TÉRMINOS DE REFERENCIA 

PARA CONSULTORÍA

Evaluación de

Línea Base Regional

PROYECTO NUTRIENDO EL FUTURO 

FASE V

HONDURAS-GUATEMALA-COSTA RICA

Fecha de publicación: 29 de octubre de 2026 

Fecha límite para consultas: 16 de noviembre de 2026

Fecha límite de recepción de propuestas: 18 de noviembre de 2026

Contactos en CARE Honduras

Consultas técnicas

Edgar Medina | [email protected] 

Larissa Murcia | [email protected]

Consultas administrativas

Eric Baltodano | [email protected] 

Marcela Rodríguez | [email protected]

Nota: Favor enviar copia de sus consultas técnicas a los contactos administrativos.

Contenido

1.            Antecedentes. 2

2.            Descripción del proyecto.. 2

3.            Justificación. 3

4.            Objetivos de la consultoría. 3

5.            Alcance técnico.. 5

6.            Cobertura y población. 10

7.            Enfoque metodológico.. 11

8.            Responsabilidades generales de la consultora. 17

9.            Productos y criterios de aceptación. 17

10.         Cronograma de referencia. 20

11.         Coordinación y responsabilidades. 20

12.         Perfil del equipo consultor. 21

13.         Propuesta técnica y económica. 22

14.         Evaluación de ofertas. 22

15.         Condiciones contractuales. 23

16.         Salvaguarda, ética y valores institucionales. 23

Anexo 1. Indicadores sujetos a medición por la consultoría externa. 24

Anexo 2. Indicadores de seguimiento programático a cargo de CARE y sus socios. 26

Anexo 3. Diseño muestral cuantitativo de referencia. 26

Anexo 4. Diseño muestral cualitativo de referencia. 28

Anexo 5. Marco mínimo de evaluación organizacional 29

1. Antecedentes

CARE es una confederación global que trabaja para salvar vidas, combatir la pobreza y lograr justicia social, con énfasis en las mujeres y las niñas. CARE Honduras coordina regionalmente el proyecto Nutriendo el Futuro Fase V y articula su implementación con los equipos de Guatemala, Costa Rica y las organizaciones socias.

Nutriendo el Futuro forma parte de una alianza de largo plazo entre CARE y Cargill en Centroamérica. La nueva fase aprovecha los aprendizajes acumulados en inclusión económica, fortalecimiento de MIPYMES, Escuelas de Campo y Negocios para Agricultores, grupos de ahorro y préstamo, acceso a mercados, empoderamiento de las mujeres y prácticas productivas resilientes al clima.

La evaluación de línea base será el punto de referencia para medir cambios durante el período 2026–2029 y deberá producir resultados comparables entre países, tipos de participante y momentos de medición. También deberá dejar instrumentos, bases de datos, sintaxis y protocolos que permitan replicar el cálculo en la medición intermedia y la evaluación final.

2. Descripción del proyecto

El objetivo general del proyecto es aumentar las capacidades productivas, el acceso a medios de vida sostenibles y la resiliencia climática de mujeres productoras y microemprendedoras en Honduras, Guatemala y Costa Rica mediante formación práctica, asistencia técnica, acceso a financiación y tecnología, y vínculos con actores del ecosistema económico local.

2.1 Resultados estratégicos

1. Las mujeres rurales aumentan su autonomía económica mediante el fortalecimiento de capacidades, el acceso a mercados y el apoyo a empresas sostenibles y generadoras de ingresos.

2. Los grupos y redes de mujeres fortalecen su capacidad organizativa y sostenibilidad para participar en la toma de decisiones y abogar por un desarrollo local inclusivo.

3. Las mujeres amplían su acceso a servicios financieros y digitales adaptados a sus realidades económicas y sociales.

4. Las personas participantes contribuyen a mejorar la resiliencia comunitaria frente al cambio climático mediante tecnologías limpias, prácticas agrícolas regenerativas y estrategias de adaptación lideradas localmente.

   2. Alcance programático

El proyecto prevé alcanzar 5,500 participantes directos, de los cuales 3,850 son mujeres, y aproximadamente el 90% serán nuevos en el programa. La intervención abarcará 44 comunidades, incluidas 24 de continuidad y aproximadamente 20 nuevas.

En el componente de fortalecimiento organizacional, se contempla el acompañamiento de 35 grupos de continuidad, 28 grupos nuevos (15 FFBS en Guatemala y 13 VSLA en Honduras), 15 juntas de agua en Honduras, así como de asociaciones, cooperativas, redes y empresas sociales comunitarias vinculadas al proyecto. Los grupos de continuidad recibirán acompañamiento orientado al fortalecimiento de sus capacidades y al avance hacia la graduación, mientras que los nuevos desarrollarán progresivamente las capacidades necesarias para una salida responsable.

La encuesta individual de línea base se aplicará exclusivamente a participantes incorporados al proyecto en la Fase V, independientemente de que residan en comunidades nuevas o previamente intervenidas; pertenecer a un grupo u organización no excluye a una persona que cumpla los demás criterios de elegibilidad. Por su parte, la evaluación organizacional del indicador 2.1 comprenderá las unidades elegibles conforme a las secciones 5.3 y 7.4, mientras que el seguimiento de graduación de los 35 grupos de continuidad y sus integrantes corresponderá a CARE y sus socios.

CARE proporcionará a la consultora los listados validados de participantes nuevos y de las organizaciones elegibles, con la información necesaria para establecer los marcos de selección y documentar la cobertura definitiva en el Informe de Inicio. También facilitará los registros previos disponibles que resulten pertinentes para contextualizar las capacidades organizacionales existentes, sujetos a los protocolos de protección de datos. La distribución territorial de referencia de los grupos y organizaciones se presenta en el Anexo 3, Tabla 2.

3. Justificación 

La evaluación de línea base establecerá la situación inicial de los indicadores priorizados del marco MEAL de Nutriendo el Futuro Fase V y proporcionará el punto de referencia para las mediciones posteriores del proyecto.

La consultoría tendrá responsabilidad directa sobre la medición y análisis de 28 indicadores de impacto, resultados y productos definidos en el Anexo 1. Adicionalmente, revisará las definiciones, fuentes, instrumentos y estado inicial disponible de los 16 indicadores de seguimiento programático (indicadores rutinarios) incluidos en el Anexo 2, cuya medición periódica continuará bajo responsabilidad de CARE y sus organizaciones socias.

La evaluación deberá generar resultados comparables y verificables, así como dejar las herramientas, bases de datos y documentación metodológica necesarias para asegurar la replicabilidad de las mediciones posteriores.

4. Objetivos de la consultoría

4.1 Objetivo general

Diseñar e implementar la evaluación de línea base regional de Nutriendo el Futuro Fase V, generando evidencia cuantitativa y cualitativa válida, confiable, ética y desagregada sobre la situación inicial de los indicadores priorizados, y dejando un sistema replicable para las mediciones posteriores.

4.2 Objetivos específicos

• Revisar y operacionalizar los 28 indicadores asignados a la evaluación externa. La consultoría establecerá los valores de línea base de los indicadores que puedan ser medidos con la población y los registros disponibles durante el estudio. Para el indicador 2.1, deberá diseñar, validar, pilotear y aplicar un instrumento de evaluación organizacional, con un núcleo común y módulos diferenciados para VSLA, asociaciones, cooperativas y redes comunitarias, organizaciones comunitarias de agua, y empresas sociales comunitarias, a los grupos y organizaciones comunitarias descritos en la sección 5.3 (literal B) que integren la Cohorte 1 del panel (sección 7.4), y dejarlo listo para las mediciones posteriores de todas las cohortes. 

• Validar el diseño muestral, el marco muestral y la estrategia de selección aleatoria para la población participante, asegurando la representatividad requerida a nivel regional y nacional, las desagregaciones pertinentes y la documentación de los ponderadores aplicables.

• Recopilar evidencia cuantitativa y cualitativa sobre la situación inicial de las poblaciones participantes y establecer la situación inicial de las capacidades organizacionales de los grupos y organizaciones vinculados al proyecto mediante el instrumento de evaluación organizacional (sección 7.4).

• Analizar los principales factores, brechas y diferencias asociados con empoderamiento económico, medios de vida, capacidad organizacional, inclusión financiera y digital, y resiliencia climática y ambiental.

• Revisar y validar técnicamente las fichas de los indicadores de seguimiento rutinario, verificando la coherencia de sus definiciones, métodos de cálculo, fuentes de información, medios de verificación, desagregaciones y periodicidad de medición, y formulando recomendaciones de ajuste cuando corresponda.

• Documentar y validar la metodología, los instrumentos y los procedimientos técnicos utilizados en la línea base, de manera que CARE pueda replicar mediciones comparables durante la línea intermedia y final.

4.3 Preguntas de aprendizaje

En articulación con la Agenda de Aprendizaje de Nutriendo el Futuro, el componente cualitativo permitirá caracterizar la situación inicial de las personas participantes y los grupos vinculados al proyecto, identificando capacidades, prácticas, barreras y oportunidades relacionadas con los cuatro resultados estratégicos. Esta evidencia complementará los indicadores cuantitativos y servirá como referencia para profundizar los aprendizajes durante las mediciones posteriores.

Sin perjuicio de otras preguntas que se acuerden en el Informe de Inicio, el componente cualitativo responderá, como mínimo, las siguientes preguntas:

• Resultado 1 (autonomía económica): ¿Qué capacidades, recursos y vínculos comerciales tienen actualmente las mujeres productoras y microempresarias, y qué barreras limitan su autonomía económica, su participación en las decisiones del hogar y del negocio y su acceso a mercados? (Grupos focales con mujeres productoras y microempresarias; entrevistas a compradores y actores del ecosistema económico local).

• Resultado 2 (fortalecimiento organizacional y redes): ¿Qué capacidades de gobernanza, liderazgo, gestión y articulación presentan actualmente las asociaciones, organizaciones y redes vinculadas al proyecto, y qué barreras de género limitan la participación, el liderazgo y la autonomía económica de las mujeres dentro de estas estructuras? (Grupos focales con mujeres integrantes de asociaciones, organizaciones y redes; entrevistas a liderazgos organizacionales y actores clave).

• Resultado 3 (servicios financieros y digitales): ¿Qué servicios financieros y herramientas digitales conocen, utilizan o tienen disponibles las mujeres participantes, y qué barreras y condiciones influyen en su acceso, uso efectivo y aprovechamiento para sus actividades económicas? (Grupos focales con mujeres participantes; entrevistas a instituciones financieras y prestadores de servicios).

• Resultado 4 (resiliencia climática): ¿Qué prácticas agrícolas sostenibles y tecnologías climáticamente inteligentes utilizan actualmente las personas productoras y las MIPYMES, y qué barreras, beneficios percibidos y condiciones económicas influyen en su adopción y continuidad? (Grupos focales con productoras, productores y microempresarias; entrevistas a gobiernos locales y organizaciones socias).

4.4 Resumen del alcance confirmado de la consultoría

El siguiente cuadro resume lo que la consultora realizará con base en estos TDR. Las secciones citadas contienen el detalle y prevalecen sobre este resumen.

Fuera del alcance de la consultoría: medir o certificar la graduación o la salida responsable de los grupos de continuidad; y la medición probabilística de los indicadores rutinarios del Anexo 2. Estas tareas corresponden a CARE y sus socios.

Plazos: Informe de Inicio el día 15; aprobación de instrumentos a más tardar el día 20; trabajo de campo de los días 21 a 37; bases de datos el día 40; borrador el día 50; e informe final el día 60 (secciones 9 y 10).

5. Alcance técnico

5.1 Indicadores de la evaluación externa

La consultoría cubrirá los 28 indicadores consignados en el Anexo 1. La asignación comprende 4 indicadores de impacto y 24 indicadores de resultados y productos.

CARE proporcionará a la consultora las fichas de referencia de indicadores (IRS), incluyendo sus definiciones, métodos de cálculo, desagregaciones y demás criterios técnicos establecidos.

A partir de estas fichas, la consultora deberá realizar una revisión técnica y de factibilidad de medición, verificando la coherencia entre las definiciones, variables, métodos de cálculo, fuentes de información e instrumentos requeridos. Asimismo, deberá operacionalizar los indicadores en los instrumentos de recolección, protocolos de campo, estructura de base de datos y plan de análisis.

Cuando se identifiquen vacíos, inconsistencias o limitaciones para la medición, la consultora deberá presentar recomendaciones de ajuste debidamente justificadas. Cualquier modificación sustantiva a las definiciones o criterios establecidos en las fichas deberá contar con la aprobación previa de CARE.

Disponibilidad de las fichas: CARE entregará las fichas técnicas disponibles como parte de los insumos iniciales (sección 11.2). Las fichas que no estén disponibles a esa fecha se identificarán en el Informe de Inicio, con la fecha de entrega comprometida por CARE; la consultora no deberá programar los instrumentos de un indicador sin su ficha o sin una definición operativa aprobada.

Comparabilidad entre países: las fichas y definiciones operativas serán únicas para los tres países. Toda adaptación nacional (moneda, umbral o redacción local) se documentará en el Informe de Inicio y conservará la misma fórmula, unidad de análisis y criterios de cálculo, para garantizar la comparabilidad entre países.

Decisiones que requieren aprobación escrita de CARE: (a) definiciones operativas, fórmulas, unidades y desagregaciones finales de los indicadores; (b) diseño y marco muestral definitivos, incluidos el registro de la Cohorte 1, los criterios de elegibilidad y las reglas del panel de grupos y organizaciones del instrumento de evaluación organizacional; (c) instrumentos y ajustes posteriores al pilotaje; (d) criterios, ponderaciones y umbrales del índice de capacidad organizacional, y definición operativa de «unidad fortalecida»; (e) método de cálculo de emisiones mitigadas (indicador 4.2); y (f) cualquier cambio de alcance, muestra o cronograma. Estas aprobaciones se documentarán en el Informe de Inicio (Producto 1) o, cuando ocurran después, mediante comunicación escrita de CARE.

La consultora deberá garantizar que los instrumentos y procedimientos propuestos permitan generar la información necesaria para el cálculo y análisis de los indicadores incluidos en el alcance de la evaluación.

Fichas técnicas y operacionalización de indicadores: Con el propósito de mantener los presentes Términos de Referencia como un documento conciso, las fichas técnicas de los indicadores del marco de resultados no se adjuntan en su totalidad. CARE proporcionará las fichas técnicas disponibles a la empresa consultora adjudicada durante la fase inicial de la consultoría. Estas servirán de referencia para la operacionalización de los indicadores, incluyendo sus definiciones, dimensiones, criterios de medición, métodos de cálculo y desagregaciones correspondientes. Para aquellos indicadores que requieran precisiones metodológicas adicionales, particularmente los índices de empoderamiento y resiliencia, la firma consultora deberá proponer los procedimientos de medición, puntuación, ponderación, umbrales y tratamiento de datos faltantes, sujetos a revisión y aprobación de CARE antes de la programación y el pilotaje de los instrumentos de recolección de información.

Precisiones metodológicas por indicador: Sin perjuicio de las fichas técnicas que entregará CARE, la consultora deberá atender lo siguiente. Las definiciones y métodos que propongan se someterán a aprobación de CARE antes de programar y pilotear los instrumentos.

• Pobreza (IMP-1): la consultora propondrá la medida de bienestar (ingreso o consumo), el umbral oficial de pobreza de cada país con su año y sus diferencias geográficas, los ajustes de precios y el tratamiento del tamaño del hogar. Los resultados se presentarán por país; cualquier agregado regional usará umbrales nacionales. Se verificará la referencia global antes de modificar la redacción del indicador o sustituir la medida por una aproximación.

• Inseguridad alimentaria (IMP-4): se aplicará el módulo FIES aprobado de ocho preguntas y la consultora especificará si la referencia es el hogar o la persona y el período de recuerdo. Para obtener prevalencias comparables globalmente, el análisis incluirá validación con el modelo Rasch de la FAO y equiparación a la escala mundial, a cargo de una persona analista cualificada; se confirmará su viabilidad con la muestra del estudio y se documentarán las limitaciones. El módulo y el análisis se mantendrán entre rondas.

• Ingresos (1.3 y 1.3.1): se definirán por separado el ingreso del hogar, las ventas del negocio y las ganancias, registrando los montos iniciales pertinentes, la fuente, el período y la moneda. El cambio percibido se identificará como autorreportado. Las definiciones serán consistentes entre rondas, respetando la población de cada indicador y sin imponer un denominador común a hogares y negocios.

• Ventas agrícolas (1.4): se conservará la redacción autorizada del indicador. Se definirán las ventas incluidas, la unidad (hogar o productor), el período de recuerdo y la conversión monetaria, y se explicará la desagregación prevista. Los ingresos no agrícolas se mantendrán separados, salvo que la definición aprobada los incluya expresamente.

• Emisiones mitigadas (4.2): la consultora propondrá el método de cálculo según las actividades y los registros disponibles, considerando FAO EX-ACT, Cool Farm Tool o los métodos IPCC de nivel 1, que no son intercambiables. Definirá el escenario de referencia, los límites, el período y la unidad (por ejemplo, toneladas de CO₂ equivalente) y precisará quién recolecta los insumos y quién realiza el cálculo.

• Fertilizantes (4.3): se registrarán el producto fertilizante, la cantidad, el cultivo, la superficie tratada y la temporada, y se definirá si se reporta peso del producto o contenido de nutrientes, con las conversiones necesarias. Las reducciones posteriores se calcularán con cultivos, superficies y períodos comparables, y cualquier comparación retrospectiva en la línea base se explicará por separado.

• Ahorro acumulado (3.1.4): se seleccionará la medida según la definición aprobada del indicador (saldo actual o ahorro acumulado), definiendo la fecha de corte o el período, el tratamiento de repartos y ciclos repetidos y la conversión monetaria. Si se necesitan ambos datos, se registrarán saldos y aportes acumulados en campos separados.

• Indicadores de mejora (1.1, 1.6 y 2.1): la línea base registrará la puntuación o situación actual y conservará las respuestas originales. Se definirá cómo se compararán las mediciones posteriores y qué se considerará mejora. Cuando el cambio aún no pueda medirse, así se indicará, sin asignar un cero artificial.

• Resultado esperado por indicador: la línea base establecerá la situación inicial de los 28 indicadores del Anexo 1, conforme a sus definiciones y a las fuentes de información disponibles. Para los indicadores que expresan cambios, incrementos o mejoras, se documentará el valor inicial que permita la comparación en las mediciones posteriores. Cuando no sea posible establecer una estimación válida, la consultora lo justificará y propondrá el método de medición, sujeto a aprobación de CARE en el Informe de Inicio. Para los indicadores 1.7.2 y 1.7.3, la consultora verificará y documentará los valores iniciales a partir de los registros disponibles de CARE y Cargill; su actualización y seguimiento posterior corresponderán a CARE y sus socios.

• Fuentes de línea base (1.5, 1.6, 1.7 y 3.1.3): se usarán módulos empresariales para las prácticas de gestión (1.5 y 1.6), módulos de productores para el acceso a mercados (1.7) y la verificación de registros y el marco de evaluación organizacional de la sección 7.4 para la vinculación de las VSLA con proveedores financieros (3.1.3). Para los indicadores 3.1.1, 4.1.1 y 4.1.2 se usarán los módulos de la encuesta individual (inclusión financiera, MIPYMES y productores), y para los indicadores 2.1.1 y 2.1.2, el módulo de articulación del instrumento de evaluación organizacional, complementado con los registros de CARE y sus socios. El Informe de Inicio incluirá, para cada indicador, el método de línea base, la persona informante o unidad, la evidencia y el responsable, diferenciándolos de las fuentes del monitoreo posterior.

• Marco lógico y códigos de indicadores: CARE entregará a la consultora el marco lógico del proyecto, con el código PNF de cada indicador y su correspondencia con los códigos CG del portafolio de Cargill, así como la guía de indicadores con sus fichas técnicas, donde se establecen las definiciones, unidades y desagregaciones aplicables. La consultora utilizará estos códigos en los instrumentos, bases de datos e informes; no elaborará una tabla de correspondencia propia ni redefinirá los indicadores.

• Producción, medios de vida y contexto del hogar: para establecer el valor inicial del indicador 1.3.2 (Anexo 1), el módulo de productores registrará, por cultivo principal, el área sembrada, la cantidad cosechada en unidades locales y su conversión estandarizada, así como el rendimiento, aprovechando, cuando corresponda, la información sobre cultivo, superficie y temporada recopilada para el indicador 4.3, sin confundir la medición de producción con la de uso de fertilizantes. El módulo de ingresos identificará la ganadería, la pesca y las remesas como posibles fuentes de ingreso del hogar, mediante preguntas filtro pertinentes a cada contexto; la caracterización del hogar registrará si algún integrante migró en los últimos 12 meses. Se incluirán tres preguntas básicas sobre el agua para consumo del hogar (fuente principal, suficiencia durante el año y tiempo de acarreo), sin pruebas de calidad. La inseguridad alimentaria se medirá mediante el módulo FIES aprobado de ocho preguntas, conforme al indicador IMP-4, sin añadir escalas de consumo o estrategias de afrontamiento. En relación con IMP-1, el cálculo complementario de la capacidad económica para cubrir la canasta mínima de gastos (ECMEN) solo se considerará si puede realizarse con datos ya recopilados y referencias nacionales disponibles, sin preguntas, tiempo de campo ni costos adicionales. La consultora integrará estas variables en los módulos existentes, evitará duplicidades y verificará su duración y pertinencia en el Informe de Inicio y el pilotaje, sujeto a aprobación de CARE.

5.2 Indicadores de seguimiento rutinario

1. Para los indicadores de seguimiento programático (rutinario) del Anexo 2, la consultora deberá revisar y validar sus definiciones, fuentes, instrumentos, periodicidad, desagregaciones y reglas de calidad; documentando el valor o estado inicial cuando exista información verificable disponible; cuando no sea posible establecerlo, deberá identificar la brecha y definir la fuente, instrumento y procedimientos necesarios para su seguimiento posterior por CARE y sus socios. 

2. La consultora no será responsable de realizar una segunda medición probabilística para estos indicadores ni de sustituir los mecanismos rutinarios de seguimiento del proyecto.
3.  

4. Tratamiento de los indicadores de graduación: Los indicadores 2.2, 2.2.1 y 2.2.2, relacionados con la graduación y la salida responsable de los grupos, se incluyen en el Anexo 2 como indicadores de seguimiento programático. Su medición y seguimiento corresponderán a CARE y sus socios, con base en los criterios y herramientas de graduación de CARE para FFBS y VSLA. Como para el resto de los indicadores del Anexo 2, la consultora revisará sus fichas, criterios y fuentes y documentará el estado inicial disponible, sin realizar una medición propia. Esta revisión incluirá las herramientas, criterios, ponderaciones, umbrales y evidencias de verificación que CARE y sus socios utilizan para valorar la graduación de los 35 grupos de continuidad y la salida responsable de los grupos nuevos, con recomendaciones de ajuste cuando corresponda. Los resultados de la revisión se presentarán en el Informe de Inicio. Cuando un mismo grupo implemente ambas metodologías, se registrará como una sola estructura y su graduación se valorará con los criterios de cada metodología. La graduación de un grupo, por sí sola, no determina que una comunidad esté preparada para su salida.

5.3 Unidades de análisis

1. Para garantizar la pertinencia y consistencia metodológica de la evaluación de línea base, se distinguirán tres categorías de análisis, de acuerdo con las características de las personas participantes, las unidades económicas y productivas, las estructuras organizativas comunitarias y los actores institucionales vinculados al proyecto Nutriendo el Futuro Fase V. Esta clasificación orientará la selección de informantes, la aplicación de instrumentos y la interpretación de resultados, evitando duplicidades entre las unidades de análisis.

2.  

3. A. Personas, hogares y unidades económicas

• Personas productoras: Mujeres y hombres participantes en actividades agrícolas, pecuarias, de desarrollo económico y cadenas de valor.

• Personas emprendedoras: Participantes que desarrollan actividades de emprendimiento y generación de ingresos.

• Hogares: Unidades familiares de las personas participantes, consideradas para la medición de indicadores relacionados con seguridad alimentaria, condiciones socioeconómicas y bienestar, según corresponda.

• Micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES): Unidades económicas vinculadas al proyecto, particularmente aquellas lideradas por mujeres, consideradas para el análisis de capacidades empresariales, desempeño económico y acceso a mercados.

• Unidades productivas y fincas: Espacios de producción agrícola, pecuaria o comercial, considerados para el análisis de prácticas productivas, sostenibilidad y resiliencia climática.

1. *Nota metodológica: Estas categorías no son necesariamente excluyentes. Una misma persona puede desarrollar actividades productivas y de emprendimiento, mientras que una unidad económica puede estar vinculada a distintas formas de organización. La consultoría deberá establecer criterios de identificación y registro que permitan evitar duplicidades y aplicar los indicadores a la unidad de medición correspondiente.

2.  

3. B. Grupos y organizaciones comunitarias

• Grupos de ahorro y préstamo comunitario (VSLA): Estructuras orientadas al ahorro colectivo, acceso a préstamos, fortalecimiento de capacidades financieras e inclusión económica de sus integrantes.

• Escuelas de Campo y Negocios para Agricultores (FFBS): Espacios de aprendizaje y fortalecimiento de capacidades productivas, empresariales y comerciales. Se diferenciarán de los VSLA por su función principal, reconociendo que un mismo grupo puede desarrollar actividades correspondientes a ambos modelos.

• Asociaciones, cooperativas y redes comunitarias: Estructuras organizativas vinculadas a la producción, comercialización, liderazgo, participación y fortalecimiento de capacidades colectivas.

• Organizaciones comunitarias de agua: Juntas de agua, asociaciones de cuencas y otras estructuras relacionadas con la gobernanza y gestión comunitaria del recurso hídrico, cuando formen parte del alcance del proyecto.

• Empresas sociales comunitarias: Iniciativas económicas de carácter colectivo, consideradas según su estructura de gestión, funcionamiento, participación de sus integrantes y desempeño productivo o comercial.

1.  

2. Los grupos y organizaciones del universo de la evaluación organizacional (Anexo 3, Tabla 2) que CARE confirme después de la fecha de corte de la Cohorte 1 se incorporarán al indicador 2.1 como cohortes posteriores (sección 7.4). Los FFBS (15 nuevos y 25 de continuidad) y los VSLA de continuidad (10) no forman parte de este universo: su graduación o salida responsable la valoran CARE y sus socios con sus herramientas (sección 5.2), y sus integrantes y liderazgos participan en el componente cualitativo (sección 7.3; Anexo 4). Los VSLA nuevos sí se incluyen porque alimentan además los indicadores 3.1.3, 3.1.2 y 3.1.4.

3.  

4. Para evitar duplicidades, cada estructura organizativa deberá contar con un identificador único, independientemente de que desempeñe más de una función. Las capacidades organizacionales se medirán con un instrumento de núcleo común y módulos diferenciados (sección 7.4), cuyo diseño, validación, pilotaje y aplicación a la Cohorte 1 estarán a cargo de la consultoría; la graduación y la salida responsable se valorarán con las herramientas de CARE y sus socios.

5.  

6. C. Actores institucionales e informantes clave

• CARE y organizaciones socias implementadoras: Informantes clave para comprender el contexto programático, los mecanismos de implementación, la coordinación y los procesos de seguimiento.

• Cargill: Actor institucional y socio corporativo/donante que podrá aportar información cualitativa sobre las prioridades estratégicas, articulación y expectativas del proyecto.

• Instituciones públicas, gobiernos locales y otros actores estratégicos: Entidades vinculadas a la implementación territorial, prestación de servicios, desarrollo económico, acceso a mercados y coordinación interinstitucional.

• Instituciones financieras, compradores y prestadores de servicios: Actores que podrán proporcionar información cualitativa sobre oportunidades, barreras y mecanismos de articulación económica y financiera.

1.  

2. Los actores institucionales serán considerados informantes clave del componente cualitativo, principalmente mediante entrevistas semiestructuradas y revisión documental. No constituirán unidades de medición de los indicadores de resultados correspondientes a las personas participantes.

3. La selección de unidades e informantes, así como la aplicación de instrumentos cuantitativos, cualitativos y organizacionales, se realizará conforme a los criterios metodológicos establecidos en la sección 7 y los anexos correspondientes.

4. Cobertura y población

6.1 Ámbito geográfico

La lista definitiva de comunidades y participantes será entregada por CARE antes de la selección muestral. Cualquier cambio territorial deberá quedar documentado en el informe de inicio y en el marco muestral final.

2. Poblaciones y unidades previstas del proyecto 

La siguiente tabla presenta la distribución de los 5,500 participantes directos previstos en Nutriendo el Futuro Fase V, desagregados por país y categoría de participación, conforme a las metas programáticas del proyecto.

Todas las cifras corresponden a personas participantes y no al número de grupos, organizaciones, asociaciones o empresas. Las categorías reflejan los distintos perfiles de participación y ámbitos de intervención del proyecto, incluyendo el fortalecimiento de capacidades productivas y empresariales, el liderazgo comunitario, la gobernanza organizacional, la inclusión financiera y la resiliencia climática.

En las categorías relacionadas con asociaciones, organizaciones comunitarias de agua y empresas sociales comunitarias, los valores representan a las personas integrantes de dichas estructuras. Asimismo, la categoría de personal del proyecto y socios comprende a las personas vinculadas a los procesos de implementación y fortalecimiento institucional contemplados en la planificación programática.

Para efectos de la evaluación de línea base, la consultoría deberá identificar las poblaciones elegibles según cada indicador, considerando las características de participación, las unidades de análisis y las desagregaciones establecidas en el marco MEAL. La selección de la muestra cuantitativa se realizará conforme a los criterios definidos en la sección 7.2, sin asumir que todas las categorías forman parte del mismo universo de encuesta.

7. Enfoque metodológico 

7.1 Diseño general

La evaluación empleará métodos mixtos con integración concurrente de evidencia cuantitativa y cualitativa. El diseño deberá combinar encuesta estructurada, entrevistas a informantes clave, grupos focales, revisión documental, observación y aplicación del instrumento de evaluación organizacional. La triangulación deberá estar planificada desde la matriz de evaluación y no agregarse únicamente al final.

7.2 Componente cuantitativo y muestra

El universo inicial para la encuesta probabilística individual está compuesto por 2,580 participantes económicos: 1,290 microempresarias, 906 productoras y 384 productores. Las personas que participan solo como integrantes de empresas sociales comunitarias, de asociaciones, organizaciones y redes o de organizaciones comunitarias de agua no forman parte de la encuesta; se abordan mediante la evaluación organizacional (sección 7.4) y el componente cualitativo (sección 7.3). La muestra de referencia es de 719 encuestas completas, calculada de manera independiente por país con 95% de confianza, margen de error de ±5 puntos porcentuales, máxima variabilidad p = 0.50 y corrección por población finita. Para cubrir hasta 10% de no respuesta deberán seleccionarse inicialmente 802 personas.

La muestra está estratificada por país y distribuida proporcionalmente por tipo de participante dentro de cada país. Antes de seleccionar, CARE deberá confirmar que ninguna persona aparece duplicada entre los estratos de MIPYMES, productoras y productores. La muestra permite precisión aproximada de ±5 puntos porcentuales a nivel nacional, no necesariamente para cada subgrupo. La consultora deberá recalcularla con el marco definitivo, incorporar efecto de diseño si selecciona conglomerados. La encuesta individual seguirá un diseño de cortes transversales repetidos: en cada medición se seleccionará una nueva muestra probabilística del marco vigente, dado el riesgo de abandono y movilidad de los participantes, por lo que no se requiere reserva por atrición. La evaluación organizacional del indicador 2.1, en cambio, sigue un diseño longitudinal de panel abierto por cohortes, cuya unidad de seguimiento es el grupo u organización (sección 7.4).

La muestra de referencia es provisional. El Informe de Inicio deberá:

• Definir la población elegible de cada indicador, explicar las exclusiones e identificar la población representada junto a cada resultado, sin generalizar a todos los participantes directos;

• Establecer los vínculos entre participantes, hogares y empresas antes de seleccionar la muestra, y definir el tratamiento de hogares repetidos y sus probabilidades de selección;

• Evaluar el tamaño de muestra necesario para detectar cambios relevantes en los indicadores clave en mediciones posteriores, bajo el diseño de cortes transversales repetidos definido para la encuesta individual, considerando conglomeración, no respuesta y cambios en el marco poblacional, y explicar la precisión alcanzable y cualquier cambio propuesto de muestra y presupuesto;

• Verificar con CARE que el marco muestral incluya únicamente participantes nuevos, conforme a la sección 2.2;

• Definir las comparaciones esenciales por subgrupo antes de cerrar la muestra y comparar el costo y el beneficio de un censo en Costa Rica, sin usar umbrales arbitrarios de tamaño como único criterio de calidad.

• Usar selección aleatoria simple o sistemática dentro de cada estrato, con probabilidad conocida y documentada.

• Controlar país, municipio, comunidad, tipo de participante y sexo.

• Generar lista de titulares y reemplazos aleatorios por el mismo estrato; queda prohibido reemplazar por conveniencia.

• Calcular ponderadores de diseño y ajustes por no respuesta para resultados regionales.

• Definir reglas de reporte para subgrupos pequeños y evitar porcentajes que no alcancen precisión aceptable.

• Reportar siempre el tamaño muestral, los intervalos de confianza y las advertencias sobre estimaciones poco confiables.

7.3 Componente cualitativo

La oferta deberá incluir como mínimo 15 grupos focales: 6 en Honduras, 6 en Guatemala y 3 en Costa Rica, con 8 a 12 participantes cada uno, y al menos 30 entrevistas a informantes clave distribuidas entre los tres países. La selección deberá cubrir mujeres productoras, microempresarias, productores, liderazgo y grupos de continuidad o nuevos, así como, socios, gobiernos locales, Cargill, instituciones financieras, compradores y otros actores relevantes. La selección será intencional y deberá asegurar diversidad por país, territorio, sexo, tipo de participante y rol en el proyecto. Dado que las personas integrantes de empresas sociales comunitarias no forman parte de la encuesta individual, al menos uno de los grupos focales de Honduras y uno de Guatemala se realizarán con ellas.

Dentro de las 30 entrevistas se reservarán al menos 12 para líderes y lideresas comunitarias: 5 en Honduras, 5 en Guatemala y 2 en Costa Rica seleccionados intencionalmente por sexo, territorio, tipo de liderazgo y condición nueva o de continuidad. Los grupos focales no deberán mezclar personal del proyecto con participantes ni autoridades organizacionales con integrantes cuando la relación jerárquica pueda limitar la expresión libre.

La distribución final por actor y territorio será propuesta por la consultora y aprobada por CARE en el Informe de Inicio, considerando pertinencia y saturación de la información.

7.4 Marco para la evaluación organizacional y revisión documental

La medición de capacidades, gobernanza y desempeño organizacional comprenderá las asociaciones, cooperativas, organizaciones y redes, las organizaciones comunitarias de agua, las empresas sociales comunitarias y los VSLA nuevos descritos en la sección 5.3 (literal B), con un universo de referencia de 120 grupos y organizaciones (74 en Honduras, 44 en Guatemala y 2 en Costa Rica; Anexo 3, Tabla 2). Los FFBS (nuevos y de continuidad) y los VSLA de continuidad no forman parte de este universo (sección 5.3). La consultora establecerá la línea base del indicador 2.1 mediante el censo de la Cohorte 1, integrada por los grupos elegibles identificados, confirmados y validados por CARE antes del inicio del levantamiento organizacional (a más tardar el día 20), dentro de un panel abierto por cohortes. Todas las tipologías se evaluarán con un mismo instrumento.

El instrumento mantendrá un núcleo común de variables, aplicable a todas las tipologías, y módulos específicos para asociaciones, cooperativas, organizaciones y redes; organizaciones comunitarias de agua; empresas sociales comunitarias; y VSLA.

Instrumento de evaluación organizacional (aplicación en la línea base). Este instrumento es distinto de la encuesta individual (sección 7.2) y de las guías cualitativas (sección 7.3): su unidad de análisis es el grupo u organización, no la persona. Su propósito es establecer la situación inicial de las capacidades organizacionales para el indicador 2.1 (% de grupos fortalecidos en gobernanza interna y capacidad organizacional), que cubre los grupos y organizaciones comunitarias descritos en la sección 5.3 (literal B). Combinará un núcleo común de capacidades organizacionales, aplicable a todas las unidades, con módulos diferenciados para VSLA, asociaciones, cooperativas y redes comunitarias, organizaciones comunitarias de agua y empresas sociales comunitarias. La consultora lo diseñará, validará, piloteará y aplicará conforme a las siguientes especificaciones mínimas:

Tabla. Especificaciones mínimas del instrumento de evaluación organizacional

Comparabilidad entre mediciones del panel. 

Para que el cambio de cada unidad sea válido, las mediciones posteriores mantendrán: (i) el mismo núcleo común de preguntas, la misma escala, el mismo protocolo de puntuación y los mismos umbrales; (ii) el mismo perfil de informantes, la misma modalidad y las mismas fuentes de verificación, en una época comparable del ciclo productivo; y (iii) el mismo código único por unidad. El indicador 2.1 se calculará considerando las unidades incorporadas al seguimiento con medición inicial, conforme a las reglas de elegibilidad y trazabilidad aprobadas por CARE. Las unidades disueltas permanecerán en el denominador y se clasificarán como no fortalecidas; las unidades no localizadas, fusionadas o divididas recibirán el tratamiento analítico documentado en el protocolo. Los resultados se reportarán en total y por cohorte, tipo de organización y país.

En cada ronda se presentará además la distribución por nivel de todas las unidades activas, como vista transversal. Para asegurar la consistencia entre evaluadores, la consultora puntuará por duplicado al menos el 10 % de las unidades de la línea base y reportará su concordancia. Dado que la línea base estará a cargo de la consultora y las mediciones posteriores de CARE y sus socios, se recomienda que la medición final sea realizada o verificada por un actor externo. La consultora entregará el protocolo de puntuación y el manual de aplicación para replicar la medición en las mismas condiciones.

7.5 Instrumentos y pilotaje

• Matriz de evaluación que vincule preguntas, indicadores, variables, desagregaciones, fuentes y métodos de análisis.

• Encuesta digital en KoboToolbox u otra plataforma autorizada por CARE, con saltos, rangos, validaciones y metadatos.

• Guías de grupos focales y entrevistas semiestructuradas.

• Instrumento de evaluación organizacional (sección 7.4), con un núcleo común de capacidades organizacionales y módulos diferenciados para VSLA, asociaciones, cooperativas y redes comunitarias, organizaciones comunitarias de agua y empresas sociales comunitarias. Se aplicará a todas las unidades de la Cohorte 1 (sección 7.4). 

• Listas de verificación para prácticas climáticas, tecnologías limpias, superficies y registros empresariales.

• Prueba cognitiva y piloto en cada país, fuera de la muestra definitiva cuando sea posible, con revisión de los instrumentos por el equipo técnico de cada país, informe de ajustes y aprobación previa al campo.

• Persona informante por módulo: definir la persona elegible para cada módulo (hogar, individual, empresarial y específico de mujeres). Para finanzas o acceso a alimentos del hogar se entrevistará a quien conozca el tema; para los indicadores de mujeres se entrevistará directamente y en privado a las mujeres elegibles seleccionadas. Si se incluyen otras mujeres de hogares donde se seleccionó a un hombre, se definirán previamente sus probabilidades de selección y ponderaciones.

• Períodos de referencia y estacionalidad: acordar en el Informe de Inicio los períodos de cada módulo (por ejemplo, la última temporada agrícola completa o los últimos 12 meses), registrar fechas de campo y calendarios agrícolas, y recomendar períodos comparables para las rondas siguientes, documentando las diferencias inevitables y su posible efecto en la interpretación.

• Estándares de datos de CARE: CARE proporcionará el Diccionario de Datos vigente como referencia. La consultora asignará un identificador único a cada persona, hogar y grupo, desagregará al menos por edad (grupos por acordar) y por discapacidad en adultos mediante las preguntas breves del Grupo de Washington. La recolección podrá realizarse mediante KoboToolbox u otra plataforma digital propuesta por la consultora y validada por CARE, garantizando la calidad, confidencialidad, seguridad y entrega de los datos e instrumentos en formatos editables y reutilizables para futuras mediciones.

• Idiomas y accesibilidad: La consultora deberá garantizar que los instrumentos de recolección de información sean comprensibles para la población participante de Honduras, Guatemala y Costa Rica, considerando sus características y necesidades de inclusión. Todos los informes y entregables técnicos de la consultoría deberán presentarse en español.

7.6 Análisis y desagregación

El análisis cuantitativo incluirá estadística descriptiva, intervalos de confianza, aplicación de ponderadores, comparación entre estratos y estimación de los índices conforme a sus fichas técnicas. Los resultados se presentarán al menos por país, tipo de participante y sexo, cuando el tamaño de celda lo permita. La consultora deberá diferenciar claramente ingresos, ventas, utilidades, producción y valor anualizado; documentar moneda, período de referencia y tipo de cambio utilizado.

Dado que la encuesta se aplica solo a participantes nuevos, sus resultados describen el punto de partida de esa población y no deberán generalizarse a los participantes de continuidad; los resultados de fases anteriores solo se usarán como contexto si los métodos y las poblaciones son comparables.

El análisis cualitativo deberá utilizar una matriz o sistema de codificación verificable, identificar patrones y casos divergentes, e integrar citas anonimizadas breves. La triangulación deberá explicar coincidencias, diferencias y limitaciones entre encuesta, registros y percepciones.

7.7 Ética, protección y salvaguarda

• Aplicar consentimiento informado, participación voluntaria y derecho a retirarse sin consecuencias.

• No recopilar datos personales que no sean necesarios; separar identificadores de la base analítica.

• Cumplir las políticas de CARE sobre salvaguarda, prevención de explotación, abuso y acoso sexual, protección de datos y conducta ética.

• Definir protocolos de privacidad durante entrevistas, manejo de malestar, incidentes, referencias y reporte seguro.

• Obtener autorización previa de CARE para cualquier participación de menores de 18 años; en ausencia de autorización, la consultoría se limitará a personas adultas.

• Usar almacenamiento cifrado, acceso por roles y transferencia segura. Ningún dato podrá alojarse en cuentas personales o compartirse con terceros.

• Acordar con CARE, antes del inicio del campo, quién recibe datos identificables, desidentificados o agregados y con qué autorización. Los datos de recontacto, cuando se requieran, se guardarán por separado con acceso restringido. Los plazos de conservación y eliminación, incluidas las copias de respaldo, se fijarán en el contrato y la consultora confirmará por escrito la eliminación al vencer el plazo.

7.8 Aseguramiento de calidad

• Capacitación estandarizada y certificación del equipo de campo antes de iniciar.

• Supervisión diaria y revisión del 100% de formularios mediante reglas automáticas y controles de consistencia.

• Recontacto o back-check de al menos 10% de las encuestas, seleccionado aleatoriamente y documentado.

• Doble puntuación independiente de al menos el 10 % de las sesiones de evaluación organizacional, con reporte de la concordancia entre evaluadores.

• Control de duración, ubicación cuando sea pertinente, patrones de respuesta, duplicados, valores extremos, faltantes y efecto de encuestador.
• Registro de incidencias, correcciones y versiones; no se borrarán observaciones sin una bitácora auditable.
• Auditoría de fórmulas, tablas e indicadores contra la sintaxis entregada y reconciliación entre base, tabulados e informe.

8. Responsabilidades generales de la consultora

9. La consultora será responsable de planificar, coordinar e implementar todas las actividades técnicas y operativas necesarias para el cumplimiento de los objetivos, alcance, metodología y productos establecidos en estos TDR. Esto incluye la preparación metodológica, organización y supervisión del trabajo de campo, aseguramiento de calidad, procesamiento y análisis de información, validación de resultados y entrega del paquete técnico final.

10.  

11. La consultora será responsable de la calidad, integridad, confidencialidad y trazabilidad de la información recolectada, así como del cumplimiento de los protocolos metodológicos, éticos, de salvaguarda y protección de datos aprobados por CARE.

12.  

13. Cualquier modificación sustantiva al diseño metodológico, muestra, instrumentos o procedimientos aprobados deberá contar con autorización previa de CARE.

14. Productos y criterios de aceptación

Los pagos estarán sujetos a entrega, revisión y aprobación escrita de CARE. CARE podrá solicitar correcciones razonables sin costo adicional cuando el producto no cumpla los TDR, la oferta aprobada o los estándares de calidad. 

9.1 Requisitos del informe final

• Extensión orientativa máxima de 45 páginas para el cuerpo principal, sin incluir anexos.

• Resumen ejecutivo con resultados clave regionales y por país.

• Descripción transparente de diseño, cobertura, tasas de respuesta, ponderación, limitaciones y cambios respecto al protocolo.

• Resultados de los indicadores sujetos a medición durante la línea base, con numerador, denominador, valor, desagregaciones, intervalos de confianza cuando corresponda y fuente; para los indicadores cuya medición se realizará posteriormente, deberá presentarse la metodología, instrumento y procedimiento de cálculo validados.

• Análisis de los cuatro resultados estratégicos, incluidos los resultados de la evaluación organizacional por tipo de organización (VSLA, asociaciones, cooperativas y redes comunitarias, organizaciones comunitarias de agua y empresas sociales comunitarias).

• Matriz del estado inicial de los 16 indicadores rutinarios y recomendaciones de seguimiento.

• Conclusiones, implicaciones programáticas y recomendaciones priorizadas, con responsables sugeridos y horizonte temporal.

• Anexos técnicos completos y archivos editables en español. CARE podrá solicitar el resumen ejecutivo o presentación en inglés.

10. Cronograma de referencia

La propuesta deberá presentar un cronograma diario o semanal más detallado. Las fechas de campo dependerán de la disponibilidad de listados, condiciones de acceso y aprobación de instrumentos. Ningún levantamiento podrá iniciar sin autorización escrita de CARE. Todos los plazos de estos TDR se expresan en días calendario contados desde el inicio del contrato y no pueden exceder de dos meses (60 días); los plazos de revisión de CARE, expresados en días hábiles, están comprendidos dentro de ese período. Las fases del cronograma coinciden con los hitos de los productos (días 15, 40, 50 y 60). El Producto 1 (día 15) se mantiene sujeto a que CARE entregue los insumos iniciales en el plazo indicado en la sección 11.2; CARE aprobará los instrumentos a más tardar el día 20, el trabajo de campo se realizará entre los días 21 y 37 y el procesamiento de las bases concluirá el día 40. La consultora entregará el borrador del informe el día 50 y CARE devolverá sus comentarios consolidados en un máximo de 3 días hábiles, de modo que la versión final se entregue el día 60.

11. Coordinación y responsabilidades

11.1 Supervisión

La consultoría será administrada por CARE Honduras. La supervisión técnica corresponderá al equipo MEAL de Nutriendo el Futuro, en coordinación con la Coordinación Regional, los puntos focales de país y las organizaciones socias. CARE consolidará los comentarios oficiales para evitar instrucciones contradictorias.

11.2 Responsabilidades de CARE y socios

• Facilitar los documentos programáticos, marco MEAL y fichas aprobadas disponibles.
• Proporcionar listas y registros existentes, sujetos a las reglas de protección de datos.
• Apoyar la coordinación territorial y presentación institucional, sin intervenir en la selección aleatoria ni influir en respuestas.

• Revisar productos en los plazos acordados y entregar comentarios consolidados.

• Definir y aprobar oportunamente cualquier ajuste en indicadores, alcance o muestra.

• Insumos iniciales: entregar a la consultora los listados depurados de participantes nuevos, las fichas de indicadores, la estructura de datos del tablero de seguimiento del programa y la coordinación territorial inicial, dentro de 3 días calendario posteriores al inicio del contrato; y el registro nominal de grupos y organizaciones para la Cohorte 1 de la evaluación organizacional, a más tardar el día 10, con validación definitiva antes del inicio del levantamiento organizacional (a más tardar el día 20).

• Revisión y aprobación: revisar cada producto y devolver comentarios consolidados en 3 días hábiles desde su recepción. Si los insumos o aprobaciones de CARE se entregan después de lo previsto, o CARE aprueba una ampliación del alcance, las partes podrán acordar por escrito el ajuste de los hitos de entrega y de pago.

11.3 Responsabilidades logísticas de la consultora

La oferta económica deberá incluir todos los costos necesarios: honorarios, personal de campo, supervisión, viajes internacionales y nacionales, transporte local, alojamiento, alimentación, seguros, comunicaciones, traducción o interpretación, espacios, impresión, dispositivos, licencias y contingencias. CARE no tendrá relación laboral con el personal o proveedores contratados por la firma consultora.

12. Perfil del equipo consultor

12.1 Firma o persona consultora

• Experiencia comprobable de al menos 5 años en evaluaciones, líneas base o estudios regionales de desarrollo económico, agricultura, género, seguridad alimentaria o resiliencia climática.

• Al menos tres consultorías comparables con diseño muestral, encuestas digitales, métodos mixtos y análisis de indicadores.

• Experiencia de trabajo en Centroamérica y capacidad operativa demostrable en Honduras, Guatemala y Costa Rica.

• Sistemas sólidos de protección de datos, control de calidad, gestión de riesgos y salvaguarda.

12.2 Equipo mínimo

• Líder de equipo con posgrado en estadística, economía, evaluación, ciencias sociales, desarrollo rural o campo afín y experiencia en dirección de evaluaciones complejas.

• Especialista en muestreo y análisis estadístico con dominio de R, Stata, SPSS u otro software reproducible.

• Especialista en género y empoderamiento económico con conocimiento de indicadores CARE y mediciones de agencia y relaciones.

• Especialista en agricultura, resiliencia climática o sostenibilidad ambiental, con capacidad para operacionalizar índices y verificar prácticas.

• Especialista cualitativo con experiencia en facilitación sensible al género y análisis temático.

• Coordinación y supervisión de campo en cada país, más personal encuestador con experiencia en KoboToolbox y conocimiento del contexto local.

12.3 Competencias

Se requieren excelente redacción en español, comunicación intercultural, capacidad de síntesis, cumplimiento de plazos, resolución de problemas, independencia de criterio y compromiso con igualdad de género, inclusión y conducta ética. La capacidad de producir resúmenes técnicos en inglés será valorada.

13. Propuesta técnica y económica

13.1 Contenido de la propuesta técnica

• Comprensión del encargo y observaciones técnicas al alcance.

• Metodología detallada, diseño muestral, métodos cualitativos, control de calidad, ética, protección de datos y análisis.

• Plan de trabajo y diagrama de Gantt para 60 días calendario.

• Organigrama, roles, dedicación y CV de todo el personal clave.

• Experiencia institucional y al menos tres referencias verificables de trabajos similares.

• Matriz de riesgos y medidas de mitigación.

• Declaración de disponibilidad, independencia y posibles conflictos de interés.

13.2 Propuesta económica

La propuesta económica deberá presentarse en dólares estadounidenses, desglosada por honorarios, días de trabajo, país, actividad, viajes, logística, impuestos y demás costos. Deberá incluir el costo total y mantener validez por al menos 60 días. CARE aplicará las retenciones fiscales que correspondan conforme a la legislación y documentación tributaria vigente.

3. Presentación de ofertas

Las personas naturales o jurídicas interesadas deberán presentar su propuesta técnica y económica a más tardar el 18 de noviembre de 2026, a las 23:59 horas de Honduras (UTC−6), mediante correo electrónico a las siguientes direcciones: [email protected]  / [email protected] 

En el asunto del correo debe indicar: LÍNEA BASE REGIONAL – NUTRIENDO EL FUTURO V

La documentación deberá presentarse en una única carpeta comprimida (.zip), identificada con el nombre de la empresa consultora o del equipo oferente, organizada de la siguiente manera:

• Propuesta técnica y económica: metodología, diseño muestral, plan de trabajo y cronograma de 60 días calendario, composición del equipo, presupuesto desglosado y demás requisitos establecidos en estos TDR.

• Carpeta «CV y equipo consultor»: hojas de vida del personal clave, funciones, dedicación prevista y documentación que acredite su experiencia y formación profesional.

• Carpeta «Documentación legal»: identificación del oferente, registro tributario, documentación de constitución y representación legal vigente, según corresponda a una persona natural o jurídica.

• Carpeta «Experiencia y portafolio»: evidencia de al menos tres consultorías similares, incluyendo referencias verificables y muestras de trabajos relevantes.

Nota: Las propuestas recibidas después del plazo establecido podrán ser excluidas del proceso de evaluación.

14. Evaluación de ofertas

CARE podrá solicitar aclaraciones, verificar referencias, entrevistar al equipo propuesto y negociar aspectos técnicos o económicos sin modificar la esencia del concurso. La adjudicación no se basará únicamente en el precio más bajo. La evaluación técnica y económica de las ofertas se realizará conforme al formato interno de evaluación de CARE.

15. Condiciones contractuales

• Propiedad intelectual. Todos los datos, instrumentos, bases, sintaxis, informes, fotografías autorizadas y demás productos serán propiedad de CARE conforme al contrato. No podrán publicarse ni reutilizarse sin autorización escrita.

• Confidencialidad. La consultora y todo su personal firmarán compromisos de confidencialidad y protección de datos. La obligación continuará después de finalizar el contrato.

• Independencia. La consultora deberá declarar conflictos de interés y mantener independencia técnica. CARE conservará la decisión final sobre el alcance contractual y aprobación de productos.

• Subcontratación. Cualquier subcontratación deberá ser declarada en la oferta y aprobada por CARE. La responsabilidad seguirá siendo de la parte contratada.

• Cambios de personal. El personal clave no podrá sustituirse sin aprobación previa y deberá reemplazarse por un perfil igual o superior.

• Seguridad. La consultora será responsable de evaluar riesgos, asegurar a su personal y cumplir protocolos de seguridad y acceso en cada país.

• Aceptación. Se considerará finalizado el servicio únicamente cuando CARE apruebe por escrito el paquete completo y se hayan resuelto las observaciones consolidadas.

16. Salvaguarda, ética y valores institucionales

La contratación estará sujeta al Código de Conducta y a las políticas de CARE sobre salvaguarda, prevención de explotación, abuso y acoso sexual, fraude, corrupción, diversidad, igualdad e inclusión. CARE se reserva el derecho de suspender actividades o terminar el contrato ante incumplimientos graves.

CARE promueve la participación de equipos diversos y valora especialmente propuestas que integren liderazgo femenino, conocimiento local y medidas concretas de accesibilidad e inclusión, sin comprometer la competencia técnica requerida.

1. Valores organizacionales

Transformación: Creemos en acciones urgentes, innovadoras y en la necesidad de transformación – en el mundo y dentro de nuestra organización.

Integridad: Somos responsables ante las personas y socios a quienes humildemente servimos, compartiendo transparentemente nuestros resultados, historias y lecciones.

Diversidad: Sabemos que al aceptar las diferencias mediante la inclusión activa de una variedad de voces y trabajando juntos, podemos resolver los problemas más complejos del mundo.

Excelencia: Nos desafiamos a los niveles más altos de aprendizaje y desempeño, aprovechando lo mejor del espíritu humano para crear impacto.

Igualdad: Creemos en el valor igualitario de cada ser humano y en la importancia de respetar y honrar a cada persona sabemos que el cambio sucede a través de la gente.

CARE internacional promueve, valora, respeta, y se beneficia totalmente de las cualidades, antecedentes, raza, cultura, edad, genero, discapacidad, valores, estilos de vida, perspectivas o intereses singulares de cada individuo; creando y manteniendo un ambiente de trabajo que promueve la diversidad.  

La justicia de género es alta prioridad en su estrategia de país, por lo que promueve que candidatas mujeres comprometidas con la igualdad de género participen en sus convocatorias. 

2. Protección contra la explotación y el abuso sexual

CARE no tolera ninguna actividad que pueda constituir o resultar en la explotación o abuso sexual de los adultos o niños vulnerables que CARE apoya a través de su trabajo. En caso de que el trabajo del consultor en virtud de estos términos de referencias implique la interacción con los participantes del proyecto Nutriendo El Futuro, el consultor acepta cumplir con: (a) la Política internacional de CARE sobre la protección contra la explotación sexual y el abuso y la protección infantil, que se puede encontrar en www.care-international.org/psea ("Política de PSEA"); o (b) la política interna del Proveedor de Servicios que es sustancialmente similar a la Política de PSEA de CARE y aprobada por CARE. La Política de PSEA define una conducta prohibida y, entre otras cosas, requiere que el Proveedor de servicios: (a) tome medidas preventivas, incluido el cumplimiento por parte de subcontratistas, agentes y empleados, (b) informe de inmediato cualquier violación real o presunta a CARE, y (c) Tomar las medidas correctivas apropiadas cuando sea necesario.

Anexo 1. Indicadores sujetos a medición por la consultoría externa

Este anexo presenta los indicadores cuya medición estará a cargo de la consultoría externa para establecer sus valores de línea base. El listado reproduce la distribución vigente del marco MEAL. CARE entregará las fichas técnicas finales y podrá aclarar redacción, fórmulas o fuentes antes de aprobar los instrumentos.

Nota sobre la codificación de indicadores: La columna «Código PNF» identifica cada indicador según su nivel en el marco de resultados del proyecto (PNF-IMP: impacto; PNF-IO: resultado intermedio; PNF-OP: producto). La columna «Código Cargill (categoría)» señala el indicador equivalente del Marco Global de Resultados de Cargill y su categoría (GCI, R, CS u O), solo cuando la referencia coincide; el guion (—) indica que no hay equivalente, sin que ello excluya el indicador de la medición. Las definiciones, unidades y desagregaciones de cada indicador se encuentran en la guía de indicadores y sus fichas técnicas, que CARE entregará a la consultora (sección 5.1). La marca «(R)» junto al nombre de un indicador identifica los indicadores requeridos.

Anexo 2. Indicadores de seguimiento programático a cargo de CARE y sus socios

Este anexo presenta los indicadores que serán levantados periódicamente por CARE y sus socios. La consultoría revisará instrumentos y fuentes y documentará el estado inicial, pero no deberá producir una segunda encuesta probabilística para medirlos. Las columnas «Código PNF» y «Código Cargill (categoría)» siguen los mismos criterios descritos en el Anexo 1.

Anexo 3. Diseño muestral cuantitativo de referencia

El cálculo de la muestra de referencia utiliza un nivel de confianza del 95%, un margen de error de ±5 puntos porcentuales, máxima variabilidad (p = 0.50) y corrección por población finita, aplicada de manera independiente en cada país. La muestra se distribuye proporcionalmente entre los tipos de participantes definidos dentro de cada país (MIPYMES, productoras y productores); las personas integrantes de empresas sociales comunitarias no forman parte de este componente (véase la nota de la Tabla 1). Para prever una tasa de no respuesta de hasta 10%, se establece una selección inicial ajustada, calculada a partir de la muestra efectiva requerida. La consultora deberá recalcular y validar la muestra definitiva una vez que CARE proporcione el marco muestral depurado y se confirme la ausencia de duplicidades entre las categorías de participantes.

Tabla 1. Componente A: Encuesta individual (muestra probabilística)

Nota metodológica. El tamaño de muestra de referencia se calculó de manera independiente para cada país, con un nivel de confianza del 95%, un margen de error de ±5 puntos porcentuales, máxima variabilidad (p = 0,50) y corrección por población finita: n = n₀ / [1 + (n₀ − 1) / N], donde n₀ = (1,96² × 0,50 × 0,50) / 0,05² ≈ 384. La muestra de cada país se distribuye de forma proporcional entre MIPYMES, productoras y productores. Para prever una tasa de no respuesta de hasta 10%, la selección inicial se ajusta dividiendo la muestra efectiva requerida entre 0,90 y redondeando hacia arriba en cada estrato.

Las personas que participan solo como integrantes de empresas sociales comunitarias, asociaciones, cooperativas, organizaciones y redes, o juntas de agua no forman parte de este componente; se abordan como organizaciones y grupos (Componente B).

La consultora deberá recalcular y validar la muestra definitiva una vez que CARE proporcione el marco muestral depurado y se confirme la ausencia de duplicidades entre las categorías de participantes.

Tabla 2. Componente B: universo de la evaluación organizacional (unidad de análisis: el grupo u organización) 

Nota a la Tabla 2. Las cifras corresponden al universo de referencia del proyecto, incluidos los 2 grupos de Costa Rica. La consultora evaluará en censo los grupos identificados, confirmados y validados por CARE a más tardar el día 20, antes del inicio del levantamiento organizacional (Cohorte 1, prevista en 60 unidades). CARE y sus socios evaluarán los que se confirmen después como cohortes posteriores, con el mismo instrumento (sección 7.4). Todos aportan al indicador 2.1; los VSLA aportan además a los indicadores 3.1.3, 3.1.2 y 3.1.4.

Anexo 4. Diseño muestral cualitativo de referencia

* La distribución definitiva será propuesta por la consultora y aprobada por CARE en el Informe de Inicio.

*Nota: La distribución definitiva de las 30 EIC será propuesta por la consultora y validada con CARE durante la fase de diseño, considerando la presencia y relevancia de los actores en cada país. Dentro de este total se contemplan 12 EIC a líderes/lideresas, desagregadas de la siguiente manera: 7 EIC a líderes/lideresas o representantes de asociaciones, cooperativas y redes (3 en Honduras, 2 en Guatemala y 2 en Costa Rica), y 5 EIC a líderes/lideresas o representantes de FFBS y VSLA (2 en Honduras y 3 en Guatemala). Estas 12 entrevistas forman parte del total de 30 EIC y no constituyen entrevistas adicionales.

Los universos programáticos disponibles —incluidos responsables de proyecto y socios (110), integrantes de asociaciones, organizaciones y redes vinculadas al fortalecimiento organizacional/WEE (1,228), y participantes vinculados a organizaciones de gestión y gobernanza del agua (519)— constituyen poblaciones de referencia para la selección cualitativa y no tamaños de muestra. La selección será intencional, procurando diversidad de país, territorio, sexo, tipo de actor y rol en el proyecto.

Anexo 5. Marco mínimo de evaluación organizacional

Este anexo establece los requerimientos mínimos para el diseño, validación y pilotaje de los instrumentos de medición de capacidades organizacionales que serán utilizados por CARE y sus socios durante la implementación del proyecto.

La consultoría aplicará en la línea base un solo instrumento de evaluación organizacional, con un núcleo común y cuatro módulos, a todas las unidades de la Cohorte 1 (sección 7.4; Anexo 3, Tabla 2).

Nota. Los FFBS (nuevos y de continuidad) y los VSLA de continuidad se mencionan solo como referencia: no forman parte de la evaluación organizacional ni se evalúan con este instrumento. Su graduación o salida responsable la valoran CARE y sus socios con sus propias herramientas (indicadores 2.2, 2.2.1 y 2.2.2, Anexo 2), y la consultora únicamente revisará dichas herramientas (sección 5.2).