TÉRMINOS DE REFERENCIA
Consultoría: Desarrollo e implementación de Diplomado sobre Migración Laboral y Reclutamiento Ético para Empresas Privadas en Honduras
I.CONTEXTO
Las migraciones laborales internacionales son una característica actual de los mercados de trabajo globales e intrarregionales y expresan las mutuas interdependencias entre los países de origen, tránsito y destino. Las condiciones laborales y de empleo a las que se enfrentan los trabajadores, particularmente migrantes, son a menudo duras y exigentes. Numerosos informes de investigación y de la sociedad civil de los últimos años también documentan los numerosos abusos a los que se enfrentan los trabajadores migrantes. Estos suelen ser presa de reclutadores explotadores (tanto formales como informales) que les prometen puestos de trabajo, salarios elevados y condiciones laborales y de vida decentes, exponiéndolos a la explotación y a abusos que vulneran sus derechos.
Por su parte, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) está consagrada al principio de promover la migración en condiciones humanas y de forma ordenada, beneficiando a las personas migrantes y a la sociedad en los países de origen y destino. En su calidad de organización intergubernamental, las actividades que lleva a cabo con sus interlocutores de la comunidad internacional tienen por objeto ayudar a resolver los retos que plantea la migración, promover la comprensión de las cuestiones del ámbito de la migración, fomentar el desarrollo social y económico a través de la migración, y velar por la dignidad humana y el bienestar de las personas migrantes.
La migración laboral puede contribuir al crecimiento económico, tanto en el país de origen como en los países de tránsito y destino; sin embargo, este fenómeno no está exento de desafíos y dificultades. Algunos de estos están relacionados con los procesos de contratación, la regularización de los trabajadores migrantes, los prejuicios y estigmas asociados a la migración en las comunidades de acogida, así como la falta de información confiable para empleadores, instituciones estatales y trabajadores migrantes.
II. LA OIM Y EL PROYECTO DE RECLUTAMIENTO ÉTICO IRIS: ALIMENTACIÓN Y AGRICULTURA
La Organización Internacional para las Migraciones (OIM), creada en 1951, es la principal agencia de Naciones Unidas en el ámbito de la migración y trabaja en estrecha colaboración con asociados gubernamentales, intergubernamentales y no gubernamentales. La OIM está consagrada a promover la migración humana y ordenada para beneficio de todos/as. En ese quehacer ofrece servicios y asesoramiento a gobiernos, empresa privada, sociedad civil y personas migrantes.
La OIM, a través de fondos de la Oficina de Población, Refugiados, y Migración (PRM) del Departamento de Estado de Estados Unidos de América, ejecuta el proyecto IRIS: Reclutamiento Ético, el cual busca llevar a cabo actividades de seguimiento con las partes interesadas para mantener el progreso y fomentar la acción sostenible mediante el impulso del reclutamiento ético en favor de las personas migrantes. También busca ampliar los resultados con la industria agrícola y de procesamiento de alimentos, incluidos los socios minoristas, para mejorar el compromiso y la acción sectoriales en materia de contratación ética. Se reforzará la acción gubernamental en materia de contratación ética en los marcos jurídicos y políticos y mejorará la colaboración mundial en materia de regulación de la contratación, fomentando la cooperación en todos los corredores migratorios.
Las organizaciones de la sociedad civil, incluidos los sindicatos, también actúan como partes interesadas esenciales para promover y proporcionar información esencial a los trabajadores migrantes, elevando la "voz de los migrantes" en los marcos normativos y en las cadenas de suministro. Este proyecto ampliará la concienciación y la capacidad de las partes interesadas, busca fomentar la colaboración entre múltiples partes interesadas y reforzar los compromisos con la contratación ética.
En su primero de tres componentes, el proyecto busca que los agentes del sector privado de los sectores de la alimentación y la agricultura y de la contratación intensifiquen sus acciones para promover la contratación ética y la protección de los trabajadores migrantes, dirigiendo esfuerzos para que los actores del sector privado en relación con el empleo de trabajadores migrantes aborden la promoción de la contratación ética y la prevención de la explotación de los trabajadores.
Con esto, se espera que el sector privado adopte más medidas para promover la contratación ética y la protección de los trabajadores migrantes sobre la base de una mayor concienciación, capacidad, consenso y compromiso. Este compromiso busca centrarse en los actores individuales (empresas), agencias de contratación, empleadores, marcas, multinacionales, coaliciones, asociaciones y las organizaciones de empleadores. La OIM utilizará el programa de capacitación IRIS, un mecanismo establecido para mejorar la adecuación de los reclutadores a los principios de contratación ética descritos en la Norma IRIS.
III. COORDINACIÓN OIM – FUNDAHRSE
Luego de las diversas coordinaciones interinstitucionales, la OIM y la Fundación Hondureña de Responsabilidad Social Empresarial FUNDAHRSE han desarrollado un acercamiento y establecido una relación donde se ha podido identificar algunos espacios donde se puede fortalecer el cumplimiento de su visión institucional, así como promover la sostenibilidad de la responsabilidad social de las empresas, con el fin de promover y garantizar el cumplimiento de los derechos de las personas trabajadoras, incluyendo las personas migrantes y sus familiares, mediante el cumplimiento de las normas éticas de contratación en Honduras.
La Fundación Hondureña de Responsabilidad Social Empresarial (FUNDAHRSE) es una organización sin fines de lucro, apolítica, no religiosa cuyo principal objetivo es la promoción de la Sostenibilidad y la Responsabilidad Social Empresarial (RSE), entendida como un compromiso continuo de las empresas para contribuir al desarrollo económico sostenible, mejorando la calidad de vida de sus colaboradores y sus familias, así como de la comunidad local y de la sociedad en general.
FUNDAHRSE ha promovido la gestión de negocios responsable e impulsado la competitividad de la pequeña, mediana y gran empresa a través de la integración estratégica del respeto por los valores éticos, las personas, la comunidad y el medio ambiente en su toma de decisiones y gestión empresarial, con el fin de agregar valor al negocio y a la sociedad en su conjunto.
IV. OBJETIVO GENERAL DE LA CONSULTORÍA
Desarrollar una propuesta modular/metodológica y desarrollo de un diplomado sobre reclutamiento ético para las empresas en Honduras, que contribuya a la construcción de capacidades de representantes de las empresas en la responsabilidad social empresarial y de reclutamiento ético. Además, se desarrollará un curso específico sobre el manejo de registros administrativos y análisis estadístico del mercado laboral migratorio para la Mesa de Migración Laboral en Honduras.
V. ACTIVIDADES
Bajo la supervisión directa de la OIM y en estrecha coordinación con el punto focal designado por FUNDAHRSE, la empresa o institución especializada contratada realizará las siguientes actividades:
Actividades para desarrollo del Diplomado:
a. Elaborar un plan de trabajo y cronograma que incluya la planificación, identificación de participantes, facilitadores/as expertos/as, logística y la implementación del diplomado, como también del curso específico sobre registros administrativos y análisis estadístico del mercado laboral en Honduras.
b. Elaborar, adaptar y presentar una propuesta de contenido modular y metodológico basado en competencias[2] referida a la temática de reclutamiento ético para las empresas. Esta debe incluir una clasificación de tiempos no menor a 70 horas formativas. A su vez presentar propuesta de contenido y metodología para el curso específico sobre registros administrativos, esta debe incluir una clasificación de tiempos no menos de 10 horas formativas.
c. Elaborar un perfil y listados de las personas candidatas a participar en el diplomado, considerando la participación de personas/empresas tanto de la ciudad de Tegucigalpa como de San Pedro Sula. Participación aproximada: 50 personas. Para el curso especifico se referenciarán un aproximado de 10 personas, considerando únicamente participantes de la ciudad de Tegucigalpa.
d. Desarrollar una propuesta de candidatos expertos en las temáticas que se han definido en los contenidos modulares y metodológicos que impartirán el diplomado y el curso.
e. Gestionar una plataforma virtual que se usará para la implementación del diplomado.
f. Gestionar las acciones para que se disponga de una acreditación certificada del diplomado, a su vez un diploma de reconocimiento para el término del curso.
g. Coordinar y establecer una calendarización de la participación de los expertos en impartir los módulos correspondientes.
h. Brindar los contenidos, especificaciones y/o recursos que los expertos utilizarán para impartir los módulos correspondientes durante el desarrollo de los procesos formativos.
i. Llevar a cabo una jornada de inducción dirigida a las personas participantes/facilitadores de los procesos formativos sobre contenido modular, metodología a desarrollar, así como también el uso de la plataforma digital a implementar.
j. Llevar a cabo la implementación del diplomado sobre migración laboral y reclutamiento ético de manera semipresencial, considerando una participación aproximada de un 60% presencial y un 40% virtual, incluyendo la organización y desarrollo de eventos de inauguración y clausura del diplomado, considerando como propuesta un periodo aproximado de 3 meses (un módulo cada dos semanas).
k. Llevar a cabo la implementación del curso para la Mesa de Migración Laboral sobre registros administrativos y análisis estadístico de mercado laboral migratorio en Honduras.
l. Coordinar la entrega de un certificado de participación con credibilidad y prestigio académico al final del diplomado.
m. Elaborar un informe de sistematización de medio término de la consultoría, destacando los avances, barreras y limitaciones y desafíos encontrados, incluyendo una ruta de superación de estos obstáculos, limitaciones y desafíos identificados.
n. Coordinar y sostener reuniones periódicas de seguimiento con OIM y FUNDAHRSE, con el fin de informar y validar los avances y aprobación de productos.
o. Elaborar informe final de sistematización de la consultoría, destacando los resultados obtenidos, buenas prácticas, las limitaciones y desafíos encontrados durante implementación de los procesos formativos.
VI. PRODUCTOS
1. Plan de Trabajo y Cronograma para el desarrollo y la implementación de los dos procesos formativos y detallados de manera independiente.
2. Propuesta de contenido modular y metodología basada en la temática proporcionada para desarrollar el diplomado y el curso especifico, incluyendo el perfil y listados de las personas participantes, los facilitadores, instalaciones y plataforma virtual y certificación.
3. Desarrollo de los módulos de formación, incluyendo un informe de sistematización de medio término sobre la implementación del diplomado.
4. Informe de sistematización final de la consultoría donde se reflejen los resultados de la ejecución, al igual que sus limitantes y desafíos.
VII. FINANCIAMIENTO Y FORMA DE PAGO
Los pagos se realizarán previa aprobación de los productos presentados según lo expuesto en el cuadro de “productos para entregar, debidamente aprobados”. Los gastos de transferencias bancarias por pagos a realizar, así como todos los gastos imputables a la ejecución de la consultoría, serán asumidos por la empresa o institución consultora contratada. La forma de pago se establece de la siguiente manera: Pagos de honorarios % del costo total Productos para entregar, debidamente aprobados
1er pago, 30 % del monto total de la consultoría, Producto 1: Plan de Trabajo y Cronograma para el desarrollo y la implementación de los dos procesos formativos y detallados de manera independiente. Producto 2: Propuesta de contenido modular y metodología basada en la temática proporcionada para desarrollar el diplomado y el curso específico de reclutamiento ético a desarrollar, incluyendo el perfil y listados de las personas participantes, los facilitadores, instalaciones y plataforma virtual y certificación.
2do pago, 30 % del monto total de la consultoría, Producto 3: Informe de sistematización de medio término sobre la implementación del diplomado.
- 3er pago, 40 % del monto total de la consultoría
Producto 4: Informe de sistematización final de la consultoría donde se reflejen los resultados de la ejecución, al igual que sus limitantes y desafíos.
VIII. METODOLOGÍA
La Empresa o Institución consultora tendrá que proponer y recomendar la metodología de trabajo más apropiada para obtener los resultados esperados, con base en los lineamientos generales expuestos en el presente documento y en consenso con representantes de las instancias que conforman esta iniciativa (OIM y FUNDAHRSE).
IX. SUPERVISIÓN
La Empresa o Institución consultora trabajará de forma independiente, contando con sus recursos de infraestructura, tecnología, comunicación y demás necesarios para el desarrollo de la consultoría. Asimismo, coordinará las actividades con la OIM y FUNDAHRSE, quienes son los/as designados/as para dar la aceptación/aprobación de los productos entregados.
X. DERECHOS DE PROPIEDAD
La propiedad de los productos intelectuales del proyecto será compartida con las entidades que forman parte de este (OIM y FUNDAHRSE). Se debe garantizar a las organizaciones la visibilidad y reconocimiento, y el uso de sus logos y del donante en todos los documentos y otros que den cuenta de tales productos intelectuales.
XI. COMPETENCIAS, HABILIDADES Y EXPERIENCIA
• Conocimientos amplios en el ámbito de las ciencias económicas y/o ciencias sociales.
• 5 años de experiencia mínima comprobable en temáticas relacionadas a la migración laboral y reclutamiento ético.
• Capacidad instalada en estructura física y tecnológica para el desarrollo de los módulos del diplomado, así como de plataformas que garanticen la debida certificación del diplomado y sus participantes.
• Experiencia en el diseño de procesos formativos dirigidos a personal de entidades del sector privado, gobierno, sociedad civil y otros.
• Capacidad de redacción de documentos institucionales.
• Capacidad para interactuar con equipos interdisciplinarios y autoridades.
• Experiencia comprobada en el desarrollo de procesos de formación de diplomados, talleres y otros de formación no formal.
• Experiencia en el manejo de estándares a nivel de certificación relacionado a procesos formativos.
XII. PERIODO DE CONTRATACIÓN
El periodo para el desarrollo del diplomado y la entrega final de todos los productos anteriormente mencionados será en un periodo de 4 (cuatro) meses, del 01 de mayo al 31 de agosto de 2024. Dicho periodo incluye la planificación, ejecución del diplomado (3 meses) y entrega, revisión y validación de los productos presentados de acuerdo con su cronograma.
XIII. PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Las ofertas deberán ser enviadas a los correos electrónicos: [email protected] y [email protected] e indicar la consultoría a la que se aplica, a más tardar el miércoles 03 de abril de 2024. No se recibirán propuestas después del día fijado.
1. Carta de presentación de la propuesta.
2. Información sobre la experiencia y servicios realizados por la empresa o institución postulante.
3. Propuesta técnica que incluya un calendario de trabajo, actividades y metodología.
4. Propuesta económica-financiera.
NOTA: La OIM es un Organismo Inter Gubernamental, exento de impuestos en Honduras y que no está obligado a retener cualquier impuesto, que, por el monto de este Contrato, deba pagarse al Estado de Honduras, por lo que queda bajo única responsabilidad del/de la licitante, el cumplir con las obligaciones fiscales que le correspondan, según su aplicabilidad.
[1] Ya se cuenta con una estructura y contenido desde el proyecto global de Reclutamiento Ético, por lo que se considera desarrollar esta actividad para adaptar ese contenido ya existente.
[2] La metodología debe especificar la forma en cómo se desarrollará el diplomado (presencial, semipresencial o virtual) y los recursos a utilizar (plataforma, salones, computadoras, etc.), mecanismos de evaluación, entre otros.