Términos de Referencia Evaluación de Línea Base y Evaluación Final.
Proyecto: Construyendo Resiliencia Climática en las comunidades del corredor seco de Chiquimula, Guatemala y Copan, Honduras a través de enfoques basados en ecosistemas para la Reducción del Riesgo de Desastres.
–ADH (Aktion Deutschland Hilft)-
No. Proyecto: 222093
WORLD VISION GUATEMALA y HONDURAS.
DECLARACIÓN DE CONFIDENCIALIDAD
Toda la información contenida en esta convocatoria a licitación, independientemente del formulario de comunicación, se proporciona bajo absoluta confianza y no puede divulgarse sin permiso por escrito de Fundación Visión Mundial Guatemala.
Published November, 2022
© World Vision International
i. Tabla de Contenidos
i. Tabla de Contenidos i
ii. Reconocimiento iii
iii. Afirmación iii
iv. Introducción iii
v. Glosario iii
1. Resumen 1
2. Descripción del Programa o Proyecto que será evaluado. 1
2.1. Breve descripción del proyecto: 1
2.2. Descripción del contexto del proyecto: 2
2.3. Motivos de la intervención: 4
3. Público objetivo de la evaluación. 5
4. Tipo de Evaluación. 5
5. Propósito y Objetivo de la evaluación. 5
5.1. Objetivo General: 5
5.2. Los objetivos específicos de la evaluación final son los siguientes: 6
5.2.1. Relación a ELB 6
5.2.2. Relación a ELB 6
6. Alcance 10
7. Metodología de la Evaluación (Línea base y evaluación final) 10
7.1. Consideraciones: 10
8. Muestra: 12
9. Elaboración y validación de instrumentos: 12
9.1. Componente Cualitativo 12
10. Periodo de Implementación: 13
11. Limitaciones 13
12. Autoridad y responsabilidad. 13
12.1. Miembros del equipo y roles 13
13. Socios (es decir, ¿Quién participará en la evaluación?) 14
14. Equipo de asesores y aprobadores. 15
15. Logística. 15
16. Cronograma 15
16.1. Evaluación Línea Base 15
16.2. Evaluación final 15
17. Productos y entregables de la Evaluación de Línea base y Evaluación Final. 15
17.1. Producto uno. 15
17.2. Producto dos. 16
17.3. Producto tres. 16
18. Presupuesto 17
18.1. Forma de pago 17
19. Documentos 17
20. . Proceso de selección y contratación. 18
21. Apéndices 1
ii. Reconocimiento
Para la elaboración de los términos de referencia de la evaluación inicial y final, se contó con la participación del equipo de DM&E de Guatemala/Honduras y la retroalimentación y conducción del Gerente de Estrategia. La información ha sido generada gracias a los equipos técnicos de Guatemala y Honduras.
iii. Afirmación
El contenido de estos términos de referencia, así como los documentos que se generen como resultado del proceso de evaluación son propiedad intelectual de las comunidades y de las familias que se describen en este documento, y de la Unidad de Diseño, Monitoreo y Evaluación de la Oficina Nacional de WVG y WVH, responsable de garantizar el cumplimiento de los procesos de evaluación.
iv. Introducción
El presente documento contiene los Términos de Referencia que WV Guatemala/Honduras establece para la medición de la evaluación inicial y final del Proyecto “Construyendo resiliencia climática en las comunidades del Corredor Seco de Chiquimula, Guatemala y Copán, Honduras a través de enfoques basados en ecosistemas para la Reducción del Riesgo de Desastres – ADHA”. El mismo reúne la información mínima requerida para iniciar dicho proceso en los municipios de Olopa, San Juan Ermita y Jocotán, departamento de Chiquimula, Guatemala y de los municipios de Copán Ruinas, Santa Rita y Florida, departamento de Copán, Honduras.
Para la realización del estudio se consideran los distintos niveles de actores sociales involucrados o afectados por las acciones de WV en los territorios seleccionados para la evaluación. Se indagarán los procesos que se encuentran funcionando a la fecha con base a los siguientes criterios: Cobertura, Focalización, Relevancia, Coherencia Eficacia, Eficiencia, e Impacto y sostenibilidad. La evaluación inicial y final respectivamente incluye la evaluación de impactos e indicadores de producto que se consideren pertinentes en la propuesta del proyecto.
En el desarrollo y ejecución de las evaluaciones, se debe contar con el apoyo del gobierno local, voluntarios, familias de las comunidades, líderes e instituciones aliadas que se encuentran presentes, fortaleciendo el logro de las actividades, lo que permitirá conocer los valores actuales de los indicadores que respondían a la meta del proyecto que busca incrementar sus habilidades y conocimientos para continuar impulsando el desarrollo transformador de sus niños, jóvenes y adultos para un total de 7,918 participantes.
v. Glosario
SIGLAS SIGNIFICADO
CAD
CESP La intervención debe evaluarse según los criterios
Plan de Compromiso Comunitario y Patrocinio
COCODE
CODEM
CODEL Consejo Comunitario de Desarrollo.
Comité de Emergencia Municipal
Comité de Emergencia Local
COLRED Coordinadora Local para la Reducción de Desastres
CONRED Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres.
DM&E Diseño, Monitoreo y Evaluación
ERRD
ELB
EF Educación y Reducción de Riesgo a Desastre.
Línea Base
Evaluación Final
GEDSI
HEA Igualdad de Género, Discapacidad e Inclusión Social
Asuntos Humanitarios de Emergencia (por sus siglas en inglés)
IDT Indicadores de desarrollo transformador
INE Instituto Nacional de Estadística.
LEAP Aprendizaje a través de la Evaluación con Responsabilidad y Planificación
MAGA Ministerio de agricultura Ganadería y alimentación
MINEDUC
ML Ministerio de Educación.
Marco Lógico
ML Marco Lógico
MSPAS Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
NN Niñas y niños
NNAJ Niñas, Niños, Adolescentes y Jóvenes
OBC Organización de Base Comunitaria
OBF Organización de Base de Fe.
OS
OCDE Oficina de Soporte
Estándares de Calidad para la Evaluación del Desarrollo
PDA Programa de Desarrollo de Área
PDA´s Programas de Desarrollo
PDV Prevención de las Violencias.
POA´s Planes Operativos Anuales
PT Programa Técnico
SAN Seguridad Alimentaria Nutricional
TSI Tabla de Seguimiento de Indicadores (ITT)
WVA
WVH World Vision Alemania
World Vision Honduras
WVG
World Vision Guatemala
1. Resumen
Proyecto Construyendo Resiliencia climática en las comunidades del corredor seco de Chiquimula, Guatemala y Copán, Honduras a través de enfoques basados en ecosistemas para la Reducción del Riesgo de Desastres. –ADH
Fase del Proyecto Implementación
Tipo de evaluación Evaluación de Línea Base y Evaluación Final
Propósitos de la evaluación Evaluación Línea base
Establecer el punto de partida a través de la medición de indicadores de resultado acordado en el marco lógico del proyecto.
Establecer los valores cuantitativos de indicadores de resultado.
Conocer las condiciones y características de los territorios de cobertura sin intervención del Proyecto.
Evaluación final
Rendición de cuentas y aprendizaje de las acciones realizadas por el proyecto en los territorios seleccionados para intervención, comunidades beneficiarias, socios locales y los donantes.
Medir hasta qué punto los resultados del proyecto se han alcanzado.
Metodología primaria Metodología cuantitativa a través de encuestas, revisión de información secundaria. Metodología cualitativa dirigida a grupos focales y entrevistas
Fecha de publicación del informe de evaluación Línea Base anticipada 28 de febrero de 2024.
Fecha de publicación del informe de evaluación Final anticipada 15 de septiembre de 2024
2. Descripción del Programa o Proyecto que será evaluado.
2.1. Breve descripción del proyecto:
Este proyecto como parte de la Iniciativa Estratégica del Corredor Seco, presenta una solución viable para mitigar los impactos del cambio climático en el Corredor Seco de Guatemala y Honduras. A través de su implementación dentro de las comunidades locales, el proyecto tiene como objetivo prepararse para los desastres naturales y reforzar la resiliencia de la población a través de enfoques basados en los ecosistemas para la Reducción del Riesgo de Desastres (Eco-RRD), con un enfoque particular en los grupos más vulnerables: mujeres, niños, personas con discapacidad y ancianos.
El proyecto se ejecutará en regiones específicas: en Guatemala, en el Departamento de Chiquimula, abarcando los municipios de Olopa, Jocotán y San Juan Ermita. En Honduras, se concentrará en el Departamento de Copán, abarcando los municipios de Copán Ruinas, Florida y Santa Rita. Las metodologías a aplicar incluyen la Reducción del Riesgo de Desastres Basada en Ecosistemas (ECO-RRD) que presenta un enfoque y estrategia que busca utilizar y fortalecer los ecosistemas naturales y sus servicios para reducir la vulnerabilidad de las comunidades y los sistemas humanos frente a los desastres naturales y el cambio climático.
Esta estrategia se basa en la idea de que unos ecosistemas sanos y bien gestionados pueden proporcionar una serie de beneficios que contribuyen a la mitigación y adaptación al riesgo de desastres, así como a la resiliencia de las comunidades. Además, el proyecto incluye el enfoque de la Gestión Comunitaria del Riesgo de Catástrofes (CBDRM, por sus siglas en inglés), que permite a las comunidades evaluar y reducir los riesgos de catástrofe al tiempo que aumentan su resiliencia mediante la participación de toda la comunidad, incluidos niños, jóvenes, mujeres, personas con discapacidad y autoridades gubernamentales y otros grupos vulnerables o marginados. La CBDRM brinda la oportunidad de demostrar el valor de la prevención y mitigación, preparación, recuperación, rehabilitación y desarrollo basados en el riesgo. Estas metodologías desempeñarán un papel fundamental y clave en la reducción de la exposición y la vulnerabilidad de los hogares y las comunidades de los municipios seleccionados, mediante la creación de un entorno que refuerce la protección contra las amenazas naturales y el aumento de la resiliencia frente a las catástrofes recurrentes y los impactos del cambio climático.
2.2. Descripción del contexto del proyecto:
El cambio climático es uno de los principales causantes del aumento de la vulnerabilidad a las catástrofes, que afecta a la seguridad alimentaria y nutricional de los medios de subsistencia de las personas y a la capacidad de los cuidadores para atender bien a sus hijos. La creciente frecuencia e intensidad de los fenómenos meteorológicos extremos causados por el cambio climático pone de relieve la urgente necesidad de mejorar la capacidad de adaptación de las personas y reforzar la resiliencia ante los riesgos.
El Corredor Seco Centroamericano es una de las regiones más vulnerables al clima de Mesoamérica. Esta zona se caracteriza por ser una ecorregión de bosque seco tropical, que inicia en Chiapas, México, y continúa por la franja que cubre las tierras bajas de la vertiente pacífica y gran parte de la región premontana central de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y parte de Costa Rica (hasta Guanacaste) .
El Corredor Seco es un área altamente vulnerable a eventos climáticos extremos, donde largos periodos de sequía son seguidos por intensas lluvias que causan deslizamientos e inundaciones que afectan fuertemente los medios de vida y la seguridad alimentaria de la mayoría de la población local que vive en áreas rurales y en condiciones de pobreza. La población vulnerable total se estima en unos 10 millones de personas, de las cuales muchas se dedican a actividades agrícolas, especialmente a la pequeña producción de granos básicos.
Debido a los cambios en el fenómeno de El Niño observados desde 2001 , las zonas del Corredor Seco han sufrido patrones irregulares de sequía que han provocado la reducción de los rendimientos agrícolas y de las oportunidades de ingresos . Esto ha urgido respuestas de ayuda alimentaria para la población local y ha limitado aún más la capacidad de recuperación de los medios de subsistencia en toda la región. Dado que el 80% de los pequeños productores viven en la pobreza, muchos hogares o sus miembros, especialmente los hombres, se ven obligados a emigrar para buscar otras oportunidades de subsistencia y compensar los efectos del cambio climático . Además, un nivel tan alto de migración supone una mayor carga para las mujeres, ya que tienen que realizar labores agrícolas además de sus tareas domésticas tradicionales .
El artículo "Migración relacionada con el clima y el nexo clima-seguridad-migración en el Corredor Seco Centroamericano " señala que los efectos de la sequía han tenido un impacto particularmente severo en los territorios del Corredor Seco de Guatemala y Honduras. Esta situación se debe a la notable reducción en la disponibilidad de agua para la agricultura y el consumo humano, lo que está teniendo un efecto significativamente negativo en la producción de alimentos. Además, la falta de agua y pasto en la región ha incrementado la pérdida de animales, generando como consecuencia inmediata inseguridad alimentaria y nutricional. El creciente riesgo de sequía y los problemas eco-ambientales relacionados se ven exacerbados por el cambio climático, impulsado además por prácticas insostenibles en la gestión de los recursos naturales, como la deforestación en ecosistemas boscosos, la mala gestión del agua, la degradación del suelo y la pérdida de vegetación.
En este sentido, y de acuerdo con el último informe realizado por el FIC en Guatemala, para la proyección del período junio-agosto 2023, se espera un escenario de deterioro estacional de la seguridad alimentaria debido al prolongado período de sequía y al alza en los precios de los alimentos. Aproximadamente 604 000 personas (3% de la población) se encuentran en Emergencia (Fase 4) y cerca de 3.6 millones (21% de la población) en Crisis (Fase 3). Reflejándose principalmente en los departamentos de Alta Verapaz, Chiquimula, Huehuetenango, Quiché, Retalhuleu, Sacatepéquez, San Marcos, Sololá, Suchitepéquez y Totonicapán. Para la situación proyectada de septiembre de 2023 a febrero de 2024, en total, se estima que más de 323 000 personas (2% de la población) se encuentran en Emergencia (Fase 4) y más de 2.7 millones (16% de la población) en Crisis (Fase 3). Indicando una ligera disminución de la población, aunque los departamentos de Alta Verapaz, Chiquimula, Huehuetenango, Quiché, Retalhuleu, Sacatepéquez, San Marcos, Sololá, Suchitepéquez y Totonicapán siguen albergando la mayor población afectada por la sequía y la inseguridad alimentaria.
Según el último informe de los FIC en Honduras, 2.4 millones de personas estarán en crisis o emergencia por inseguridad alimentaria aguda en el período de hambre estacional de junio a agosto de 2023. El mismo informe estima que 352.000 personas estarán en emergencia (Fase 4) y 2,07 millones de personas en crisis (Fase 3) . El departamento más afectado es Copán. Los factores claves asociados son el alto costo de la canasta básica alimentaria y la tasa de inflación de los alimentos a lo largo del año 2023 ya que ha sido la más alta de la última década; registrando porcentajes que superan el 16% en el último semestre. Otro factor es el alza en los precios de los combustibles e insumos agrícolas, que ha sido superior al promedio de los últimos cinco años. Adicionalmente, 39% de la población ha reportado problemas para generar ingresos o producir alimentos para el autoconsumo; 80% de la población reportó que sus ingresos no han aumentado en los últimos años y 40% reportó una reducción en los ingresos. Esto afecta el poder adquisitivo de las personas, especialmente en términos de seguridad alimentaria y nutricional .
La disminución y la escasez de alimentos han llevado a un aumento de la preocupación por la alimentación y la nutrición, agravando el problema ya existente de desnutrición en la región, que afecta principalmente a los niños y a las comunidades más vulnerables. En este sentido, es importante definir a los más vulnerables, que son las niñas y los niños, las mujeres y las personas con discapacidad (PCD), que se ven afectados de manera desproporcionada por la desigualdad de género y la exclusión social. Por ejemplo, las mujeres con discapacidad y los más pobres pueden sufrir una doble marginación debido a las normas de género, los estereotipos y el estigma hacia las personas con discapacidad. Hay una mayor carga de tareas que realizan mayoritariamente mujeres y niñas, como la recogida de agua y leña y la búsqueda de alimentos para cocinar, ya que en tiempos de catástrofe la responsabilidad de alimentar a la familia recae mayoritariamente en las mujeres. Asimismo, una gran proporción de niñas, mujeres y personas con discapacidad viven en condiciones de exclusión social, que no les permiten movilizarse fuera del hogar, acceder a información, servicios y apoyo humanitario, capacitarse, conocer los sistemas de alerta temprana y formar parte de los comités de respuesta, entre otros. Además, la violencia de género y familiar aumenta con los fenómenos climáticos, la escasez de agua y la degradación del medio ambiente. Las personas con discapacidad pueden enfrentarse a otras dificultades además de las anteriores, que no se limitan únicamente a los impedimentos físicos que podrían asociarse a la evaluación del lugar. Esto puede repercutir en su salud, especialmente si los planes o programas locales de planificación, preparación y mitigación no abordan adecuadamente las necesidades diferenciadas de las personas con discapacidad.
2.3. Motivos de la intervención:
Este proyecto se ha alineado estratégicamente con la Estrategia de Acción Climática CA4 de Visión Mundial en el Corredor Seco Centroamericano. El objetivo principal es promover la regeneración del medio ambiente local a través de la capacitación de las comunidades para la gestión integral de los recursos naturales, mejorando así sus condiciones de vida. Además, la iniciativa del corredor seco pretende capacitar a las comunidades destinatarias para gestionar y mitigar los riesgos asociados a los efectos del Cambio Climático, promover su resiliencia ante desastres y mejorar la seguridad alimentaria en el marco de un enfoque eco RRD.
Integrado en el diseño general de la iniciativa del Corredor CA4, este proyecto ofrece una solución viable para hacer frente a los efectos del cambio climático en el Corredor Seco. El proyecto abarca tres municipios del Departamento de Chiquimula, Guatemala, a saber, Olopa, Jocotán y San Juan Ermita, así como tres municipios del Departamento de Copán, Honduras, que son Copán Ruinas, Florida y Santa Rita.
Esta parte del Corredor Seco presenta la sequía como la amenaza más latente, especialmente en las zonas de Chiquimula y Copán. La sequía recurrente hace más vulnerable a esta zona, ya que se deriva de los patrones erráticos y escasos de lluvia en la región, provocando escasez de agua, pérdida de cosechas, inseguridad alimentaria y dificultades económicas. Las altas temperaturas de la zona la hacen propensa a las olas de calor, que suponen riesgos para la salud de las poblaciones vulnerables. Además, la combinación de vegetación seca y altas temperaturas aumenta el riesgo de incendios forestales, poniendo en peligro los bosques, la agricultura y las comunidades. Cuando llegan las lluvias torrenciales, pueden producirse inundaciones repentinas y corrimientos de tierra, sobre todo en zonas que carecen de sistemas de drenaje sólidos. Además, la región se enfrenta a problemas crónicos como la degradación del suelo, la escasez de agua y las plagas y enfermedades agrícolas, y la variabilidad climática y la sequía agravan aún más estos problemas. Estos peligros interconectados exigen colectivamente estrategias integrales de resiliencia y adaptación para el bienestar de los habitantes de la región. Por lo tanto, ambos enfoques, Eco DRR y CBDRM, ayudarán a aumentar la resiliencia frente a la repetición de desastres y a reducir la exposición y las vulnerabilidades a los efectos del cambio climático.
El proyecto trabajará conjuntamente con las estructuras de emergencia de los Comités Municipales de Emergencia (CODEM/COMRED) y las estructuras de los Comités Locales de Emergencia (CODEL/COLRED). Ambas coordinarán en colaboración con las autoridades locales, organizaciones sociales, sociedad civil, agencias de respuesta a desastres y la población/comunidad local liderando procesos de gestión de riesgos, coordinando acciones de respuesta ante eventos adversos, y en general, promoviendo la seguridad y resiliencia de la zona de acuerdo a su nivel, ante amenazas naturales y eventos de emergencia. El proyecto pretende cubrir los vacíos existentes en el sistema de emergencias actual y permite a la COMRED/CODEM y a la COLRED/CODEL tener un enfoque más integral.
3. Público objetivo de la evaluación.
Los principales usuarios de la información de la evaluación son: familias y líderes de las comunidades, socios, autoridades y locales de los municipios, permitiendo conocer las acciones que funcionaron y las que no funcionaron, mismas que servirán para formular lecciones aprendidas; de igual manera el personal de Oficina Nacional de WV Guatemala/Honduras y personal de Oficina de Soporte de Alemania, quienes tienen especial interés por conocer los efectos, impactos y la probabilidad de sostenibilidad de las acciones, con un enfoque especial en el fortalecimiento de la resiliencia de las comunidades del corredor seco (Olopa, San Juan Ermita y Jocotán) del departamento de Chiquimula, Guatemala ante la recurrencia de desastres y el cambio climático en el Corredor Seco
Se solicita que la aplicación de los instrumentos exista igualdad de género y se incluyan a personas con discapacidad con el debido intérprete (en caso de ser necesario).
4. Tipo de Estudios.
El tipo de estudios a realizar es “medición de línea base y evaluación final”, ambos estudios son independientes uno del otro como productos, pero ambos se complementan para comparar los resultados obtenidos con los objetivos del proyecto.
La evaluación inicial, servirá para establecer el punto de partida para los indicadores de resultado y las condiciones de los territorios seleccionados previo a la ejecución del Proyecto.
La evaluación final, servirá para medir los efectos e impactos y la probabilidad de sostenibilidad del programa. Este proceso permitirá evidenciar las acciones desarrolladas durante la intervención del Proyecto.
5. Propósito y Objetivo de la evaluación.
El propósito de la evaluación es: rendir cuentas ante las comunidades beneficiarias, socios locales y el donante y obtener un aprendizaje que puede ser útil para retroalimentar nuevos programas de desarrollo.
5.1. Objetivo General:
Desarrollar la evaluación Línea Base (ELB) y Evaluación Final (EF), recopilando datos sobre indicadores de resultado e impacto del Proyecto ADH antes de su implementación y al finalizar la misma, para establecer puntos de referencia y comparación entre ambas, brindado recomendaciones y conclusiones que permitan identificar el impacto del modelo de implementación del proyecto.
5.2. Los objetivos específicos de los estudios de línea base y la evaluación final son los siguientes:
5.2.1. En relación a ELB
a) Establecer puntos de referencia contra los cuales se medirán los cambios y el progreso a lo largo de la implementación del Proyecto, según lo definido por los indicadores en el Apéndice 3.
b) La evaluación recopilará y analizará datos de Igualdad de Género, Discapacidad e Inclusión Social (GEDSI) para identificar cualquier brecha para los niños y niñas, especialmente los más vulnerables, mujeres, hombres, personas con discapacidad y otros grupos vulnerables en acceso, participación, toma de decisiones, sistemas y bienestar.
c) Identificar las organizaciones comunitarias de base, estructuras conformadas y las capacidades relacionadas con la prevención y mitigación del riesgo a eventos naturales relevantes para la implementación del Proyecto.
d) Determinar el estatus organizativo de las comisiones de prevención de riesgo a nivel comunitarios y municipal COMRED, COLRED y CODEM, CODEL.
e) Establecer las principales prácticas comunitarias relacionadas con la mitigación y prevención del riesgo a desastres.
f) Establecer las condiciones de las familias respecto a las condiciones de vulnerabilidad a los efectos de eventos naturales (tormentas, inundaciones, eventos climáticos, entre otros) y su nivel de resiliencia.
5.2.2. En relación a EF
g) Determinar la eficiencia, eficacia, el impacto y la probabilidad de sostenibilidad del proyecto, con un enfoque especial en Resiliencia climática en las comunidades del corredor seco de Chiquimula, Guatemala y Copán, Honduras.
h) La evaluación recopilará y analizará datos de Igualdad de Género, Discapacidad e Inclusión Social (GEDSI) para identificar cualquier brecha para los niños, especialmente los más vulnerables, mujeres, hombres, personas con discapacidad y otros grupos vulnerables en acceso, participación, toma de decisiones, sistemas y bienestar.
i) Determinará las principales causas de estas brechas e identificará los efectos tanto positivos como negativos del proyecto en diferentes grupos sociales. Un análisis detallado que contribuyó el proyecto a los efectos e impactos observados en comparación con la contribución de otros actores y/o factores
j) Identificar las organizaciones comunitarias de base establecidas, alianzas y estructura conformadas y las capacidades de ellas para mantener los resultados obtenidos y los procesos de transformación generados por el Proyecto.
k) Determinar cómo y hasta qué punto han sido beneficiados los socios durante la intervención del proyecto y cuál ha sido la contribución del proyecto hacia el funcionamiento de las organizaciones.
l) Conocer buenas prácticas y los aspectos que hacían falta para que estuviera funcionando mejor el proyecto.
m) Establecer los resultados sostenidos por los socios y las familias enfocados al bienestar de la niñez.
n) Analizar cómo y a qué medida la situación externa ha cambiado durante y después del proyecto y cómo ha influenciado la situación del bienestar de la niñez.
Las evaluaciones y todo su proceso se llevarán a cabo con apego a los Estándares de Calidad para la Evaluación del Desarrollo de la OCDE y a los principios éticos, especialmente las políticas de salvaguarda de WV Guatemala y WV Honduras. La intervención debe evaluarse según los criterios del CAD para intervenciones de desarrollo, que son relevancia, coherencia, eficacia, eficiencia, impacto y sostenibilidad (https://www.oecd.org/dac/evalue/revised-evalue-criteria-dec- 2019.pdf).
Objetivos claves Preguntas clave
Relevancia
La medida en que los objetivos y el diseño de la intervención responden a las necesidades, políticas y prioridades de los beneficiarios, globales, nacionales y de los socios/instituciones, y continúan haciéndolo si las circunstancias cambian. • ¿Hasta qué punto los objetivos del proyecto están alineados con las políticas y prioridades globales, regionales y específicas del país, especialmente las políticas y prioridades de World Vision y los socios locales?
• ¿En qué medida los objetivos del proyecto consideran las necesidades y prioridades de los grupos destinatarios, incluidos niños y niñas, mujeres y hombres, personas con discapacidad y otros grupos vulnerables, así como sus capacidades?
• ¿En qué medida llegó el proyecto a los grupos de población más vulnerables, especialmente a los niños más vulnerables y sus familias?
• ¿En qué medida se adaptaron las intervenciones a las circunstancias cambiantes (riesgos y potenciales) durante la implementación?
• ¿La lógica del programa permite alcanzar los objetivos del proyecto (Calidad de la teoría de cambio)?
• ¿Son las actividades y productos del proyecto consistentes con los impactos y efectos previstos?
• ¿Los objetivos fijados fueron realistas?
• ¿En qué medida han participado la comunidad y las partes interesadas en la planificación e implementación de las intervenciones del proyecto?
• ¿En qué medida los niños y niñas, adolescentes y jóvenes son agentes activos de cambio, con voz para participar e influir en las intervenciones (desglosar por grupo de edad)? ¿Hubo una plataforma para la participación y su voz se reflejó en la propuesta final?
Preguntas específicas para el nivel de resiliencia de las comunidades locales ante las catástrofes recurrentes y el cambio climático en el Corredor Seco:
• ¿El Proyecto ha contextualizado los modelos de proyectos para la resiliencia ante catástrofes recurrentes y el cambio climático de acuerdo con las necesidades específicas, las causas profundas y los desafíos de su contexto local?
• ¿El diseño del proyecto responde a las necesidades y prioridades de los beneficiarios?
Coherencia
La compatibilidad de la intervención con otras intervenciones en un país, sector o institución. Coherencia interna
• ¿En qué medida el proyecto contribuye a las sinergias y/o interrelaciones con otras intervenciones de World Vision en la misma región?
Coherencia externa
• ¿En qué medida el proyecto es complementario con otras intervenciones en la misma región?
• ¿En qué medida se basó el proyecto en estructuras y sistemas locales existentes?
Efectividad
Evaluar el progreso realizado hacia el logro de la meta y los objetivos del proyecto en función del marco lógico, el diseño y los datos de seguimiento; La medida en que la intervención logró, o se espera que logre, sus objetivos y sus resultados, incluidos los resultados diferenciales entre los grupos. • ¿En qué medida logró el Proyecto sus productos, resultados y metas?
• ¿En qué medida el proyecto contribuyó a los cambios y efectos en comparación con otros actores y factores?
• ¿En qué medida el proyecto siguió los estándares técnicos y/o modelos de proyecto de World Vision?
• ¿Cuáles fueron los principales factores internos (técnicos, financieros, organizacionales) y externos que influyeron en el logro o no logro de los objetivos?
• ¿La pandemia de Covid-19 afectó la implementación del proyecto y/o el logro de los objetivos?
• ¿Cuántas personas se han beneficiado y cómo es la distribución de los beneficios entre los diferentes grupos sociales (por ejemplo, hombres, mujeres, niños, más vulnerables, etc.)?
Preguntas específicas para el nivel de resiliencia de las comunidades locales ante las catástrofes recurrentes y el cambio climático en el Corredor Seco:
• ¿En qué medida las intervenciones del Proyecto lograron sus objetivos a nivel de productos, resultados y metas?
• ¿Qué tan efectivas son las intervenciones de Proyecto en los cuatro dominios (GESI) de cambio a nivel del área de intervención?
• ¿Cuán efectivos son especialmente los COLRED y CODEM? ¿Se han establecido en las áreas seleccionadas, están funcionando y vinculados con actores formales?
• Utilizando un enfoque basado en sistemas, ¿cómo interviene World vision en el nivel micro (niños/familias), meso (comunidad) y macro (nivel distrital/nacional)?
• ¿En qué medida la programación en género refleja el trabajo con hombres y niños, especialmente en lo que respecta a la participación de las mujeres?
Eficiencia
La medida en que la intervención da resultados, o es probable que dé resultados, de manera económica y oportuna. • ¿En qué medida fue eficiente el Proyecto en términos de capacidad institucional, dotación de personal, conocimiento local y experiencia para implementar los objetivos del proyecto?
• ¿En qué medida se planificó/asignó adecuadamente el presupuesto para implementar las actividades?
Impacto
Evaluar el impacto potencial del Proyecto en las comunidades objetivo
La medida en que la intervención ha generado o se espera que genere efectos significativos positivos o negativos, intencionados o no intencionados, de alto nivel.
Lo hace examinando los cambios holísticos y duraderos en los sistemas o normas, y los efectos potenciales sobre el bienestar de las personas, los derechos humanos, la igualdad de género y el medio ambiente y la resiliencia de las comunidades locales ante las catástrofes recurrentes y el cambio climático en el Corredor Seco. • ¿El proyecto contribuyó a efectos de mayor nivel, positivos y negativos, intencionados y no intencionados, en las comunidades objetivo? -> ¿Especialmente en la resiliencia ante catástrofes recurrentes y el cambio climático de acuerdo con las necesidades específicas, las causas profundas y los desafíos de su contexto local??
• ¿El proyecto contribuyó a la igualdad de género?
• ¿Qué diferencia real han hecho las intervenciones a los beneficiarios (desglosados por niñas, niños, mujeres, hombres), especialmente en el área de protección infantil?
Preguntas específicas para el nivel de resiliencia de las comunidades locales ante las catástrofes recurrentes y el cambio climático en el Corredor Seco:
• ¿Se realizaron cambios reales en los servicios locales frente a la resiliencia ante catástrofes recurrentes y el cambio climático, debido a la promoción a nivel local?
• ¿En qué medida se han transformado las normas, creencias y tradiciones prevalecientes perjudiciales para la resiliencia ante catástrofes recurrentes y el cambio climático?
Sostenibilidad
La medida en que es probable que continúen los beneficios netos de la intervención. • ¿Qué probabilidad hay de que los cambios positivos se mantengan después de que finalice el proyecto?
• ¿Ha planificado e implementado el proyecto una estrategia de transición (salida) acordada con las partes interesadas locales para aumentar la probabilidad de sostenibilidad, incluida la transferencia de responsabilidades a las partes interesadas locales?
• ¿En qué medida existe empoderamiento local en las comunidades objetivo?
• ¿En qué medida se transfieren las responsabilidades clave a las partes interesadas locales?
• ¿Tienen las partes interesadas locales las capacidades para sostener cambios positivos una vez finalizado el proyecto? ¿El Proyecto contribuyó a fortalecer estas capacidades?
• ¿Hasta qué punto las comunidades locales están responsabilizando a los proveedores de servicios del sector público por la calidad y cantidad de los servicios prestados?
• Resiliencia: ¿Hasta qué punto las familias y las comunidades tienen la resiliencia (económica) para resistir los impactos?
Preguntas específicas para el nivel de resiliencia de las comunidades locales ante las catástrofes recurrentes y el cambio climático en el Corredor Seco:
• ¿En qué medida se han fortalecido las capacidades de los actores locales? ¿Tienen la capacidad de sostener efectos e impactos positivos?
• ¿Existe evidencia de replicabilidad por parte de actores formales e informales sobre las habilidades/conocimientos adquiridos para fortalecer las COLREDES y CODELES?
• ¿En qué medida se han transformado las normas, creencias y tradiciones imperantes perjudiciales para la resiliencia de las comunidades locales ante las catástrofes recurrentes?
• ¿Los ciudadanos y los grupos locales responsabilizan a los garantes de derechos por la calidad y cantidad de los servicios relacionados a fortalecer su resiliencia ante las catástrofes recurrentes?
6. Alcance
El proyecto binacional abarca los municipios de Olopa, Jocotán y San Juan Ermita en el Departamento de Chiquimula en Guatemala y los municipios de Copán Ruinas, Florida y Santa Rita, del Departamento de Copán en Honduras.
7. Metodología de la Evaluación (Línea base y evaluación final)
La evaluación contemplará dos momentos, ELB y EF, cada momento consta de cinco fases evaluación:
1) Actividades preparatorias,
• Plan de trabajo o protocolo de evaluación
• Construcción y validación de los instrumentos
2) Levantado de información,
• Reunión con equipo para coordinar las visitas a campo
• Entrevistas en campo y actores claves.
3) Conformación de base de datos,
• Limpieza de las bases de datos
• Análisis y procesamiento de los datos (SPSS)
• Construcción de los cuadros de salida (Archivo de Sintaxis y Archivo de resultados).
4) Construcción, revisión y aprobación de informe borrador.
• Documento borrador incluyendo cuadros de salida de los principales hallazgos, conclusiones y recomendaciones, para su revisión.
• Reunión de presentación de resultados y conclusiones propuestas.
5) Entrega de informe final
• Documento final diagramado (que incluyen las recomendaciones de la revisión del documento borrador y las recomendaciones del taller de presentación de resultados).
• Taller de presentación de resultados.
Se contempla que para el momento uno ELB; se desarrollara en el período del 28 enero al 28 de febrero de 2024.
Y para el momento dos EF se estima que se desarrollen en el periodo del 15 agosto al 15 septiembre 2024.
7.1. Consideraciones:
La fase preparatoria incluye el consenso y validación de los términos de referencia por la Unidad de Diseño, Monitoreo y Evaluación y la oficina de soporte, proceso de selección y contratación de la firma o empresa consultora y firma de contrato.
La actividad de plan de trabajo o protocolo de evaluación, incluye la revisión y aprobación de la Informe Inicial (Inception Report) o protocolo de desarrollo de ambos estudios de evaluación, aprobación de cronograma de ejecución y validación y aprobación de los instrumentos para la evaluación, por DM&E y OS.
La fase de Levantamiento de Información, conlleva las actividades de recolección de información cualitativa y cuantitativa, con base a los instrumentos aprobados, la fase de conformación de las bases de datos y la fase de análisis y procesamiento de datos, se desarrolla utilizando los sistemas adecuados para cada proceso como KoBoCollect para la recolección de datos, SPSS para el análisis cuantitativo y Atlas.ti, Nvivo o MAXQDA para el análisis cualitativo. En este proceso la Unidad de DME involucrará al equipo técnico de del PA y Clúster para acompañar el proceso de análisis e interpretación de datos obtenidos en la evaluación.
En la fase de Conformación de base de datos, conlleva la construcción, revisión y aprobación de informe, el equipo de DME y OS, tendrán un proceso de revisión y aprobación muy activo, garantizando la empresa o firma consultora que se incorporarán y solventarán las observaciones y comentarios de los revisores.
Al final, la firma o empresa consultora realizara una presentación del informe y resultados, de la evaluación a personal clave de la Oficina de Soporte de Alemania, Oficina Nacional de WV Guatemala/ Honduras y socios relevantes.
Posteriormente el personal del Proyecto socializará dichos resultados a la OBC, OBF, socios de proyectos, miembros y líderes de las comunidades y familias participantes.
La evaluación integrará técnicas cuantitativas y cualitativas y deberá de garantizar la participación de todos los actores claves y socios del programa (OBC, OBF, NNAJ, padres, madres y líderes comunitarios, socios y actores claves) y generará las evidencias documentales correspondientes.
Los estudios se realizarán con una firma o empresa consultora y tendrá a cargo las siguientes actividades en los diferentes periodos establecidos para cada evaluación:
a) Participar en el taller de inicio y cierre de la evaluación con World Vision Guatemala/Honduras y oficina de soporte de Alemania.
b) Desarrollar un análisis y revisión de documentos primarios y secundarios (en especial la revisión de documentos locales) elaborando un resumen de los puntos más importantes.
c) Participar en el diseño y cálculo de la muestra de la evaluación y de los instrumentos para el levantamiento de datos en cooperación con WV Guatemala/Honduras y OS Alemania.
d) Preparar la agenda de capacitación del equipo de encuestadores.
e) Coordinar la logística de visita a las comunidades.
f) Planificar e implementar el levantamiento de datos. (incluye materiales impresos y otros)
g) Contratar a un equipo de encuestadores calificados de 10 personas mínimo.
h) Desarrollar los contenidos y metodología de entrenamiento al equipo encuestador en colaboración con WV Guatemala y Honduras.
i) Implementar un taller de entrenamiento de 3 días para los encuestadores, que abarque las políticas de salva guarda de WVH y WVG, firmas de políticas y la aplicación y la validación de los instrumentos de relección de datos que deberán de incluir las listas de preguntas del Grupo de Washington sobre Estadísticas de la Discapacidad
j) Coordinar y organizar el levantamiento de datos en las comunidades de municipios de Guatemala y Honduras (logística y material impreso, transporte y otros.)
k) Elaborar un sistema de entrada para la digitación de los datos obtenidos en campo.
l) Asegurar la calidad de los datos al momento de la encuesta y la digitación.
m) Limpieza y análisis de las bases de datos.
n) Elaborar un informe breve sobre el levantamiento de datos en campo para su ingreso en el informe final.
o) Colaborar en la revisión y rectificación de los datos obtenidos en campo de ser necesario.
p) Revisión documental para el análisis
Informes de Línea de Base. (evaluación final)
Marcos Lógicos.
Tabla de Seguimiento de Indicadores
Plan de Monitoreo y Evaluación
Documentos de Diseño del Proyecto.
Informes de Gestión del Proyecto (semestral-anual)
Plan Operativo Anual.
Memoria de Labores.
Evaluaciones de WVG.
Documentos de WV que la empresa consultora solicite.
En la evaluación final, en los temas que sean factibles, se debe comparar los datos de indicadores validos obtenidos con evaluaciones anteriores realizadas por el Proyecto. Presentar tres historias de éxito en el informe de evaluación final.
8. Muestra:
El consultor para cada evaluación diseñará una muestra representativa que involucre a los actores e instituciones involucradas. Las comunidades del área de cobertura del Proyecto se listan en el Apéndice
9. Elaboración y validación de instrumentos:
Los instrumentos de recolección de datos deben de ser diseñados por la empresa o firma consultora para darle respuesta a los temas trabajados por el Proyecto en el Apéndice No. 3 del presente documento. Todos los instrumentos serán revisados y retroalimentados por la OS de Alemania y por los equipos de DM&E de WV Guatemala/Honduras. Luego de ser aprobados los instrumentos, se procederá a validarlos en el campo como una prueba piloto en una comunidad definida para el efecto (diferente al área de intervención), antes de utilizarlos en levantamiento de la información.
9.1. Componente Cualitativo
El componente cualitativo deberá ser elaborado en conjunto por la empresa consultora.
Debe incluir, pero no limitarse a grupos focales diferenciados a partir de actores locales para obtener la información relacionada con la contribución dada por el proyecto. Consultas con instituciones, grupos e individuos vinculados con el proyecto, incluyendo coordinadores/as y/o funcionarios/as de proyectos de cooperación, organismos gubernamentales y no gubernamentales que hayan estado vinculados con las acciones del proyecto; Municipalidad, red de sociedad civil, mesa de cooperantes, entre otros. También entrevistas con los líderes comunitarios, voluntarios, miembros de los comités comunitarios existentes en los territorios de intervención del proyecto, miembros de la junta directiva de las juntas escolares, Maestros, organizaciones representando mujeres y/o personas con discapacidad, NNAJ patrocinados etc. Debe haber un estudio exhaustivo de la documentación administrativa y técnica en la que se basaron las distintas actuaciones ejecutadas.
10. Periodo de Implementación:
El contrato para el desarrollo de ambos estudios tendrá una vida de ocho meses a partir del mes de febrero finalizando en el mes de septiembre del 2024, para el desarrollo de línea base se consideran los meses de febrero y marzo y para el desarrollo de la evaluación final en los meses de agosto y septiembre.
11. Limitaciones
No existen limitantes, pero puede encontrarse la dificultad al momento de levantar la encuesta de la negativa a participar por parte de las familias, líderes y socios.
12. Autoridad y responsabilidad.
12.1. Miembros del equipo y roles
ROL FUNCIONES PRINCIPALES
Beneficiarios, Líderes y Comunidades Participar activamente en la socialización y capacitación sobre el proceso de evaluación
Proporcionar la información necesaria durante la evaluación.
Retroalimentar los resultados obtenidos en la evaluación
Brindar lecciones aprendidas y sugerencias para el seguimiento a los resultados obtenidos.
WV Guatemala/Honduras Presentar términos de referencia
Acompañamiento y monitoreo del proceso
Apoyar en la revisión de los productos entregados por el consultor
Organizar el proceso de contratación del consultor.
Asegurar la calidad del proceso
Asesorar al equipo evaluador
Revisión y aprobación de las herramientas de evaluación
Revisión y aprobación del plan de trabajo del equipo consultor
Retroalimentar los resultados obtenidos de la evaluación
Revisar y aprobar el informe de evaluación
WV Alemania Acompañamiento y monitoreo del proceso
Revisión y aprobación de los productos entregados por el consultor
Asegurar la calidad del proceso
Asesorar al equipo evaluador
Revisión y aprobación de las herramientas de evaluación
Revisión y aprobación del plan de trabajo del equipo consultor
Retroalimentar los resultados obtenidos de la evaluación
Revisar y aprobar el informe de evaluación
DM&E y Equipo Proyecto Proporcionar la documentación requerida (ML, TSI, Plan de Monitoreo, reportes anual y semestral, POAs, y memoria de labores)
Coordinar con las Gerencias de PD´s la calendarización del proceso
Apoya en el proceso de construcción de los términos de referencia
Acompañamiento y monitoreo del proceso, conjuntamente con personal de ON
Asesorar al equipo evaluador
Apoyar la socialización de los resultados de la evaluación
Consultor en Guatemala Participar en el taller de inicio y cierre de proyecto con World Vision Guatemala/Honduras.
Analizar y revisar documentos de importancia para el proyecto, en especial los documentos locales
Diseñar los instrumentos para el levantamiento de datos en cooperación con WV Guatemala/Honduras y OS.
Preparar la logística.
Planificar e implementar el levantamiento de datos en campo.
Asegura la organización, entrenamiento y supervisión del equipo encuestador en conjunto con WV Guatemala/Honduras y OS.
Garantizar la recopilación de información y entrevista de los comunitarios en idioma local o con traductor si fuese necesario.
Asegura la calidad de la recolección y procesamiento de la información
Coordinar la logística del levantamiento de datos en campo.
Digitar datos con aseguramiento de calidad.
Elaborar un informe breve sobre el levantamiento de datos en campo.
Implementa el proceso general de evaluación (diseño, recolección de datos, elaboración de informes y documentos y presentaciones), conforme los términos de referencia y los compromisos establecidos en la contratación.
13. Socios (es decir, ¿Quién participará en la evaluación?)
a) Organizaciones comunitarias (Corporación municipal, comunitarias existentes en cada territorio)
b) Líderes comunitarios y representantes de la comunidad
c) ONG y OG Socias
d) Familias de las comunidades y grupos vulnerables
e) Oficina Nacional WV Guatemala/Honduras
f) Oficina de Soporte de Alemania
14. Equipo de asesores y aprobadores.
El equipo de DM&E de WV Guatemala y Honduras se constituirá el equipo asesor y aprobador, a través del Gerente de Estrategia, Coordinador del Proyecto y personal de Oficina de Soporte de Alemania.
15. Logística.
Los aspectos de logística del equipo consultor (transporte, hospedaje, movilización en el municipio, equipo de comunicación), están bajo la responsabilidad de la empresa consultora en Guatemala y Honduras. La oficina nacional, con apoyo y aprobación del proyecto, organiza los aspectos de logística (movilización, alimentación) para el personal del proyecto que acompaña.
16. Cronograma
16.1. Evaluación Línea Base
Proceso Enero 2024 Febrero 2024
Contratación
Diseño
Fase de Campo
Procesamiento de datos
Elaboración de Informe borrador
Revisión
Presentación informe final
16.2. Evaluación final
Proceso Agosto 2024 Septiembre 2024
Coordinación de trabajo
Diseño
Fase de Campo
Procesamiento de datos
Elaboración de Informe borrador
Revisión
Presentación informe final
17. Productos y entregables de la Línea base y Evaluación Final.
17.1. Producto 1. Estudio de Línea Base.
17.1.1. Entregables Estudio de Línea Base:
• Plan Inicial y/o Protocolo de trabajo para el desarrollo del estudio de línea base y evaluación final: con las especificaciones técnicas de LEAP, muestra, distribución de componente cualitativo, información rutas del trabajo de campo, herramientas de recolección de información, validación de instrumentos, capacitación de encuestadores, distribución de equipos en el trabajo de campo y plan de análisis de datos. Formato: .doc. de M. Word. Enviado al correo del Gerente de DMEA, con copia al Coordinador de DMEA de WV, colocar copia al Coordinador del proyecto
• Paquete de herramientas validado a ser utilizadas en ambas evaluaciones cualitativas y cuantitativas e instrumentos cualitativos para la evaluación final. de recolección de datos (cuantitativas, cualitativas y desarrollo de talleres).
Formato: .doc. de M. Word. Enviado al correo del Gerente de DMEA, con copia al Coordinador de DMEA de WV. colocar copia al Coordinador del proyecto
o Informe diagramado en versión inglés y español.
o Presentación resumen en español e inglés con los principales resultados.
• Cronograma de visitas y levantado de información específica del Estudio de Línea Base. Detallado y calendario de la implementación de cada uno de los instrumentos.
o Bases de datos cuantitativa: Base de datos en formato .dbf, .sav, .xls, acompañada del diccionario de variables y sintaxis de los cuestionarios y/o entrevistas dirigidas. Enviado en USB a la unidad de DMEA.
o Boletas de datos cualitativos: se entregarán las herramientas de recolección y procesamiento de datos cualitativos de los grupos focales, grabaciones y trascripciones de los grupos focales. Enviado en USB a la unidad de DMEA.
• Informe de levantamiento de información en campo. que detalle las acciones desarrolladas en la fase de campo. Formato: .doc. de M. Word. Enviado al correo del Gerente de DMEA, con copia al Coordinador de DMEA de WV. colocar copia al Coordinador del proyecto
• Presentación de resultados preliminares y conclusiones.
• Informe final de Estudio de Línea Base. que incluye, un análisis detallado de los hallazgos del estudio, considerando los temas del Apéndice 3. Enviado en USB a la unidad de DMEA. El informe debe de considerar todas las observaciones, comentarios y solicitudes levantadas en la presentación preliminar de los resultados.
o Informe diagramado en versión inglés y español.
o Presentación resumen en español e inglés con los principales resultados.
17.2. Producto 2. Evaluación Final.
17.2.1. Entregables de Evaluación Final.
• Cronograma de visitas y levantado de información específica de Evalaución Final. Detallado y calendario de la implementación de cada uno de los instrumentos.
• Bases de datos cuantitativa: Base de datos en formato .dbf, .sav, .xls, acompañada del diccionario de variables y sintaxis de los cuestionarios y/o entrevistas dirigidas. Enviado en USB a la unidad de DMEA.
• Boletas de datos cualitativos: se entregarán las herramientas de recolección y procesamiento de datos cualitativos de los grupos focales, grabaciones y trascripciones de los grupos focales. Enviado en USB a la unidad de DMEA.
• Informe de levantamiento de información en campo. que detalle las acciones desarrolladas en la fase de campo. Formato: .doc de M. Word. Enviado al correo del Gerente de DMEA, con copia al Coordinador de DMEA de WV. colocar copia al Coordinador del proyecto
• Presentación de resultados preliminares y conclusiones.
• Informe final de Evaluación Final que incluye, un análisis detallado de los hallazgos del estudio, considerando los temas del Apéndice 3. Enviado en USB a la unidad de DMEA. El informe debe de considerar todas las observaciones, comentarios y solicitudes levantadas en la presentación preliminar de los resultados.
o Informe diagramado en versión inglés y español.
o Presentación resumen en español e inglés con los principales resultados.
17.3. Producto 3. Presentación de Resultados.
• Resumen de Investigación. El Consultor deberá presentar un resumen de la investigación, que permita poder socializarlo y que incluya los principales hallazgos del estudio. El mismo debe estar diagramado por un diseñador gráfico para que el mismo pueda ser socializado. Se deberá presentar en un formato editable .doc de M. Word. Formato: .doc de M. Word. Enviado al correo del Gerente de DMEA, con copia al Coordinador de DMEA de WV. colocar copia al Coordinador del proyecto.
• Sesión de presentación de los resultados finales a nivel de ON y donante, para lo cual la consultora deberá de llevar a cabo un taller de presentación de los mismos, donde se den a conocer los principales hallazgos. Debe presentar un informe de la presentación. Formato: .doc de M. Word. Enviado al correo del Gerente de DMEA, con copia al Coordinador de DMEA de WV.
o Informe diagramado en versión inglés y español.
o Presentación resumen en español e inglés con los principales resultados.
18. Presupuesto
Los recursos financieros para esta consultoría provienen del donante DH, aprobados para la ejecución y funcionamiento del proyecto para el año fiscal 24.
El estudio de Línea Base y Evaluación final del Proyecto representa un 100% es por ello que se presentan un desglose por evaluación.
18.1. Forma de pago
Porcentaje Período Descripción de producto entregable (sugerencia)
40 Contra entrega y aprobación del producto uno. 15 días calendario después de aceptado y aprobado satisfactoriamente los productos.
40 Contra entrega y aprobación del producto dos. 15 días calendario después de aceptado y aprobado satisfactoriamente los productos.
20 Contra entrega y aprobación del producto tres. 15 días calendario después de aceptado y aprobado satisfactoriamente los productos.
"El proveedor deberá entregar a favor de Fundación Visión Mundial Guatemala-Honduras una Fianza por Cumplimiento, por el 20% del monto total del contrato"
19. Documentos
Documentos solicitados al Proyecto para revisión en la fase de investigación de la evaluación
a. Informe de línea base. (aplica para evaluación final)
b. Documento de diseño narrativo y sus anexos
c. Croquis de las comunidades
d. Documentos centrales de WV (Estrategia Marco, Visión, Misión, etc.)
e. Plan operativo anual.
f. Informe semestral/trimestral del proyecto
g. Lista del personal que colabora con el proyecto, asalariados, por servicios contratados, prácticas supervisadas.
h. Lista de miembros de junta directiva, comisión de vigilancia, líderes que forman parte de la OBC y otras comisiones formadas. Incluir a COLRED Y CODEL
i. Lista de comunidades que cubre el proyecto y nombres de integrantes de comités locales.
j. Otros que sean requeridos por la consultoría y que conformen parte de la base de datos del Proyecto.
20. . Proceso de selección y contratación.
Será necesario indicar los pasos que se seguirán para la contratación del consultor, empresa u oferente.
Apartado exclusivo adquisiciones
El consultor deberá enviar su propuesta técnica y económica de acuerdo a los términos arriba descritos a más tardar el 29 de enero 2024, a las 23:59 horas las cuales deberán ser dirigidas en sobre cerrado a la siguiente dirección: [email protected] [email protected] (Guatemala), [email protected] (Honduras)dicha propuesta debe ser legible y en un solo documento, con los contenidos siguientes:
• Propuesta técnica detallada
• Propuesta financiera desglosada
• Historia de vida y experiencia del consultor y equipo de trabajo
• Copia de constancias, contratos y/o finiquitos como medios de verificación de los trabajos realizados.
• Es importante hacer notar que todas las consultas de los posibles proveedores, contratistas, consultores serán respondidas en un tiempo determinado y que todas las respuestas serán de orden público y que serán debidamente comunicada en tiempo y forma.
• El oferente podrá solicitar aclaraciones a los presentes términos de referencia más tardar el día 25 enero 2024 las cuales deberán ser dirigidas por escrito al correo: [email protected] [email protected] (Guatemala), [email protected] (Honduras). Todas las preguntas serán consolidadas y las respuestas a todas ellas serán publicadas en el portal de World Vision Guatemala el 26 de enero 2024
• De acuerdo con la política de adquisiciones y procedimientos de World Vision Guatemala, se conformará un comité para la selección y adjudicación de la consultoría, servicio, obra, el cual será conformado por representantes de Fundación Visión Mundial Guatemala (FVMG). El comité de selección y adjudicación podrá requerir antecedentes a donde corresponda para contar con una evaluación objetiva, especialmente para los casos de consultores que hayan sido contratados previamente por (FVMG).
21. Apéndices
Apéndice 1, Estimado de beneficiarios por país.
Apéndice 2: Mapa poblacional
Población Honduras
No. Comunidad POBLACIÓN REGISTRADA POBLACION TOTAL
Familias Hombres Mujeres Niños Niñas Familias Hombres Mujeres Niños y niñas
3 Unión Otuta (Santa Rita) 83 106 117 115 133 349 448 496 629
4 La Cuchilla (Santa Rita) 41 58 53 51 72 56 71 79 150
5 Berlín Plancitos (Florida) 46 59 65 65 72 153 196 218 276
6 Potrerillos (Florida) 41 52 58 65 57 108 138 152 193
7 Agua Caliente (Copan Ruinas) 59 76 84 78 99 297 380 421 534
8 Unión Cedral (Copan Ruinas) 20 26 29 32 29 150 192 213 270
Población Guatemala
No. Comunidad POBLACIÓN REGISTRADA POBLACION TOTAL
Familias Hombres Mujeres Niños Niñas Familias Hombres Mujeres Niños y niñas
1 Tasharjá -(SJE) 140 90 58 80 60 200 142 136 175
2 Tasharja Arriba -(SJE) 115 132 136 167
3 La arada Abajo (Jocotán) 40 50 57 39 50 79 143 95 145
5 Tituque Abajo (Olopa) 220 105 115 202 187 350 185 165 181
6 Tuticopote (olopa) 320 163 157 263 258 159 81 78 356
4 Tesoro Abajo (Jocotán) 157 149 147 93 122 230 415 276 420
Apéndice 3: Marco lógico Proyecto
Resumen Indicadores Fuentes de verificación Riesgos/asunciones
(factores externos) Valor de referencia
Objetivo Fortalecimiento de la resistencia de las comunidades locales ante las catástrofes recurrentes y el cambio climático en el Corredor Seco. Porcentaje de hogares que son conscientes de los efectos del cambio climático y tienen la sensación de que el proyecto ha aumentado su capacidad de resistencia y mitigación. Encuesta de hogares inestabilidad política
Registros/informes del sistema de seguimiento y evaluación
Resultado 1 Mejora de los conocimientos y capacidades Reducción del Riesgo de Desastres en los Ecosistemas (Eco-DRR) y Gestión Comunitaria del Riesgo de Desastres (CBDRM) del personal del proyecto, el gobierno local y los socios locales en las zonas del Corredor Seco de Chiquimula, Guatemala, y Copán, Honduras. Porcentaje de personas capacitados en el manejo de los recursos naturales para reducir el riesgo de desastres (Eco-RRD)
Porcentaje de personas sensibilizadas en la gestión del riesgo de desastre (CBDRM) Encuesta a actores clave y líderes comunitarios, miembros de CODELES, COLRED, Juntas de Agua, maestros, autoridades locales.
Encuesta a actores clave y líderes comunitarios, miembros de COCODE, Juntas de Agua, docentes, autoridades locales De acuerdo con la encuesta de referencia de LB
Producto 1.1 El equipo técnico del proyecto, las autoridades municipales y los socios locales reciben formación sobre los enfoques CBDRM y Eco-DRR Número de personas del Staff capacitados en ECO-RRD/CBDRM Lista de participantes, guion metodológico, fotografías. Gobiernos locales, instancia de respuesta a emergencias, comunidades interesadas en participar en los procesos de formación propuestos. De acuerdo con la encuesta de referencia
Número de socios locales capacitados en ECO-DRR/CBDRM
Números de integrantes de CODEM/COMRED capacitados en temas GEDSI.
Producto 1.2 Fortalecimiento y desarrollo de capacidades para la preparación de las comunidades ante desastres a través de la Gestión Comunitaria del Riesgo de Desastres (CBDRM) Número de personas de la comunidad, incluidos niñez y población vulnerable capacitados en reducción del riesgo de desastres. Lista de participantes, guion metodológico, fotografías. Instituciones y participantes interesados en implementar procesos de desarrollo de capacidades De acuerdo con la encuesta de referencia de LB
Numero de Comités de Emergencia Municipales y Locales están organizados con planes de gestión de riesgos. Lista de participantes, guion metodológico, fotografías. Comités locales cuentan con capacidades técnicas y recursos suficientes para implementar planes de riesgo en coordinación con las personas de la comunidad
Números de integrantes de las comunidades capacitados en temas GEDSI Lista de participantes, guion metodológico, fotografías. Personas de las comunidades sensibilizados en temas GESI implementan acciones a favor de los grupos más vulnerables
Resultado 2 Aumento del refuerzo de la alerta temprana y de la ejecución de actividades de Eco DRR y CBDRM Numero de comunidades que implementan acciones de prevención o mitigación de riesgos de acuerdo con el plan desarrollado Porcentaje de comunidades que aplican medidas de prevención o mitigación de riesgos de acuerdo con el plan elaborado Planes comunitarios de gestión de riesgos, encuesta a líderes comunitarios y miembros de CODELES/COLRED De acuerdo con la encuesta de referencia de LB
Numero de comunidades objetivo que aplican prácticas ambientales y de manejo de recursos naturales sostenibles (NRM) para la reducción de riesgo a desastres.
Producto 2. 1 Mejorar la preparación de las comunidades ante las catástrofes mediante prácticas de concienciación y mitigación. Número de personas a las que llega la programación de resiliencia comunitaria apoyada por Visión Mundial sobre clima/medio ambiente para la reducción de riesgo a desastres. Lista de participantes, guion metodológico, fotografías. Se identifican los riesgos, amenazas y vulnerabilidades para aplicar medidas paliativas eficaces. De acuerdo con la encuesta de referencia de LB
Número de acciones de mitigación de riesgos aplicadas por la comunidad Reporte de monitoreo Los mecanismos de control de incendios son eficaces y cuentan con la
voluntad de la población y de sus dirigentes para su aplicación
Numero de comunidades que disponen de un sistema eficaz de alerta temprana en el manejo de recursos naturales sostenibles para la reducción de riesgo a desastres. Informe técnico
Planes de contingencia
Fotografías
Producto 2. 2 Las acciones de gestión del riesgo de catástrofes aplicadas se supervisan y comparten con la comunidad para su seguimiento y sostenibilidad. Número de personas a las que llega la programación comunitaria sobre clima/medio ambiente apoyada por VM. Lista de participantes, guion metodológico, fotografías. Se identifican los riesgos, amenazas y vulnerabilidades adecuados para mejorar la gestión de los recursos naturales. De acuerdo con la encuesta de LB
Numero de comunidades destinatarias que aplican prácticas medioambientales y de manejo de recursos naturales sostenibles (NRM) para la reducción del riesgo de catástrofes. Informe técnico de seguimiento
Fotografías Los mecanismos de control de incendios son eficaces y cuentan con la voluntad de la población y de sus dirigentes para su aplicación