás tareas asignadas y necesarias para el cumplimiento eficaz y eficiente de sus funciones y de los objetivos y metas del Proyecto.

4. RESULTADOS ESPERADOS

1. Informe mensual de seguimiento de metas físicas como financieras de cada uno de los componentes del PGI , a las autoridades de la UAFCE
2. Informe de Hitos M&E mensual de  UAFCE
3. Informe de seguimiento a la ejecución técnica y financiera a la Sub Secretaria de Proyectos e Inversión Reporte detallado de las transacciones realizadas y las decisiones tomadas para asegurar que cada transacción cumpla con la legislación aplicable al Programa. 

4. Informe mensual de Hitos M&E  UTSAN/SAG, UAFCE y SSPI.

5. Crear cada mes un registro histórico que permita evidenciar el M&E de Hitos y los respaldos de la información del Programa.

    

6. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA

La consultoría está prevista para realizarse en seis (6) meses desde el día en que se entregue la orden de inicio, hasta el 31 de diciembre de cada año fiscal, los cuales podrán ser renovados por períodos adicionales hasta el cierre del programa.

6. MONTO DE LA CONSULTORÍA Y FORMA DE PAGO

Se realizarán pagos mensuales, contados a partir de la fecha de entrega de la orden de inicio, los pagos se desembolsarán a lo largo de la consultoría contra la presentación del informe mensuales los cuales serán entregados el 25 de cada mes y a entera satisfacción de la Coordinación General UAFCE.

En cumplimiento al artículo 106 de la Ley de Contratación del Estado a la firma consultora se le realizara la retención del 10% de cada pago parcial como parte de la Garantía de Cumplimiento. 

Se le retendrá el 12.5% por concepto de la retención del impuesto sobre la renta, como lo tipifica Artículo 50, Ley del Impuesto Sobre la Renta., en caso de que el consultor presente constancias de pagos a cuenta deberá de presentarla mensualmente anexado al recibo de pago de cada informe presentado. 

7.  PERFIL

El profesional seleccionado deberá cumplir con los siguientes requisitos mínimos: 

1. Perfil Académico

   Profesional Universitario con grado de Licenciatura Universitaria o áreas a fines.

Maestría o postgrado en Gestión de proyectos o áreas a fines.

2. Experiencia general 

   De cinco (5) años en gestión, Monitoreo y Evaluación (M&E) 

3. Experiencia Especifica

   Experiencia de cinco (3) años Análisis y factibilidad de proyectos.

   Experiencia de un (4)  M&E con Organismos internacionales de Salud Publica

Experiencia de cinco (5) años en seguimiento y monitoreo actividades financieras, 

Matriz de Evaluación 

Puntaje mínimo para considerar a los perfiles como comparables: 

Cada perfil deberá obtener el puntaje mínimo de 80 puntos para ser parte del proceso de comparación y cumplir con todos los requisitos establecidos, caso contrario quedará descalificado. 

Mecanismo de desempate: En aquellos casos donde exista empate entre los consultores se definirá el desempate de la siguiente forma:

1. Como primera instancia: Experiencia Específica de acuerdo a la Matriz de Evaluación (se dará 1 punto extra por cada año adicional a lo requerido). De persistir el empate se aplicará la segunda instancia. 

2. Como segunda instancia: Experiencia General de acuerdo a la Matriz de Evaluación (se dará 1 punto extra por cada año adicional a lo requerido).

3. CONDICIONES DE LA CONSULTORÍA

Se le asignara un espacio físico en Torre 1, piso 22 Centro Cívico Gubernamental al consultor para la realización de las actividades, al igual que se proporcionará el equipo necesario para poder desempeñar las tareas por el tiempo que dure la consultoría.

La coordinación de los trabajos y quien hará las evaluaciones del consultor será La Coordinadora General o Coordinador Administrativo Financiero de la Unidad Administradora de Fondos de Cooperación Externa (UAFCE).

9. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR

Carta de Expresión de interés en participar en el proceso de manera específica, se evaluarán las hojas de vida solamente de aquellos consultores que presenten dicha expresión de interés, debidamente firmada.

1. Hoja de vida actualizada, la cual deberá incluir la siguiente declaración del consultor:

Certificación:

Yo, el abajo firmante, certifico que,

1. Según mi mejor conocimiento y mi entender, esta hoja de vida describe correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia.
2. Acepto que cualquier dato falso u omisión que pueda contener esta hoja de vida y sus anexos puede ser elemento justificable para la descalificación.
3. Se recibirán postulaciones en formato digital, a la dirección electrónica _ [email protected]  indicando en el asunto del correo el nombre de la consultoría a la se está postulando. A mas tardar el dia 29 de junio del 2026

10. ANEXOS

Formulario N°1

Hoja de vida del Consultor

Certificación:

Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi mejor conocimiento y mi entender, este currículo describe correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia. 

________________________________________________ Fecha: _________________

(Firma del consultor)                                          Día / Mes / Año